標準解讀
《GB/T 24004-2004 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)通用指南》相較于1996年的版本,在多個方面進行了更新和改進,以更好地支持組織建立、實施、保持并改進其環(huán)境管理體系。2004年版更加注重于提供實用性的指導(dǎo),幫助各類組織在不同情況下應(yīng)用環(huán)境管理體系的原則和技術(shù)。具體來說,主要變化包括但不限于以下幾點:
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結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的調(diào)整:2004年版對文件的整體結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化,使得信息更加清晰易懂。同時,增加了更多關(guān)于如何將環(huán)境管理融入組織日常運營中的建議。
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強調(diào)持續(xù)改進:新版標準進一步強化了持續(xù)改進的概念,鼓勵組織通過定期評審其環(huán)境績效來尋找改善機會,并采取相應(yīng)措施以實現(xiàn)環(huán)境目標。
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風險管理方法的應(yīng)用:引入了更系統(tǒng)的風險評估與管理方法,幫助組織識別可能對其環(huán)境表現(xiàn)產(chǎn)生負面影響的因素,并制定預(yù)防性策略。
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利益相關(guān)者參與:加強了對外部及內(nèi)部利益相關(guān)方溝通與合作的要求,認為這是有效實施環(huán)境管理體系不可或缺的一部分。
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與其他管理體系整合:提供了更多關(guān)于如何將環(huán)境管理體系與其他類型(如質(zhì)量、職業(yè)健康安全)管理體系相整合的信息,促進企業(yè)整體管理水平提升。
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技術(shù)支持與工具:增加了有關(guān)可利用的技術(shù)支持和服務(wù)的內(nèi)容,為組織實施環(huán)境管理活動提供更多選擇。
這些變化反映了自1996年以來國際上對于環(huán)境保護認識的進步以及實踐中的經(jīng)驗積累,旨在使《GB/T 24004》成為更加全面、靈活且易于操作的標準。
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文檔簡介
ICS13.020Z00中華人民共和國國家標準GB/T24004—2004/ISO14004:2004代替GB/T24004-1996環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南Environmentalmanagementsystems-Generalguidelinesonprinciples.systemsandsupporttechniques(ISO14004:2004,IDT)2005-05-10發(fā)布2005-05-15實施中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局愛布中國國家標準化管理委員會
GB/T24004-2004/ISO14004:2004三前言引言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4環(huán)境管理體系要素4.1總則4.2環(huán)境方針4.3策劃4.4實施與運行·······.·.·.·4.5檢查……管管理評審·4.6附錄A(資料性附錄)環(huán)境管理體系要素之間對應(yīng)關(guān)系實例25參考文獻圖1本標準的環(huán)境管理體系(EMS)模式…表A.1活動、產(chǎn)品和服務(wù)以及與其相關(guān)的環(huán)境因素和影響示例125表A.2活動、產(chǎn)品和服務(wù)及與其相關(guān)的環(huán)境因素、目標、指標、方案、參數(shù)、運行控制監(jiān)測和測量示例·········:·······::·····.····
GB/T24004一2004/IS014004:2004前本標準是GB/T24000系列中的一項標準本標準等同采用ISO14004:2004《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》本標準代替GB/T24004-1996.本標準與GB/T24004—1996的主要差異為:-對術(shù)語作了下列修改:增加了對審核員、糾正、糾正措施、文件、環(huán)境績效參數(shù)、管理績效參數(shù)、不符合、運行續(xù)效參數(shù)、預(yù)防措施、程序、記錄等11個術(shù)語的定義,術(shù)語"環(huán)境表現(xiàn)(行為)"改為"環(huán)境績效”。對持續(xù)改進、環(huán)境影響、環(huán)境管理體系、環(huán)境目標、環(huán)境績效、環(huán)境方針、環(huán)境指標、內(nèi)部審核、組織、污染預(yù)防等10個術(shù)語的定義作了編輯性修改。增加了下列條款:·4.1.3環(huán)境管理體系范圍;4.3.1.5重要環(huán)境因素的確定;4.3.3.3續(xù)效參數(shù)。4.4.3.3信息交流過程;·4.4.5文件控制;附錄八改為"環(huán)境管理體系要素之間對應(yīng)關(guān)系實例”.本標準的附錄A為資料性附錄,本標準由全國環(huán)境管理標準化技術(shù)委員會提出并歸口。本標準由中國標準化研究院負責起草本標準參加起草單位:中國標準化研究院、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系、方圓標志認證中心、中國質(zhì)量認證中心、華夏認證中心、中國合格評定國家認可中心、廣州本田汽車有限公司、海爾集團、寶山鋼鐵股份有限公司。本標準主要起草人:黃進、張?zhí)熘?、陳全、劉克、王順祺、李燕、范與華、陳建偉、史春潔、康建青本標準1996年首次發(fā)布,2005年第一次修訂。
GB/T24004-2004/ISO14004:2004隨著對持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量的日益關(guān)注,各種類型和規(guī)模的組織都日益重視其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響。組織的環(huán)境統(tǒng)效對于其內(nèi)部和外部相關(guān)方都很重要。要實現(xiàn)良好的環(huán)境績效.就要求組織對采用系統(tǒng)的方法和持續(xù)改進環(huán)境管理體系(EMS)作出承諾。本標準旨在為組織實施或改進環(huán)境管理體系并進而改進其環(huán)境績效提供幫助它符合可持續(xù)發(fā)展思想,并適用于各種文化、社會和組織的管理結(jié)構(gòu)和體制。本標準可供任何類型、規(guī)模、成熟程度、行業(yè)和地域的組織使用。由于中小型企業(yè)有特殊需求,本標準考慮到這種需求,以便利其實施環(huán)境管理體系。本標準是GB/T24000環(huán)境管理系列標準的組成部分。該系列標準中,只有GB/T24001包含那些以認證(或注冊)或白我聲明為目的,可子以客觀審核的要求。本標準則包括一些實例、說明和可選方案,以便為環(huán)境管理體系的實施和強化它與組織全面管理的關(guān)系提供幫助。本標準中的指南與GB/T24001的環(huán)境管理體系模式相一致,但這些指南不擬對GB/T24001的要求進行解釋。為方便使用,本標準采用了和GB/T24001標準第4章各條款對應(yīng)的條款號。同時,本標準還在一些第三層次條款(如4.3.1.1、4.3.3.3)中.為有效實施環(huán)境管理體系提供了更詳盡或進一步的指導(dǎo)。除本標準和GB/T24001外,本系列標準中還包括許多其他的環(huán)境管理標準。本標準對環(huán)境管理體系要素進行了閘述,并為組織如何建立、實施、保持或改進環(huán)境管理體系提供指南。這樣一個體系能夠?qū)嵸|(zhì)性地提高組織預(yù)見、識別和管理其與環(huán)境之間相互作用的能力,以實現(xiàn)其環(huán)境目標,并確保持續(xù)符合適用的法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求本標準所提供的示例和方法僅供說明之用。它們不表示惟一的可能性,也不一定適合每個組織的情況。組織在設(shè)計、實施或改進環(huán)境管理體系時應(yīng)選擇適合其白身狀況的方法。環(huán)境管理是組織整個管理體系的一個有機組成部分。環(huán)境管理體系的設(shè)計是一個持續(xù)和相互關(guān)聯(lián)的過程。實施環(huán)境方針、目標和指標所需的組織結(jié)構(gòu)、職責、慣例、程序、過程和資源應(yīng)與當前其他領(lǐng)域(如運行、財務(wù)、質(zhì)量、職業(yè)健康安全)內(nèi)的工作相協(xié)調(diào)。為方便閱讀和理解,本標準提供了實用指導(dǎo)和通用指南.并分別置于各自的框內(nèi)。管理者在建立、實施、保持或改進環(huán)境管理體系時,主要應(yīng)當做到:承認環(huán)境管理是組織中最優(yōu)先事項之一;建立并保持與內(nèi)外相關(guān)方的信息交流和建設(shè)性關(guān)系:確定組織活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素:確定與組織環(huán)境因素有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求:明確規(guī)定職責,并確保管理者和所有為組織或代表組織工作的人員對環(huán)境保護做出承諾:鼓勵貫穿產(chǎn)品或服務(wù)生命周期的環(huán)境策劃:建建立實現(xiàn)環(huán)境目標和指標的過程;提供適當和充分的資源,包括培訓(xùn),以持續(xù)滿足適用的法律法規(guī)和其他要求,實現(xiàn)環(huán)境目標和指標:對對照組織的環(huán)境方針、目標和指標評價環(huán)境績效.并適時尋求改進;建立一-個管理過程,以便審核和評審環(huán)境管理體系.識別改進體系并進而改進環(huán)境績效的機會:鼓勵合同方和供方建立環(huán)境管理體系組織可將本標準或有關(guān)的規(guī)范性文件用于下列方面:
GB/T24004一2004/IS014004:2004為為建立、實施、保持或改進其環(huán)境管理體系提供指導(dǎo).而不擬用于自我聲明或其他符合性評價;為實施或改進其環(huán)境管理體系提供支持。如何使用本標準取決于以下因素:組織的目標:-組織管理體系的成熟程度(如組織是否存在一個能夠?qū)h(huán)境事務(wù)納入其中的管理體系)由組織當前的或期望的市場地位、聲譽、外部聯(lián)系、相關(guān)方觀點等因素所決定的可能的優(yōu)勢和組織的規(guī)模.有效的環(huán)境管理體系幫助組織避免、減少或控制其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的有害環(huán)境影響,實現(xiàn)對適用法律法規(guī)和其他要求的符合.并幫助持續(xù)改進環(huán)境績效。組織擁有環(huán)境管理體系可使相關(guān)方相信:管管理者已對符合其方針、目標和指標的規(guī)定作出承諾:組織將預(yù)防作為管理的重點:能提供具備合理審慎和遵守法規(guī)的證據(jù);體系的設(shè)計體現(xiàn)了持續(xù)改進的過程。實施環(huán)境管理體系能為組織帶來經(jīng)濟效益。將環(huán)境管理體系納入管理體系,可使組織具備協(xié)調(diào)與綜合環(huán)境利益和經(jīng)濟利益的框架。還可以通過對這些效益進行識別,向相關(guān)方證明良好的環(huán)境管理給組織帶來的價值。同時,這也使組織得以將環(huán)境目標和指標與具體的經(jīng)濟效益聯(lián)系起來,確保將資源投向最能取得經(jīng)濟和環(huán)境效益的地方。實施環(huán)境管理體系的組織能獲得顯著的競爭優(yōu)勢。除了改進環(huán)境績效,一個有效的環(huán)境管理體系還能帶來以下潛在利益:使顧客確信存在對可驗證的環(huán)境管理的承諾;保持良好的公共或社區(qū)關(guān)系:滿足投資者準則,拓展資金來源;降低保險成本:提高企業(yè)形象和市場份額;改進成本控制;減少責任事件的發(fā)生:節(jié)約輸入的材料和能源;便于獲得許可和授權(quán)并滿足其要求:提高供方、合同方和所有為組織或代表組織工作的人員的環(huán)境意識:促進發(fā)展并共享解決環(huán)境問題的方法:-改善行業(yè)與政府之間的關(guān)系。
GB/T24004一2004/IS014004:2004環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南1范圍本標準為環(huán)境管理體系的建立、實施、保持和改進,以及與其他管理體系的協(xié)調(diào)提供指導(dǎo)。注:盡管環(huán)境管理體系不擬涉及職業(yè)健康安全間題,但當組織尋求實施一個整合的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系時,可在本體系中納入職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容本標準適用于任何組織,無論其規(guī)模、類型、位置或成熟程度盡管本標準基于和GB/T24001—2004一致的環(huán)境管理體系模式,但此處不擬對GB/T240012004的要求進行解釋規(guī)范性引用文件無規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本版中的章條號和前一版本(GB/T24004—1996)保持一致。術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準審核員auditor有能力實施審核的人員、LGB/T19000-2000,3.9.93.2特續(xù)改進Continualimprovement不斷對環(huán)境管理體系(3.9)進行強化的過程,目的是根據(jù)組織(3.20)的環(huán)境方針(3.13),實現(xiàn)對整體環(huán)境績效(3.11)的改進住注:該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。[GB/T24001-2004.3.23.3糾正correction采取措施消除已發(fā)現(xiàn)的不
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