第五章 領(lǐng)會(huì)法律精神 理解法律體系_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)主講曹書杰同學(xué)們好!緒論珍惜大學(xué)生活開(kāi)拓新的境界第一章追求遠(yuǎn)大理想堅(jiān)定崇高信念第二章繼承愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)弘揚(yáng)中國(guó)精神第三章領(lǐng)悟人生真諦創(chuàng)造人生價(jià)值第四章學(xué)習(xí)道德理論注重道德實(shí)踐第五章領(lǐng)會(huì)法律精神理解法律體系第六章樹(shù)立法制理念維護(hù)法律權(quán)威第七章遵守行為規(guī)范鍛煉高尚品格結(jié)束語(yǔ):立志做社會(huì)主義“四有”新人第五章

領(lǐng)會(huì)法律精神理解法律體系1982教學(xué)目的和要求

大學(xué)生既要具備良好的思想道德素質(zhì),也應(yīng)該具備相應(yīng)的法律素質(zhì)。了解社會(huì)主義法律的內(nèi)涵,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要每個(gè)公民具有較強(qiáng)的法律素質(zhì),而增強(qiáng)法律意識(shí),培育社會(huì)主義法治觀念是加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)的途徑之一。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)第五章領(lǐng)會(huì)法律精神理解法律體系第一節(jié)法律的概念及其歷史發(fā)展第二節(jié)社會(huì)主義法律精神第三節(jié)法律的制定和實(shí)施第四節(jié)依法治國(guó)第五節(jié)法律規(guī)范與法律效力關(guān)于法律你知道多少?第一節(jié)法律概念及其歷史發(fā)展一、法律的詞源二、法律的一般含義三、法律的歷史發(fā)展一、法律的詞源關(guān)于“法”的古體字“灋”、“法”與“律”詞義介紹“灋”(會(huì)意字)由三部分組成漢字“法”的古體—據(jù)《說(shuō)文解字》解釋:“刑也”《說(shuō)文解字》:

廌“所以觸不直去之,從去”“平之如水從水”

廌(zhi)一種能“治獄”、“別曲直”的獨(dú)角神獸,“性知有罪,有罪觸,無(wú)罪則不觸”。法

從詞源看,漢字“法”意指“平”、“正”、“直”和“公正裁判”,含實(shí)體和程序兩種含義。

與“法”字有密切聯(lián)系的另一個(gè)字是“律”字。據(jù)《說(shuō)文解字》解釋:“律,均布也。”“均布”,是古代調(diào)音律的一種工具。與“法”相聯(lián)系,“律”表示規(guī)范人們的行為,是人人都必須遵守的普遍的行為規(guī)范?!胺ā迸c“律”連用——“法”,強(qiáng)調(diào)“平”、“正”、“直”“律”,強(qiáng)調(diào)“人人必須遵守”、“范天下之不一而歸于一”女神被雕塑成蒙著雙眼的形象,天平,象征人間正義、法律的公正與衡平;利劍寓意法律應(yīng)明辯是非、斬除罪惡、匡扶正義正義女神泰美斯二、法律的一般含義1、法律的概念:法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可,并依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,具有普遍約束力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范的總和,是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。法的基本特征*法律是一種行為規(guī)范,具有規(guī)范性。*法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范,具有國(guó)家意志性。*法律是以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)行為規(guī)范。*法律是以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾的社會(huì)行為規(guī)范,具有國(guó)家強(qiáng)制性。第一個(gè)問(wèn)題:調(diào)整對(duì)象

法律的調(diào)整對(duì)象是人的行為或者社會(huì)關(guān)系。法律是針對(duì)人們的行為,而不是未予以外化的某種觀念或者思想。人民代表大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)第二個(gè)問(wèn)題:國(guó)家意志的表達(dá)主體權(quán)力機(jī)關(guān):人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)第三個(gè)問(wèn)題:國(guó)家意志的表達(dá)方式

國(guó)家創(chuàng)制法律的方式為兩種:制定與認(rèn)可。這是法律區(qū)別其他社會(huì)規(guī)范如道德規(guī)范、宗教規(guī)范、各種社會(huì)組織規(guī)章、習(xí)慣禮儀等的主要特點(diǎn)。第四個(gè)問(wèn)題:何謂權(quán)利、義務(wù)?法律為什么要確定以權(quán)利與義務(wù)為內(nèi)容?

權(quán)利實(shí)質(zhì)上是獲得利益的一種資格,義務(wù)是一種滿足利益實(shí)現(xiàn)的負(fù)擔(dān)。國(guó)家通過(guò)法律對(duì)利益的分配來(lái)達(dá)到調(diào)控人們行為的目的,從而來(lái)規(guī)范整個(gè)社會(huì)的秩序,維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)治秩序。

第五個(gè)問(wèn)題:實(shí)施的保障

—法院、軍隊(duì)、警察2、法律的一般含義(1)、法是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范(2)、法律不但由國(guó)家制定或認(rèn)可,而且由國(guó)家保證實(shí)施(3)、法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)(4)、法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定三、法律的歷史發(fā)展(一)法律產(chǎn)生的歷史(二)法律發(fā)展的歷史(三)法律的未來(lái)與消亡(一)法律的產(chǎn)生私有制、階級(jí)和國(guó)家是法律產(chǎn)生的前提條件和存在基礎(chǔ)原始社會(huì):人們的利益是一致的

階級(jí)社會(huì):不同階級(jí)之間的利益是對(duì)立的

私有財(cái)產(chǎn):人與人之間的利益也是對(duì)立的(二)法律發(fā)展的歷史

1、奴隸社會(huì)的法律

2、封建社會(huì)的法律

3、資本主義社會(huì)的法律

4、社會(huì)主義社會(huì)的法律

5、法系簡(jiǎn)介1、奴隸社會(huì)的法律第一,具有明顯的原始習(xí)慣殘留痕跡第二、否認(rèn)奴隸的法律人格第三,刑罰方式極其殘酷第四,確認(rèn)自由民之間的等級(jí)劃分第一,具有明顯的原始習(xí)慣殘留痕跡漢穆拉比法典中規(guī)定的某些制裁是按照同態(tài)復(fù)仇的習(xí)俗,例如你打斷了我的骨頭,我也必須把你的骨頭敲斷等。當(dāng)然這些規(guī)定只是適用于奴隸的。第二、否認(rèn)奴隸的法律人格由奴隸主對(duì)奴隸的人身加以占有,奴隸在法律上是沒(méi)有人格的,即法律完全不承認(rèn)奴隸是人,而將他們視為純粹的財(cái)產(chǎn)。由于奴隸在任何意義上都被法律歸入財(cái)產(chǎn),他們也就不能享有任何權(quán)利,而只能成為權(quán)利客體,可以像其他財(cái)產(chǎn)一樣,由主人任意處置,包括出賣或處死。第三,刑罰方式極其殘酷亞里士多德:

“奴隸是最好的一種財(cái)產(chǎn)和一切工具中最完善的工具”,對(duì)他們可以采用“鞭打、絞、殺、吊起腳來(lái)、燒死、剝皮、折關(guān)節(jié)骨、從鼻子里灌醋、在肚子上壓磚——一切都可以”。第四,確認(rèn)自由民之間的等級(jí)劃分

古代印度的《摩奴法典》確定了“瓦爾納(種性)”制度?!巴郀柤{”是古梵語(yǔ),意為“顏色”。公元前1200年前后,白皮膚的雅利安人進(jìn)入印度次大陸,征服了膚色較黑的達(dá)羅毗荼人之后,把人分為四個(gè)種姓(即等級(jí)):①“婆羅門”

(神的代言人即僧侶)②“剎帝利”

(掌握軍事、行政權(quán)的貴族)③“吠舍”(普通勞動(dòng)者)④“首陀羅”

(主要是被征服的達(dá)羅毗荼人)《摩奴法典》規(guī)定,實(shí)行種姓分立制度。人出生在什么種姓就是什么種姓,其種性和與種性相聯(lián)系的社會(huì)地位、職責(zé)不可改變。違反種姓分立制度者,將被逐出所屬種性,論為“賤民”,即所謂的“不可接觸者”。2、封建社會(huì)的法律第一、肯定人身依附關(guān)系第二,保護(hù)封建等級(jí)制度第三、維護(hù)專制王權(quán)第四,刑罰嚴(yán)酷、野蠻專斷第一、肯定人身依附關(guān)系西歐封建經(jīng)濟(jì)是按莊園制和農(nóng)奴制組織起來(lái)的。莊園制通過(guò)土地分封制而形成,土地屬于國(guó)有,各級(jí)封建領(lǐng)主占有土地建立莊園,但對(duì)土地沒(méi)有轉(zhuǎn)讓處分的權(quán)利。在莊園中勞動(dòng)的農(nóng)民大多具有農(nóng)奴身份,除在經(jīng)濟(jì)上受領(lǐng)主剝削之外,其人身也由領(lǐng)主不完全占有,沒(méi)有獨(dú)立的法律地位和完全法律人格。農(nóng)奴在法律上享有有限的權(quán)利,不能像奴隸那樣被任意體罰或殺害,但仍屬于領(lǐng)主的財(cái)產(chǎn),在人身上沒(méi)有自由,須受領(lǐng)主支配。第二,保護(hù)封建等級(jí)制度

君君臣臣父父子子的制度和“忠”、“孝”準(zhǔn)則,是封建社會(huì)的根本。

第三、維護(hù)專制王權(quán)中國(guó)的封建法一直確認(rèn)并全力維護(hù)專制王權(quán)的絕對(duì)至上性。官吏必須絕對(duì)服從君主的支配,君主借助于官吏集團(tuán)統(tǒng)治全國(guó),握有絕對(duì)至上的權(quán)力,且不受法律限制,法律對(duì)王權(quán)的唯一作用是確認(rèn)并強(qiáng)化這種專制的政治關(guān)系。

第四,刑罰嚴(yán)酷、野蠻專斷侮辱刑、肉體刑和恐怖痛苦的死刑執(zhí)行方法在各個(gè)封建制法律制度中普遍存在。例如,德國(guó)16世紀(jì)的《加洛林法典》就設(shè)置了割耳、割鼻、割舌、挖眼、斷指、斷手、斬首、火焚和五馬分尸等許多的殘忍刑罰。中國(guó)封建制法還規(guī)定了族刑和連坐的制度,一人犯罪,滿門抄斬,甚至禍及親朋鄰里。

“十惡不赦”

“十惡”——謀反、謀大逆、謀叛、不道、惡逆、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂。

“不赦”——從南北朝時(shí)期的北齊確立“重罪十條”(隋朝改稱“十惡”)開(kāi)始,一直到清朝,是法典中規(guī)定的不可饒恕和赦免的大罪。秦朝的死刑有兩種:

一種是處死犯罪者本人,有:車裂、腰斬、梟首等。另一種是族刑,連犯人的親屬一起處死。秦朝是夷三族。而且還要刑上加刑。據(jù)古書記載:“當(dāng)夷三族者,皆先黥、劓、斬左右趾、笞殺之,梟其首,菹其骨肉于市,其誹謗詈祖者,先斷其舌,故謂之五刑?!?/p>

*3、資本主義社會(huì)的法律第一,宣布“法律面前人人平等”第二,確?!捌跫s自由”第三,確認(rèn)法治原則第四,私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯第五,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治利益第一,宣布“法律面前人人平等”《人權(quán)宣言》◆在權(quán)利方面,人們生來(lái)而且始終是自由平等的?!粼诜擅媲埃械墓穸际瞧降鹊模?/p>

①公民都有權(quán)親身或經(jīng)代表參加制定法律②法律對(duì)于所有的人,無(wú)論是施行保護(hù)或處罰都是一樣的③除德行和才能的差別外,公民在擔(dān)任公共職位和職務(wù)上不得有其他差別第二,確保“契約自由”沒(méi)有契約自由就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)外的法學(xué)家對(duì)契約的定義:

“任何訂約及承諾,凡在法律上有強(qiáng)制履行之性質(zhì)者,即契約?!薄捌跫s者,雙方約定,基于一種充分之原因?yàn)槟撤N作為或不作為?!钡谌_認(rèn)法治原則◆“信用”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命線*◆自愿、等價(jià)、有償*◆市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“法制經(jīng)濟(jì)”第四,私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯《人權(quán)宣言》財(cái)產(chǎn)是神圣不可侵犯的權(quán)利,除非當(dāng)合法認(rèn)定的公共需要顯然必須時(shí),且在公平而預(yù)先賠償?shù)臈l件下,任何人的財(cái)產(chǎn)不得受到剝奪。

①“私有財(cái)產(chǎn)”不可能也不應(yīng)該是“神圣”的②私有制是人的本性的“異化”第五,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的政治利益◆資產(chǎn)階級(jí)仍然是一個(gè)有自身特殊利益的階級(jí)◆資產(chǎn)階級(jí)永遠(yuǎn)不會(huì)放棄利用國(guó)家權(quán)力維護(hù)自己階級(jí)利益的努力*

*4、我國(guó)的社會(huì)主義法律第一,堅(jiān)持和完善屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所要求的法律規(guī)則第二,確保四項(xiàng)基本原則的實(shí)行第三,保護(hù)生產(chǎn)力的發(fā)展第四,保護(hù)人民群眾的利益第五,保護(hù)先進(jìn)的文化第一,堅(jiān)持和完善屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所要求的法律規(guī)則法律面前人人平等、契約自由、自愿公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用、履行合同、健全法制等等,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障,舍棄它們就不能建成成熟發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第二,確保四項(xiàng)基本原則的實(shí)行

我國(guó)是在勞動(dòng)者占主導(dǎo)地位的社會(huì)條件下完成資本的歷史使命。①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是由我們的社會(huì)理想決定的,“市場(chǎng)化”這個(gè)眼前的目標(biāo)只是我們到達(dá)理想彼岸的一條“渡船”。②在為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想的奮斗過(guò)程中,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則能讓我們“縮短妊娠期和減輕分娩的痛苦”。第三,保護(hù)生產(chǎn)力的發(fā)展唯物史觀眼中的“歷史”——是發(fā)展著的、為各個(gè)新的一代所承受下來(lái)的生產(chǎn)力的歷史。保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,就是在推動(dòng)歷史前進(jìn),就是歷史的功臣,阻礙或破壞生產(chǎn)力,就是歷史的罪人。第四,保護(hù)人民群眾的利益同樣是擔(dān)負(fù)著完成資本的歷史使命的社會(huì)責(zé)任,社會(huì)主義比資本主義的優(yōu)越性,就在于消滅了階級(jí)的壓迫和剝削,人民群眾獲得了“主人翁”的社會(huì)地位。第五,保護(hù)先進(jìn)的文化1.人的一切活動(dòng)都是有預(yù)期目的的,先進(jìn)的文化可以指導(dǎo)人們從事文明進(jìn)步的活動(dòng)?,F(xiàn)代化的文明,是由有先進(jìn)文化素質(zhì)的人建成的。2.人如果沒(méi)有先進(jìn)的文化素質(zhì),就意味著他沒(méi)有享受現(xiàn)代化文明的能力,因而他也就不能享有現(xiàn)代化文明的成果。5、法系簡(jiǎn)介(1)法系的概念法系是以親緣關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各種法律制度所作的一種分類。這個(gè)概念是在比較法學(xué)的研究過(guò)程中提出來(lái)的?!胺ㄏ怠痹谟⑽闹袨椤癵enealogyofLaw”或“familyofLaw”,genealogy和family這兩個(gè)詞都是生物分類學(xué)、人類學(xué)使用的術(shù)語(yǔ),都有家譜、世系、系譜、血緣、家系等含義。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,比較法學(xué)家借鑒了生物分類法,對(duì)各種法律制度進(jìn)行分類,提出了法系的概念。(2)法系的劃分與法的歷史類型法系的劃分是與法的歷史類型的劃分完全不同的兩種分類方法?!胺ㄏ怠钡膭澐质菑姆傻恼Z(yǔ)言概念、表現(xiàn)形式、創(chuàng)制方法、技術(shù)風(fēng)格、結(jié)構(gòu)等角度,對(duì)法律所作的一種分類。這是一種橫向的視角,反映了法律不同的文化風(fēng)格,它能幫助我們從微觀的角度了解和把握法律。“法的歷史類型”是運(yùn)用歷史唯物主義的觀點(diǎn),對(duì)法律在人類的歷史的發(fā)展過(guò)程中的不同形式,按其本質(zhì)的區(qū)別所作出的一種劃分。這是一種縱向的視角,反映了人自身的發(fā)展軌跡,它能幫助我們從宏觀的角度把握住法律這個(gè)東西的本質(zhì)。(3)法系法系是以親緣關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不同的法律制度所作的分類,把具有共同來(lái)源的法律制度劃分為一種法系。比較法學(xué)家至今沒(méi)有對(duì)法系這個(gè)概念完全達(dá)成一致的意見(jiàn),也沒(méi)有一個(gè)劃分法系的精確標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)法系的劃分在比較法學(xué)界也不統(tǒng)一。少的有分為3個(gè)法系的,多的有分為16個(gè)法系的。不論在具體的劃分上有多大的差別,但以“親緣關(guān)系”為劃分標(biāo)準(zhǔn)是一致的。大陸法系大陸法系中的“大陸”是指相對(duì)于歐洲的島國(guó)——英國(guó)而言的歐洲大陸。由于其淵源于羅馬法,所以又可稱為羅馬法系。大陸法系是世界上歷史最長(zhǎng)、影響最大、包羅的國(guó)家最多的一個(gè)法系,其產(chǎn)生的歷史,可以追溯到公元前8世紀(jì)的羅馬城邦時(shí)期。公元前450年羅馬共和國(guó)頒布的《十二銅表法》是古羅馬的第一部成文法典,它標(biāo)志著成文法的產(chǎn)生。這部法典因其刻在十二塊銅牌上,所以又被稱為《十二銅表法》。英美法系英美法系是世界上第二大法系。絕大多數(shù)以英語(yǔ)為官方語(yǔ)言的國(guó)家的法律制度都屬于英美法系。因?yàn)橛?guó)是該法系的發(fā)源地,所以早期稱之為“英吉利法系”。英國(guó)相對(duì)于歐洲大陸是海洋中的島國(guó),因而又稱“海洋法系”。由于美國(guó)對(duì)該法系的發(fā)展起了極為重要的作用,所以現(xiàn)稱“英美法系”。英國(guó)的法律起源于盎格魯撒克遜人的習(xí)慣法,在諾曼人征服和統(tǒng)一了英國(guó)后,憑借著強(qiáng)大的王權(quán),于十四世紀(jì)將各部落的這些習(xí)慣法統(tǒng)一為共同法,英語(yǔ)為“CommonLaw”,漢語(yǔ)譯為“普通法”,因此人們也稱其為“普通法系”。英美法系的法律是由“普通法”和“衡平法”兩部分組成。普通法是在習(xí)慣法基礎(chǔ)上,由普通法院發(fā)展起來(lái)的法律。衡平法(equity)是為了彌補(bǔ)普通法的不足,由衡平法院發(fā)展起來(lái)的法律。equity在英文中是指公平、公道、不偏不倚的意思,表示良心、正義,尤其指自然正義。衡平法的哲理依據(jù):“公平即正義(指自然正義)”,法律上的正義不一定就是自然正義。(亞里士多德)衡平法判案的標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)良心,根據(jù)教義和道德的標(biāo)準(zhǔn)。不拘泥于法律。衡平法的產(chǎn)生:國(guó)王的書記官(國(guó)王良心的看守人)——大法官——衡平法院現(xiàn)在英美法系國(guó)家的普通法院和衡平法院基本上都合并了,但是普通法和衡平法依然存在,而且英國(guó)的法律明確規(guī)定,衡平法的原則優(yōu)于普通法。大陸法系1.采用成文法;2.區(qū)分公法和私法;3.法院分為普通法院和行政法院,及專門的憲法法院;4.采用糾問(wèn)式審訊方式,法官是積極仲裁人,必須嚴(yán)格適用法律并以法庭的名義判決;5.法官不能造法。

英美法系1.采用不成文法;2.沒(méi)有公法和私法之分;3.只有一個(gè)統(tǒng)一的普通法院系統(tǒng);4.采用對(duì)抗式審訊方式,法官是消極仲裁人,由陪審團(tuán)作出裁決,法院必須接受;5.法官可以造法。(三)法律的未來(lái)和消亡隨著私有制、階級(jí)、國(guó)家的消亡,法律存在的物質(zhì)基礎(chǔ)將不復(fù)存在,法律也就會(huì)消亡。在每一個(gè)人都能自由而全面的發(fā)展的自由王國(guó)里,人與人之間仍然存在著權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,但是那時(shí)的人們已經(jīng)有能力自覺(jué)的、合理地調(diào)整它們之間的任何關(guān)系,那時(shí)的行為歸法屬于道德的范疇。第二節(jié)社會(huì)主義法律精神一、社會(huì)主義法律的本質(zhì)二、社會(huì)主義法律的作用法的淵源是指法的表現(xiàn)形式:1.憲法2.法律3.行政法規(guī)4.部門規(guī)章5.地方性法規(guī)6.地方政府規(guī)章7.自治條例和單行條例8.特別行政區(qū)的法9.軍事法規(guī)和軍事規(guī)章10.國(guó)際條約社會(huì)主義法的淵源一、社會(huì)主義法律的本質(zhì)

社會(huì)主義法的本質(zhì)(1)從法律所體現(xiàn)的的來(lái)看,是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾共同意志的體現(xiàn);(2)從法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容來(lái)看,具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性??茖W(xué)性和先進(jìn)性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

一是堅(jiān)持了科學(xué)的世界觀和方法論;二是借鑒了國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),符合客觀發(fā)展規(guī)律;三是我國(guó)立法的質(zhì)量和水平的不斷提高。二、社會(huì)主義法律的作用

1、法律的規(guī)范作用引導(dǎo)作用預(yù)測(cè)作用評(píng)價(jià)作用強(qiáng)制作用教育作用2、社會(huì)主義法律的社會(huì)作用(1)確立和維護(hù)人民民主專政的國(guó)家制度(2)確立和維護(hù)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度(3)確立和維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序(4)確立和維護(hù)社會(huì)改革與進(jìn)步第三節(jié)法律的制定和實(shí)施一、法律的制定二、法律的實(shí)施一、法律的制定(一)立法(二)我國(guó)立法的指導(dǎo)思想和基本原則(三)立法程序(四)法律規(guī)范(五)我國(guó)法律的淵源與體系(一)立法立法,又稱法律制定。廣義的法律制定泛指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi),依照法定程序,制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。狹義的法律制定專指國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定、修改、補(bǔ)充、廢止基本法律和法律的活動(dòng)。立法是指享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。(二)我國(guó)立法的

指導(dǎo)思想和基本原則1.立法的指導(dǎo)思想2.立法的基本原則1.立法的指導(dǎo)思想我國(guó)法律的創(chuàng)制,要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想;要以黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線為指導(dǎo)思想。2.立法的基本原則(1)遵循“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”(2)依照法定權(quán)限和程序(3)實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)(4)原則性與靈活性相結(jié)合(5)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性、連續(xù)性(6)堅(jiān)持群眾路線(7)有鑒別、有選擇地借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)(三)立法程序1.準(zhǔn)備階段2.通過(guò)階段

(1)議案的提出(2)草案的審議(3)草案的通過(guò)(4)法律的公布(四)法律規(guī)范1.法律規(guī)范的概念

法律規(guī)范是由國(guó)家制定或認(rèn)可并以國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)則。2.法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)

任何一個(gè)法律規(guī)范都是由假定、處理、制裁三個(gè)要素組成。法律規(guī)范的三要素假定:法律規(guī)范中指明該法律規(guī)范在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么條件下對(duì)何人適用的部分。處理:法律規(guī)范中指明法律允許做什么、禁止做什么、要求做什么的部分,即行為規(guī)則本身。制裁:法律規(guī)范中指明對(duì)違反該規(guī)范中行為規(guī)則的行為,給予何種處罰的部分。[舉例]

刑法第三百九十七條:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。假定:“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”、“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”。處理:“濫用職權(quán)”、“玩忽職守”。制裁:“處三年以下有期徒刑或者拘役”、“處三年以上七年以下有期徒刑”。3.法律規(guī)范的種類按照法律規(guī)范的性質(zhì)(1)義務(wù)性規(guī)范(必須做)*(2)禁止性規(guī)范(不許做)*(3)授權(quán)性規(guī)范(自己決定做不做)

*按照法律規(guī)范內(nèi)容的確定程度(1)確定性規(guī)范*(2)準(zhǔn)用性規(guī)范*(3)委任性規(guī)范*(五)法律的淵源與體系法律的淵源是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的法律規(guī)范的存在和表現(xiàn)形式。我國(guó)法律規(guī)范的淵源有:1.憲法2.法律3.行政法規(guī)4.地方性法規(guī)5.特別行政區(qū)的法律6.國(guó)際條約

法律體系是以我國(guó)全部現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分為不同的法律部門。1.憲法2.行政法3.民商法4.經(jīng)濟(jì)法5.刑法6.程序法二、法律的實(shí)施(一)法律實(shí)施的概念(二)法律的適用(三)法律的效力(四)法律的解釋(五)幾個(gè)重要的法律概念(一)法律實(shí)施的概念法律的實(shí)施,是指法律規(guī)范在現(xiàn)實(shí)生活中的貫徹和實(shí)現(xiàn)。它既包括國(guó)家對(duì)法律的適用,也包括國(guó)家、法人、社會(huì)團(tuán)體、公民對(duì)法律規(guī)范的遵守。(二)法律的適用1.法律的適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,依照法定的權(quán)限和程序,把法律規(guī)范運(yùn)用到具體的人或事上的專門活動(dòng)。(1)是國(guó)家機(jī)關(guān)或其工作人員的行為(2)是法律授權(quán)的行為(3)是具體實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的行為2、法律適用的基本原則

(1)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩(2)適用法律一律平等(三)法律的效力法律的效力包括兩方面的內(nèi)容:

1.法律的效力等級(jí)

2.法律的效力范圍1、法律的效力等級(jí)法律的效力等級(jí)也稱法律的效力層次或效力位階,是指一國(guó)法律體系中不同淵源形式的法律規(guī)范在效力方面的等級(jí)差別。確定法律規(guī)范效力等級(jí)應(yīng)遵循的原則制定機(jī)關(guān)的地位越高,法律規(guī)范的效力等級(jí)也越高按照特定的、更為嚴(yán)格的程序制定的法律規(guī)范.其效力等級(jí)高于按照普通程序制定的法律規(guī)范后來(lái)制定的法律規(guī)范在效力上高于先前制定的規(guī)范(后法優(yōu)于前法)特殊立法制定的法律規(guī)范在效力上優(yōu)于一般性立法制定的法律規(guī)范(特別法優(yōu)于普通法)2、法律的效力范圍法律的效力范圍是指法律規(guī)范在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、對(duì)什么人可以適用。

它包括:(1)時(shí)間效力*(2)空間效力*(3)對(duì)人的效力*(四)法律的解釋法律解釋:法律解釋是指對(duì)法律規(guī)范的內(nèi)容、涵義所作的分析和說(shuō)明,從而準(zhǔn)確地理解法律規(guī)范的精神實(shí)質(zhì),使執(zhí)法機(jī)關(guān)正確地適用法律。法律解釋有兩種:

1.正式解釋

2.非正式解釋1、正式解釋正式解釋是由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依法律所賦予的職權(quán)對(duì)法律規(guī)范作出的解釋。正式解釋具有法律上的約束力。可分為:(1)立法解釋(國(guó)家立法機(jī)關(guān))(2)司法解釋(最高人民法院、最高檢察院)(3)行政解釋(國(guó)務(wù)院及其所屬各部委辦)[司法解釋舉例]最高法最高檢關(guān)于適用刑事司法解釋時(shí)間效力問(wèn)題的規(guī)定:一、司法解釋是最高人民法院對(duì)審判工作中具體應(yīng)用法律問(wèn)題和最高人民檢察院對(duì)檢察工作中具體應(yīng)用法律問(wèn)題所作的具有法律效力的解釋,自發(fā)布或者規(guī)定之日起施行,效力適用于法律的施行期間。二、對(duì)于司法解釋實(shí)施前發(fā)生的行為,行為時(shí)沒(méi)有相關(guān)司法解釋,司法解釋施行后尚未處理或者正在處理的案件,依照司法解釋的規(guī)定辦理。三、對(duì)于新的司法解釋實(shí)施前發(fā)生的行為,行為時(shí)已有相關(guān)司法解釋,依照行為時(shí)的司法解釋辦理,但適用新的司法解釋對(duì)犯罪嫌疑人、被告人有利的,適用新的司法解釋。四、對(duì)于在司法解釋施行前已辦結(jié)的案件,按照當(dāng)時(shí)的法律和司法解釋,認(rèn)定事實(shí)和適用法律沒(méi)有錯(cuò)誤的,不再變動(dòng)。2、非正式解釋非正式解釋是指公民或社會(huì)團(tuán)體對(duì)法律規(guī)范所作的解釋。這種解釋不是基于法律所賦予的職權(quán),所以不具有法律的約束力??煞譃椋?/p>

(1)學(xué)理解釋(2)任意解釋(五)幾個(gè)重要的法律概念1.法律關(guān)系法律關(guān)系是受法律規(guī)范調(diào)整的、有一定權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系。法律關(guān)系的三個(gè)要素:(1)主體(行為人)(2)內(nèi)容(權(quán)利和義務(wù))(3)客體(權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,包括“物”、“精神財(cái)富”、“行為”。)2.法律事實(shí)按照法律規(guī)定能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況??煞譃椋?/p>

(1)法律事件(客觀的)(2)法律行為(主觀的)3、法律行為◆行為是指法律關(guān)系的主體的活動(dòng)?!羲^法律行為就是指在法律上有意義的行為。它是相對(duì)于在法律上無(wú)意義的行為(即法律不過(guò)問(wèn)的行為)而言的?!舴尚袨榭煞譃椋海?)作為(2)不作為*(3)持有*不作為是指行為人負(fù)有實(shí)施某種行為的特定法律義務(wù),能夠履行而不履行的危害行為。持有行為是指刑法規(guī)定的以行為人對(duì)特定物品事實(shí)上的占有、支配為內(nèi)容的危害行為◆人們的法律行為又可分為合法(守法)行為和不合法行為(違法行為)。

(1)合法行為是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使權(quán)力、履行義務(wù)的行為。(2)違法行為是違背法律規(guī)范的行為。包括:違憲、刑事違法、民事違法、行政違法等。4、法律責(zé)任

行為人因其行為違法而應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任。5、法律制裁

國(guó)家專門機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而采取的懲罰措施。第四節(jié)依法治國(guó)中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的四項(xiàng)目標(biāo),其中明確地提出了政治文明的具體目標(biāo),依法治國(guó)是政治文明建筑的核心內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨十六大提出的政治文明建設(shè)目標(biāo):社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)的尊重和保障。基層民主更加健全,社會(huì)秩序良好,人民安居樂(lè)業(yè)。◆依法治國(guó)從根本上說(shuō),就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。截至2011年8月底,中國(guó)已制定現(xiàn)行憲法和有效法律共240部、行政法規(guī)706部、地方性法規(guī)8600多部,涵蓋社會(huì)關(guān)系各個(gè)方面的法律部門已經(jīng)齊全,各個(gè)法律部門中基本的、主要的法律已經(jīng)制定,相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)比較完備,法律體系內(nèi)部總體做到科學(xué)和諧統(tǒng)一,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法制根基,是中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新實(shí)踐的法制體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)的法制保障。它的形成,是中國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一個(gè)重要里程碑,體現(xiàn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成果,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的構(gòu)成。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,是以憲法為統(tǒng)帥,以法律為主干,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分,由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個(gè)法律部門組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。第五節(jié)法律規(guī)范與法律效力一、法律規(guī)范1、義務(wù)性規(guī)范義務(wù)性規(guī)范要求人們必須作出一定的行為,承擔(dān)一定積極作為的義務(wù)。婚姻法第四條夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重;家庭成員間應(yīng)當(dāng)敬老愛(ài)幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。2、禁止性規(guī)范禁止性規(guī)范規(guī)定人們不許做某種行為,否則就是違法或者犯罪。婚姻法第三條禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。*3、授權(quán)性規(guī)范授權(quán)性規(guī)范既不規(guī)定、也不禁止人們做某種行為,而是授予人們可以做出某種行為或要求他人做出某種行為?;橐龇ǖ诙l子女可以隨父姓,可以隨母姓。*4、確定性規(guī)范內(nèi)容十分明確、具體,適用時(shí)不必援引其他法律規(guī)范的法律規(guī)范。刑法第三百三十三條第一款非法組織他人出賣血液的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;以暴力、威脅方法強(qiáng)迫他人出賣血液的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

*5、準(zhǔn)用性規(guī)范準(zhǔn)用性規(guī)范是指其行為規(guī)則的某一部分須參照其他法規(guī)才能實(shí)施的法律規(guī)范。

刑法第三百三十三條第二款有前款行為,對(duì)他人造成傷害的,依照本法第二百三十四條的規(guī)定定罪處罰。*6、委任性規(guī)范規(guī)定該規(guī)范的內(nèi)容須委派某一機(jī)關(guān)加以制定的法律規(guī)范。憲法第一百條省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。*二、法律的效力1、時(shí)間效力法律的生效法律的失效法律的溯及力

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