區(qū)臨時(shí)救助管理辦法

XX區(qū)臨時(shí)救助治理方法加強(qiáng)臨時(shí)救助政策落實(shí)和資金使用，解決困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，嚴(yán)禁將臨時(shí)救助資金用于維穩(wěn)、信訪、平衡沖突等事項(xiàng)，杜絕救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，人為載量權(quán)過(guò)重等問(wèn)題，促進(jìn)臨時(shí)救助制度的公開(kāi)、公正、公正實(shí)XX一、根本原則臨時(shí)救助制度是社會(huì)救助體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的重要制度安排，對(duì)于全面深化改革。促進(jìn)社會(huì)公正、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。臨時(shí)救助制度實(shí)行縣〔市〕區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制。建立臨時(shí)救助制度應(yīng)堅(jiān)持以下根本原則：〔一〕堅(jiān)持資源統(tǒng)籌，政府救助與家庭自救相結(jié)合、慈善救助與鼓舞社會(huì)力氣參與相結(jié)合，以政府救助為主?！捕硤?jiān)持公開(kāi)公正，以“救急難”為主，政策公開(kāi)、過(guò)程透亮、結(jié)果公正相結(jié)合?！踩硤?jiān)持現(xiàn)金、實(shí)物救助與供給效勞相結(jié)合。〔四〔五〕堅(jiān)持屬地治理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合。二、救助范圍和條件〔一〕臨時(shí)救助范圍城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、特困供給人員。城鄉(xiāng)低收入家庭成員。因家庭和個(gè)人陷入緊急、危難逆境，根本生活臨時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)峻困難的城鄉(xiāng)其他居民以及持有我區(qū)公安部門(mén)頒發(fā)居住證的非我區(qū)戶籍人員。因根本生活臨時(shí)消滅嚴(yán)峻困難，臨時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導(dǎo)致根本生活陷入逆境的個(gè)人。區(qū)級(jí)人民政府確定的其他特別困難家庭和個(gè)人?！捕撑R時(shí)救助事項(xiàng)包括家庭和個(gè)人因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外大事，導(dǎo)致根本生活臨時(shí)消滅嚴(yán)峻困難的；家庭成員和個(gè)人因突患重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用支出過(guò)高，導(dǎo)致根本生活臨時(shí)消滅嚴(yán)峻困難的；因子女就學(xué)等生活必需支出增加超出家庭承受力量。導(dǎo)致根本生活臨時(shí)消滅嚴(yán)峻困難的；縣級(jí)以上政府確定的其他救助事項(xiàng)。三、救助時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)〔一〕救助時(shí)限臨時(shí)救助時(shí)限是指施救家庭從臨時(shí)性根本生活困難到恢復(fù)正常生活所需時(shí)間，一般應(yīng)以月作為計(jì)量時(shí)限，對(duì)支出型施救家庭，由于此類家庭在醫(yī)療、教育等方面的剛性支出增加所導(dǎo)致根本生活困難，其生活困難連續(xù)性時(shí)間較長(zhǎng)，原8庭是以突發(fā)大事所導(dǎo)致根本生活資料損失，屬臨時(shí)性生活困4〔二〕救助標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)救助是以保障困難居民根本生活為原則。為此，救助標(biāo)準(zhǔn)可劃分為兩種；一是可依據(jù)不同類型臨時(shí)救助家庭月人均可支配收入減去月人均剛性支出后，參照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保程度、種類等因素在肯定金額范圍內(nèi)賜予一次性救助。因交通事故因交通事故造成重大人身?yè)p害，責(zé)任賠付不能準(zhǔn)時(shí)到位或者無(wú)責(zé)任賠付方，導(dǎo)致根本生活臨時(shí)消滅嚴(yán)峻困難的，其救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)申請(qǐng)家庭戶籍類別對(duì)應(yīng)參照我市現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。其救助標(biāo)準(zhǔn)公式為：臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)=月低保標(biāo)準(zhǔn)*戶籍人口*救助時(shí)限5000因火災(zāi)因火災(zāi)造成重大人身?yè)p害或者住宅、家庭生活必需品損毀嚴(yán)峻，在扣除各種賠償金、保險(xiǎn)賠付金等之后，負(fù)擔(dān)扔然較重，導(dǎo)致根本生活臨時(shí)出出嚴(yán)峻困難的家庭，其救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)申請(qǐng)家庭戶籍類別對(duì)應(yīng)參照我市現(xiàn)行城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。其救助標(biāo)準(zhǔn)公式為：臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)=月低保標(biāo)準(zhǔn)*戶籍人口*救助時(shí)限5000因?qū)W因女子承受全日制高等〔專、本科〕教育等生活必需支出突然增加超出家庭承受力量，導(dǎo)致根本生活臨時(shí)消滅嚴(yán)峻困難的最低生活保障家庭和低收入困難家庭，在其子女第一500-3000因病患病住院治療，城鄉(xiāng)居民在享受居民醫(yī)保報(bào)銷后，依據(jù)個(gè)人自付醫(yī)藥費(fèi)支出超過(guò)5000元以上的，依據(jù)個(gè)人自付醫(yī)10300015%進(jìn)展救助。每戶一次性救助標(biāo)準(zhǔn)為500元-5000元。救助金缺乏500500四、申請(qǐng)、受理和審批程序〔一〕申請(qǐng)受理凡認(rèn)為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人，均可以向戶籍〔開(kāi)具居住證〕所在地街道辦事處〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府〕提出書(shū)面臨時(shí)救助申請(qǐng)。受申請(qǐng)人托付，居委會(huì)〔村委會(huì)〕或其他單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。申請(qǐng)家庭應(yīng)出具以下證明材料：申請(qǐng)人戶口簿〔居住證〕、身份證〔復(fù)印件〕；申請(qǐng)書(shū)〔原件〕；申請(qǐng)人家庭困難的證明材料〔低保證、特困供給證、殘疾證、低收入證明或家庭收入證明等〕；申請(qǐng)人因病、因?yàn)?zāi)、意外、上學(xué)等陷入逆境的相關(guān)證明材料(原件)；保險(xiǎn)、理賠受助狀況等證明材料〔原件〕；無(wú)車、無(wú)工商執(zhí)照證明〔原件〕；低保折或龍江銀行儲(chǔ)蓄賬戶〔復(fù)印件〕；民政部門(mén)要求供給的其他相關(guān)證明材料?！捕持鲃?dòng)覺(jué)察受理扎龍鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處應(yīng)當(dāng)在居〔村〕委員會(huì)幫助下，對(duì)臨時(shí)救助申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、人口狀況、患病并在申請(qǐng)人所居住的居(村政部門(mén)審批。對(duì)申請(qǐng)臨時(shí)救助的非本地戶籍居民，戶籍所在地區(qū)級(jí)政府民政部門(mén)應(yīng)協(xié)作做好有關(guān)審核工作。區(qū)級(jí)政府民政部門(mén)依據(jù)街鎮(zhèn)提交的審核意見(jiàn)，依據(jù)不低于申請(qǐng)總數(shù)的50%進(jìn)得比例進(jìn)展核查，并組織評(píng)議后，做出審批打算。對(duì)符合條件的，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)予以批準(zhǔn)；不符合救