注冊(cè)規(guī)劃師考試復(fù)習(xí)資料

第二部分、規(guī)劃實(shí)務(wù)解析1

實(shí)務(wù)解析內(nèi)容：一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃二、城市總體規(guī)劃（D）三、詳細(xì)規(guī)劃（X）

四、居住區(qū)（小區(qū)）規(guī)劃五、城市綜合道路交通規(guī)劃（D）六、其他（風(fēng)景區(qū)、文化保護(hù)、農(nóng)村）七、規(guī)劃管理與法規(guī)（X）2城市規(guī)劃編制的本質(zhì)內(nèi)容----1、研究確定城市發(fā)展目標(biāo)確定城市區(qū)域地位和作用、城市的職能、城市性質(zhì)、預(yù)測規(guī)模、城市發(fā)展的綜合目標(biāo)、空間方向、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展2、安排城市土地和空間資源利用保障城市安全、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、確定用地種類、性質(zhì)、數(shù)量、強(qiáng)度、地下空間3、確定城市空間布局與保障區(qū)域及建設(shè)區(qū)域的空間管制、資源分配、空間組織結(jié)構(gòu)、功能布局、地上地下安排、城市特色、空間形象城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施布局4、各項(xiàng)建設(shè)的部署安排規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切有關(guān)近、中、長期建設(shè)活動(dòng)3一、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

—城鎮(zhèn)體系與總規(guī)關(guān)系2、體系規(guī)劃概念是城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究；是在一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)合理地進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，妥善處理區(qū)域內(nèi)各城鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)與群體之間、以及群體與外部環(huán)境之間的關(guān)系，以達(dá)到地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的最佳發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)；區(qū)域規(guī)劃是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)、資源科學(xué)利用、城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體。1、層次

全國、省域

市域（總規(guī)綱要----市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃+中心城區(qū)規(guī)劃）縣域體系規(guī)劃？43、主要內(nèi)容（編制辦法）

（1）提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略；（2）確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面的綜合目標(biāo)和保護(hù)要求，提出空間管制原則；（3）預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（4）確定市域交通發(fā)展策略；（5）提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)；（6）提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針；（7）提出規(guī)劃實(shí)施的措施或建議。5（1）綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市(鎮(zhèn))發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件。（2）預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)。

（3）明確城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)。（4）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。（5）確定各城鎮(zhèn)職能分工，劃分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。（6）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施。（7）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)等的原則和措施（保護(hù)要求）。

（8）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍，空間管制。

（9）確定重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。（10）綜合防災(zāi)體系的目標(biāo)、要求、措施4、與實(shí)務(wù)的關(guān)系6年限：20年規(guī)劃文件圖紙文本附件（說明書、基礎(chǔ)資料匯編）

1、位置圖

2、現(xiàn)狀圖

3、城鎮(zhèn)布局等級(jí)規(guī)模與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

4、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃圖

5、土地利用及基本農(nóng)田保護(hù)圖

6、綜合交通規(guī)劃圖

7、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖

8、社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

9、環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃圖

10、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖

11、其他需反映的重點(diǎn)地區(qū)、重要內(nèi)容的圖

（旅游、文化名城、景區(qū)）成果：7（1）綜合評(píng)價(jià)區(qū)域與城市(鎮(zhèn))發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件。（2）預(yù)測區(qū)域人口增長，確定城鎮(zhèn)化目標(biāo)。

（3）明確城鎮(zhèn)體系的等級(jí)結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)。（4）確定城鎮(zhèn)體系的空間布局。（5）確定各城鎮(zhèn)職能分工，劃分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。（6）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施。（7）確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史文化遺產(chǎn)等的原則和措施（保護(hù)要求）。

（8）提出城市規(guī)劃區(qū)范圍，空間管制

（9）確定重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)，提出近期重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議。（10）綜合防災(zāi)體系的目標(biāo)、要求措施

1、現(xiàn)狀圖

2、資源分析評(píng)價(jià)圖

3、城鎮(zhèn)布局等級(jí)規(guī)模與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖

4、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃圖

5、土地利用及基本農(nóng)田保護(hù)圖

6、綜合交通規(guī)劃圖

7、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖

8、社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖

9、環(huán)境保護(hù)與防災(zāi)規(guī)劃圖

10、其他需反映的重點(diǎn)地區(qū)、重要內(nèi)容的圖紙

（旅游、文化名城、景區(qū)）

11、空間管制規(guī)劃圖

12、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖8極化點(diǎn)點(diǎn)聯(lián)軸軸聚網(wǎng)

5、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分析1）城鎮(zhèn)體系的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)

中心地理論-區(qū)域有中心、中心有等級(jí)核心-邊緣理論-生長極網(wǎng)絡(luò)城市理論9湖北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)模、等級(jí)、空間結(jié)構(gòu)武漢——省域中心城市襄樊、宜昌——I類區(qū)域性中心城市1011安徽皖江、金三角戰(zhàn)略江西昌九景城市群湖南長株潭河南鄭洛開成渝都市圈12珠江三角洲城鎮(zhèn)連綿區(qū)，由于行政區(qū)劃等原因城市空間資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各自為政道路體系產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類同彼此被動(dòng)地陷入惡性競爭，亟需區(qū)域性規(guī)劃予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在我國已經(jīng)形成的長三角、珠三角、京津唐等城鎮(zhèn)連綿區(qū)內(nèi)，此類情況普遍存在。2）確定各城鎮(zhèn)職能分工，劃分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局。13

24個(gè)鎮(zhèn)（21萬人）原有及計(jì)劃建設(shè)18個(gè)水廠，由于規(guī)模過小、水源難以保護(hù)，出廠水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)。規(guī)劃采取“相對(duì)集中、分片供水”的布局方案，水廠數(shù)量減少到7個(gè)，總投資減少近2億。3）統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)設(shè)施區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施是區(qū)域和城鎮(zhèn)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要加強(qiáng)區(qū)域設(shè)施的共建共享。14某縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)例介紹（2009.5完成）15規(guī)劃內(nèi)容1、淳安發(fā)展條件與環(huán)境評(píng)估2、規(guī)劃指導(dǎo)思想及本次規(guī)劃重點(diǎn)3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及策略總體發(fā)展目標(biāo)\社會(huì)發(fā)展目標(biāo)\經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)\環(huán)境發(fā)展目標(biāo)\城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)\產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)4、縣域城鄉(xiāng)體系發(fā)展規(guī)劃5、縣域資源保護(hù)6、縣域空間管制7、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展8、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃9、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃10、旅游綜合規(guī)劃11、縣域綜合交通規(guī)劃12、社會(huì)服務(wù)與社會(huì)保障設(shè)施規(guī)劃13、縣域歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃14、縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃163.縣域空間次區(qū)域劃分及管理引導(dǎo)劃分原則：有利于空間相對(duì)集中，采用非均衡布局，適當(dāng)集中積聚，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模效益，降低發(fā)展成本；有利于人口集中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)對(duì)不發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動(dòng)與輻射，形成全縣的整體進(jìn)步；有利于生態(tài)及風(fēng)景區(qū)保護(hù)環(huán)境建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村就業(yè)；兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)及空間布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

中部核心區(qū)域北部次區(qū)域西部次區(qū)域南部次區(qū)域175.產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)及空間布局產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分區(qū)：1-3-9-2-3結(jié)構(gòu)。即1

核3

區(qū)8

塊2

點(diǎn)3

園1

核：指千島湖鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)3

區(qū)：北部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)9塊：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、資源條件、規(guī)劃設(shè)想等布置9個(gè)工業(yè)區(qū)塊，2點(diǎn)：臨岐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)、梓桐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)3園：重點(diǎn)培育石林毛竹特色產(chǎn)業(yè)化園、里商茶葉特色產(chǎn)業(yè)化園、浪川蠶桑特色產(chǎn)業(yè)化園181.水資源保護(hù)

保護(hù)內(nèi)容：一是水質(zhì)保護(hù)和污染防治；二是節(jié)約利用；三是資源循環(huán)利用。水資源保護(hù)措施：2.林木資源保護(hù)及措施3.風(fēng)景旅游資源保護(hù)4.土地資源保護(hù)直接性土地資源保護(hù)：間接性土地資源保護(hù)：5、

縣域資源保護(hù)192.社會(huì)、生態(tài)、宜居、安全方面的發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)：機(jī)制調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)教育、城鄉(xiāng)人口與土地關(guān)系梳理……村莊整治與人居環(huán)境建設(shè)：生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)：建設(shè)安全協(xié)調(diào)：城鄉(xiāng)建設(shè)必須先完成災(zāi)害防治工作，所有可能發(fā)生安全問題的區(qū)域的任何建設(shè)活動(dòng)都必須進(jìn)行安全評(píng)估。尤其是交通、水利、工礦、居住、旅游、人防等工程項(xiàng)目，在開發(fā)建設(shè)之前，必須進(jìn)行工程條件和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。限建區(qū)內(nèi)坡度30°以上地區(qū)。不得隨便開山、取石、挖土，減少人為成災(zāi)因素。增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)，提高抗災(zāi)能力，并加強(qiáng)監(jiān)測。建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，全面展開城市防災(zāi)工作……

7、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)發(fā)展20成果上報(bào)評(píng)審一、對(duì)《綱要評(píng)審意見》落實(shí)的說明二、縣內(nèi)相關(guān)部門意見落實(shí)說明三、專家會(huì)議意見落實(shí)情況四、縣域總體規(guī)劃綱要專家論證意見落實(shí)情況五、相關(guān)上位規(guī)劃銜接情況21案例分析22試題一：某地級(jí)市的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃示意圖。該市北部為山區(qū)，中部為山前平原，南部為濱海平原。有兩條國道呈十字交叉形在市域內(nèi)通過。沿海有N、D、W三個(gè)縣城，東部海岸為沙質(zhì)岸線，沙軟灘平，水質(zhì)清澈，附近有海島；中部主要為礁石海岸，距海500米處水深可達(dá)20—25米；西部沿海有大面積的鹽田。規(guī)劃擬在W城布局大型區(qū)域電廠（裝機(jī)容量480萬千瓦）和焦化廠；在D城建深水碼頭，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿禾抠Y源，建大型鋼鐵生產(chǎn)基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；N城擬建鹽化工基地。市區(qū)有三個(gè)組團(tuán)構(gòu)成，相距均在20公里左右。Z組團(tuán)為中心組團(tuán)，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人口70萬。G為以煤炭開采為主的礦區(qū)，人口25萬。P為新型工業(yè)區(qū)，全市的副中心，人口30萬。Z與G、Z與F、Z與N有國道連接，N與D有公路連接。規(guī)劃還擬分別從Z城、G城分別建高等級(jí)公路與W連接。為保護(hù)環(huán)境，中心城市各組團(tuán)都規(guī)劃建設(shè)污水處理廠（位置見圖），F(xiàn)城與G城之間有一水庫，這個(gè)水庫是城市水源。

W城應(yīng)發(fā)展旅游（2）電廠、焦化廠污染環(huán)境，布局不合理（2）應(yīng)布置在D（2）。

Z—W,G—W兩條高速公路浪費(fèi)（3）

D與W應(yīng)有公路相連（2）

F組團(tuán)的污水處理廠位置不對(duì)，可能污染水源，應(yīng)移至西河下游（2）

N、D、W縣城應(yīng)建污水處理廠（2）請(qǐng)指出：該規(guī)劃在工業(yè)布局、公路建設(shè)及城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上的不合理之處，說明理由并提出改進(jìn)意見。2003考題實(shí)例123實(shí)例2：（15分）某市位于我國南部沿海丘陵地區(qū)，盛產(chǎn)水果，海產(chǎn)品，風(fēng)景旅游資源豐富，部分列入國家自然保護(hù)區(qū)。東灣為水產(chǎn)資源保護(hù)區(qū)，沿海分布大量紅樹林，濕地、沙灘和礁石。外商根據(jù)東、西兩個(gè)海灣均具有建深水港的良好條件和區(qū)位等其它因素的綜合考慮，計(jì)劃在該市投巨資興建大型石化項(xiàng)目。根據(jù)發(fā)展需要該市編制了以發(fā)展石油化工業(yè)和旅游業(yè)為主的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其要點(diǎn)如下：1、等級(jí)結(jié)構(gòu)：分為A、B、C、D四級(jí)。A為市域中心城市；B為市域副中心城市；C為重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)；D為一般城鎮(zhèn)。2、職能結(jié)構(gòu)：C1、C2、C3、C4、C5以發(fā)展石化工業(yè)為主要職能；D13、D14、D15以發(fā)展旅游業(yè)為主要職能；其余均為綜合職能。3、交通：考慮到東灣現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)依托條件較好，擬在東灣進(jìn)行局部填海建設(shè)深水港碼頭。為促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)環(huán)狀高速公路網(wǎng)和若干條一、二級(jí)公路。以加強(qiáng)各城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。24該規(guī)劃上報(bào)后，有關(guān)規(guī)劃部門對(duì)規(guī)劃中的不當(dāng)之處提出了必要的修改意見，要求修改后重新上報(bào)審批。請(qǐng)根據(jù)上述內(nèi)容，將本規(guī)劃中的不當(dāng)之處進(jìn)行修改，已備重新上報(bào)。25答案：1.建議在西灣建港（3）。在東灣建港影響水產(chǎn)資源及自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)（１）．2．C2四面環(huán)山易造成污染（1），且靠近自然保護(hù)區(qū)（1）；

C3影響自然保護(hù)區(qū)和旅游開發(fā)（1）。3.石化工業(yè)布局分散（2），應(yīng)適當(dāng)集中（2）。4.高速公路布置偏多（2），

D5以東一段沒有必要（1），且翻越山體（1）。26思路與焦點(diǎn)發(fā)展條件—資源、空間、區(qū)位規(guī)模結(jié)構(gòu)—總量、分配等級(jí)結(jié)構(gòu)—空間結(jié)構(gòu)—交通—高速路、公路、鐵路、站、港、機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施—重大區(qū)域設(shè)施的布局、共享與協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境—森林、草原、濕地、水體……文化保護(hù)—風(fēng)景區(qū)、歷史文化、遺址、地下埋藏27二、城市總體規(guī)劃（中心城區(qū)）（一）、主要內(nèi)容（18條）(一)分析確定城市性質(zhì)、職能和發(fā)展目標(biāo)。(二)預(yù)測城市人口規(guī)模。(三)劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施。(四)確定村鎮(zhèn)發(fā)展與控制的原則和措施；確定需要發(fā)展、限制發(fā)展和不再保留的村莊，提出村鎮(zhèn)建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)。(五)安排建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和其它用地。(六)研究中心城區(qū)空間增長邊界，確定建設(shè)用地規(guī)模，劃定建設(shè)用地范圍。(七)確定建設(shè)用地的空間布局，提出土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃和相應(yīng)的控制指標(biāo)(建筑密度、建筑高度、容積率、人口容量等)。(八)確定市級(jí)和區(qū)級(jí)中心的位置和規(guī)模，提出主要的公共服務(wù)設(shè)施的布局。(九)確定交通發(fā)展戰(zhàn)略和城市公共交通的總體布局，落實(shí)公交優(yōu)先政策，確定主要對(duì)外交通設(shè)施和主要道路交通設(shè)施布局。

28(十)確定綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局，劃定各種功能綠地的保護(hù)范圍(綠線)，劃定河湖水面的保護(hù)范圍(藍(lán)線)，確定岸線使用原則。(十一)確定歷史文化保護(hù)及地方傳統(tǒng)特色保護(hù)的內(nèi)容和要求，劃定歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍(紫線)，確定各級(jí)文物保護(hù)單位的范圍；研究確定特色風(fēng)貌保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域及保護(hù)措施。(十二)研究住房需求，確定住房政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和居住用地布局；重點(diǎn)確定經(jīng)濟(jì)適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標(biāo)準(zhǔn)。(十三)確定電信、供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標(biāo)及重大設(shè)施總體布局。(十四)確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)，提出污染控制與治理措施。(十五)確定綜合防災(zāi)與公共安全保障體系，提出防洪、消防、人防、抗震、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)等規(guī)劃原則和建設(shè)方針。(十六)劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。(十七)提出地下空間開發(fā)利用的原則和建設(shè)方針。(十八)確定空間發(fā)展時(shí)序，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和政策建議。29強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

(一)市域內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，濕地、水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)。

(二)城市建設(shè)用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城市建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模，土地使用強(qiáng)度管制區(qū)劃。

（三）“五線控制”。

(四)城市公共服務(wù)設(shè)施。包括：文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面主要公共服務(wù)設(shè)施的布局。

(五)城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。包括：歷史文化保護(hù)的具體控制指標(biāo)和規(guī)定；歷史文化街區(qū)、歷史建筑、地下文物埋藏區(qū)的具體位置和界線。

(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)。

(七)城市防災(zāi)工程。包括：城市防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪堤走向；城市抗震與消防疏散通道；城市人防設(shè)施布局；地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)規(guī)定。30文字圖紙案例表述

原則重點(diǎn)內(nèi)容原理題點(diǎn)與實(shí)務(wù)銜接的內(nèi)容與表述31（二）規(guī)劃去范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)控制開發(fā)的地域

----基于城市安全

5要素：地質(zhì)災(zāi)害、防洪、抗震、生態(tài)、環(huán)境（1）地震斷裂帶、巖溶地段、沙土液化區(qū)、活動(dòng)沖溝、采空區(qū)、軟基、滑坡崩塌區(qū)、泥石流區(qū)、洪水淹沒區(qū)、河道行洪區(qū)等。（2）礦產(chǎn)埋藏區(qū)、文物古跡水源保護(hù)區(qū)、軍事保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)（3）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。（4）坡度30度以上地區(qū)。（5）風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)3233某縣城違反城市總體規(guī)劃，將非建設(shè)用地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，發(fā)生導(dǎo)致79人死亡重大災(zāi)害事故。不穩(wěn)定滑坡體及其下滑方向，不宜作為城市建設(shè)用地；無法回避時(shí)，必須采取工程措施加以防治?；屡c崩塌34（三）總體規(guī)劃中土地利用與功能組織及要點(diǎn)RCMSTG

WUD生產(chǎn)、生活、交通、游憩思路與重點(diǎn)1、工業(yè)用地2、對(duì)外交通3、城市道路系統(tǒng)規(guī)劃4、倉儲(chǔ)用地5、社會(huì)公共設(shè)施統(tǒng)籌與布置351、工業(yè)用地（1）掌握原則綜合要求：用地形狀、大小，地形（0.5%<坡度<2%）靠近能源，工程地質(zhì)與水文地質(zhì)特殊要求（氣壓、濕度、空氣含塵量、防磁）用地選址：避開中心區(qū)、軍事區(qū)、礦藏、文物古跡、生態(tài)、風(fēng)景區(qū)水利樞紐、其他重要設(shè)施用地布局:相對(duì)集中（分散包圍）、就近協(xié)作環(huán)境景觀：沿江河岸線、重要出入口交通運(yùn)輸：鐵路接近貨場、（年運(yùn)量10萬噸以上設(shè)專用線）水運(yùn)靠近港口公路聯(lián)系方便，避免長距離穿越連續(xù)運(yùn)輸（傳送帶、管道、液壓、空氣壓縮輸送管道、懸索、單軌運(yùn)輸）污染防止：有害氣體工業(yè)不宜過分集中，下風(fēng)向、下游、設(shè)防護(hù)帶廢渣噪聲（遠(yuǎn)離居住區(qū)，防護(hù)綠帶）

36不同盛行風(fēng)向的布局圖式3738（2）工業(yè)用地分類一類：基本無干擾、污染（電子、縫紉、手工業(yè)）二類：有一定干擾和污染（食品、醫(yī)藥、紡織）布置在城市邊緣的獨(dú)立地段上

三類：嚴(yán)重干擾和污染（化學(xué)工業(yè)、冶金工業(yè)、放射性、劇毒性、有爆炸危險(xiǎn)性）與城市保持一定距離，設(shè)較寬綠化防護(hù)帶（3）評(píng)析要點(diǎn)關(guān)注M3和M2(污染、交通、布局、安全、景觀、規(guī)模)

安全+環(huán)境+污染=防護(hù)帶布置、在城市邊緣的獨(dú)立地段上工業(yè)區(qū)與居住區(qū)、中心區(qū)、河流距離合理污染型工業(yè)下風(fēng)向交通=道路便捷避免單向布局=防止工業(yè)區(qū)將城市包圍，相對(duì)集中、分片分區(qū)39有線電廠汽車配件廠碳黑廠精密合金廠鼓風(fēng)機(jī)廠汽輪機(jī)廠微型電機(jī)廠單向交通壓力企業(yè)協(xié)作布局緊湊污染企業(yè)遠(yuǎn)離市區(qū)、居住區(qū)402、倉儲(chǔ)用地（1）用地分類：普通倉儲(chǔ)、危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)、露天堆場（2）用地布局：小城市單獨(dú)設(shè)置在城市邊緣，靠近鐵路站、公路或河流，便于城鄉(xiāng)集散運(yùn)輸大、中城市應(yīng)集中與分散相結(jié)合，可考慮相應(yīng)的專用線危險(xiǎn)品倉庫：遠(yuǎn)郊的獨(dú)立特殊專門用地上，最好在城市地形的低處，有一定的天然或人工防護(hù)措施與使用地方向一致，避免運(yùn)輸時(shí)穿越城市

避開居住區(qū)、重要交通樞紐、重要設(shè)施、機(jī)場、重要水利工程礦區(qū)、軍事目標(biāo)和其它選址露天堆場：城市邊緣、近郊、獨(dú)立地段（建材、煤、木材）儲(chǔ)備倉庫：郊區(qū)、遠(yuǎn)郊、水陸交通方便，獨(dú)立地段轉(zhuǎn)運(yùn)倉庫：城市邊緣或郊區(qū)供應(yīng)倉庫或一般性綜合倉庫：接近供應(yīng)區(qū)41邊緣靠近鐵路貨站4243443、社會(huì)公共設(shè)施統(tǒng)籌與布置

C1C2……C9市中心特征：大、中、小城市（行政、商業(yè)、分類）中心布局：中小城市—集中、單中心、單級(jí)、綜合

大城市組團(tuán)或帶狀城市

—分散、多中心、多級(jí)、分工布局要點(diǎn)：位置——適中（商業(yè)中心要接近服務(wù)人口分布重心）交通——便捷配套——完善規(guī)模——合理兼顧景觀、環(huán)境4546中心位移與城市生長47思路與焦點(diǎn)用地生活工業(yè)交通工業(yè)交通環(huán)境交通倉儲(chǔ)環(huán)境（上下游、上下風(fēng)向、綠地）景觀位置數(shù)量結(jié)構(gòu)對(duì)外（水、陸、空、線、站）對(duì)內(nèi)（網(wǎng)絡(luò)、靜態(tài)設(shè)施）風(fēng)景區(qū)、名城、古跡、災(zāi)害占了不該占的地城市中心482003年試題二：

某市是以省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)擬規(guī)劃發(fā)展人口規(guī)模為25萬左右的一座新城市。圖示為新城總體規(guī)劃方案，經(jīng)專家評(píng)審基本通過方案的框架，但對(duì)部分工業(yè)用地，部分居住用地及垃圾填埋場用地提出了應(yīng)予改進(jìn)的意見。試具體分析這些部分的主要問題？（提示：方案中其他不足之處不評(píng)論）1、M1布置在沿河兩岸將影響生活岸線-3也不利于景觀-32、城市東北部的兩塊居住用地布置在工業(yè)用地中間是不當(dāng)?shù)膰?yán)重影響居住環(huán)境--33、城市垃圾填埋場選址不當(dāng)—2與居住區(qū)和風(fēng)景區(qū)防護(hù)距離不夠?qū)幼…h(huán)境和風(fēng)景區(qū)均有不利影響--449三、詳細(xì)規(guī)劃（1）內(nèi)容1、確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線---用地性質(zhì)2、確定適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型---兼容性3、確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。4、提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則；5、根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點(diǎn)位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級(jí)道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。6、根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。7、制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。50（2）控制性詳細(xì)規(guī)劃必須掌握

強(qiáng)制內(nèi)容---8大項(xiàng)各地塊的主要用途建筑密度建筑高度容積率綠地率基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定51（3）控規(guī)考題類型說出控規(guī)編制主要內(nèi)容控規(guī)規(guī)定指標(biāo)補(bǔ)指標(biāo)結(jié)合管理、法規(guī)52試題五：開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)谀吵鞘兄行膮^(qū)進(jìn)行舊區(qū)改建，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項(xiàng)目。該地段西側(cè)為風(fēng)貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)已批準(zhǔn)公布為“保護(hù)近代西式住宅風(fēng)貌為主的歷史街區(qū)”的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3公頃。為歷史街區(qū)保護(hù)的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風(fēng)貌建筑（基地現(xiàn)狀詳見附圖），經(jīng)城市規(guī)劃管理部門研究后，認(rèn)為該申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴(yán)格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積；土地使用強(qiáng)度（規(guī)劃控制指標(biāo)）：容積率、建筑密度；建筑后退要求；市政設(shè)施和共建服務(wù)設(shè)施的配套情況；人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求；請(qǐng)你根據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市建設(shè)強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出有哪些規(guī)劃設(shè)計(jì)條件需要補(bǔ)充？53四、居住區(qū)（小區(qū)）規(guī)劃（1）居住區(qū)規(guī)劃的主要內(nèi)容（1）選擇、確定用地位置、范圍（包括改建范圍），居住區(qū)的性質(zhì)（商品房、經(jīng)濟(jì)適用房或其他政策住房等）、主要居住對(duì)象。（2）確定規(guī)模，包括可居住的人口數(shù)量、居住戶數(shù)、用地的大小。（3）確定居住區(qū)空間結(jié)構(gòu)、組團(tuán)布局、功能組織的基本內(nèi)容。（4）擬定居住建筑類型、戶型結(jié)構(gòu)、層數(shù)控制、建設(shè)數(shù)量。（5）擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、數(shù)量(包括建筑和用地)、分布和布置方式。（6）擬定各級(jí)道路的寬度、斷面形式、布置方式，停車位規(guī)模、位置，以及人車組織方式。（7）擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式。（8）擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，落實(shí)安排各項(xiàng)城市配建設(shè)施的位置、范圍。（9）擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)估算。54（2）居住區(qū)的用地構(gòu)成和類型（1）居住區(qū)的用地：一般分五類：住宅用地、公共服務(wù)和配套設(shè)施用地、道路用地、綠化用地、其他用地。（2）居住區(qū)的類型：按建設(shè)條件的不同可分為：新建的居住區(qū)和城市舊居住區(qū)。按居住區(qū)所處位置不同：城市內(nèi)的居住區(qū)、獨(dú)立的工礦企業(yè)的居住區(qū)。按住宅層數(shù)的不同：低層居住區(qū)、多層居住區(qū)、高層居住區(qū)或各種層數(shù)混合修建的居住區(qū)。按照住宅開發(fā)屬性不同：商品房為主的居住區(qū)和政府主導(dǎo)的政策性住房為主的居住區(qū)（廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、其他政策性住房等）55（3）組織結(jié)構(gòu)與規(guī)模以居住組團(tuán)為基本單位—組團(tuán)級(jí)規(guī)模1000-3000人，300-1000戶以居住小區(qū)為基本單位—小區(qū)級(jí)規(guī)模10000-15000人，3000-5000戶以居住組團(tuán)和居住小區(qū)為基本居住區(qū)規(guī)模30000-50000人，10000—16000戶（4）布局結(jié)構(gòu)——居住區(qū)、若干小區(qū)（若干組團(tuán)）、組團(tuán)、理念使用——戶型、場地、配套、停車、管理衛(wèi)生——朝向、間距、污染安全——消防、人防、抗震、治安經(jīng)濟(jì)——規(guī)模、造價(jià)、平面美觀——綠化、地貌、景觀、建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境（5）空間環(huán)境布置（原則）考慮周遍環(huán)境、協(xié)調(diào)；有利防衛(wèi)安全及管理合理組織人流、車流及車輛停放市政公用站點(diǎn)等宜與住宅或公建結(jié)合安排

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（6）居住區(qū)公共服務(wù)、配套設(shè)施

1）分類8大類：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、市政公用、社區(qū)管理和其他

2）居住服務(wù)設(shè)施布置要求（1）居住區(qū)各級(jí)各項(xiàng)設(shè)施宜集中布置，形成公共活動(dòng)中心。（2）使用頻繁的公共設(shè)施應(yīng)布置在交通方便，在人流集中處，并結(jié)合上下班走向。（3）居住區(qū)中心或小區(qū)中心宜與公共綠地相鄰布置，靠近河湖水面，兼顧景觀、使用、人氣。（4）居住區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)中心、集貿(mào)市場和人流較多的公共建筑，必須相應(yīng)配建公共停車場(庫)（5）各級(jí)配套服務(wù)公共設(shè)施（建筑）應(yīng)有合理的服務(wù)半徑，一般為居住區(qū)級(jí)800－1000m，居住小區(qū)級(jí)400—500m，居住組團(tuán)級(jí)150—200m。中小學(xué)、托幼所的服務(wù)半徑應(yīng)符合規(guī)范要求。（6）醫(yī)院等非日常使用設(shè)施宜布置在比較安靜和交通比較方便的地段，以便使用和避免救護(hù)車等的穿越干擾。（7）獨(dú)立的工礦居住區(qū)或市郊的居住區(qū)，應(yīng)兼顧農(nóng)村使用方便。

57（7）居住區(qū)道路規(guī)劃1）功能要求（1）機(jī)動(dòng)車交通組織應(yīng)通而不暢，避免外部機(jī)動(dòng)車輛穿行。（2）居住區(qū)內(nèi)部交通以步行和自行車交通為主。在一些規(guī)模較大的居住區(qū)內(nèi)，還要考慮公共汽車。（3）規(guī)劃布置應(yīng)考慮如下的功能要求。通行清除垃圾、糞便、遞送郵件等市政公用車輛；居住區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和工廠之間貨運(yùn)車輛通行；滿足鋪設(shè)各種工程管線的需要；道路的走向和線形是組織居住區(qū)內(nèi)建筑群體景觀的重要手段。還要考慮一些特殊情況，如供救護(hù)、消防和搬運(yùn)家具等車輛的通行。2）道路分級(jí)（一般可分為三級(jí)或四級(jí)）（1）居住區(qū)級(jí)：解決居住區(qū)的內(nèi)外聯(lián)系。車行道寬度不應(yīng)小于9m，紅線寬度一般為20-30m（不小于20米）。（2）居住小區(qū)級(jí)：是居住區(qū)的次要道路，用以解決居住區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系，車行道寬度一般為7m，紅線寬度根據(jù)規(guī)劃要求確定。居住小區(qū)內(nèi)部道路的布置形式有環(huán)通式、盡端式、半環(huán)式、混合式等。（3）居住組團(tuán)級(jí)：是居住區(qū)內(nèi)的支路，用以解決住宅組群的內(nèi)外聯(lián)系，車行道寬度一般為4m。（4）宅前路：通向各戶或各單元門，一般寬度為3m（不小于2.5米），滿足防火和機(jī)動(dòng)車通行（搬家、急救、防災(zāi)等）要求。

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3）布局要點(diǎn)“通而不暢”避免過境車穿行，同時(shí)避免過度迂回，內(nèi)部交通組織盡量實(shí)施人車分流居住區(qū)內(nèi)主要道路至少有2個(gè)方向與外圍道路相連小區(qū)內(nèi)主要道路至少要有2個(gè)出入口道路走向要便于職工上下班。住宅與最近的公共交通站之間的距離不宜大于500m。道路寬度應(yīng)考慮工程管線的合理敷設(shè)。道路線形、斷面應(yīng)與整個(gè)居住區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和建筑群體的布置有機(jī)地結(jié)合機(jī)動(dòng)車出入口間距不小于150米。人行出入口間距應(yīng)小于80米。盡端路不超過120米，并設(shè)12×12米回車場。車行道一般應(yīng)通至住宅每單元的入口處。建筑長度超過80米設(shè)底層人行通道。沿街建筑超過160米時(shí)設(shè)4×4米消防便道。

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（8）居住區(qū)綠地規(guī)劃布局（1）按照綠化用地的權(quán)屬來看，包括：公共綠地、宅旁綠地、配套公建綠地，以及豎向綠化（半地下或建筑屋頂綠化等）。（2）按照綠化用地的結(jié)構(gòu)來看，包括點(diǎn)狀布置的小游園、組團(tuán)綠地；線狀布置的道路綠化或其他線狀綠帶；面狀布置中心綠地、居住區(qū)公園等。（3）按照綠化用地的規(guī)模來看，包括居住區(qū)公園，規(guī)模應(yīng)達(dá)到1公頃；小游園，規(guī)模應(yīng)達(dá)到0.4公頃；組團(tuán)綠地，規(guī)模應(yīng)達(dá)到400平方米，可靈活布局。（4）居住區(qū)綠地的規(guī)劃布置原則：

根據(jù)居住區(qū)的功能組織和居民對(duì)綠地的使用要求采取集中與分散，重點(diǎn)與一般，點(diǎn)、線、面結(jié)合原則，與城市總的綠地系統(tǒng)相協(xié)調(diào)；盡可能利用劣地、坡地、洼地進(jìn)行綠化，以節(jié)約用地。對(duì)原有的綠地、湖河水面等自然條件要充分利用；應(yīng)注意美化居住環(huán)境的要求，在植物配置和種植方式上力求經(jīng)濟(jì)實(shí)用和便于管理；屬于新區(qū)建設(shè)的居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于30%，屬于舊區(qū)改建居住區(qū)綠地率不應(yīng)低于25%。兼顧環(huán)境（噪聲、煙塵）和景觀要求，在布局上映協(xié)調(diào)。60

（9）中心綠地規(guī)劃要求其布置應(yīng)滿足以下要求。

1）至少應(yīng)有一個(gè)邊與相應(yīng)級(jí)別的道路相鄰，并設(shè)置主要出入口；

2）綠化面積(含水面)不宜小于70%；

3）便于居民休憩、散步和交往之用，宜采用開敞式，以綠籬或其它通透式院墻欄桿作分隔，不得封閉經(jīng)營；

4）組團(tuán)綠地的設(shè)置應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外的要求，并便于設(shè)置兒童游戲設(shè)施和適于成人游憩活動(dòng)。（10）住宅布置的一般要求

1）間距（日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線、視覺）

2）特殊建筑的布局、交通、環(huán)境、使用等

3）舊區(qū)改造的特殊要求

4）建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)注意的基本要求（無電梯住宅不應(yīng)超過6層、學(xué)校層數(shù)、老年公寓層數(shù)、其他特殊設(shè)施要求等）61（11）居住區(qū)規(guī)劃案例評(píng)析中應(yīng)把握的核心內(nèi)容

1）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》是必須全面掌握的規(guī)范，特別是其中的

14條（款、項(xiàng)）強(qiáng)制條文，是居住區(qū)規(guī)劃的核心規(guī)劃內(nèi)容，往往是考題題點(diǎn)集中采集的部分。

2）與近幾年出臺(tái)的國家政策的關(guān)系隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的深入實(shí)施，國家對(duì)住房建設(shè)的重視程度達(dá)到一個(gè)新的高度，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼出臺(tái)了一系列政策文件，這些政策文件已經(jīng)成為引導(dǎo)居住區(qū)規(guī)劃或城市居住用地規(guī)劃的重要指示性文件，帶有明顯的強(qiáng)制執(zhí)行色彩。如《研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施》（2006.05）?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》（國辦發(fā)【2006】37號(hào)）?！蛾P(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》等。62636465661、出入口位置不當(dāng)數(shù)量多，管理不便

(重)2、道路系統(tǒng)主次不分(重)3、組團(tuán)直接對(duì)外(重)4、東西向住宅過多

（可）5、公建與綠地位置偏僻(重)6、組團(tuán)停車位置不合理(重)7、只布置一座高層空間組織不好（可）8、小學(xué)無運(yùn)動(dòng)場(重)9、幼兒園位置錯(cuò)誤

(重)居住小區(qū)—找出錯(cuò)誤67試題四：某居住小區(qū)規(guī)劃方案（見示意圖）。住宅建筑分為四個(gè)組團(tuán)布置。其中，在東北組團(tuán)北側(cè)安排了四幢老年公寓，規(guī)劃提出了包括以下有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)：條式住宅之間的側(cè)面間距為6m多層條式住宅和高層住宅之間的側(cè)面間距為10m；

所有條式住宅之間的正面間距，均按冬至日照1小時(shí)的日照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；臨街住宅的出入口不直接開向城市干道；所有6層條式住宅和8層塔式住宅均不設(shè)電梯。試判斷這些標(biāo)準(zhǔn)和要求是否正確。凡認(rèn)為正確的只需說明該條“正確”；認(rèn)為不正確（或不完全正確）的，須指出其錯(cuò)誤之處，并具體回答正確的內(nèi)容。1、不正確（1），多層條式住宅側(cè)面間距不宜小于6米（1）。2、不正確（1），多層條式住宅和高層住宅側(cè)面間距不宜小于13米（1）。3、不完全正確（0.5）。一般條式住宅根據(jù)不同建筑氣候分區(qū)應(yīng)分別按大寒日（0.5）或冬至日（0.5）的日照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，老年條式住宅建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日照2小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)（0.5）。4、不正確（0.5），不應(yīng)小于2.5米（0.5）。5、正確（1）。6、不完全正確（0.5）。8層（0.5）塔式住宅和6層（1）老年住宅應(yīng)設(shè)電梯。68某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上，擬建一個(gè)小區(qū)，規(guī)劃實(shí)施方案見示意圖。

請(qǐng)你評(píng)析以下該方案的優(yōu)缺點(diǎn)（不用考慮相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）1、空間組織比較清晰合理住宅朝向符合規(guī)定（3）2、小區(qū)主要綠地（1）步行系統(tǒng)（1）布置較好位置適中（2）3、幼兒園（1）物業(yè)中心位置適中合理（1）4、主要出入口位置不好不應(yīng)開在城市主干路上5、地下車庫出入口距小區(qū)出入口過近（2）6、住宅樓間全部為停車場干擾太大，交通處理不好（2）69思路與焦點(diǎn)：布局、結(jié)構(gòu)小區(qū)內(nèi)外道路開口位置、數(shù)量設(shè)施停車場停車位配套中心核環(huán)境綠化其他70五、城市綜合交通規(guī)劃（一）綜述規(guī)劃層次：宏觀--區(qū)域及城市綜合交通中觀--城市道路交通規(guī)劃微觀--道路系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)計(jì)道路作用：對(duì)外交通城市交通交通性質(zhì)：貨運(yùn)交通客運(yùn)交通區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃總體規(guī)劃、次區(qū)域分區(qū)規(guī)劃城市各功能區(qū)詳規(guī)（居住區(qū)、中心區(qū)、園區(qū)...）71（二）城市綜合交通規(guī)劃1、城市綜合交通基本概念城市綜合交通體系涵蓋了存在于城市中及與城市有關(guān)的各種交通形式。完整的綜合交通體系規(guī)劃一般包括空間規(guī)劃與制度規(guī)劃兩部分。２、包含的內(nèi)容對(duì)外交通規(guī)劃對(duì)外交通形式有：公路交通、鐵路交通、航空交通和水運(yùn)交通。城際軌道交通規(guī)劃、區(qū)域交通樞紐規(guī)劃城市交通規(guī)劃城市道路系統(tǒng)規(guī)劃城市交通樞紐規(guī)劃城市公共交通規(guī)劃（軌道交通、常規(guī)公共交通規(guī)劃）城市各項(xiàng)交通設(shè)施規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車與步行規(guī)劃723、規(guī)劃工作重點(diǎn)對(duì)外交通工作重點(diǎn)是根據(jù)城市發(fā)展和交通發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整合，納入城市綜合交通規(guī)劃，并做好與城市交通系統(tǒng)的銜接。城市交通工作重點(diǎn)是在所確定的戰(zhàn)略框架內(nèi)，進(jìn)行道路系統(tǒng)規(guī)劃、公交規(guī)劃、交通設(shè)施規(guī)劃等，提出適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指標(biāo)作為詳細(xì)交通專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)，明確各專項(xiàng)規(guī)劃必須遵循的強(qiáng)制規(guī)劃內(nèi)容。734、城市對(duì)外交通綜合布局的一般原則各類對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施之間，應(yīng)按其聯(lián)運(yùn)要求，創(chuàng)造方便條件，以便于綜合運(yùn)輸組織。各類對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)目瓦\(yùn)部分應(yīng)與城市市區(qū)靠近或在城市內(nèi)布局，聯(lián)系直捷方便。對(duì)外貨運(yùn)交通站場應(yīng)與城市交通性干道系統(tǒng)密切聯(lián)系，由干道把城市大量貨流的集散點(diǎn)（如工業(yè)區(qū)、倉庫區(qū)、貨站、碼頭等）串聯(lián)起來，充分發(fā)揮市內(nèi)交通與對(duì)外交通的運(yùn)輸效率。對(duì)外交通運(yùn)輸設(shè)施的布置應(yīng)與城市功能布置密切配合，既要方便城市對(duì)外交通組織，又要盡量減少對(duì)城市的干擾。74（三）對(duì)外交通規(guī)劃解析

（1）鐵路（站場位置起主導(dǎo)作用）１）規(guī)劃任務(wù)a.確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路客貨運(yùn)輸場站布局及功能定位；b.控制規(guī)劃區(qū)內(nèi)鐵路走廊、合理布局鐵路支線；c.規(guī)劃組織鐵路客、貨運(yùn)樞紐集散系統(tǒng)。752）規(guī)劃的一般規(guī)則綜述a.為了避免鐵路切割城市，鐵路最好從城市邊緣通過，或在城市外圍，鐵路線應(yīng)盡可能減少同城市道路的交叉，并將客站與貨場均布置在城市一側(cè)，使貨場接近于工業(yè)、倉庫區(qū)，而客站位于居住用地的一側(cè)。----線、站選址規(guī)律b.當(dāng)必須采取客貨對(duì)側(cè)布置時(shí)，應(yīng)將鐵路運(yùn)輸量大、職工人數(shù)少的工業(yè)企業(yè)有組織地安排在貨場一側(cè)，而將城市市區(qū)的主要部分仍布置在客站一邊，同時(shí)還要選擇好跨越鐵路的立交道口，以減少鐵路干擾。----線、站布局規(guī)律c.在大、中城市中的鐵路樞紐，由于鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)比較復(fù)雜，需根據(jù)服務(wù)性質(zhì)設(shè)各種類型的專業(yè)車站。它們?cè)诔鞘械奈恢靡矐?yīng)按其性質(zhì)特點(diǎn)來選擇。763）客運(yùn)站規(guī)劃布局位置—中小城市邊緣，一般1處大城市要深入，在中心區(qū)邊緣，2-3處距離—一般距市中心2-3公里交通組織—必須有主干路連至市中心、碼頭、長途客站。對(duì)于特大城市中規(guī)模比較大的客運(yùn)站，應(yīng)與城市軌道交通銜接。

77４）貨運(yùn)站設(shè)置布局綜合性貨站以到發(fā)為主的，一般應(yīng)深入市區(qū)，接近貨源或消費(fèi)地區(qū)專業(yè)性貨站應(yīng)接近其供應(yīng)的工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)等大宗貨物集散點(diǎn)，一般應(yīng)在市區(qū)外圍中轉(zhuǎn)貨站應(yīng)在郊區(qū)，接近編組站或水陸聯(lián)運(yùn)碼頭危險(xiǎn)品貨站設(shè)在郊區(qū)，并有一定安全隔離小城市設(shè)一個(gè)綜合性貨運(yùn)站或貨場即可大城市分設(shè)若干綜合性專業(yè)性貨運(yùn)站交通組織—必須有貨運(yùn)干道聯(lián)系，附近有市內(nèi)交通運(yùn)輸站場、停車場中轉(zhuǎn)專業(yè)專業(yè)綜合78客貨合一的中間站：一般設(shè)在小城鎮(zhèn)位置—城市邊緣或外圍（避免鐵路切割城市）并將客站與貨場均布置在城市一側(cè)，使貨場接近工業(yè)、倉儲(chǔ)區(qū)，而客站接近生活居住區(qū)交通組織—與城市主干路聯(lián)系方便，至生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)79當(dāng)同側(cè)又受用地限制而必須采取客貨對(duì)側(cè)布置時(shí)，應(yīng)將運(yùn)量大、職工人數(shù)少的企業(yè)安排在貨場一側(cè)，并選好立交道口，盡量減少鐵路對(duì)城市交通運(yùn)輸?shù)母蓴_。當(dāng)工廠貨運(yùn)量與職工人數(shù)都較大時(shí)，也可將城市市區(qū)主要部分設(shè)在貨場一側(cè)，而將客站設(shè)在對(duì)側(cè)，使大量職工上下班不必跨越鐵路。情況一

情況二80編組站：位置—在城市外圍布置、郊區(qū)、鐵路干線匯合處應(yīng)便利集納車輛是鐵路樞紐的主要組成部分占地大，對(duì)交通分割嚴(yán)重，晝夜不斷作業(yè)對(duì)城市環(huán)境有較大污染和干擾交通組織—為職工及家屬提供方便交通上下班，生活郊區(qū)鐵路匯合處外圍81遠(yuǎn)離城市（中轉(zhuǎn)車流）靠近貨流地港灣82（2）港口1）規(guī)劃任務(wù)a.確定港區(qū)功能及布局方案；b.確定港口集疏運(yùn)方式，規(guī)劃布局集疏運(yùn)通道；c.合理布局城市輪渡碼頭、確定輪渡碼頭與城市交通系統(tǒng)的銜接。2）選址要求

與總體布局協(xié)調(diào)，服務(wù)城市，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系水域條件（水深夠、水面寬、水流穩(wěn)、沖淤少）岸線（足夠長度、陸域面積）避開橋梁、閘壩、水下電纜、架空電力線避

3）岸線分配

深水深用、淺水淺用、避免干擾、各得其所但不應(yīng)把岸線全部占用，應(yīng)留出一定長度的岸線給城市生活居住使用

4）作業(yè)區(qū)分區(qū)及布局原則

6個(gè)分區(qū)----

客運(yùn)、件貨、煤和礦石、建材、木材、危險(xiǎn)品83

作業(yè)區(qū)布局原則：慢件貨和客運(yùn)碼頭—為城市居民服務(wù)，要接近中心區(qū)，與中心、鐵路車站、汽車站有便捷聯(lián)系。貨運(yùn)作業(yè)區(qū)—為城市服務(wù)的應(yīng)布置在居住區(qū)外圍，接近倉儲(chǔ)區(qū)。中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)作業(yè)區(qū)—應(yīng)在市區(qū)以外。貨物作業(yè)區(qū)—煤、水泥、礦石、石灰等多塵和有異味的，應(yīng)在其它各類碼頭的下風(fēng)向，并遠(yuǎn)離居住區(qū)。木材作業(yè)區(qū)—要有寬廣的水域，離易燃材料一定距離。石油作業(yè)區(qū)—應(yīng)在城市、港區(qū)、錨地、重要橋梁的下游。8485（3）航空（機(jī)場）位置—宜在城市的沿主導(dǎo)風(fēng)向兩側(cè)，即機(jī)場跑道軸線方向與城市市區(qū)平行或與城市邊緣相切一般設(shè)于遠(yuǎn)郊避免通訊干擾距離—10—20km交通聯(lián)系—

快速路

30分鐘車程為好86（4）公路1）與城市關(guān)系—穿、繞、切2）規(guī)劃布局特點(diǎn)公路與城市道路各自成系統(tǒng)，互不干擾。公路從城市功能分區(qū)之間通過，與城市中心區(qū)不直接連接，而在一定的入口處與城市道路聯(lián)結(jié)。特大城市利用中心區(qū)外圍環(huán)路，不必穿越市中心區(qū)公路與城市道路各成系統(tǒng)，互不干擾，從城市功能分區(qū)之間通過，與城市不直接接觸，而在一定的入口處與城市道路連接公路與城市道路會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)換，但不得將公路當(dāng)城市干道。切過繞過大城市密集區(qū)邊緣特大城市接環(huán)路特大城市雙環(huán)連接互不干擾87

（5）高速公路選線—城市外圍、遠(yuǎn)離出入口—與城市聯(lián)系方便、靠近城市與城市連接—一般有專用線不宜直接連接思路與焦點(diǎn)線、站、功能、環(huán)境88（四）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃解析（基本要求、要點(diǎn)）（1）規(guī)劃工作重點(diǎn)(1)確定城市道路等級(jí)及功能劃分；(2)確定城市干路的布局和道路紅線，提出關(guān)鍵截面要求和聯(lián)系通道。(3)提出城市主要立體交叉口用地控制規(guī)劃及用地預(yù)留；(4)確定城市主要客貨運(yùn)交通的組織，根據(jù)對(duì)外公路布局和區(qū)域交通聯(lián)系特征，確定城市出入口交通銜接組織；(5)提出城市路網(wǎng)規(guī)劃控制指標(biāo)。89（2）城市道路系統(tǒng)規(guī)劃的基本要求

1）系統(tǒng)完善合理----骨架要求路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：方格網(wǎng)、環(huán)狀放射、自由、混合道路系統(tǒng)完整（線形順暢、網(wǎng)絡(luò)合理、分布均衡）利于實(shí)現(xiàn)交通分流（快速與常規(guī)、交通性與生活性、機(jī)動(dòng)與非機(jī)動(dòng)、車行與人行）與對(duì)外交通銜接得當(dāng)（內(nèi)外有別，場站之間聯(lián)系方便）確定合理的級(jí)別：主路—分區(qū)次路—街坊支路—組團(tuán)

寬度：大城市快速路35-45m大城市主干路40—55、次干路30—50、支路15—30

中等城市主干路35—45、次干路30—40、支路15—20

小城市干路25—35、支路12—152）滿足服務(wù)城市功能交通運(yùn)輸要求----性質(zhì)道路功能同毗鄰用地性質(zhì)相符，劃分城市各分區(qū)、組團(tuán)，各類用地交通性、生活性、景觀游覽性、專業(yè)運(yùn)輸性（疏港、航空港連接線）、

安全保障性、其他特殊功能

90３）滿足技術(shù)控制要求適當(dāng)?shù)牡缆肪W(wǎng)密度和面積率道路網(wǎng)的密度規(guī)律：中心區(qū)>城區(qū)>邊緣區(qū)即：中心區(qū)道路平均間距為300～400m；市區(qū)中道路平均間距為500m左右；邊緣區(qū)道路平均間距為600--800m。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，大城市的道路網(wǎng)密度以4—6km／km2為宜。間距指標(biāo)快速路1500—2500米主干道間距700—1200米次干道間距350—500米支路間距150—250米其他應(yīng)注意的要求特大城市設(shè)置快速路（200萬人以上）快速路兩側(cè)一般不設(shè)非機(jī)動(dòng)車道，并且機(jī)動(dòng)車道應(yīng)設(shè)中央分隔帶道路交叉口不應(yīng)多于5條道路主干路兩側(cè)不宜設(shè)置公共建筑出入口等。4）滿足環(huán)境和管線布置的要求通風(fēng)、采光、環(huán)保（噪聲、尾氣）、地下管網(wǎng)空間以上用于題面經(jīng)驗(yàn)性判斷參考值91（3）城市道路網(wǎng)與對(duì)外交通連接規(guī)則

與一般公路—可以直接與城市外圍的干道相連，要避免與直通城市中心的干道相連。公路原則上要在城鎮(zhèn)外圍通過，不應(yīng)穿越城區(qū)。穿越城區(qū)的公路應(yīng)進(jìn)行改造移出。無法避免時(shí)應(yīng)采取高架或路塹方式穿越城區(qū)。與高速公路—?jiǎng)t應(yīng)采用立體交叉、聯(lián)絡(luò)線連接城快速道路網(wǎng)(大城市和特大城市)、環(huán)路、和城市外圍交通干道。不得直接與城市生活性道路和交通性次干路相連。中小城市與高速公路一般設(shè)1個(gè)出入口，大城市設(shè)2個(gè)以上（多個(gè)）的出入口。對(duì)于特大城市，高速公路應(yīng)在城市外圍，同城市主要快速交通環(huán)路相連，通過城市中心地區(qū)可采用高架或地下道的方式。高速公路不得直接與城市生活性道路和交通性次干路相連。

92（五）城市交通樞紐規(guī)劃

城市交通樞紐可分為兩類：貨運(yùn)交通樞紐與客運(yùn)交通樞紐

(1)貨運(yùn)交通樞紐的布置1）貨運(yùn)交通樞紐包括：鐵路貨站、公路運(yùn)輸貨站、水路貨運(yùn)碼頭、市內(nèi)汽車運(yùn)輸站場。2）布局要求：在城市道路系統(tǒng)規(guī)劃中，應(yīng)使貨運(yùn)交通樞紐盡可能與交通性的貨運(yùn)干道有良好的聯(lián)系，與城市倉儲(chǔ)用地很好的聯(lián)系，與其他交通轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)有很好的聯(lián)系。3）關(guān)于物流中心：是組織城市貨運(yùn)的一種新的形式。以貨運(yùn)車輛樞紐站為基礎(chǔ)，包含初級(jí)的供銷、儲(chǔ)存、流通、分配、經(jīng)營等功能的綜合樞紐區(qū)。4）布局要求：臨近交通干道，與其他交通節(jié)點(diǎn)聯(lián)系便捷，與倉儲(chǔ)區(qū)臨近，配套停車場等配套設(shè)施。避免對(duì)城市其他功能的干擾和交通組織的干擾。93

（2）客運(yùn)交通樞紐的布置1）客運(yùn)交通樞紐內(nèi)容：指城市對(duì)外客運(yùn)設(shè)施(鐵路客站、公路客站、水運(yùn)客站和航空港等)，以及城市公共交通集聚區(qū)。2）布局要求：a.鐵路、水運(yùn)、航空等取決于城市對(duì)外交通在城市中的布局。b.汽車長途客運(yùn)：一般布置在城市中心區(qū)邊緣附近或靠近鐵路客站、水運(yùn)客站附近；與城市對(duì)外公路干線、城市公共交通有方便的聯(lián)系。在大城市客運(yùn)量大，線路方向多，多方位布置，注意與城市干道聯(lián)系方便，方便鐵路、碼頭聯(lián)運(yùn)中等城市—可與鐵路站結(jié)合在一起，一般1處而小城市，可設(shè)一個(gè)客運(yùn)站，或客運(yùn)站與貨運(yùn)站合并。C.城市公交樞紐：必須與城市客運(yùn)交通干道有方便的聯(lián)系，又不能過多地沖擊和影響客運(yùn)交通干道的暢通?？瓦\(yùn)交通樞紐靠近人流密集地區(qū)(交通廊道、商業(yè)服務(wù)中心、大型文化體育中心等)

94試題三：某中等城市長途汽車客運(yùn)站規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（見示意圖）。規(guī)劃用地臨城市主次干道，兩條干道均設(shè)置有城市公共汽車站點(diǎn)。該方案將長途站的長途汽車到、發(fā)車區(qū)和站前廣場分別布置在車站主體建筑售票大廳的兩側(cè)。請(qǐng)按照示意圖中標(biāo)明的①—⑦各點(diǎn)，合理組織長途汽車的到、發(fā)車，和城市旅客的進(jìn)出站交通等（不含城市共公交通）。具體選擇安排以下內(nèi)容：長途客車進(jìn)站口長途客車到站區(qū)到站旅客出站口長途客車發(fā)車區(qū)長途客車出站口城市送客車輛下客區(qū)城市接客車輛上客區(qū)長途客車進(jìn)站口①長途客車到站區(qū)③到站旅客出站口⑤長途客車發(fā)車區(qū)④長途客車出站口②城市送客車輛下客區(qū)⑦城市接客車輛上客區(qū)⑥95（六）城市公共交通規(guī)劃96實(shí)例四：城市交通指出交通系統(tǒng)中的主要問題對(duì)外：鐵路客站過遠(yuǎn)鐵路貨站無道路機(jī)場選址過近長途客站規(guī)模布局水、陸、空聯(lián)運(yùn)對(duì)內(nèi)：路網(wǎng)不均勻線形復(fù)雜兩組團(tuán)于城市單線聯(lián)系