電大-當代中國政治制度形成性考核冊答案(最新)

6/6五,論述題

論述中國民族政策的基本原則和主要內(nèi)容答：（1）民族同等和民族團結的原則：民族同等和民族團結是中國民族政策的基本原則和根本，受到憲法和法律的愛護。（2）各民族同等參與國家事務管理的原則：在中國，各少數(shù)民族與漢族不僅都以同等的地位參與國家大事和各級地方事務的管理，而且少數(shù)民族參與國家管理的權利還會受到國家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族區(qū)域自治原則：一是民族區(qū)域自治必需以國家統(tǒng)一為原則，任何實行民族區(qū)域自治的地方，都是國家領土不可分割的組成部分，各級自治機關，同時也是國家的一級基層政權機關；二是民族區(qū)域自治及其自治機關，必需依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權,行使自治權利；三是中國的民族區(qū)域自治，不僅是民族自治，而且還是區(qū)域自治，是民族與區(qū)域相結合的自治。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策：對少數(shù)民族地區(qū)實行優(yōu)惠的財政政策；激勵少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易，照看少數(shù)民族用品生產(chǎn)；扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困；加大少數(shù)民族地區(qū)改革開放的力度。（5）少數(shù)民族人口政策：一般規(guī)定：少數(shù)民族夫婦可以生育兩個或三個孩子；邊疆地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū),人口特殊稀有地區(qū)的少數(shù)民族夫婦，可以生育三個以上的孩子；西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。（6）發(fā)展少數(shù)民族教化事業(yè)的政策：國家實行了很多政策和措施支持少數(shù)民族教化事業(yè)的發(fā)展。（7）敬重和發(fā)展少數(shù)民族語言,文字的政策：少數(shù)民族的語言,文字受到了普遍重視,敬重，并得到廣泛的應用。（8）敬重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。（9）愛護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。（10）敬重少數(shù)民族風俗習慣的政策。

五,論述題1．國家公務員有哪些義務與權利？

答：公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有肯定的權利，就無法執(zhí)行公務；沒有肯定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。（1）公務員的義務;

公務員必需履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是依據(jù)規(guī)定的權限和程序，仔細履行職責，努力提高工作效率；三是一心一意為人民服務，接受人民監(jiān)督；四是維護國家的平安,榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，聽從和執(zhí)行上級依法做出的確定和命令；六是保守國家隱私和工作隱私；七是遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規(guī)定的其他義務。卓越人社區(qū)-全國最大的大學生溝通社區(qū)公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行指責教化，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由,非經(jīng)法定程序，不被撤職,降職,辭退或者處分；三是獲得工資酬勞，享受福利,保險待遇；四是參與培訓；五是對機關工作和領導人員提出指責和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規(guī)定的其他權利。電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。六,學習校本課程的心得體會我參與了校本課程培訓學習，在培訓的過程中，對于校本課程的相識經(jīng)驗了一個由理論到實踐,由生疏到熟識的過程，尤其是以下幾個內(nèi)容的學習，觸動很深：

一,關于校本課程的相識

目前我國的教化教化課程政策改革的方向正在從原先單一的國家課程模式走向國家,地方,學校三級管理體制為基礎的課程模式。這一新的變化，使校本課程的開發(fā)成為21世紀初期我國課程改革乃至教化改革的熱點問題。

校本課程開發(fā)指的是學校依據(jù)本校的教化哲學，通過與外部力氣的合作，采納選擇,改編,新編教學材料或設計學習活動的方式，并在校內(nèi)實施以及建立內(nèi)部評價機制的各種專業(yè)活動。

校本課程強調(diào)的是，在詳細實施國家和地方課程的前提下，通過對本校學生的需求進行科學的評估，充分利用當?shù)厣鐓^(qū)和學校的課程資源而開發(fā)多樣性的,可供學生選擇的課程。

校本課程的開發(fā)的管理有利于全面落實黨的教化方針，有利于學校辦出特色，有利于盡可能滿足學生的特性發(fā)展須要，也有利于老師自身的專業(yè)發(fā)展。

二,關于校本培訓的誤會

小學校本課程開發(fā)是課程改革的硬性任務，也是建國后首次提出的重大教化舉措。它徹底打破了國家課程一統(tǒng)天下幾十年的局面，使站在課堂第一線的小學老師開始享有課程開發(fā)的知情權,決策權和參與權，提升課程意識，進一步加強實施國家課程的實力；滿足學生的不同需求，促進學生的特性發(fā)展；凸顯學校的辦學特色和風格。

目前，校本課程開發(fā)已經(jīng)形成趨勢和規(guī)模，為了避開走彎路,碰釘子，我們必需理清若干誤會。

誤會一：校本課程開發(fā)技術含量很高

很多學校領導和老師錯誤地以為，校本課程開發(fā)技術含量很高，難度很大，甚至特別神奇。其實并非如此。校本課程開發(fā)的基本手段通常包括選擇已有的課程,改編已有的課程和開發(fā)全新的課程。國內(nèi)外的勝利案例表明，絕大多數(shù)學校采納選擇已有課程或改編已有課程，極少開發(fā)全新的課程。譬如，北京石油學院附小英語教學質量很高，國家課程已經(jīng)無法滿足學生需求，該校英語老師選擇萬洲編寫的《英語隨堂閱讀》作為英語校本課程開發(fā)的教材，獲得勝利。因此，校本課程開發(fā)的技術含量不肯定很高，否則它在中小學就沒有推廣的價值和可能。其實，校本課程就在我們身邊，它并不神奇，也不是高不可攀的。

誤會二：校本課程開發(fā)必需編寫教材

有些學校領導錯誤地認為，校本課程開發(fā)必需編寫教材，某些行政部門領導到基層學校檢查工作時，首先要求校方出示相關教材。事實上，校本課程開發(fā)不等于編寫教材，其教材,老師用書,輔導材料,練習冊等未必一應俱全。校本課程開發(fā)可以編寫教材，也可以不編寫教材，但是必需制定完整的課程方案，包括需求分析,課程目標,課程內(nèi)容,課程實施,課程評價等內(nèi)容。前一時期，一些學校為了加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣揚和教化，開發(fā)相應的校本課程，他們并沒有編寫教材，而是制定完整的課程方案，邀請專家和勞模作報告，組織學生閱讀相關書籍，觀看電影，同樣取得了很好效果。

誤會三：校本課程開發(fā)必需由本校獨自完成

這是一種特別狹隘的,片面的理解。校本課程開發(fā)不可能閉門造車，必需走出校門，充分利用可以共享的教化資源。如上?？梢猿浞掷命S浦江,蘇州河,南京路,淮海路,外灘,浦東開發(fā),第一次和第二次黨代會會址等資源，浙江紹興可以充分利用魯迅先生的資源，井岡山和延安地區(qū)可以充分利用革命傳統(tǒng)教化的資源。各地還有很多具有共性的教化資源，如高等院校,科研部門,廠礦企業(yè),政府機構,博物館,科技館,青少年營地,學者,專家,勞模,家長等。

校際之間也可以共同開發(fā)校本課程。香港大學課程學系副教授歐陽汝穎博士曾經(jīng)介紹過香港地區(qū)“同類地區(qū),同類學校共同開發(fā)和共同享用”的校本課程開發(fā)閱歷。同類地區(qū)要求學校外部環(huán)境基本一樣，同類學校要求學校內(nèi)部環(huán)境基本一樣，共同開發(fā)比較經(jīng)濟，共同享用則擴大了受益面。

誤會四：校本課程開發(fā)會增加課程總量

幾十年來，國家課程一統(tǒng)天下，近乎占了課程總量的百分之百。校本課程開發(fā)并不是在百分之百上做加法，而是課程總量的重新安排，校本課程開始占有相應的比例。據(jù)統(tǒng)計，世界各國校本課程的比例大都維持在百分之二十左右，目前我國還沒有達到如此高的程度，但我國幅員寬闊，各地發(fā)展水平很不平衡，校本課程開發(fā)的比例還有擴大的可能。

誤會五：校本課程只能是選修課或活動課

有人說，國家課程是必修課程，校本課程是選修課程和活動課程。言下之意是，校本課程不能列為必修課程。這是一種誤會。課程分類方法很多，如國家課程,地方課程與校本課程，必修課程,選修課程與活動課程，顯性課程與隱性課程。它們之間的關系不是簡單的A等于B,B等于C的關系，而是彼此交叉的關系。校本課程可以列為選修課程或活動課程，也可以列為必修課程。云南邊遠地區(qū)毗鄰“金三角”，那里一些學校開發(fā)的校本課程《禁毒》就被列為必修課程；青海一些學校為了培育學生對家鄉(xiāng)的情感，開發(fā)校本課程《了解青海，熱愛青?！罚脖涣袨楦咧挟厴I(yè)班的必修課程。

三,關于校本課程開發(fā)值得關注的兩個問題

校本課程作為新課程改革的一大亮點，作為學校特色化,學生特性化發(fā)展的抓手，越來越引起人們的重視，展望今后的校本課程開發(fā)，有兩點值得大家關注：

(一)學生的愛好是校本課程的生命力。

校本課程開發(fā)值得警惕的一個現(xiàn)象是，很多學校的開發(fā)思路定位不準，大部分學校把開發(fā)思路確定在以下兩個方面：一是把校本課程開發(fā)作為創(chuàng)辦學校特色的抓手；二是依據(jù)老師的特長來考慮學校該開什么樣的課程。這樣做，也無可非議，但假如換個角度思索，就有問題了，即我們把學生放在什么樣的位置，開發(fā)的校本課程學生喜愛嗎？學生須要這樣的校本課程嗎？在很大程度上，我們開發(fā)的校本課程是為了滿足大人們的須要和自我價值的實現(xiàn)，假如是這樣的話，我們所開發(fā)的校本課程就值得反思了。

（二）老師的專業(yè)化發(fā)展是校本開發(fā)的重要因素。

老師專業(yè)發(fā)展與校本課程開發(fā)是互動體，一方面校本課程開發(fā)須要有一批具備課程意識與課程開發(fā)實力的專業(yè)化老師隊伍的參與和支持，目前正是由于缺乏老師的支持，而使得校本課程開發(fā)舉步維艱。在調(diào)查中發(fā)覺，百分之四十四的老師因為自己在課程意識與開發(fā)實力上的欠缺，拒絕參與校本課程開發(fā)。另一方面，校本課程開發(fā)的參與也是老師培育自己的課程意識與課程開發(fā)實力，促進自己專業(yè)發(fā)展的重要且有效的途徑之一。所以，建立有效的機制，使老師專業(yè)發(fā)展與校本課程開發(fā)同步特別重要。從校本課程開發(fā)勝利的案例來看，那些參與課程開發(fā)的老師的確在開發(fā)中得到了較好發(fā)展，他們的成長除了得益于學校矢志不移的培訓外，更大的緣由是在校本課程開發(fā)與探討中，通過不斷地學習,探討,實踐,反思，使自己的專業(yè)實力得到了一次質的飛躍。

我們可以得出這樣的結論，老師專業(yè)發(fā)展是校本課程開發(fā)的一個重要因素，而任何校本課程開發(fā)，都要關注老師的專業(yè)發(fā)展，只有這樣才能促進校本課程開發(fā)。把校本課程開發(fā)作為老師專業(yè)實力培育的一個重要途徑，促成兩者的互動,同步發(fā)展是我們要探究的重點問題之一。

總之，校本課程的開發(fā)是教化迎接新世紀挑戰(zhàn)的一種回應，是貫徹實施素養(yǎng)教化對學校提出的必定要求，是學校充分發(fā)展辦學優(yōu)勢和特色，主動參與國家創(chuàng)新工程，實行國家的教化方針，促使學生和諧發(fā)展繼而推動社會的發(fā)展，培育和造就“創(chuàng)建新世紀的人”的一項基本建設。目標指向明確,內(nèi)容多樣,課程設置敏捷的校本課程能使學生在駕馭國家課程規(guī)定的基礎知識,基本技能的同時，引導學生在眾多的課程的選擇中得到特性發(fā)展的及時補償，在選擇中發(fā)覺潛在實力的火花，在選擇中培育學生的信息采集和加工的實力，學會學習，使學生在課程的自主選擇和特性化知識的駕馭過程中形成更多更廣泛的實力，更好地相識學習的價值，塑造健全的人格，學會生存。這些，正是校本課程開發(fā)的意義所在。作業(yè)1“城市病”表現(xiàn)及其治理一,個人的探討提綱“城市病”是在城市化進程中因為各種人為因素導致城市的盲目擴張,違反自然規(guī)律搞建設而表現(xiàn)出來的與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的失衡和無序現(xiàn)象?！俺鞘胁　痹斐闪松鐣Y源的巨大奢侈,居民生活質量下降和經(jīng)濟發(fā)展成本上升，進而導致城市競爭力丟失，阻礙城市可持續(xù)發(fā)展。治理城市病是實現(xiàn)中國夢，落實科學發(fā)展觀，建設環(huán)境友好型,資源節(jié)約型社會的有效途徑，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必定選擇。要解決這些問題，應當做到以下幾點：1,保證城市規(guī)劃的科學性,前瞻性和權威性，發(fā)揮規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。2,加強城市土地資源管理，土地利用規(guī)劃必需與城市總體規(guī)劃相連接，從源頭上治理規(guī)劃管理失控問題。3,統(tǒng)籌兼顧，既要保證當前的民生，又要立足長遠搞建設。4,加強污染治理，實施增綠擴綠工程，構建城市生態(tài)經(jīng)濟。5,切合實際狀況，發(fā)展適合本地的城市經(jīng)濟。（二）聯(lián)系實際例子據(jù)了解，自2010年，季建業(yè)上任南京市長以來，就始終主推全城雨污分流工程。依據(jù)當時的安排，從2010年至2014年底投資人民幣180億元，在南京市全部城區(qū)實施這項常見的城市排污排澇工程。其原本目的是讓城市污水和雨水，進入不同的管道，最終分流進入污水處理場所。然而由于焦急“上馬”，該項工程在沒有大面積征集民意的狀況下，幾乎是在極短的時間內(nèi)全城動工?！盎松习賰|財政資金的全市工程，市長說上馬就上馬，既沒有開市民聽證會探討，也不聽專家學者的意見，到處開挖，到處都是工地,條條道路都堵車?！睅啄陙?，南京市到處都聽得到市民對雨污分流工程的埋怨和意見。據(jù)該市住建部門不愿透露姓名的官員介紹，目前實施的工程其實并不科學，“城市污水廠和主管道這些‘大動脈’沒建好，小街小巷的‘毛細血管’就全面鋪開，就算建好了也沒法立即投入運用?！痹撌凶〗ㄎ撠熑嗽诮邮苡浾卟稍L時表示，此次叫停后，將深化探討雨污分流的部署，保證先建成一片，運用一片?！八闹芪鬯芫W(wǎng)條件不成熟的不急于上馬；項目開工前必需通過市民議事會來探討方案，不僅要讓百姓知道，還要公示出去，不僅前期布局要公示，詳細到某地今后要有一套制度規(guī)范，凡是沒有召開市民議事會的,沒有聘請市民監(jiān)督員的，就不得開工。（三）小組探討改革開放以來，特殊是近幾十年，城市不斷變高,變大,變新,變洋，一幢幢高樓大廈拔地而起，大廣場,寬公路,豪華辦公樓,歐化建筑席卷全國?！伴_膛破肚”,“公路拉鏈”的現(xiàn)象隨處可見，既影響城市整體形象，給市民生活帶來極大不便，又奢侈大量資金。一些城市不結合本地人文,歷史地理,景物等實際來制定規(guī)劃，而是貪大求洋，舍近求遠，搞大而全,高而空的規(guī)劃，不結合城市的經(jīng)濟實力,社會發(fā)展,生態(tài)環(huán)境等因素合理規(guī)劃，小城市仿照大城市，內(nèi)陸城市仿照沿海城市，盲目攀比。城市病的主要緣由在于：1,城市規(guī)劃缺乏科學性和前瞻性，隨意性大。缺乏權威性，長官意識重，來一個新領導，改一次規(guī)劃。2,環(huán)境污染嚴峻，居民生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣。3,城市規(guī)模盲目擴張，缺乏特色。4,城市管理各個部門各自為政，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和策劃。為根治“城市病”，我們應當：1,由專業(yè)人士和機構制定城市規(guī)劃，要經(jīng)過多方論證，要充分征求民意。2,城市規(guī)劃一旦制訂，不能隨意更改。假如在實施過程中確實存在問題，也要進行充分論證，不能因為領導的一句話而隨意變更。3,城市建設要有發(fā)展的眼光，必需顧及百姓當前的民生問題。4,要用規(guī)劃來統(tǒng)一協(xié)調(diào)城市建設各個部門的各項建設工作，防止“開膛破肚”,“公路拉鏈”的現(xiàn)象大量,重復發(fā)生。作業(yè)2淺談科學發(fā)展與城市經(jīng)濟管理城市管理工作與城市經(jīng)濟發(fā)展,構建和諧社會密不可分，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，面對新形勢,新要求，如何精確定位城市管理工作，更好地服務于一方經(jīng)濟,服務于廣闊人民群眾，成為擺在城市管理者面前的一個新課題?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本，就是要始終堅持把實現(xiàn)好,維護好,發(fā)展好最廣闊人民的根本利益作為一切工作的動身點和落腳點。因此，這就要求我們在城市管理過程中要樹立和落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為目標，把提高城市管理水平和維護廣闊人民群眾的根本利益結合起來，走依法管理與親民管理相結合的新路子。城市經(jīng)濟管理是指城市政府和其他多元主體一同運用經(jīng)濟,行政,法律,制度,協(xié)商等手段對城市經(jīng)濟環(huán)境,經(jīng)濟活動進行有效的限制和協(xié)調(diào)，以使城市經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展，并取得“滿足”效益的全過程。樹立和落實科學的發(fā)展觀，是指導城市管理工作的重要理論武器，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路,發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對城市管理的工作產(chǎn)生根本性,全面性的影響。因此堅固樹立和仔細落實科學發(fā)展觀，既有深遠的歷史意義，又有重大的現(xiàn)實意義。一,城市經(jīng)濟管理要具備科學發(fā)展的理念城市管理是一項系統(tǒng),困難,長期的人文工程，它是建設社會主義物質文明,精神文明,政治文明的加速器，它必需堅持經(jīng)濟社會全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的基本要求。理念是行動的指南，城市要科學發(fā)展，城市經(jīng)濟管理必須要有科學發(fā)展觀的理念。(一)城市經(jīng)濟管理必需以人為本。以人為本是全面,協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展和“五個統(tǒng)籌”的目的，是社會主義市場經(jīng)濟的本質要求。堅持以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心，更是城市經(jīng)濟管理工作的動身點和落腳點。城市的發(fā)展和定位要兼顧城市各種基礎設施的承載實力，不能超過當4地自然資源的承載實力。要防止大城市病的產(chǎn)生和惡化，城市以及城市經(jīng)濟的發(fā)展要為市民服務，而不是為了領導的政績須要。(二)城市經(jīng)濟管理必需堅持以城市發(fā)展為中心。發(fā)展是硬道理，一座城市要發(fā)展，必需具備相應的經(jīng)濟實力。城市經(jīng)濟管理要為城市發(fā)展供應經(jīng)濟支柱。但發(fā)展不是盲目的擴張，城市經(jīng)濟管理要防止不切實際的經(jīng)濟目標，也要防止不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。(三)城市經(jīng)濟管理必需因時制宜,因地制宜。由于各地城市的功能定位,經(jīng)濟條件,自然環(huán)境,人口狀況等因素不同，城市管理絕不能照抄照搬，搞一個模式，必須要立足實際，順應城市發(fā)展的客觀規(guī)律。一個山清水秀的城鎮(zhèn)，應當朝著風景旅游城市發(fā)展，而不是為了一時的領導政績，去引進一些高污染高能耗的項目。一個勞動力人口大省，可以將勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為基礎，逐步向高新技術發(fā)展，而不能想著一口吃成一個胖子，連什么是高新技術產(chǎn)業(yè)都沒弄清晰，就盲目建設規(guī)模宏大的高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)。二,要正確理解現(xiàn)代城市經(jīng)濟管理的任務城市經(jīng)濟管理的任務是依據(jù)客觀規(guī)律的要求，以提高城市經(jīng)濟效益為中心，解決好城市經(jīng)濟發(fā)展中的生產(chǎn)力的合理組織問題,生產(chǎn)關系問題和上層建筑問題。(一)要合理制定和實施城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。各地城市的政府部門應當在國家統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的指導下，依據(jù)城市性質,自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況，制定城市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。戰(zhàn)略和規(guī)劃既要關注當前社會，又要放眼長遠。戰(zhàn)略和規(guī)劃一經(jīng)制訂，必需堅持執(zhí)行，要用類似地方法規(guī)的形式進行保障，杜絕出現(xiàn)換一任領導換一個發(fā)展方向的怪象。(二)要不斷完善城市經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟結構。城市經(jīng)濟管理體制要依據(jù)現(xiàn)實狀況的發(fā)展進行必要的改革，要以能否促進城市生產(chǎn)力的發(fā)展為評價標準。要依據(jù)社會發(fā)呈現(xiàn)狀和趨勢，合理改善城市生產(chǎn)力布局，合理調(diào)整和完善城市的產(chǎn)業(yè)結構,投資結構建設布局，要改善就業(yè)結構，保證比較充分的就業(yè)率。(三)要有效地限制城市生產(chǎn)力發(fā)展速度和規(guī)模。城市經(jīng)濟的發(fā)展受到各種客觀條件的限制，超出現(xiàn)實條件的發(fā)展會受到客觀規(guī)律的懲處。要依據(jù)當?shù)刭Y源的承載實力，合理限制和調(diào)整城市生產(chǎn)力發(fā)展速度和規(guī)模，保證城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。(四)要加強對企業(yè)經(jīng)濟活動的間接管理和服務。城市政府不應當直接干預企業(yè)的正常經(jīng)營，要為企業(yè)供應公允,有序,合理的競爭環(huán)境，要盡可能地為企業(yè)供應政府部門能夠供應的服務職能。要依法監(jiān)督各類企業(yè)的經(jīng)營活動，取締非法經(jīng)營，打擊各類經(jīng)濟犯罪活動。(五)要規(guī)劃,建設和管理好市政公用設施。市政公用設施是城市生活,生產(chǎn)正常運行的保證，是提高城市居民生活質量的基礎條件。城市政府要對市政公用設施進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,統(tǒng)一管理。三,要合理運用城市經(jīng)濟管理的方法(一)城市經(jīng)濟管理要突出以法治市。要完善在城市經(jīng)濟管理方面的法規(guī)政策，做到凡事有法可依。要強調(diào)法治觀念，做到有法必依。要杜絕長官意識，削減城市經(jīng)濟管理中的人情關系網(wǎng)。(二)城市經(jīng)濟管理應當以經(jīng)濟手段為主。城市政府要通過金融,財稅等經(jīng)濟杠桿，來調(diào)整城市經(jīng)濟中有關各方面的經(jīng)濟利益，要盡可能削減直接干預，要利用市場的自身來進行自我糾偏。(三)城市經(jīng)濟管理要敏捷運用行政手段。在一些關系民生的重要經(jīng)濟領域以及市場失靈時，城市政府要及時,有效地利用行政手段進行必要的干預，以防止出現(xiàn)嚴峻的經(jīng)濟比例失調(diào)，保證國民經(jīng)濟全局穩(wěn)定和人民生活的安定。作業(yè)3循環(huán)經(jīng)濟理論學習體會通過學習《現(xiàn)代城市管理學基礎教程》，收獲很多。教材中循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)容對我的啟發(fā)很大。通過學習，我知道了我們現(xiàn)在對城市環(huán)境問題的治理屬于末端治理，是針對后果的對策，只是治標；循環(huán)經(jīng)濟屬于治本治理，是針對緣由的對策，著眼于環(huán)境問題的根本性解決。循環(huán)經(jīng)濟的建立依靠減量化,再運用,再循環(huán)的行為原則。其中減量化原則屬于輸入端方法，旨在削減進入生產(chǎn)和消費流程的物質量，要求人們學會預防廢棄物的產(chǎn)生而不是產(chǎn)生后治理；再利用原則屬于過程性方法，目的是延長產(chǎn)品和服務的時間強度，盡可能多次或多種方式運用購買的東西，防止物品過早地成為垃圾；資源化原則屬于輸出端方法，通過把廢棄物再次變成資源以削減最終的處理量，削減對垃圾填埋場和焚燒場的壓力，將廢棄物制造成運用能源較少的新產(chǎn)品。當前城市環(huán)境問題突出，PM2.5,酸雨,霧霾,沙塵暴等日益嚴峻。一些治標不治本的環(huán)境治理手段，花費了大量的人力物力，效果一般。循環(huán)經(jīng)濟提出針對環(huán)境問題的產(chǎn)生緣由實行對策，是治本性的，其本質是生態(tài)經(jīng)濟。用新的“循環(huán)經(jīng)濟”代替舊的“單程式經(jīng)濟”，我們的經(jīng)濟增長模式會有一個質的飛躍，我們的城市環(huán)境會有一個根本性的改善。下面結合循環(huán)經(jīng)濟的3R原則，以本人工作的火力發(fā)電廠為例，談一下自己的體會?；鹆Πl(fā)電廠須要消耗大量的煤碳資源和水資源，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的煙氣,灰渣等廢棄物，對大氣,土地造成極大的污染。國家已經(jīng)開始對火電廠進行限制，停批,拆除小火電，提高火電廠的排放標準。各家電廠也已經(jīng)開始進行主動治理，削減對周邊環(huán)境的危害。減量化——降低煤耗。供電標準煤耗是衡量一個火電廠發(fā)電能源利用效率的指標，它不僅是一個重要的技術指標，也是一個重要的經(jīng)濟指標，更是一個環(huán)保指標。煤耗率說明發(fā)一度電所須要消耗煤的數(shù)量?，F(xiàn)在各個電廠都在進行技術改造，通過流程優(yōu)化,設備改造等各種手段，降低煤耗。對煤耗率的計算甚至精確到了零點幾克。為了削減電廠自身的廠用電消耗，對廠房內(nèi)的照明設施實行隔行開，在保證亮度的前提下，降低單個電源瓦數(shù)，原來燈火通明的廠房一下子暗了很多。為降低電廠煤場里燃煤的自然損耗，各個電廠依據(jù)日消耗量,煤運輸周期等因素科學確定煤的庫存數(shù)量，搭建大型的蓋煤棚，建設噴淋裝置，以削減風吹日曬帶來的損耗。再運用——城市供熱。一些大型電廠原來都是將作功完畢的蒸汽通過冷卻后再送到鍋爐加熱，白白奢侈了熱能，在冷卻過程中還要奢侈水資源和動力?，F(xiàn)在很多大型電廠也開始參與城市供熱，將高熱高壓的蒸汽通過管道輸送到印染廠,造紙廠以及居民家中，降低了城市的整體能耗。資源化——石膏,粉煤灰。煤碳燃燒后，會產(chǎn)生很多廢渣，原來電廠產(chǎn)生的廢渣都是就近排放到海邊，旁邊的海邊倒不下了，再建立長距離的大型管道排放到更遠的海邊,濕地，嚴峻的污染了環(huán)境，排放了廢渣的海涂地里原先的小海鮮蹤跡全無?，F(xiàn)在很多電廠都已經(jīng)開始了粉煤灰綜合利用，將粉煤灰磨細后用于水泥制造，用于加氣混凝土磚的制造，原先的廢棄物成了搶手貨，削減了原來征地排放及管道建設的費用，削減了排放時的動力費用，削減了征地排放所帶來的環(huán)境污染。在國家推動電廠煙氣脫硫后，火電廠的廢棄物里又增加了大量的工業(yè)石膏，最早石膏全部都是通過管道排放到堆場，后來很多電廠建設了石膏板生產(chǎn)線，利用原先的廢棄物制造出高品質的建筑材料。循環(huán)經(jīng)濟是對末端治理的歷史性超越，但它的實現(xiàn)須要一個長期的