建設(shè)法規(guī) 招投標(biāo)

第五章建設(shè)工程招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)管理相關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(bànfǎ)》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(bànfǎ)》《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法(bànfǎ)》《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(bànfǎ)》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》精品資料一.基本概念建設(shè)工程發(fā)包與承包發(fā)包方通過合同委托承包方為其完成某一工程的全部或其中一部分工作，并按照雙方約定支付一定的報(bào)酬,并通過合同明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)的一種法律行為(xíngwéi)。建設(shè)工程直接發(fā)包發(fā)包方與承包方直接進(jìn)行協(xié)商，以約定工程建設(shè)的價格、工期和其他條件的交易方式建設(shè)工程招標(biāo)與投標(biāo)發(fā)包方事先標(biāo)明其擬建工程的內(nèi)容和要求，由愿意承包的單位遞送標(biāo)書，明確其承包工程的價格、工期、質(zhì)量等條件，再由發(fā)包方從中擇優(yōu)選擇工程承包方的交易方式精品資料二.政府行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督(一）依法核查必須采用招標(biāo)方式選擇承包單位的建設(shè)項(xiàng)目1.建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍(1)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，屬于必須以招標(biāo)方式進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)設(shè)備、材料等采購總體范疇包括：1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2）國家投資、融資的項(xiàng)目；3）使用國際組織或外國政府貸款、援助(yuánzhù)資金的項(xiàng)目。精品資料(2)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的強(qiáng)制招標(biāo)的范圍：1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括：①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目②鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目③郵政(yóuzhèng)、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目④防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項(xiàng)目⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目；⑦其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目精品資料2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目，包括：①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目②科技、教育、文化等項(xiàng)目③體育(tǐyù)、旅游等項(xiàng)目④衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目⑤商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房⑥其他公用事業(yè)項(xiàng)目精品資料3)使用國有資金投資項(xiàng)目，包括：①使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目②使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目③使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有(yōngyǒu)控制權(quán)的項(xiàng)目；4)國家融資項(xiàng)目，包括：①使用國家發(fā)行債券所籌資金的項(xiàng)目②使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目③使用國家政策性貸款的項(xiàng)目④國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目⑤國家特許的融資項(xiàng)目；精品資料5)使用國際組織或者外國政府資金(zījīn)的項(xiàng)目，包括：①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款的項(xiàng)目②使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金(zījīn)的項(xiàng)目③使用國際組織或外國政府援助資金(zījīn)的項(xiàng)目精品資料上述規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1）施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元RMB以上；2）重要設(shè)備、材料(cáiliào)等貨物的采購、單項(xiàng)合同估算價在100萬元RMB以上；3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價在50萬元RMB以上；4)單項(xiàng)合同估算價低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬元RMB以上精品資料(1)涉及國家安全、國家秘密的工程；(2)搶險救災(zāi)工程；(3)利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況；(4)建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)；(5)采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工；(6)停建或者援建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的；(7)施工企業(yè)(qǐyè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)(qǐyè)資質(zhì)等級符合工程要求的；(8)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；(9)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他情形。2.建設(shè)工程可以不進(jìn)行(jìnxíng)招標(biāo)的范圍精品資料(二)招標(biāo)(zhāobiāo)備案1.前期準(zhǔn)備應(yīng)滿足的要求(1)建設(shè)工程已批準(zhǔn)立項(xiàng)(2)向建設(shè)行政主管部門履行了報(bào)建手續(xù),并取得批準(zhǔn)(3)建設(shè)資金能滿足建設(shè)工程的要求,符合規(guī)定的資金到位率(4)建設(shè)用地已依法取得，并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證(5)技術(shù)資料能滿足招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)的要求(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件精品資料2.對招標(biāo)人的招標(biāo)能力要求(yāoqiú)（1）自行招標(biāo)1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。精品資料（2）招標(biāo)代理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1）是依法設(shè)立的中介組織2）與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系3）有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公(bàngōng)條件4）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度5)具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；6)具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)?。精品資料工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍：甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不受限制乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬元以下(yǐxià)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)取得暫定資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬元以下(yǐxià)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)精品資料(三)對招標(biāo)有關(guān)文件的核查1.對投標(biāo)人資格審查文件的核查1）不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在(qiánzài)投標(biāo)人——《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條2）不得對潛在(qiánzài)投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇——《招標(biāo)投標(biāo)法》第18條3）不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)——《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條精品資料2.對招標(biāo)文件的核查1）招標(biāo)文件的組成(zǔchénɡ)是否包括招標(biāo)項(xiàng)目的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件，以及擬簽訂合同的主要條款——《招標(biāo)投標(biāo)法》第19條2）招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段時，承包工作范圍是否合理3）招標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件——《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條3.對投標(biāo)活動的監(jiān)督4.查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為精品資料二.建設(shè)工程發(fā)包與承包(chéngbāo)的一般規(guī)定1.建設(shè)工程發(fā)包與承包(chéngbāo)合同必須采用書面形式------《建筑法》第15條《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條、《合同法》第270條2.禁止行賄受賄------《建筑法》第17條3.承包(chéngbāo)單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)------《建筑法》第13條4.提倡總承包(chéngbāo)，禁止肢解發(fā)包精品資料5.關(guān)于分包的規(guī)定總承包單位將其總承包的工程項(xiàng)目的某一部分或某幾部分再發(fā)包給其他的承包單位，并與其簽訂分包合同分包應(yīng)當(dāng)(yīngdāng)遵守的條件總承包單位能將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位分包必須取得建設(shè)單位的同意分包的范圍必須合法精品資料建設(shè)單位(dānwèi)、總承包單位(dānwèi)與分包單位(dānwèi)之間的法律關(guān)系---《建筑法》第29條、第55條總承包單位(dānwèi)按照總承包合同的約定對建設(shè)單位(dānwèi)負(fù)責(zé)；分包單位(dānwèi)按照分包合同的約定對總承包單位(dānwèi)負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝?dānwèi)和分包單位(dānwèi)就分包工程對建設(shè)單位(dānwèi)承擔(dān)連帶責(zé)任精品資料6.關(guān)于轉(zhuǎn)包的規(guī)定轉(zhuǎn)包的定義

承包方未取得發(fā)包方的同意，以贏利為目的，將與承包內(nèi)容(nèiróng)相一致的工程轉(zhuǎn)讓給其他建筑安裝單位，并不對工程的技術(shù)、管理、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)等承擔(dān)法律責(zé)任的行為

精品資料轉(zhuǎn)包的表現(xiàn)形式全部工程轉(zhuǎn)包將全部工程肢解以后以分包名義(míngyì)轉(zhuǎn)包將工程主要部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程轉(zhuǎn)包給其他單位施工分包單位再次分包精品資料轉(zhuǎn)包行為的法律(fǎlǜ)后果------《建筑法》第六十七條轉(zhuǎn)包合同無效，轉(zhuǎn)包人應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位承擔(dān)不親自履行合同義務(wù)的違約責(zé)任，支付違約金，對因轉(zhuǎn)包工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包的單位承擔(dān)連帶責(zé)任精品資料編制招標(biāo)(zhāobiāo)有關(guān)文件辦理招標(biāo)(zhāobiāo)備案選擇招標(biāo)方式招標(biāo)準(zhǔn)備階段踏勘現(xiàn)場資格預(yù)審發(fā)布招標(biāo)公告招標(biāo)投標(biāo)階段答疑編制招標(biāo)文件簽收投標(biāo)文件編制評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)開標(biāo)招標(biāo)決標(biāo)成交階段組建評標(biāo)委員會定標(biāo)發(fā)售招標(biāo)文件三.招標(biāo)程序（公開招標(biāo)）精品資料（一）招標(biāo)招標(biāo)階段主要工作1.選擇招標(biāo)方式(1)公開招標(biāo)——招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人可以在較廣泛的范圍內(nèi)選擇中標(biāo)人，投標(biāo)競爭激烈，有利于將工程項(xiàng)目交予可靠的中標(biāo)人實(shí)施并取得有競爭性的報(bào)價。缺點(diǎn)(quēdiǎn)：由于申請的投標(biāo)人較多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標(biāo)的工作量也較大，所需招標(biāo)的時間長、費(fèi)用高。精品資料《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條規(guī)定，下列施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)：1）國務(wù)院計(jì)劃發(fā)展部門確定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方(dìfāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3）全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目精品資料(2)邀請招標(biāo)——招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)優(yōu)點(diǎn)：不需要發(fā)布招標(biāo)公告和設(shè)置資格預(yù)審程序，節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用和時間。另外對投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減小了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。缺點(diǎn)：由于邀請范圍小選擇面窄，可能排斥了某些技術(shù)上或報(bào)價上有競爭力的潛在投標(biāo)人，因此投標(biāo)競爭的激烈程度(chéngdù)相對較差。精品資料《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條規(guī)定，對于應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的施工項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)：1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的2）受自然地域環(huán)境限制的3）涉及國家(guójiā)安全、國家(guójiā)秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的4）擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價值相比，不值得的5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的精品資料2.辦理招標(biāo)備案3.編制招標(biāo)有關(guān)文件（1）招標(biāo)公告(gōnggào)（2）資格預(yù)審文件（3）招標(biāo)文件（4）合同協(xié)議書（5）資格預(yù)審和評標(biāo)的方法精品資料（二）招標(biāo)投標(biāo)階段的重要工作內(nèi)容1.招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告——《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條2.招標(biāo)人對投標(biāo)人的資格審查3.招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件（1）招標(biāo)文件出售期限——自出售之日起至停止(tíngzhǐ)出售之日止，最短不得少于5個工作日（2）招標(biāo)文件的內(nèi)容（3）對招標(biāo)文件的強(qiáng)制性要求1）招標(biāo)文件的內(nèi)容要體現(xiàn)公平——《招標(biāo)投標(biāo)法》第20條2）招標(biāo)文件的澄清、修改和答疑——《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條3）確定編制投標(biāo)文件的合理時間——《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條4.招標(biāo)人組織現(xiàn)場考察5.招標(biāo)人召開標(biāo)前會議精品資料6.投標(biāo)人遞送投標(biāo)文件（1）投標(biāo)人及其資格要求1）投標(biāo)人的概念------《招標(biāo)投標(biāo)法》第25條2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的條件(tiáojiàn)------《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條3）投標(biāo)聯(lián)合體——《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條4）投標(biāo)人的法定義務(wù)——《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條、第33條（2）建設(shè)工程投標(biāo)的程序1）投標(biāo)人編制投標(biāo)文件——《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條、第30條2）投標(biāo)人提交投標(biāo)文件——《招標(biāo)投標(biāo)法》第28條、第29條精品資料招標(biāo)(zhāobiāo)文件的組成第一卷招標(biāo)須知、合同條件(tiáojiàn)及合同格式第一章招標(biāo)須知第二章合同通用條件(tiáojiàn)第三章合同專用條件(tiáojiàn)第四章合同格式第二卷技術(shù)規(guī)范第五章技術(shù)規(guī)范第三卷招標(biāo)文件第六章投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄第七章工程量清單與報(bào)價單第八章輔助資料表第九章資格審查表（有資格預(yù)審的不再采用）第十章圖紙精品資料資格預(yù)審文件：資格預(yù)審須知(xūzhī)以及資格預(yù)審表1、前附表2、工程概況3、對投標(biāo)人的基本要求4、指導(dǎo)(zhǐdǎo)投標(biāo)人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明1、申請人概況2、財(cái)務(wù)狀況3、擬投入的主要管理人員和施工機(jī)械設(shè)備情況4、近三年承建的相似工程情況5、施工經(jīng)驗(yàn)6、訴訟案件情況7、其他資料資格預(yù)審合格的條件：

(1)限制合格者的數(shù)量（例如5家）

(2)不限制合格者的數(shù)量,凡滿足80％以上分的潛在投標(biāo)人均視為合格投標(biāo)人必須滿足基本資格條件：

1、必要合格條件：法人地位、資質(zhì)等級、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計(jì)劃等具體要求；

2、附加條件：普通工程項(xiàng)目一般承包人可以完成，可以不設(shè)置附加合格條件。對于大型復(fù)雜項(xiàng)目尤其是需要專門技術(shù)、設(shè)備或經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人才能完成時，則應(yīng)該設(shè)置此類條件。精品資料（三）決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容1.開標(biāo)（1）概念投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時間后，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)，開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開宣布(xuānbù)投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的其他主要內(nèi)容（2）開標(biāo)時間與組織——《招標(biāo)投標(biāo)法》第34條.第35條（3）開標(biāo)程序——《招標(biāo)投標(biāo)法》第36條精品資料（4）開標(biāo)時，出現(xiàn)(chūxiàn)無效投標(biāo)文件的情形1）投標(biāo)(tóubiāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封；2）投標(biāo)(tóubiāo)文件中的投標(biāo)(tóubiāo)函未加蓋投標(biāo)(tóubiāo)人企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，或者其代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章；3）投標(biāo)(tóubiāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)；4）投標(biāo)(tóubiāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)(tóubiāo)保證金或投標(biāo)(tóubiāo)保函；5）組成聯(lián)合體投標(biāo)(tóubiāo)的，投標(biāo)(tóubiāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)(tóubiāo)協(xié)議。返回精品資料2.評標(biāo)（1）評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會的組成——《招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)法》第37條對評標(biāo)委員會成員的要求——《招標(biāo)(zhāobiāo)投標(biāo)法》第37條精品資料（2）評標(biāo)工作(gōngzuò)程序：初評詳評定性評審(pínɡshěn)：專家評議法商務(wù)符合性技術(shù)符合性技術(shù)性評審商務(wù)性評審定量評審符合性評審綜合評分法評標(biāo)價法精品資料1）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法2）按廢標(biāo)處理的情形《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定,以下情形將被作為廢標(biāo)處理：①無單位公章并無法定代表人和法定代表人授權(quán)的代理人簽字后蓋章的②未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵(guānjiàn)字跡模糊、無法辨認(rèn)的③投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或者一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選方案的除外④投標(biāo)人名稱和組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的⑤未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的⑥聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的精品資料《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第25條規(guī)定，下列情況屬于重大偏差：①沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；②投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；④明顯不符合技術(shù)(jìshù)規(guī)格、技術(shù)(jìshù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按本規(guī)定第23條規(guī)定做廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。精品資料3）投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正——《招標(biāo)投標(biāo)法》第39條投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；對不同(bùtónɡ)文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。精品資料4）評標(biāo)報(bào)告(bàogào)的組成①基本