事業(yè)單位-常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套_第1頁
事業(yè)單位-常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套_第2頁
事業(yè)單位-常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套_第3頁
事業(yè)單位-常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套_第4頁
事業(yè)單位-常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套_第5頁
已閱讀5頁,還剩35頁未讀 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

事業(yè)單位--常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套事業(yè)單位--常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套39/40事業(yè)單位--常識(shí)題15題-公共基礎(chǔ)知識(shí)筆記總結(jié)版-習(xí)題1套1.下列反分裂國家法中關(guān)于“非和平方式及其他必要措施”的描述,正確的是()。

A.無須向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告

B.由中共中央總書記確定和組織實(shí)施

C.由中央軍事委員會(huì)確定和組織實(shí)施

D.由國務(wù)院,中央軍事委員會(huì)確定和組織實(shí)施

2.關(guān)于行政賠償必需具備的條件,下列表述不正確的是()。

A.行政機(jī)關(guān)的過錯(cuò)行為B.存在損害事實(shí)

C.行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為D.行為被依法確認(rèn)為違法3.保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自收到設(shè)立保險(xiǎn)公司的正式申請(qǐng)文件之日起多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的確定?()

A.一個(gè)月B.三個(gè)月C.六個(gè)月D.一年4.行政懲罰只能()。

A.由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行

B.對(duì)有行政隸屬關(guān)系的人實(shí)施

C.懲罰公務(wù)員或公民個(gè)人,而不能懲罰單位或組織

D.是國家特定行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法的個(gè)人或組織依法實(shí)行的懲戒措施5.法律規(guī)定當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,可以向人民法院起訴,也可以申請(qǐng)復(fù)議并由復(fù)議機(jī)關(guān)作最終裁決的,假如當(dāng)事人既提起訴訟又申請(qǐng)復(fù)議,且法院和復(fù)議機(jī)關(guān)同時(shí)收到有關(guān)材料的,應(yīng)如何確定有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)?()

A.由復(fù)議機(jī)關(guān)管轄

B.由法院管轄

C.由法院及復(fù)議機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄的機(jī)關(guān)

D.由當(dāng)事人選擇管轄的機(jī)關(guān)6.“三個(gè)代表”重要思想是以()這一主題來貫穿的。

A.發(fā)展B.改革C.及時(shí)俱進(jìn)D.黨的先進(jìn)性

7.廣闊農(nóng)民在致富奔小康的過程中深切體會(huì)到:“要富口袋,先富腦袋”。這一說法在哲學(xué)上的含義是()。

A.精神是第一性的,物質(zhì)是第二性的B.精神的力氣可以變成物質(zhì)的力氣

C.精神的力氣可以代替物質(zhì)的力氣D.先有精神,后有物質(zhì)

8.社會(huì)主義道德的集中體現(xiàn)是()。

A.為人民服務(wù)B.誠懇守信C.愛國主義D.團(tuán)結(jié)互助

9.宣告“歐洲共同體”發(fā)展為“歐洲聯(lián)盟”的條約是()。

A.羅馬條約B.布魯塞爾條約

C.馬斯特里赫特條約D.阿姆斯特丹條約10.假象是指()。

A.從反面歪曲地表現(xiàn)本質(zhì)的現(xiàn)象B.正面地直接地表現(xiàn)本質(zhì)的現(xiàn)象

C.不存在于客觀事物之中的現(xiàn)象D.和本質(zhì)沒有同一性的相識(shí)參考答案1.D2.A3.C4.D5.D6.A7.B8.A9.C10.A

第二部分公文寫作及處理1,寫作基礎(chǔ)知識(shí)主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng),是文章的核心;主題源于材料,主題不能先行,必需從實(shí)際動(dòng)身,從材料中引出主題。好用文體主題的表現(xiàn)表式主要有:①直接闡述;②單一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用標(biāo)題。文章結(jié)構(gòu)支配的環(huán)節(jié)主要包括:選擇角度;設(shè)置線索;支配層次;劃分段落;設(shè)計(jì)開頭及結(jié)尾;處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)(嚴(yán)密精細(xì),無懈可擊),自然(順理成章,開闔自如),完整(勻整飽滿,首尾圓合),統(tǒng)一(和諧一樣,通篇一貫,決不相互抵觸,自相沖突)文章常用的表達(dá)方法有敘述,描寫,爭(zhēng)論,說明,其中爭(zhēng)論的方法又可具體分為:①例證法;②喻證法;③類比法;④對(duì)比法;⑤反對(duì)法;⑥歸謬法。語言運(yùn)用的基本要求:合體,得體,精確,順達(dá),簡(jiǎn)潔,明快,生動(dòng),有力。2,公文的特點(diǎn)和種類公文,也稱公務(wù)文件,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和運(yùn)用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)分于圖書,情報(bào),資料等事物的特性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),公文可從不同角度進(jìn)行如下分類:(1)依據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,公文可分為通用公文和專用公文兩類。(2)依據(jù)內(nèi)容涉及國家隱私的程度,公文可分為對(duì)外公開,限國內(nèi)公開,內(nèi)部運(yùn)用,隱私,機(jī)密,絕密六類(3)依據(jù)行文方向,公文可分為上行文,下行文,平行文三類。(4)依據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),公文可分為規(guī)范性,領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性,公布性,陳述呈請(qǐng)性,商洽性,證明性公文。(5)依據(jù)處理時(shí)限的要求,公文可分為平件,急件,特急件三類。(6)依據(jù)來源,在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文,發(fā)文兩類。3,政府系統(tǒng)的通用公文文種(1)規(guī)范性文件條例。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面,系統(tǒng)的規(guī)定,國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。方法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件命令(令)。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)拇_定。確定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出支配。指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位須要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部。通報(bào)。用于表彰先進(jìn),指責(zé)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或狀況。(3)公布性文件公告。用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通告。用于在肯定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。(4)陳述呈請(qǐng)性文件議案。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)懇求指示,批準(zhǔn)。報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映狀況,提出意見或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查探討的成果,揭示事物的真相及規(guī)律。(5)商洽性文件函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答,詢問和答復(fù)問題;向有關(guān)主管部門懇求批準(zhǔn)等。(6)會(huì)議文件會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議狀況和議定事項(xiàng)。4,黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體(1)規(guī)范性文件條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作,活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件決議。用于經(jīng)會(huì)議探討通過的重要決策事項(xiàng)。確定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和支配。指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,提出開展工作的原則和要求。意見。對(duì)于重要問題提出見解和處理方法。通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī),任免干部,傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。通報(bào)。用于表彰先進(jìn),指責(zé)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神,溝通重要狀況。批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。(3)公布性文件公報(bào)。用于公開發(fā)布重要確定或者重大事務(wù)。(4)陳述呈請(qǐng)情文件報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映狀況,提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)懇求指示,批準(zhǔn)。(5)商洽性工作函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作,詢問和答復(fù)問題,向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門懇求批準(zhǔn)等。(6)會(huì)議文件會(huì)議紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。5,公文文體及結(jié)構(gòu)常識(shí)應(yīng)用文體區(qū)分于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性,全面真實(shí)性,結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)分于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采納白話文形式;兼用爭(zhēng)論,說明,敘述三種基本表達(dá)方法。公文的基本組成部分有:標(biāo)題,正文,作者,日期,印章或簽署,主題詞。公文的其他組成部分有文頭,發(fā)文字號(hào),簽發(fā)人,保密等級(jí),緊急程度,主送機(jī)關(guān),附件及其標(biāo)記,抄送機(jī)關(guān),注釋,印發(fā)說明等。印章或簽署均為證明公文作者合法性,真實(shí)性及公文效力的標(biāo)記。6,公文格式排版規(guī)定保密等級(jí):“絕密”“機(jī)密”“隱私”標(biāo)注后,加“★”,必要時(shí)加期限(如機(jī)密★5年),3號(hào)或4號(hào)黑體。緊急程度:“急”或“特急”,在保密等級(jí)下一行,字號(hào)字體同保密等級(jí)。發(fā)文字號(hào):位于文頭下方,居中;如有簽發(fā)人,居左,兩者排一行,3號(hào)或4號(hào)仿宋字。簽發(fā)人:發(fā)文字號(hào)右側(cè),空一格,字號(hào)字體同發(fā)文字號(hào)。標(biāo)題:標(biāo)題由作事,事由,文種組成(可?。?,字?jǐn)?shù)一般不超過50字;除出現(xiàn)法規(guī),規(guī)章的標(biāo)題外,不用書名號(hào);具體形式有齊肩形,正梯形,倒梯形,除號(hào)形,公文如經(jīng)會(huì)議探討通過或批準(zhǔn)的,應(yīng)加題注,即用圓括號(hào)居中附件:附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題,件數(shù),份數(shù)。在正文以下日期以上,排出附件號(hào)。注釋:注釋排在日期下方,用4號(hào)或小4號(hào)仿宋體。7,公文的稿本(1)草稿。不具備正式公文效用,常有“探討稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。(2)定稿。具備正式公文效用,是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)記(簽發(fā)等)。(3)正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實(shí)性,權(quán)威性,有效性的標(biāo)。(4)試行本。在試驗(yàn)期間具有正式公文的法定效力。(5)暫行本。在規(guī)定的暫行時(shí)間內(nèi)具有正式公文的法定效用。(6)副本。正本復(fù)份(及正本同時(shí)印刷)在外形上及正本沒有區(qū)分,具有相同的法律效用;作為復(fù)印件的公文副本(如抄本,復(fù)印件)不具備公文的法定效用,需加注“副本”字樣標(biāo)記。(7)修訂本??梢詷?biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作:“(修訂本)”,也可在標(biāo)題下做題注,在圓括號(hào)內(nèi)注明“某年某月修訂”。8,公文寫作的基本要求合“法”,求實(shí),合體,簡(jiǎn)明,嚴(yán)謹(jǐn),精確,規(guī)范,完整,清楚,耐久。9,行文規(guī)則可以采納越級(jí)行文方式的狀況:一是由于狀況特殊緊急,如逐級(jí)上報(bào)下達(dá)會(huì)延誤時(shí)機(jī)造成重大損失;二是經(jīng)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)而問題長(zhǎng)期未予解決;三是有上級(jí)機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級(jí)上報(bào)的具體事項(xiàng);四是出現(xiàn)須要直接詢問,答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項(xiàng);五是須要檢舉,控告直接上級(jí)機(jī)關(guān)等。行政機(jī)關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文,一般也不得以行政機(jī)關(guān)名義逕向黨的組織報(bào)告工作或懇求指示或批準(zhǔn)。10,公文寫作的語言運(yùn)用公文語言的特點(diǎn):莊重,精確,樸實(shí),精練,嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范。公文中需用歷史年號(hào)時(shí),要先標(biāo)出公歷年份,再注歷史年號(hào)并加圓括號(hào),如1912年(民國元年)。數(shù)量表示時(shí),表示增加時(shí)用倍數(shù)或分?jǐn)?shù),表示削減時(shí)只能用分?jǐn)?shù)。11,各種文種的撰寫(1)規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題,發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期,章題,正文;規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由(問題),文種兩部分構(gòu)成;正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容及指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。(2)確定。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān),事由,文種組成。(3)決議。其性質(zhì),功用及確定沒有大的差別,特點(diǎn)在于必需經(jīng)過會(huì)議探討通過或批準(zhǔn)。(4)通知。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān),事由,文種組成。(5)通報(bào)。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān),表彰或指責(zé)的對(duì)象及事實(shí)性質(zhì)(狀況)以及文種(通報(bào))。(6)批復(fù)。標(biāo)題寫明發(fā)文機(jī)關(guān),事由,文種,必要時(shí)也可在標(biāo)題中標(biāo)明“同意”“批準(zhǔn)”及否的看法。(7)通告。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān),事由,文種構(gòu)成,有時(shí)可省略事由或只標(biāo)注文種。(8)請(qǐng)示。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,事由及文種構(gòu)成。(9)函。依格式正規(guī),慎重的程度,函有公函,便函之分;依行文主動(dòng)及否,函又可分為發(fā)函,復(fù)函。格式正規(guī),鄭得,涉及相對(duì)重要問題的是公函;相對(duì)敏捷(略去標(biāo)題,發(fā)文字號(hào)等)并涉及一般具體事項(xiàng)的是便函。12,公文處理的基本原則(1)法制原則。指處理方法手段,程序手續(xù),行為準(zhǔn)則及方法規(guī)化,制度化。(2)實(shí)事求是原則;(3)全面技師原則;(4)時(shí)效原則;(5)集中統(tǒng)一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡(jiǎn)化原則13,收文處理的一般過程(1)公文的收受及分流簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn),清點(diǎn),核對(duì),檢查,簽注手續(xù)后,收到公文。登記形式有薄式,卡片式,聯(lián)單式外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后,對(duì)收文狀況做簡(jiǎn)要記載。啟封。外收文登記完成后,統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員,統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對(duì)收文狀況做具體記載。分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對(duì)部分打算投入辦理過程的重要文件編寫文摘,提要,綜述,匯合有關(guān)數(shù)據(jù)資料。(2)辦理收文擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人提出處置意見。承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對(duì)的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦狀況,以備忘待查。(3)組織傳閱及催辦查辦組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動(dòng)。催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或承辦人對(duì)公文承辦過程實(shí)施的督促檢查。查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他特地組織對(duì)重要公文實(shí)際執(zhí)行狀況進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。(4)處置辦畢公文包括:閱卷歸檔,清退,暫存,銷毀。14,發(fā)文處理程序及方法(1)文稿形成擬稿。撰擬公文文稿。會(huì)商。當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)或部門的職權(quán)范圍,需征得其同意和幫助。核稿。文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會(huì)議通過前,由專人進(jìn)行全面核查。簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以特地權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后,批注正式定稿。按簽發(fā)人身份,地位及工作程序的不同,簽發(fā)分為正簽,代簽,核簽,會(huì)簽等數(shù)種。(2)公文的制作注發(fā)。定稿形成后,批注繕寫印發(fā)要求的活動(dòng),以使簽發(fā)意見進(jìn)一步具體化,技術(shù)化。繕印。制作供對(duì)外發(fā)出的公文。用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章,或請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名。(3)公文的對(duì)外傳遞分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。(4)處置辦畢公文包括:閱卷歸檔,暫存,銷毀。15,公文銷毀的方式和范圍銷毀的主要方式有:焚毀,重新制成紙漿,粉碎,清洗消磁(磁盤,磁鼓,磁帶)。以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù):由文書部門組織對(duì)公文進(jìn)行鑒定;確認(rèn)應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊(cè);呈請(qǐng)本機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn);獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個(gè)人均不得私自銷毀公文。第二部分行政管理1,政府職能的發(fā)展變化自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”,“安內(nèi)”,一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化,另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)管理職能的相對(duì)弱化;近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”,“安內(nèi)”,“建設(shè)公共設(shè)施”;現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有:供應(yīng)公共產(chǎn)品和服務(wù),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),調(diào)整社會(huì)安排,維護(hù)市場(chǎng)秩序。2,政府職能的重要地位政府職能體現(xiàn)了公共行政的本質(zhì)要求,是公共行政的核心內(nèi)容,也是公共行政的本質(zhì)體現(xiàn),直接體現(xiàn)公共行政的性質(zhì)和方向;政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本依據(jù);政府職能的轉(zhuǎn)變是行政管制體制和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵;政府職能的實(shí)施狀況是衡量行政效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府職能的實(shí)施手段主要是依法行政。3,政府的基本職能(1)政治職能,政治職能亦稱統(tǒng)治職能,主要包括:軍事保衛(wèi)職能;外交職能;治安職能;民主政治建設(shè)職能。其中,以通過政府活動(dòng),推動(dòng)國家政權(quán)完善和民主政治發(fā)展為目的的民主政治建設(shè)職能是我國社會(huì)主義制度的根本要求,也是社會(huì)主義國家行政管理的基本原則。(2)經(jīng)濟(jì)職能,主要包括:宏觀調(diào)控;供應(yīng)公共產(chǎn)品和服務(wù);市場(chǎng)監(jiān)管。市場(chǎng)必需在肯定的規(guī)則下才能夠有效運(yùn)行,正是在這個(gè)意義上,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也稱為“法制經(jīng)濟(jì)”。(3)文化職能,主要包括:發(fā)展科學(xué)技術(shù);發(fā)展教化;發(fā)展文化事業(yè);發(fā)展衛(wèi)生體育事業(yè)。(4)社會(huì)職能,主要包括:調(diào)整社會(huì)安排和組織社會(huì)保障;愛護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源;促進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建立;提高人口素養(yǎng),實(shí)行支配生育。4,影響及制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素(1)社會(huì)環(huán)境的變遷。社會(huì)環(huán)境變遷是確定政府職能轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)因。(2)公共行政的科學(xué)化。公共行政的科學(xué)化是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動(dòng)力。要依據(jù)統(tǒng)一,精簡(jiǎn),高效的原則大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員;要依據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,合理劃分和界定各級(jí)各部門的事權(quán)和職能分工。(3)技術(shù)手段的創(chuàng)新。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。舉例:政府運(yùn)用財(cái)政政策,貨幣政策等工具可以間接,宏觀地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控;政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。(4)傳統(tǒng)行政文化的影響。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。如何汲取精華,剔除糟粕,克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性,是政府職能能否發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。5,政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容政府職能轉(zhuǎn)變,不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,還包括政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變,政府職能的重新配置以及相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。主要包括以下三個(gè)方面:(1)政府職能的外部轉(zhuǎn)移。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會(huì)中介組織,防止政府職能的“越位”,將屬于政府自己的職能收回,防止政府職能的“缺位”。(2)政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。在縱向?qū)蛹?jí)之間要依據(jù)必要的集中及適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則,合理劃分各級(jí)政府的職能范圍,明確各自的權(quán)力和責(zé)任;在橫向部門之間要依據(jù)相同或相近的職能由一個(gè)部門擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t,合理配置和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。(3)行政管理方式的轉(zhuǎn)變。行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式,工作作風(fēng),運(yùn)行程序等,管理手段的轉(zhuǎn)變,就是將傳統(tǒng)支配經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段,轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,法律手段為主,輔之以必要的行政手段。6,政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵--政企分開(1)政企分開的主要內(nèi)容:政府及企業(yè)社會(huì)職能的分開;企業(yè)全部權(quán)及經(jīng)營權(quán)的分開;政府國有資產(chǎn)全部者職能及行政職能的分開。政府不應(yīng)直接管理企業(yè),直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。(2)政企分開的主要措施:解除政府主管部門及所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系;大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和各種行政性公司,發(fā)展社會(huì)中介組織;加強(qiáng)和改善國有企業(yè)的監(jiān)管方式。作為過渡性措施,要保留部分專業(yè)部門,主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。7,國家機(jī)構(gòu)的組成國家機(jī)構(gòu)由國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān),國家審判機(jī)關(guān),國家檢察機(jī)關(guān),國家軍事機(jī)關(guān)組成。政府機(jī)關(guān)為國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。行政機(jī)構(gòu)的行政權(quán)力及國家權(quán)力機(jī)關(guān)的立法權(quán)力,國家審判機(jī)關(guān)和國家檢察機(jī)關(guān)享有的司法權(quán)力,分工不同,相互合作,共同構(gòu)成國家權(quán)力系統(tǒng)。8,群眾組織群眾組織亦稱人民團(tuán)體,群眾團(tuán)體,包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體,專業(yè)團(tuán)體,群眾自治組織等,如工會(huì),共青團(tuán),婦聯(lián)等三大群眾團(tuán)體;文聯(lián),紅十字會(huì),慈善會(huì)等專業(yè)團(tuán)體;村民委員會(huì),城市居民委員會(huì)等群眾自治組織。9,機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的基礎(chǔ)工作之一,是依據(jù)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化程度,通過運(yùn)用技術(shù)手段綜合分析,以確定國家各類法定組織的職能范圍,職責(zé)權(quán)限,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,并進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)國家管理系統(tǒng)的精簡(jiǎn),統(tǒng)一,高效。我國的機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)體制;其在編制管理方面的主要任務(wù)是:職能管理;機(jī)構(gòu)管理;人員管理。政府機(jī)構(gòu)的名稱一般包括域名(地理位置或管理范圍),矢名(管理內(nèi)容),格名(表明規(guī)格級(jí)別)。三定:定職能,定機(jī)構(gòu),定人員編制。10,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則(1)職能優(yōu)先原則,即:職能是機(jī)構(gòu)存在的前提;科學(xué)界定政府總體職能;科學(xué)配置和劃分政府職能;以政府職能是否順當(dāng)實(shí)現(xiàn)來檢驗(yàn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。(2)完整統(tǒng)一原則,即:政府職能是完整統(tǒng)一的;行政權(quán)力是完整統(tǒng)一的;政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是完整統(tǒng)一的。(3)管理幅度及管理層次相適應(yīng)的原則,在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)遵循以下幾條規(guī)律:在管理對(duì)象和內(nèi)容不變的狀況下,管理幅度及管理層次成反比;管理幅度事務(wù)的難易程度成反比;管理幅度同管理者的實(shí)力以及管理手段的先進(jìn)程度成正比;管理幅度及下屬人員的實(shí)力成正比關(guān)系;管理層次及組織效率成反比。(4)權(quán)責(zé)一樣原則,指在機(jī)構(gòu)設(shè)置中,要使機(jī)構(gòu)的職權(quán)及職責(zé)相稱,平衡,它包含三層意思:設(shè)計(jì)合理的職位體系;權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制;獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)機(jī)制。(5)精簡(jiǎn)及效能原則,即做到機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡(jiǎn);人員編制要精干;辦事程序要簡(jiǎn)化。(6)依法設(shè)置原則11,政府機(jī)構(gòu)改革政府機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)因:經(jīng)濟(jì)體制改革的須要;政治體制改革的須要;精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員的須要;減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的須要;提高行政效率的須要。1982年機(jī)構(gòu)改革。一是提出干部的“四化”,即革命化,知識(shí)化,專業(yè)化,年輕化,特殊在解決干部隊(duì)伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多方面取得突破性進(jìn)展;二是實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并將其寫入憲法。1988年機(jī)構(gòu)改革。一是提出轉(zhuǎn)變政府職能的概念,并把轉(zhuǎn)變政府職能作為政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵;二是提出政企分開,黨政分開原則,初步理順黨政關(guān)系,政府及企事業(yè)單位和人民團(tuán)體的關(guān)系,政府各部門之間的關(guān)系以及中央政府同地方政府的關(guān)系。1993年機(jī)構(gòu)改革。一是在提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,把適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo);二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開;三是提出了行政管理體制改革的概念,擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)涵。12,1998年機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)及原則改革目標(biāo):建立辦事高效,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范的行政管理體系,完善國家公務(wù)員制度,建設(shè)高素養(yǎng)的專業(yè)化行政管理干部隊(duì)伍,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的行政管理體制。改革原則:一是依據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)政企分開,把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控,社會(huì)管理和公共服務(wù)方面來,把生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力真正交給企業(yè);二是依據(jù)精簡(jiǎn),統(tǒng)一,效能的原則,調(diào)整政府組織機(jī)構(gòu),實(shí)行精兵簡(jiǎn)政,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,調(diào)整和削減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,適當(dāng)調(diào)整社會(huì)服務(wù)部門,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門,發(fā)展社會(huì)中介組織;三是依據(jù)權(quán)責(zé)一樣的原則,調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限,明確劃分部門之間的職能分工,相同或相近的職能交由一個(gè)部門擔(dān)當(dāng),克服多頭管理,政出多門的弊端;四是依據(jù)依法治國,依法行政的要求,加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu),職能,編制,工作程序的法定化。13,垂直管理部門垂直管理部門的工作業(yè)務(wù),人事任免,經(jīng)費(fèi)撥付,均由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門確定,其職能具有專屬性,執(zhí)法性,監(jiān)控性特點(diǎn),目前,實(shí)行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國人民銀行,海關(guān),國家稅務(wù)等系統(tǒng),實(shí)行省級(jí)垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù),工商管理,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等系統(tǒng)。14,我國公務(wù)員制度建立的過程(1)第一階段1984-1193年,國家公務(wù)員制度的創(chuàng)立。這一階段主要以探討,草擬,修改公務(wù)員法規(guī)為重點(diǎn),以克服傳統(tǒng)人事行政弊端為背景,以實(shí)現(xiàn)國家公務(wù)員管理制度化,規(guī)范化為落腳點(diǎn)。第一階段可分為如下三個(gè)小階段:1982-1986年,制定《國家行政槎作人員條例》;1986-1988年,將上述條例更名,并在黨的十三大和七屆全國人大會(huì)議上,分別將建立國家公務(wù)員制度作為政治體制及干部人事制度改革的重點(diǎn),形成了公務(wù)員制度的三大要件:人事部,國家行政學(xué)院,公務(wù)員法規(guī);1989-1993年,依據(jù)邊實(shí)踐,邊探究,邊修改的精神,先后在審計(jì)署,海關(guān)總署,環(huán)保局,稅務(wù)局,統(tǒng)計(jì)局,建材局6個(gè)部門和深圳,哈爾濱兩個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn),并于1993年8月14日正式頒布布《國家公務(wù)員暫行條例》。(2)第二階段以全面施行,分步推動(dòng),不斷完善各項(xiàng)配套的法規(guī)為重點(diǎn),以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和干部人事制度改革深化為背景,以建設(shè)高素養(yǎng)的專業(yè)化國家公務(wù)員隊(duì)伍為落腳點(diǎn)。1993-1996年,依據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,從上而下,由易到難的原則,主動(dòng)而穩(wěn)妥地在全國范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度。15,我國公務(wù)員制度的特色(1)同西方文官制度比較:堅(jiān)持黨的基本路線,不搞“政治中立”;堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,國家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán);堅(jiān)持黨管干部的原則,國家公務(wù)員不搞“兩官分途”;堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。(2)同傳統(tǒng)人事制度比較:具有比較完善的法規(guī)體系;具有比較科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制;具有正常的新陳代謝機(jī)制;具有廉政勤政的保障機(jī)制。16,國家公務(wù)員建設(shè)高素養(yǎng),專業(yè)化“完善公務(wù)員制度,建設(shè)高素養(yǎng)的專業(yè)化”國家公務(wù)員,已在黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議上確定為我國政治體制改革的目標(biāo)之一。國家公務(wù)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用實(shí)力和創(chuàng)新實(shí)力。公務(wù)員隊(duì)伍學(xué)風(fēng):刻苦鉆研,主動(dòng)探究,民主研討,求真務(wù)實(shí)。當(dāng)前在業(yè)務(wù)精通方面普遍缺乏敬業(yè)樂業(yè)和精益求精的精神。高素養(yǎng)的內(nèi)涵主要包括:思想政治上的高標(biāo)準(zhǔn)及道德品質(zhì)上的高境界;理論素養(yǎng)及知識(shí)運(yùn)用上的高水平;廉政勤政建設(shè)上的高風(fēng)尚,高效率;業(yè)務(wù)上的精通;身心上的健康。專業(yè)化指公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化,主要體現(xiàn)為身份職業(yè)化,職業(yè)特地化,知識(shí)及實(shí)力專業(yè)化,其內(nèi)涵主要包括:科學(xué)決策及有效執(zhí)行實(shí)力;溝通協(xié)調(diào)實(shí)力;學(xué)習(xí)創(chuàng)新實(shí)力;收集,處理信息的實(shí)力;表達(dá)實(shí)力。17,公務(wù)員制度的發(fā)展目標(biāo)我國公務(wù)員制度的發(fā)展目標(biāo):適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的須要,深化干部人事制度改革,逐步創(chuàng)建一個(gè)公開,同等,競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)的用人環(huán)境,建立一套能上能下,能進(jìn)能出,充溢活力的管理機(jī)制,形成一套法制完備,紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督體系。18,國家公務(wù)員錄用制度錄用原則:公開,同等,競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu),德才兼?zhèn)?因事?lián)袢?。上述幾個(gè)原則是以競(jìng)爭(zhēng)為核心的有機(jī)整體一,公開是競(jìng)爭(zhēng)的前提,同等是競(jìng)爭(zhēng)的保證,擇優(yōu)是競(jìng)爭(zhēng)的目的,考度是國家公務(wù)員錄用的基本競(jìng)爭(zhēng)方式。新錄用的國家公務(wù)員,要進(jìn)行為期一年的試用,在試用期內(nèi)應(yīng)接受培訓(xùn);省以上政府工作部門依據(jù)特殊規(guī)定錄用無兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)的人員,應(yīng)當(dāng)支配在基層工作一至二年;試用期滿合格的正式任職,不合格的,可以原崗位上延長(zhǎng)試用期,最多不超過半年,也可調(diào)換崗位延長(zhǎng)試用期,最多不超過9個(gè)月,期滿仍不合格的,取消錄用資格。19,受紀(jì)律處分的公務(wù)員考核方法受警告處分的公務(wù)員,對(duì)其進(jìn)行考核,但在受處分的當(dāng)年不得定為優(yōu)秀等次;受記過,記大過,降級(jí),撤職處分的公務(wù)員,對(duì)其進(jìn)行考核,但在受處分期間只寫評(píng)語,不定等次,在解除處分的當(dāng)年及以后,按正常狀況對(duì)待。受黨內(nèi)警告處分的公務(wù)員,處分當(dāng)年參與考核,但不得定為優(yōu)秀等次;受黨內(nèi)嚴(yán)峻警告的公務(wù)員,處分當(dāng)年參與考核,因及職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)峻警告處分的,確定為不稱職等次,因其他錯(cuò)誤而受嚴(yán)峻警告處分的,只定評(píng)語不定等次。受留黨察看處分的公務(wù)員,處分當(dāng)年參與考核,確定為不稱職;留黨察看一年處分的第二年,參與年度考核,只寫評(píng)語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參與考核,只寫評(píng)語不確定等次。受開除黨籍處分的公務(wù)員,處分當(dāng)年參與考核,確定為不稱職;第二年和第三年參與考核,只寫評(píng)語不定等次;涉嫌違犯黨紀(jì)被立案檢查的公務(wù)員,可以參與考核,但在其檢查期間不確定等次,結(jié)案后,相應(yīng)按上述方法處理。20,公務(wù)員嘉獎(jiǎng)的種類及權(quán)限公務(wù)員嘉獎(jiǎng)的種類有嘉獎(jiǎng),記三等功,記二等功,記一等功,授予榮譽(yù)稱號(hào)五種形式。其具體的權(quán)限為:嘉獎(jiǎng),記三等功,由縣(地)級(jí)以上人民政府或設(shè)市(地)級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。記二等功,由市(地)以上人民政府或省級(jí)以上人民政府工作部門批準(zhǔn)。記一等功,由省,自治區(qū),直轄市以上人民政府或國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。國務(wù)院授予榮譽(yù)稱號(hào),經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后,由國務(wù)院批準(zhǔn)。省,自治區(qū),直轄市人民政府授予榮譽(yù)稱號(hào),經(jīng)本級(jí)政府人事部門審核后,由省,自治區(qū),直轄市人民政府批準(zhǔn)。國務(wù)院工作部門授予榮譽(yù)稱號(hào),經(jīng)國務(wù)院人事部門審核后,由國務(wù)院工作部門批準(zhǔn)。21,公務(wù)員行政處分的原則及種類公務(wù)員行政處分的原則:依法定事由,經(jīng)法定程序;適用行政紀(jì)律一律同等;行政處分的輕重及國家公務(wù)員違紀(jì)行為應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律責(zé)任相適應(yīng);懲前斃后,治病救人,懲戒及教化相結(jié)合。行政處分的種類有警告,記過,記大過,降級(jí),撤職,開除共六種。依據(jù)違紀(jì)行為的錯(cuò)誤性質(zhì),情節(jié)輕重,危害程度,責(zé)任大小,參照本人的一貫表現(xiàn)和認(rèn)錯(cuò)看法,區(qū)分對(duì)待:對(duì)于違反行政紀(jì)律情節(jié)較輕,造成肯定不良后果的,賜予警告或記過處分;對(duì)違反紀(jì)律,給國家和人民利益造成嚴(yán)峻損失的,賜予記大過,降級(jí);對(duì)嚴(yán)峻違紀(jì),不適合接著任現(xiàn)職的,賜予撤職;對(duì)嚴(yán)峻違紀(jì),不適合接著在政府任國家公務(wù)員的,賜予開除。22,公務(wù)員處分的權(quán)限(1)賜予國務(wù)院任命的國家公務(wù)員行政處分和賜予省,自治區(qū),直轄市人大選舉產(chǎn)生的國家公務(wù)員警告,記過,記大過,降級(jí)處分,須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。(2)賜予省,自治區(qū),直轄市人大選舉的公務(wù)員撤職,開除處分,須先由本級(jí)人大罷免或人大常委會(huì)撤職,再由省,自治區(qū),直轄市人民政府確定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。在罷免和撤職前,國務(wù)院認(rèn)為必要時(shí)可以停止或撤銷其職務(wù)。(3)賜予國務(wù)院各組成部門任命的正副司局長(zhǎng)包括相當(dāng)職務(wù)的國家公務(wù)員行政處分,由本部門確定后執(zhí)行,報(bào)國務(wù)院備案。(4)賜予省,自治區(qū),直轄市人大常委會(huì)任命的國家公務(wù)員警告,記過,記大過,降級(jí)處分,由本級(jí)人民政府確定后執(zhí)行,報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案并報(bào)國務(wù)院備案,賜予這些國家公務(wù)員撤職,開除處分,先由本級(jí)人大常委員撤職,再由本級(jí)人民政府確定后執(zhí)行,報(bào)國務(wù)院備案。23,解除公務(wù)員行政處分的期限警告處分自確定之日起滿半年;記過,記大過,降級(jí)處分自確定之日起滿一年;撤職處分自確定之日起滿兩年。被處分人員在受行政處分期間有特殊貢獻(xiàn)的,可以提前解除行政處分。提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。24,公務(wù)員培訓(xùn)的依據(jù),原則和類型依據(jù):一是經(jīng)濟(jì),社會(huì)發(fā)展的須要;二是職位的須要。其原則是,貫徹理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用一樣,按需施教,講求實(shí)效的原則。公務(wù)員培訓(xùn)類型主要有:(1)新錄用人員培訓(xùn)。在試用期間進(jìn)行,不少于10天。(2)晉職培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不少于30天。(3)特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(4)更新知識(shí)培訓(xùn)。每年不少于7天。25,國家公務(wù)員辭退制度有五種情形之一的:連續(xù)兩年不稱職的;不勝任現(xiàn)職又不接受其他支配;因單位調(diào)整,撤銷,合并或者縮編減編制員額須要調(diào)整工作,本人拒絕合理支配的;曠工或者無正值理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的;不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)多次教化仍無轉(zhuǎn)變或者造成惡劣影響,又不宜賜予開除處分,應(yīng)當(dāng)辭退。被辭退的公務(wù)員可以領(lǐng)取“低于國家辦事員最低工資,高于社會(huì)救濟(jì)”的辭退費(fèi),工作連續(xù)一年以上兩年以下,發(fā)三個(gè)月;連續(xù)滿四年,發(fā)四個(gè)月;連續(xù)滿兩年以上,每增一年增發(fā)一個(gè)月,最多不超過二十四個(gè)月。辭職的公務(wù)員不能領(lǐng)這部分費(fèi)用。26,行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型(1)依據(jù)負(fù)最終決策職責(zé)的不同,分為首長(zhǎng)制,委員制和混合制?;旌现浦谐尚У暮脡年P(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的素養(yǎng)和作風(fēng)。(2)依據(jù)上下級(jí)之間享有的決策,指揮監(jiān)控職權(quán)的大小分為集權(quán)制,分權(quán)制和均權(quán)制。(3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)和管轄范圍不同,分為層級(jí)制,職能制和并用制。層級(jí)制也稱“直線制”,“分級(jí)制”,“系統(tǒng)制”,其特點(diǎn)在是有利于指揮統(tǒng)一,節(jié)制嚴(yán)明,相互連接,行動(dòng)快速,但有時(shí)難免草率;職能制亦稱“分職制”,“機(jī)能制”,“幕僚制”,其特點(diǎn)在于分工精細(xì),專業(yè)明確,有力于推動(dòng)專業(yè)化和高效化。(4)按指揮監(jiān)控權(quán)是否集中或分散于一個(gè)或多個(gè)主體的不同,分為完整制和分別制。完整制也稱“集約制”,“一元統(tǒng)屬制”,俗稱“一元化領(lǐng)導(dǎo)”;分別是也稱“獨(dú)立制”,“多元化統(tǒng)屬制”,俗稱“多元化領(lǐng)導(dǎo)”。27,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指數(shù)的限制八個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):巡察員,助理巡察員,調(diào)研員,助理調(diào)研員,主任科員,副主任科員,科員,辦事員。國務(wù)院各部門的巡察員和助理巡察員職數(shù),不超過該部門司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的三分之一,其中巡察員不超過40%,調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。省,自治區(qū),直轄市人民政府設(shè)置的巡察員,助理巡察員職數(shù),不超過廳(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,巡察員不超過30%,調(diào)研員和助理調(diào)研員職務(wù)職數(shù),不超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。省轄市(行署,州,盟,直轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員,不超過處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中調(diào)研員不超過30%,主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。縣級(jí)(地轄市,旗,省轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)各部門,設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級(jí)職務(wù)職數(shù)的50%。28,行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的條件(1)在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上。(2)晉升科,處級(jí)正職,應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)兩年以上;晉升科,處,司,部級(jí)副職,應(yīng)分別任下一級(jí)職務(wù)三年以上。(3)晉升處級(jí)職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有五年工齡和兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn),晉升縣級(jí)以上人民政府工作部門副職和國務(wù)院各工作部門司級(jí)副職,應(yīng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上工作部門任職的經(jīng)驗(yàn),晉升地(市)級(jí)以上政府機(jī)關(guān)處級(jí)以上職務(wù)的,需有三年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)。(4)晉升科級(jí)正副職,應(yīng)具有高中,中專以上文化;晉升副處級(jí)到正司級(jí)職務(wù),應(yīng)具有大專以上文化;晉升副部級(jí)職務(wù),應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。29,行政決策轉(zhuǎn)向科學(xué)決策的標(biāo)記(1)決策主體由個(gè)人轉(zhuǎn)向集體。(2)決策過程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化。(3)“謀”及“斷”的相對(duì)分別。(4)“斷”及“行”的相對(duì)分別。(5)決策手段的運(yùn)用日益增加,量化和技術(shù)化,成為現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)記。30,行政執(zhí)行基本知識(shí)行政決策執(zhí)行手段:法律手段,行政手段,經(jīng)濟(jì)手段。編制行政執(zhí)行支配包括以下四方面內(nèi)容:進(jìn)行工作支配;進(jìn)行人力支配;進(jìn)行物力支配;進(jìn)行時(shí)間支配。行政執(zhí)行通過確定目標(biāo),衡量成效,訂正偏差三個(gè)步驟,對(duì)決策執(zhí)行進(jìn)行限制。31,行政協(xié)調(diào)的分類(1)以協(xié)調(diào)的主客體及其內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為三種:及外部環(huán)境的行政協(xié)調(diào);內(nèi)部縱橫向的行政協(xié)調(diào);內(nèi)外部,縱橫向人際關(guān)系的行政協(xié)調(diào)。(2)以協(xié)調(diào)所解決的中心問題及其具有的性質(zhì)為標(biāo)低頭不語,可劃分為四種:以解決及外部環(huán)境之間沖突沖突為中心的,即適應(yīng)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)部縱橫向之間沖突沖突為中心,即結(jié)構(gòu)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)部運(yùn)作過程中各環(huán)節(jié)之間沖突沖突為中心,即動(dòng)態(tài)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)外部,縱橫向之間沖突沖突為中心,即溝通性的行政協(xié)調(diào)。(3)以協(xié)調(diào)所涉及的管理層次和管理手段為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為:高層協(xié)調(diào),中層協(xié)調(diào),基層協(xié)調(diào);權(quán)責(zé)體制協(xié)調(diào)及規(guī)制協(xié)調(diào),利益協(xié)調(diào)及心理協(xié)調(diào)。32,行政監(jiān)督法制是加強(qiáng)依法監(jiān)督的保證,教化是加強(qiáng)依法監(jiān)督的基礎(chǔ)。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律擁有檢查權(quán),調(diào)查權(quán),建議權(quán)和肯定的行政處分權(quán)。監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴指國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,不服行政機(jī)關(guān)賜予的行政處分確定向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的申訴,它不包括不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分的申訴,也不包括不服原處理確定而要求重新處理的申訴。同時(shí),人大,政協(xié),工青女等單位所屬的工作人員,不服本單位賜予的行政處分而的申訴,不屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴范圍。審計(jì)機(jī)關(guān)擁有檢查權(quán),調(diào)查權(quán),建議權(quán)和處理權(quán)。33,行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督主要包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,人民法院和人民檢察院的監(jiān)督,政黨監(jiān)督和社會(huì)及輿論監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:聽取和審議工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)支配和財(cái)政算,決算;審查政府的法規(guī),規(guī)定和命令;質(zhì)詢和詢問;代表視察和執(zhí)法檢查;罷免政府組成人員。人民檢察院的監(jiān)督范圍為:法紀(jì)檢察,經(jīng)濟(jì)檢察,偵查監(jiān)督,監(jiān)所監(jiān)督。社會(huì)輿論監(jiān)督的形式有:提出指責(zé)和建議;提出申訴,控告和檢舉;信訪監(jiān)督;新聞宣揚(yáng),輿論曝光;民主協(xié)商。一,單項(xiàng)選擇題(下列各題中只有一個(gè)正確的答案,請(qǐng)將它的代碼選出填涂在答題卡上。每小題1分,共30分。)1.鄧小平圍繞()這個(gè)首要的基本理論問題,為我們黨制定了在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。A.解放思想,實(shí)事求是B.解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力C.和平及發(fā)展D.什么是社會(huì)主義,怎么建設(shè)社會(huì)主義2.正式運(yùn)用“鄧小平理論”這一概念,并把鄧小平理論同馬克思列寧主義,毛澤東思想共同作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,這是在黨的()。A.十三大B.十四大C.十五大D.十一屆三中全會(huì)3.我們講一切從實(shí)際動(dòng)身,現(xiàn)階段中國最大的實(shí)際是()。A.生產(chǎn)力水平低,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)B.人口多,勞動(dòng)者素養(yǎng)不高C.自然條件差,資源相對(duì)短缺D.正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段4.實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的核心是()。A.教化B.知識(shí)C.技術(shù)D.人才5.科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是()。A.效率B.公允C.和諧D.發(fā)展6.雞蛋一般不能洗了以后存放,是因?yàn)?)。A.易被細(xì)菌侵入變壞B.易破C.易變軟D.會(huì)帶走雞蛋中的養(yǎng)分7.夜晚看星星,會(huì)感覺星星一閃一閃的,這是因?yàn)?)。A.星星本身的光度出現(xiàn)變化B.星星所在的距離產(chǎn)生變化C.大氣遮擋透亮度是變化的D.宇宙中的遮擋物變化所致8.三江源自然愛護(hù)區(qū)是我國新建的最大的自然愛護(hù)區(qū)。其所指的三江源是下列哪三條江河的源頭()A.長(zhǎng)江,黃河,瀾滄江B.長(zhǎng)江,黃河,珠江C.長(zhǎng)江,黃河,松花江D.長(zhǎng)江,淮河,珠江9.遠(yuǎn)程電力傳輸一般采納50~100萬伏的高電壓,其主要緣由是()。A.確保遠(yuǎn)程電力傳輸?shù)钠桨睟.削減傳輸線路上的電能損失C.節(jié)約傳輸線路上的設(shè)備和材料D.削減雷電對(duì)傳輸線路的破壞10.在一些嘈雜的場(chǎng)所,常??吹揭恍┯貌Aе谱鞯拈g,其隔音效果很好。這是因?yàn)?)。A.聲音在玻璃中不能傳播B.間內(nèi)聲音傳播的介質(zhì)——空氣太少了C.間內(nèi)打者及間外人群的聲音被玻璃反射了D.間內(nèi)打者及間外人群的聲音被玻璃汲取了11.在市場(chǎng)各主體組成的統(tǒng)一體中,()是最大的市場(chǎng)主體。A.政府B.居民C.企業(yè)D.學(xué)校12.2008年12月3日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定通過主動(dòng)地財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策來加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。這體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控的()。A.行政手段B.經(jīng)濟(jì)手段C.法律手段D.財(cái)政手段13.從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,政府對(duì)受災(zāi)農(nóng)民的補(bǔ)償資金屬于()。A.擴(kuò)大再生產(chǎn)資金B(yǎng).非生產(chǎn)性基本建設(shè)資金C.社會(huì)物資儲(chǔ)備資金D.公共消費(fèi)資金14.今年,我國經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是“保增長(zhǎng)”,而“保增長(zhǎng)”的根本途徑是擴(kuò)大內(nèi)需。以下不屬于政府可以實(shí)行的擴(kuò)大內(nèi)需的措施是()。A.提高存貸款利率B.增加國債發(fā)行規(guī)模C.降低稅率增加公共開支D.增加財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模15.依據(jù)我國憲法的規(guī)定,以下說法正確的是()。A.法官獨(dú)立行使審判權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān),團(tuán)體和個(gè)人的干涉B.人民法院獨(dú)立行使審判權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān),團(tuán)體和個(gè)人的干涉C.人民審判員獨(dú)立行使審判權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān),團(tuán)體和個(gè)人的干涉D.上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作16.依據(jù)我國憲法的規(guī)定,下列有關(guān)公民基本權(quán)利的憲法愛護(hù)的表述,正確的是()。A.一切公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)B.憲法對(duì)建立勞動(dòng)者休息和養(yǎng)息 的設(shè)施未加以規(guī)定C.憲法規(guī)定了對(duì)華僑,歸僑權(quán)益的愛護(hù),但沒有規(guī)定對(duì)僑眷權(quán)益的愛護(hù)D.公民合法財(cái)產(chǎn)的全部權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)規(guī)定在憲法“總綱”部分17.依據(jù)憲法規(guī)定,我國的法律說明機(jī)關(guān)是全國人大常委會(huì)。下列關(guān)于全國人大常委會(huì)的法律說明權(quán)的敘述中,不正確的是()。A.我國的法律說明權(quán)屬于全國人大常委會(huì)B.全國人大常委會(huì)的法律說明及法律具有同等效力C.法律說明草案表決稿應(yīng)由全國人大常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過D.法律說明一經(jīng)通過,應(yīng)由國家主席簽署主席令予以公布18.依據(jù)現(xiàn)行憲法及其修正案,下列說法不正確的是()。A.礦藏,水流專屬于國家全部B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地專屬于集體全部C.國家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行激勵(lì),引導(dǎo)和扶植并依法進(jìn)行監(jiān)督和管理D.國家為了公共利益的須要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用,并賜予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償19.依據(jù)我國憲法的規(guī)定,下列哪種說法不正確()A.城市的土地屬于國家全部,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除有法律規(guī)定屬于國家全部的以外,屬于集體全部B.宅基地,自留地,自留山屬于集體全部C.國家為了公共利益的須要,可以對(duì)土地實(shí)行征收或征用D.土地的全部權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓20.某縣為壯族自治縣,依照憲法該縣人大常委會(huì)主任或副主任人選應(yīng)當(dāng)符合下列哪一規(guī)定()A.由壯族的公民擔(dān)當(dāng)主任B.由壯族的公民擔(dān)當(dāng)副主任C.主任必需由壯族的公民擔(dān)當(dāng),其他民族的公民可擔(dān)當(dāng)副主任D.主任或副主任中有壯族公民即可21.依據(jù)憲法,下列不須要向全國人民代表大會(huì)報(bào)告工作的是()。A.中華人民共和國主席B.國務(wù)院C.最高人民法院院長(zhǎng)D.最高人民檢察院檢察長(zhǎng)22.依據(jù)憲法和法律,哪一選項(xiàng)不正確()A.憲法具有最高的法律效力,一切規(guī)范性文件都不得及憲法相抵觸B.法律的效力高于行政法規(guī),地方性法規(guī),規(guī)章C.行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī),規(guī)章D.部門規(guī)章的效力高于地方性法規(guī)23.依據(jù)我國香港,澳門特殊行政區(qū)基本法的規(guī)定,下列哪項(xiàng)不是特殊行政區(qū)的對(duì)外事務(wù)權(quán)限內(nèi)的具體事項(xiàng)()A.簽發(fā)護(hù)照和其他旅行證件B.實(shí)行出入境管制C.對(duì)國際協(xié)議是否適用于特殊行政區(qū)發(fā)表意見并作出初步確定D.參及和香港有關(guān)的外交談判24.下列哪種尚未制定法律的事項(xiàng),全國人大常委會(huì)有權(quán)做出確定,授權(quán)國務(wù)院依據(jù)實(shí)際須要,對(duì)其中的部分事項(xiàng)先制定行政法規(guī)()A.有關(guān)犯罪和刑罰的事項(xiàng)B.外貿(mào)的基本制度C.限制人身自由的強(qiáng)制措施D.司法制度25.下列有關(guān)股份股份轉(zhuǎn)讓的行為中,不符合《公司法》規(guī)定的是()。A.公司在股市上收購本公司股票一批,作為嘉獎(jiǎng)派發(fā)給貢獻(xiàn)突出的員工B.國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)依法將其持有的某公司股份全部轉(zhuǎn)讓給另一公司C.及持有本公司股份的其他公司合并時(shí),回購本公司的股份D.公司成立半年后,某發(fā)起人將其持有的本公司股份賣給另一發(fā)起人26.下列狀況,金錢可以成為“激勵(lì)因素”,而不是“保健因素”的是()。A.那些未達(dá)到最低生活標(biāo)準(zhǔn),急于要養(yǎng)家糊口的人的計(jì)件工資B.組織在個(gè)人取得額外成就而很快賜予的獎(jiǎng)金C.以上兩種狀況均可以使金錢成為“激勵(lì)因素”D.無論什么狀況下,金錢都只是“保健因素”27.依據(jù)我國《公務(wù)員法》的規(guī)定,公務(wù)員的()受法律愛護(hù)。A.行政行為B.依法履行職務(wù)的行為C.依法履行公務(wù)的行為D.職務(wù)行為28.公共行政的根本和唯一的目標(biāo)在于追求()。A.公共利益B.國家利益C.民族利益D.個(gè)人利益29.依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和限制的異同來劃分,行政組織可分為()。A.集權(quán)制及分權(quán)制B.完整制及分別制C.層級(jí)制及職能制D.首長(zhǎng)制及委員會(huì)制30.規(guī)范“行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中及行政相對(duì)人發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”的法律是指()。A.行政組織法B.行政行為法C.行政法制監(jiān)督法D.行政救濟(jì)法二,多項(xiàng)選擇題(下列各題中都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的正確答案,只有將它們?nèi)窟x出,涂在答題卡上,而不錯(cuò)選漏選,方能得分。每小題1.5分,共30分)31.胡錦濤在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話中指出:“三個(gè)代表”重要思想()。A.反映了我國最廣闊人民的共同意愿B.體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時(shí)代精神C.顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力氣D.是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段接著團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)32.下列結(jié)論中正確的是()。A.世界是物質(zhì)的B.物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的C.運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的D.規(guī)律是可以相識(shí)的33.馬克思主義關(guān)于民族定義的“四個(gè)特征”是()。A.共同的語言B.共同的地域C.共同的經(jīng)濟(jì)生活D.共同的心理素養(yǎng)34.馬克思主義哲學(xué)中的三大規(guī)律是()。A.對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律B.質(zhì)量互變規(guī)律C.否定之否定規(guī)律D.能量轉(zhuǎn)化及守恒規(guī)律35.天體物理學(xué)家對(duì)2006年9月發(fā)生的日偏食的天文現(xiàn)象進(jìn)行了精確的預(yù)報(bào)和大量的視察探討,這一事實(shí)表明()。A.世界是可以相識(shí)的B.人類已能預(yù)料一切自然現(xiàn)象C.人類對(duì)宇宙的相識(shí)正在不斷深化D.人類對(duì)宇宙的相識(shí)是無止境的36.中國民主主義革命經(jīng)驗(yàn)了舊民主主義革命和新民主主義革命兩個(gè)階段,“舊”階段轉(zhuǎn)化到“新”階段的根本標(biāo)記不包括()。A.中國革命領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的變化B.中國革命主要對(duì)象的變化C.中國革命基本性質(zhì)的變化D.中國社會(huì)主要沖突的變化37.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的直接目標(biāo)是推翻帝國主義,封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,建立新民主主義的人民共和國。直接目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大意義是()。A.為實(shí)現(xiàn)新民主主義革命的根本目的創(chuàng)建了必要的條件B.檢驗(yàn)新民主主義革命最終成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)C.從根本上解放了被束縛的生產(chǎn)力D.改變了買辦的封建的生產(chǎn)關(guān)系以及建立在此基礎(chǔ)上的政治上層建筑38.“每個(gè)共產(chǎn)黨員須知,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)中國革命運(yùn)動(dòng),是包括民主主義革命和社會(huì)主義革命兩個(gè)階段在內(nèi)的全部革命運(yùn)動(dòng);這是兩特性質(zhì)不同的革命過程,只有完成了前一個(gè)革命過程才有可能去完成后一個(gè)革命過程。民主主義革命是社會(huì)主義革命的必要打算,社會(huì)主義革命是民主主義革命的必定趨勢(shì)?!睂?duì)這段話理解正確的有()。A.忽視了中國革命的發(fā)展規(guī)律B.廓清了民主主義革命和社會(huì)主義革命的界限C.指出了社會(huì)主義革命及民主主義革命的繼承關(guān)系D.論證了民主主義革命和社會(huì)主義革命的聯(lián)系39.針對(duì)我國目前收入安排中存在的問題,黨的十七大報(bào)告提出()。A.初次安排留意效率B.初次安排和再安排都要處理好效率和公允的關(guān)系C.再安排更加留意公允D.提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重40.我國人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性有()。A.有利于保證中央和地方國家權(quán)力的統(tǒng)一B.保障了人民當(dāng)家作主C.維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)D.有利于國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志41.半殖民地半封建社會(huì)的社會(huì)性質(zhì),確定了近代中國不可能是一個(gè)獨(dú)立的民主國家,外部沒有民族獨(dú)立,而受帝國主義壓迫;內(nèi)部沒有至少的資產(chǎn)階級(jí)民主,反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)憑借強(qiáng)大的反革命武裝對(duì)人民實(shí)行獨(dú)裁恐怖統(tǒng)治。這種社會(huì)性質(zhì)確定了中國革命進(jìn)程的主要形式不能是()。A.爭(zhēng)取民主B.農(nóng)民運(yùn)動(dòng)C.武裝斗爭(zhēng)D.工人運(yùn)動(dòng)42.生產(chǎn)的社會(huì)化包括()A.生產(chǎn)資料運(yùn)用的社會(huì)化B.投資的社會(huì)化C.生產(chǎn)過程的社會(huì)化D.產(chǎn)品的社會(huì)化43.新技術(shù)的應(yīng)用使勞動(dòng)資料的內(nèi)容變得更加豐富,下列屬于勞動(dòng)資料的有()。A.能源動(dòng)力系統(tǒng)B.信息傳遞系統(tǒng)C.地下各種礦藏D.倉儲(chǔ)包裝設(shè)備44.憲政也稱民主憲政,立憲政體,是重要的現(xiàn)代民主制度。下列有關(guān)憲政的論述正確的是()。A.憲政就是民主政治B.憲政的基本精神在于限制國家權(quán)力C.一個(gè)存在憲法的國家必定存在憲政D.憲政的集中表現(xiàn)是樹立憲法的最高權(quán)威45.下列屬于縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)予以公開的事項(xiàng)的有()。A.行政法規(guī),規(guī)章和規(guī)范性文件B.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息C.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目,依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)D.突發(fā)公共事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)狀況46.下列有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員職業(yè)道德的表述,正確的有()。A.國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德屬于行政倫理的范疇B.國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是國民道德素養(yǎng)的具體體現(xiàn)C.國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是職業(yè)行為規(guī)范法制化的根本依據(jù)D.國家機(jī)關(guān)工作人員的職業(yè)道德是依法行政的核心要素47.《行政復(fù)議法》的立法宗旨是()。A.防止和訂正不正值的具體行政行為B.防止和訂正違法的具體行政行為C.保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)D.保障人民法院正確,及時(shí)審理行政案件48.勞動(dòng)者依法享有社會(huì)保險(xiǎn)待遇的情形是()。A.退休B.患病C.生育D.失業(yè)49.對(duì)于下列個(gè)人所得應(yīng)當(dāng)征收個(gè)人所得稅的是()。A.國債利息B.勞動(dòng)酬勞C.軍人轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)D.特許權(quán)運(yùn)用費(fèi)50.張某在打工期間偷了李某的一臺(tái)電視機(jī),因故障送至王某處修理,王某不知該電視機(jī)為贓物,將電視機(jī)修好,但張某遲遲不支付修理費(fèi)。該電視機(jī)在張某取走前被孫某偷走。下列表述正確的是()。A.在王某占有該電視機(jī)期間,王某對(duì)該電視機(jī)不享有留置權(quán)B.在王某占有該電視機(jī)期間,王某對(duì)該電視機(jī)享有留置權(quán)C.王某對(duì)孫某不享有占有返還懇求權(quán)D.王某對(duì)孫某享有占有返還懇求權(quán)三,推斷題(下列命題正確的在答題卡上涂A,錯(cuò)誤的涂B,全涂A或全涂B不給分。每小題1分,共10分)51.“人的智力是依據(jù)人如何學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展的。”這句話說明實(shí)踐是相識(shí)發(fā)展的動(dòng)力。()52.科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌兼顧。()53.“三個(gè)代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨必需長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。()54.我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。()55.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在國家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)機(jī)制和支配機(jī)制在社會(huì)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。()56.全面建設(shè)小康社會(huì),最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。()57.田某在山上割豬草,遇見鄰村的婦女范某趕集回來路過,便拿著鐮刀欲對(duì)范某實(shí)施搶劫,范某見狀把攜帶的財(cái)物扔了一地,并趁著田某彎腰拾撿東西時(shí)抓過鐮刀向其頭上猛砍一刀,當(dāng)即將田某殺死。范某的行為屬于防衛(wèi)過當(dāng)。()58.司法獨(dú)馬上人民法院,人民檢察院依法獨(dú)立行使自己的職權(quán),不受任何機(jī)關(guān),團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。()59.X大樓修理,請(qǐng)行人留意平安,繞道而行,應(yīng)發(fā)通報(bào)。()60.三個(gè)及其以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文要有發(fā)文機(jī)關(guān)署名。()四,綜合分析題(本大題(一),(二),(三)為不定項(xiàng)選擇題,即每小題至少有一項(xiàng)是符合題意的,請(qǐng)找出恰當(dāng)?shù)倪x項(xiàng),多選或少選均不得分。請(qǐng)用2B鉛筆在答題卡相應(yīng)題號(hào)下涂黑所選答案項(xiàng)的信息點(diǎn),在試卷上作答一律無效。有15小題,每小題2分,共30分)(一)嗟夫!予嘗求古仁人之心,或異二者之為,何哉不以物喜,不以己悲;居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)則憂其君。是進(jìn)亦憂,退亦憂。然則何時(shí)而樂耶其必曰“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”乎。噫!微斯人,吾誰及歸61.此段文章的出處是()。A.唐代文學(xué)家柳宗元的《永州八記》B.宋代文學(xué)家范仲淹的《岳陽樓記》C.西漢文學(xué)家司馬遷的《史記》D.元朝文學(xué)家關(guān)漢卿的《望江亭》62.對(duì)上文劃線詞說明全都正確的一項(xiàng)是()。A.或者作法在先沒有B.有人心情在先微小C.或者作法在……之前稍微D.或許心情在……之前沒有63.抒發(fā)作者寬大情懷和政治志向的語句是()。A.不以物喜,不以己悲B.居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君C.先天下之憂而憂,后天下之樂而樂D.微斯人,吾誰及歸64.以下對(duì)“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的解讀,說法不正確的是()。A.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是一種為人民的華蜜觀B.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”通俗地講就是吃苦在前,享樂在后C.“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”及保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性沒有必定聯(lián)系D.只要做到了“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”就能根除腐敗65.以下各項(xiàng)中,及“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”如出一轍的有()。A.我死后哪怕洪水滔天B.世界上最大的是海洋,比海洋更大的是天空,比天空更大的是人的心靈C.先己后人,見利忘義D.橫眉冷對(duì)千夫指,俯首甘為孺子牛(二)材料一:2005年10月1日,云南永德縣公安局民警羅金勇同販毒分子搏斗中身受重傷變成“植物人”,妻子羅映珍每天在病床前泣血呼喊,傾心呵護(hù),并在一年多的時(shí)間里寫下600多篇“情書”,以激發(fā)丈夫的生存意志。材料二:(新聞聯(lián)播2007年6月4日播出)連日來,云南省緝毒英雄羅金勇和他的妻子羅映珍的感人事跡經(jīng)媒體集中報(bào)道后,在社會(huì)上引起劇烈反響。人們通過多種方式表達(dá)對(duì)英雄的崇敬之情,對(duì)他們夫妻之間純真的愛情表示贊揚(yáng)和支持。長(zhǎng)春市民:是什么力氣讓一個(gè)年輕的女人堅(jiān)持了四年,從25歲到28歲,每天給老公寫日記,讀日記。讀完日記,我想我找到了答案,羅映珍對(duì)丈夫的愛不僅僅是夫妻間的感情,還有責(zé)任和道義在里面。這其實(shí)就是我們說的中華傳統(tǒng)美德,也是我們現(xiàn)在的年輕人該學(xué)習(xí)的。合肥市民:他們兩人都是我們社會(huì)須要的英雄,他們不但弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,更體現(xiàn)了我們的時(shí)代精神,成為新時(shí)期踐行社會(huì)主義榮辱觀的優(yōu)秀典型。沈陽市民:正是有了這樣的好警察,好警嫂,我們的社會(huì)才會(huì)這么穩(wěn)定,我們才能在自己的本職崗位上安心工作,沒有后顧之憂。成都交警:最近我始終在關(guān)注著中央臺(tái)羅金勇事跡。這對(duì)我靈魂是一次洗禮,也對(duì)我的心靈也是一次振動(dòng)。我覺得當(dāng)一名人民警察,就意味著要奉獻(xiàn)。公安部黨委委員政治部主任蔡安季:公安部將號(hào)召180萬人民警察,向羅金勇羅映珍同志學(xué)習(xí),以無愧于黨,無愧于祖國,無愧于人民,無愧于時(shí)代的工作業(yè)績(jī),來回報(bào)黨和人民的關(guān)切和厚愛。材料三:2007年6月5日,不離不棄照看昏迷緝毒英雄丈夫,寫下600多篇愛的日記的好警嫂羅映珍,在昆明接受了云南省婦聯(lián)代表全國婦聯(lián)頒發(fā)的全國“三八紅旗手”榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)?wù)?。材料四:緝毒英雄羅金勇從云南轉(zhuǎn)入北京宣武醫(yī)院后,北京十多位權(quán)威醫(yī)療專家進(jìn)行了集體會(huì)診,并為其制定了康復(fù)支配。目前院方診斷其為重型顱腦損傷復(fù)原期,肺部感染基本限制,生命體征較平穩(wěn)。材料五:2007年6月26日下午,國家禁毒委員會(huì)副主任,公安部副部長(zhǎng)張新楓來到宣武醫(yī)院,親切探望慰問了正在治療的云南緝毒英雄羅金勇及家屬,并代表國家禁毒委員會(huì),公安部向羅金勇送去了30萬元的康復(fù)治療費(fèi)。同時(shí),第二屆十大民間禁毒人士聯(lián)名向羅金勇,羅映珍夫婦發(fā)來了慰問信。66.以下關(guān)于生命體征說法正確的是()。A.正常人的體溫在24小時(shí)內(nèi)略有波動(dòng),一般狀況下不超過1℃B.正常成人脈搏為70~100次/分C.正常兒童每分鐘呼吸40~50次D.血壓的正常值正常成人收縮壓為12~18.7kPa,舒張壓為8~12kPa67.全國婦聯(lián)向羅映珍頒發(fā)全國“三八紅旗手”榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)?wù)碌男袨椴粚儆?)。A.行政給付B.國家賠償C.國家補(bǔ)償D.社會(huì)救濟(jì)68.國家禁毒委員會(huì),公安部向羅金勇送去30萬元康復(fù)治療費(fèi)的行為屬于()。A.行政嘉獎(jiǎng)B.行政給付C.國家賠償D.國家補(bǔ)償69.羅金勇夫婦成為新時(shí)期踐行社會(huì)主義榮辱觀的優(yōu)秀典型,公安部號(hào)召180萬人民警察向羅金勇羅映珍同志學(xué)習(xí),說明白()。A.榜樣具有強(qiáng)大的示范作用B.個(gè)人價(jià)值及社會(huì)價(jià)值不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一C.社會(huì)存在確定社會(huì)意識(shí),社會(huì)意識(shí)具有能動(dòng)性D.公務(wù)員的道德素養(yǎng)亟待提高70.關(guān)于慰問信的說法錯(cuò)誤的是()。A.慰問信是一種公文B.慰問信是有關(guān)機(jī)關(guān)或者個(gè)人,以組織或個(gè)人的名義在他人處于特殊的狀況下或在節(jié)假日,向?qū)Ψ奖硎締柡?關(guān)切的一種文章C.如慰問信稱謂涉及的對(duì)象過多,只須要寫上主要對(duì)象的姓名或名稱D.慰問信不須要寫標(biāo)題(三)材料一:中國古代思想家說:“夫君者舟也,庶人者水也,水可以載舟,亦可以覆舟?!薄皹访裰畼氛撸褚鄻菲錁?憂民之憂者,民亦憂其憂。樂以天下,憂以天下,然而不王者,未之有也。”材料二:十六大政治報(bào)告指出:“最大多數(shù)人的利益和全社會(huì)全民族的主動(dòng)性,創(chuàng)建性是最具有確定性的因素?!薄叭魏螘r(shí)候我們都必需堅(jiān)持敬重社會(huì)發(fā)展規(guī)律及敬重人民歷史主體地位的一樣性,堅(jiān)持為崇高志向奮斗及為最廣闊人民謀利益的一樣性,堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作及實(shí)現(xiàn)人民利益的一樣性。”材料三:國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年支配,是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的重要規(guī)劃,是仔細(xì)貫徹黨的十六大和十六屆三中,四中全會(huì)精神,精確把握國內(nèi)外形勢(shì),提出符合我國國情,順應(yīng)時(shí)代要求,凝合人民意志的發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)方針和總體部署。71.以上材料所包含的歷史唯物主義原理有()。A.人民群眾是構(gòu)成人類社會(huì)的主體,是社會(huì)的大多數(shù)B.人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)寶和社會(huì)精神財(cái)寶的創(chuàng)建者C.人民是推動(dòng)歷史由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的確定力氣D.人民群眾是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)建主體,是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力氣72.以下關(guān)于材料一中古代思想家的思想的理解正確的是()。A.這些思想可以理解為人心向背是確定一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素B.這些思想可以理解為只有順民意,謀民利者,才能得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護(hù),才能恒久立于不敗之地C.這些思想否定了民眾的作用D.這些思想是就君民關(guān)系,站在君主和剝削階級(jí)一邊,并以維護(hù)和改善剝削階級(jí)的統(tǒng)治,維護(hù)其長(zhǎng)治久安為目的來講民眾的作用的73.中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)是()。A.無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本觀點(diǎn)B.堅(jiān)信群眾自己解放自己的觀點(diǎn)C.一心一意為人民服務(wù)的觀點(diǎn)D.一切向群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)74.黨的群眾路線是()。A.一切為了群眾,一切依靠群眾B.從群眾中來,到群眾中去C.虛心向群眾學(xué)習(xí)D.為人民服務(wù)75.堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾觀點(diǎn),我們必需做到()。A.堅(jiān)持敬重社會(huì)發(fā)展規(guī)律及敬重人民歷史主體地位的一樣性B.堅(jiān)持為崇高志向奮斗及為最廣闊人民謀利益的一樣性C.堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作及實(shí)現(xiàn)人民利益的一樣性D.堅(jiān)持社會(huì)性質(zhì)及社會(huì)形態(tài)的一樣性一,單項(xiàng)選擇題1.【答案】D。解析:“什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義”是鄧小平同志在領(lǐng)導(dǎo)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這一新的革命過程中,不斷提出和反復(fù)思索的首要的基本的理論問題,也是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論所要回答和解決的根本問題。鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的全部?jī)?nèi)容,都是圍圍著這一根本問題而形成和綻開的。只有抓住了這個(gè)主題,才能正確地相識(shí)鄧小平同志關(guān)于建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的一系列基本理論觀點(diǎn)的內(nèi)在聯(lián)系,并進(jìn)而精確地把握鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)。2.【答案】C。解析:1997年9月12日至18日,中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)在北京實(shí)行。這次大會(huì)的一個(gè)重大歷史功績(jī)和理論貢獻(xiàn),就是把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章。十五大修改后的黨章明確規(guī)定:“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。”把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章,這是我們黨經(jīng)過近20年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成功實(shí)踐后作出的歷史性重大決策,表明全黨把鄧小平同志開創(chuàng)的建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向21世紀(jì)的堅(jiān)決決心和信念,也反映了全國人民的共同心愿。3.【答案】D。解析:現(xiàn)階段中國最大的實(shí)際是我國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。4.【答案】D。解析:實(shí)施科教興國戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是教化,核心是人才。人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,在很大程度上取決于國民素養(yǎng)的提高和人才資源的開發(fā)。培育同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素養(yǎng)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的特地人才,發(fā)揮我國巨大人力資源的優(yōu)勢(shì),關(guān)系二十一世紀(jì)我國社會(huì)主義事業(yè)的全局。5.【答案】D。解析:胡錦濤在《不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的相識(shí),努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面》的報(bào)告中指出,科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,是基于我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,基于人民過上美妙生活的深切愿望,基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論。6.【答案】A。解析:雞蛋表面有很多小孔,沒洗前有一層膜,是用來透氣和防塵的。洗過之后那層膜就被洗掉了,雞蛋內(nèi)部及外面的接觸就變了多,細(xì)菌便會(huì)乘虛而入,所以會(huì)簡(jiǎn)單變質(zhì)。7.【答案】C。解析:由于地球大氣層的緣由星光必需先穿過好幾公里的大氣層才能到達(dá)人眼,就似乎我們從游泳池底觀看宇宙的情形一般。地球的大氣層是動(dòng)蕩不安的,氣流及渦流隨時(shí)都在形成,擾動(dòng),及消散之中。這些流變就像透鏡及棱鏡一樣,會(huì)讓星光的位置每秒鐘改變好幾次。但像月亮這么大的物體,這些偏移會(huì)平均掉(但若透過高倍望遠(yuǎn)鏡,這些物體似乎會(huì)閃閃發(fā)光)。反之,星星的距離要遠(yuǎn)得多,形同點(diǎn)光源,所以星光快速地左右偏移,亮度就會(huì)跟著閃耀不定。至于看起來很亮的行星如火星,金星及木星,距離地球就要近得多,從望遠(yuǎn)鏡看來也像是個(gè)可以測(cè)量的圓盤。盤沿產(chǎn)生的閃耀也同樣會(huì)平均掉,因此從這些星球發(fā)出的光也就不會(huì)有太大的變化。8.【答案】A。解析:青海三江源地區(qū)位于我國的西部,青藏高原的腹地,青海省南部,為長(zhǎng)江,黃河和瀾滄江的源頭匯水區(qū)。答案選A。9.【答案】B。解析:遠(yuǎn)距離輸電,主要是為了克服輸電過程中的電能損耗問題。當(dāng)然還有別的緣由,如克服線損,距離越遠(yuǎn)線損越大,要求電壓也越高。又可節(jié)約材料,因?yàn)檩d流越大,導(dǎo)線的截面積也大,用高壓,降低了電流也降低了導(dǎo)線截面積。10.【答案】C。解析:聲音是以波的形式向外傳播的,當(dāng)聲波遇到障礙物時(shí),便發(fā)生反射現(xiàn)象。由于玻璃表面比較平滑,聲音遇到玻璃后反射方向比較同一,從而隔音效果明顯。11.【答案】C。解析:在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在由各市場(chǎng)主體組成的統(tǒng)一體中,企業(yè)是最大的市場(chǎng)主體。12.【答案】B。解析:國家宏觀調(diào)控的手段主要有三種:經(jīng)濟(jì)手段,法律手段和行政手段。經(jīng)濟(jì)手段是指政府在自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)整作用,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,如價(jià)格,稅收,信貸等,依據(jù)運(yùn)用工具的不同可以分為財(cái)政政策和貨幣政策。法律手段是指政府依靠法制力氣,通過經(jīng)濟(jì)立法和司法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段,例如經(jīng)濟(jì)法,稅法等法律的制定,有關(guān)部門對(duì)制假售假等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的違法行為的調(diào)查懲治等。行政手段是依靠行政機(jī)構(gòu),實(shí)行強(qiáng)制性的命令,指示,規(guī)定等行政方式來調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)的一種手段。例如責(zé)令關(guān)閉污染嚴(yán)峻,具有重大平安隱患的小煤窯,就是運(yùn)用行政手段來進(jìn)行調(diào)控。行政手段具有權(quán)威性,縱向性,無償性及速效性等特點(diǎn),一般只在經(jīng)濟(jì),法律手段調(diào)整無效,態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的狀況下作為短期的特別規(guī)的調(diào)整手段運(yùn)用,決不可濫用。13.【答案】C。解析:推斷補(bǔ)償資金屬于物資儲(chǔ)備還是公共消費(fèi),即屬于國民收入安排中用于積累的社會(huì)物資儲(chǔ)備的部分,還是屬于用于消費(fèi)的公共消費(fèi)的社會(huì)保障部分,其關(guān)鍵是弄清這筆資金的用途。很多自然災(zāi)難,是人們難于預(yù)料或難于防范,難于抗拒的,這就是國家為什么要在國民收入安排中支配必要的社會(huì)物資儲(chǔ)備(包括必要的物資儲(chǔ)備資金和對(duì)應(yīng)的儲(chǔ)備物資),以備時(shí)常之需。財(cái)政部緊急支配資金用于抗災(zāi),救災(zāi),不應(yīng)屬于公共消費(fèi)的社會(huì)保障部分。公共消費(fèi)的社會(huì)保障部分,屬于國民收入安排中用于消費(fèi)的部分,即在正常狀況下(不是自然災(zāi)難的特別狀況),為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,國家適當(dāng)支配用于社會(huì)保險(xiǎn),社會(huì)救濟(jì),社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫方面的社會(huì)保障資金。簡(jiǎn)單地說,公共消費(fèi)的社會(huì)保障部分,是國民收入對(duì)正常狀況的支配;屬于積累的社會(huì)物資儲(chǔ)備,是國民收入對(duì)特別狀況的支配。這道題目涉及的狀況屬于后者。本題答案選C。14.【答案】A。解析:提高存款利率,會(huì)吸引居民增加儲(chǔ)蓄,削減消費(fèi);提高貸款利率,會(huì)增加生產(chǎn)者的融資成本,抑制投資。因此,提高存貸款利率是收縮消費(fèi)的措施,不僅不能擴(kuò)大內(nèi)需,反而會(huì)抑制需求。15.【答案】D。解析:《憲法》第一百二十六條規(guī)定:“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?!绷粢猓颂幨恰安皇苄姓C(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”,并非“不受任何行政機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。A,B,C均錯(cuò)誤。本法第一百二十七條規(guī)定:“最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和特地人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作?!北痉ǖ谝话偃l規(guī)定:“最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。最高

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論