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工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理第一頁,共六十二頁,2022年,8月28日一、概述二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定和日常管理四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化管理第二頁,共六十二頁,2022年,8月28日一、概述標(biāo)準(zhǔn)定義標(biāo)準(zhǔn)化定義標(biāo)準(zhǔn)分類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化管理分工標(biāo)準(zhǔn)化管理的任務(wù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式第三頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)的定義●由有關(guān)各方根據(jù)科學(xué)技術(shù)成就與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同合作起草、一致或基本上同意的技術(shù)規(guī)范或其他公開文件,其目的在于促進(jìn)最佳的公眾利益,并由標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)。(ISO)●為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳社會效益為目的。(標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語GB3935.1)●工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)—在工程建設(shè)范圍內(nèi),對建設(shè)活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。第四頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序,對各類建設(shè)工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理、維護(hù)、加固、拆除等活動和結(jié)果需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事項(xiàng)所制定的共同的、重復(fù)使用的技術(shù)依據(jù)和準(zhǔn)則,它經(jīng)協(xié)商一致并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ),以保證工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、環(huán)境和公眾利益為核心,以促進(jìn)最佳社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和最佳效率為目的。
第五頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)化的定義
為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。注:1.上述活動主要是包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程;
2.標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)適用性,防止貿(mào)易壁壘,并促進(jìn)技術(shù)合作。第六頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化定義為在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)獲得最佳秩序,對實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動。該活動包括標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督。在標(biāo)準(zhǔn)的制定方面,包括制定標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃下達(dá)、編制、審批發(fā)布和出版印刷四個環(huán)節(jié)。在組織實(shí)施方面,包括標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、宣傳、培訓(xùn)、管理、解釋、調(diào)研、意見反饋等工作。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督方面,主要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對參與工程建設(shè)活動的各方主體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)的分類國際標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC/ITU)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)(歐CEN/太PASC)國外標(biāo)準(zhǔn)(ASTM/NFPA/BS)國家標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
推薦性標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)
是指在全國范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的或國家需要控制的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn),而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
是指對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
保障人體健康,安全、環(huán)保、資源節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
第八頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著客觀的內(nèi)在聯(lián)系,它們相互依存、相互制約、相互補(bǔ)充和銜接,構(gòu)成一個科學(xué)的有機(jī)整體,這就是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的體系。與工程建設(shè)某一專業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),可以構(gòu)成該專業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。與某一工程建設(shè)行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),可以構(gòu)成該行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以實(shí)現(xiàn)全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為目的的所有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),可以形成全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系以達(dá)到工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量合理、全面覆蓋、減少重復(fù)和矛盾,做到以最小的資源投入獲得最大的標(biāo)準(zhǔn)化效果的目的。第九頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系(××部分)以及綜合標(biāo)準(zhǔn)體系框圖示意××部分綜合標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)1基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)1通用標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)1專用標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)2基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)2通用標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)2專用標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)n基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)n通用標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)n專用標(biāo)準(zhǔn)××部分綜合標(biāo)準(zhǔn)××全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)××全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)××全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)第十頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)化管理的分工
國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)全國標(biāo)準(zhǔn)化的綜合管理,五個大的領(lǐng)域分工管理:
1、工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接負(fù)責(zé);
2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門分工負(fù)責(zé);
3、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門分工負(fù)責(zé);
4、醫(yī)藥、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門分工負(fù)責(zé);
5、軍工標(biāo)準(zhǔn)化,由中央軍委的標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。第十一頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)化管理的任務(wù)
《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督”標(biāo)準(zhǔn)制定是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要前提,目標(biāo)是解決標(biāo)準(zhǔn)的有無問題、標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)合理性問題以及標(biāo)準(zhǔn)水平的高低問題;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié),目標(biāo)是學(xué)習(xí)、掌握并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定;對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保證,目標(biāo)是確保標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行,其最終目的是為了取得最佳的社會效益經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。使用標(biāo)準(zhǔn)的有效性、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的全面性、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性第十二頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的三種表現(xiàn)形式,習(xí)慣上統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)。只有針對具體對象才加以區(qū)別。針對術(shù)語、符號、計(jì)量單位、制圖等基礎(chǔ)性要求時,一般采用“標(biāo)準(zhǔn)”;針對工程勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等通用性要求時,通常采用“規(guī)范”;針對具體操作、工藝、施工流程等專用性要求時,一般采用“規(guī)程”。
國家標(biāo)準(zhǔn)只采用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范兩種表現(xiàn)形式第十三頁,共六十二頁,2022年,8月28日二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制
●管理體制●管理機(jī)構(gòu)●法規(guī)制度第十四頁,共六十二頁,2022年,8月28日管理體制
綜合管理、分工負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部履行全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的綜合管理職能。國務(wù)院各有關(guān)部門履行本行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理職能。各地建設(shè)行政主管部門履行本行政區(qū)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理職能。本行業(yè)和本行政區(qū)域內(nèi)也實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的管理體制。第十五頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)國家建設(shè)行政主管部門國家有關(guān)行政主管部門省級建設(shè)行政主管部門地市建設(shè)行政主管部門標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)團(tuán)體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體行業(yè)協(xié)會、學(xué)會地方標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體縣區(qū)建設(shè)行政主管部門直接間接建設(shè)部工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)委員會第十六頁,共六十二頁,2022年,8月28日國家建設(shè)行政主管部門的職責(zé)
組織貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化和工程建設(shè)法律、法規(guī)和方針、政策,并制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度;制定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃;組織制定工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的有關(guān)問題;組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的備案;參與或組織有關(guān)的國際間標(biāo)準(zhǔn)化活動。承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任第十七頁,共六十二頁,2022年,8月28日國家有關(guān)行政主管部門的職責(zé)組織貫徹國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作和工程建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策,并制定本部門、本行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理辦法;制定本部門、本行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃;承擔(dān)制訂、修訂工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù),組織制定本部門本行業(yè)的工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);組織本部門、本行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn);對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與或組織有關(guān)的國際間標(biāo)準(zhǔn)化活動。
第十八頁,共六十二頁,2022年,8月28日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)調(diào)委員會協(xié)調(diào)委員會是受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托,協(xié)助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司推進(jìn)工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的非常設(shè)工作機(jī)構(gòu)。其工作職責(zé)是:指導(dǎo)工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制工作的重大問題,推動工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交辦的其他事項(xiàng)。組成:協(xié)調(diào)委員會由煤炭、電力、冶金、機(jī)械、紡織、電子、石油、石化、化工、有色、建材、林業(yè)、醫(yī)藥、國防科工委等行業(yè)協(xié)會(部門)有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)的委員構(gòu)架:協(xié)調(diào)委員會、協(xié)調(diào)委員會辦公室、技術(shù)管理委員會第十九頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的法規(guī)體系標(biāo)準(zhǔn)化法有關(guān)工程建設(shè)的法律標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例有關(guān)工程建設(shè)的行政法規(guī)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的法規(guī)制度工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的法規(guī)制度工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)或地方的法規(guī)制度第二十頁,共六十二頁,2022年,8月28日工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)章制度工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審管理辦法工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)局部修訂管理辦法工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷規(guī)定有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定的法規(guī)制度工程建地方設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯細(xì)則第二十一頁,共六十二頁,2022年,8月28日三、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和日常管理1、管理機(jī)制2、制定程序3、制定原則4、日常管理第二十二頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)制定的管理機(jī)制批準(zhǔn)部門主編部門(歸口單位)編制組主編單位計(jì)劃、指導(dǎo)、批準(zhǔn)、發(fā)布、出版計(jì)劃申報(bào)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、審查報(bào)批組織實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、對外發(fā)文調(diào)研、論證、草擬、協(xié)調(diào)、修改第二十三頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)的制定程序計(jì)劃立項(xiàng)合同簽訂和決算準(zhǔn)備征求意見送審批準(zhǔn)發(fā)布備案出版發(fā)行復(fù)審修訂標(biāo)準(zhǔn)出版由標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé),在指定的出版社出版
第二十四頁,共六十二頁,2022年,8月28日合同事項(xiàng)合同格式文本,條款不得修改嚴(yán)格按合同填寫說明進(jìn)行填寫“受款單位名稱”應(yīng)與乙方的銀行戶名相同?!伴_戶銀行”應(yīng)填寫全稱,如:“**省**市**銀行**分理處(分行等)”?!百~號”應(yīng)填寫完整,不得省略?!笆芸顔挝幻Q”、“開戶銀行”、“賬號”填寫應(yīng)清晰整潔,并應(yīng)認(rèn)真核對,以免經(jīng)費(fèi)不能到賬。第二十五頁,共六十二頁,2022年,8月28日復(fù)印與寄送:1、乙方填寫完成后,先用A3紙雙面復(fù)印,一式六份,再由乙方(及丙方)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。(按財(cái)政部要求,不受理裝訂的合同)。2、寄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處(地址:北京三里河路9號,郵編:100835)。3、聯(lián)系人:趙霞,電話:。第二十六頁,共六十二頁,2022年,8月28日決算事項(xiàng)決算表填交時間節(jié)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)用完按財(cái)政部要求例行決算工作報(bào)批(有結(jié)余的經(jīng)費(fèi)應(yīng)退回國庫,調(diào)整再用)填表要求準(zhǔn)確填報(bào)(只針對國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不完整,分項(xiàng)總和不等于合計(jì))蓋單位公章(不是財(cái)務(wù)章)第二十七頁,共六十二頁,2022年,8月28日準(zhǔn)備階段的工作籌建編制組。制定工作大綱。內(nèi)容包括:主要章節(jié)目錄、本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則、需要調(diào)查研究的主要問題、工作進(jìn)度計(jì)劃及編制組成員的分工等。召開編制組成立會。宣布編制組成員、學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的文件、討論工作大綱、形成會議紀(jì)要等。
主編單位根據(jù)計(jì)劃商參編單位確定編制組成員項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)計(jì)劃要求草擬主編部門或主編部門委托主編單位主持召開,有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和編制組成員參加,會議紀(jì)要印發(fā)參編部門和單位,并報(bào)國務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門備案第二十八頁,共六十二頁,2022年,8月28日征求意見階段的工作開展調(diào)研、測試驗(yàn)證或?qū)n}論證會。編制組根據(jù)工作大綱安排開展。專題會議邀請有代表性和有經(jīng)驗(yàn)的專家參加,并形成會議紀(jì)要。編寫征求意見稿。編制組內(nèi)取得一致意見,一般情況下,編寫征求意見稿的同時,編寫相應(yīng)的條文說明。征求意見。征求意見稿按規(guī)定公開印發(fā),征求意見的范圍應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性、征求意見的期限一般為兩個月。必要時,對其中的重要問題,可以采取走訪或召開專題會議的形式征求意見。
主編單位對內(nèi)容負(fù)責(zé),主編部門進(jìn)行審核第二十九頁,共六十二頁,2022年,8月28日送審階段的工作意見處理。將收集到的意見,逐條歸納整理,并提出處理的意見。完成送審文件。包括:標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其條文說明、征求意見處理匯總表、送審報(bào)告、貫徹節(jié)能減排分析專題報(bào)告、主要問題的專題報(bào)告。送審文件應(yīng)當(dāng)提前一個月印發(fā)參加審查的有關(guān)單位或個人。組織審查。經(jīng)主編或主管部門同意后,方可組織審查,一般采取召開審查會議的形式進(jìn)行,審查會議應(yīng)成立審查專家委員會(不少于9人)。經(jīng)主管部門同意后,也可采取其他的形式如:函審和小型會議的形式。主編或主管部門召開,形成會議紀(jì)要。形成意見處理匯總表!對有爭議的重大問題進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研、測試驗(yàn)證或召開專題會議主要內(nèi)容:任務(wù)的來源、編制過程及主要工作、強(qiáng)制性條文等重點(diǎn)內(nèi)容確定依據(jù)、節(jié)能減排分析、與國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對比、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效益以及對標(biāo)準(zhǔn)的評價、存在主要問題和需要進(jìn)行的主要工作
會議代表應(yīng)部門代表、專家、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)代表。會議可以成立領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)<医M,共同審查,對重要或有爭議的問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論和協(xié)商;對有爭議并不能取得一致意見的問題,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見。
審查會議概況、主要審查意見、強(qiáng)制性條文審查意見、對標(biāo)準(zhǔn)送審稿的評價、審查專家簽名表第三十頁,共六十二頁,2022年,8月28日批準(zhǔn)發(fā)布階段的工作編寫報(bào)批稿。應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查會議或函審和小型審查會議等的審查意見,對標(biāo)準(zhǔn)的送審稿及條文說明進(jìn)行修改。完成報(bào)批文件。一般包括報(bào)批函、報(bào)批報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其條文說明、審查會議紀(jì)要、審查意見處理匯總表、貫徹節(jié)能減排分析專題報(bào)告、主要問題的專題報(bào)告(征求意見處理匯總表)。審核。標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門會同主編部門、編制組報(bào)批稿的內(nèi)容,進(jìn)行全面審核。批準(zhǔn)發(fā)布。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告
國家標(biāo)準(zhǔn)由住房和建設(shè)部審查批準(zhǔn),由住房和建設(shè)部和質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布
任務(wù)來源、編制過程所做的主要工作、強(qiáng)制性條文等重點(diǎn)內(nèi)容的審查意見及處理情況說明、貫徹節(jié)能減排分析、與國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水平的對比分析、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后的效益等。第三十一頁,共六十二頁,2022年,8月28日復(fù)審依據(jù)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審管理辦法》復(fù)審一般五年進(jìn)行一次。復(fù)審的具體工作由標(biāo)準(zhǔn)管理單位負(fù)責(zé)。復(fù)審可以采取函審或會議審查。復(fù)審后應(yīng)當(dāng)提出其繼續(xù)有效或者予以修訂、廢止的意見,經(jīng)該主管部門確認(rèn)后報(bào)建設(shè)部批準(zhǔn)。對確認(rèn)繼續(xù)有效的,再版時,應(yīng)在其封面和扉頁上增加“****年*月確認(rèn)繼續(xù)有效”。對確認(rèn)繼續(xù)有效或予以廢止的國家標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)部在指定的報(bào)刊、網(wǎng)站上公布。
第三十二頁,共六十二頁,2022年,8月28日修訂全面修訂和局部修訂屬于下列情況之一時,可以進(jìn)行局部修訂:
1、標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)定已制約了科學(xué)技術(shù)新成果推廣應(yīng)用;
2、標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)定經(jīng)修訂后可取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益;
3、標(biāo)準(zhǔn)的部分規(guī)定有明顯缺陷或與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相抵觸;
4、根據(jù)工程建設(shè)的需要而又可能對現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)作局部補(bǔ)充規(guī)定。
計(jì)劃由管理單位提出、時間上可壓縮、程序上可以直接提出送審稿、修訂后的內(nèi)容,由批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)并以公告的形式發(fā)布。
第三十三頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)的制定原則符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定。貫徹執(zhí)行國家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策,密切結(jié)合自然條件,合理利用資源,做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。以行之有效的生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和科技綜合成果為依據(jù)。結(jié)合國情,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)方面協(xié)商一致,共同確認(rèn)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)配套,避免重復(fù)或矛盾。符合標(biāo)準(zhǔn)編寫的統(tǒng)一規(guī)定第三十四頁,共六十二頁,2022年,8月28日標(biāo)準(zhǔn)的日常管理方式:成立標(biāo)準(zhǔn)管理組或統(tǒng)一歸口管理。任務(wù):
1)根據(jù)主管部門的授權(quán)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)解釋;
2)對標(biāo)準(zhǔn)中遺留的問題,負(fù)責(zé)組織調(diào)查研究、必要的測試驗(yàn)證和重點(diǎn)科研;
3)開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn);
4)調(diào)查了解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,收集和研究國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)信息資料和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參加相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動;
5)參與有關(guān)工程質(zhì)量事故、糾紛的調(diào)查和咨詢;
6)開展標(biāo)準(zhǔn)的研究和學(xué)術(shù)交流活動;
7)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審、局部修訂和技術(shù)檔案工作。
第三十五頁,共六十二頁,2022年,8月28日四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化管理目標(biāo)載體內(nèi)容管理信息系統(tǒng)第三十六頁,共六十二頁,2022年,8月28日目標(biāo)利用信息化手段,改進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性、透明性、可控性建立信息交流平臺建立工作管理系統(tǒng)建立標(biāo)準(zhǔn)全生命周期電子檔案第三十七頁,共六十二頁,2022年,8月28日載體國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)
348萬次1萬次/天第三十八頁,共六十二頁,2022年,8月28日內(nèi)容網(wǎng)站欄目強(qiáng)制性條文在編標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃公告?zhèn)浒刚髑笠庖妵H行業(yè)地方動態(tài)局部修訂組織機(jī)構(gòu)三新許可標(biāo)準(zhǔn)知識法律法規(guī)錄入了2002年至今發(fā)布的強(qiáng)條公告328條,2001年至今發(fā)布的286項(xiàng)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)條條文第三十九頁,共六十二頁,2022年,8月28日工作管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請標(biāo)準(zhǔn)編制管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案地方標(biāo)準(zhǔn)備案標(biāo)準(zhǔn)清理管理行政許可管理標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)復(fù)
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