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【要總結(jié)和報(bào)告有關(guān)這一研究問(wèn)題的研究狀況,通過(guò)全面查閱、精心挑選、仔細(xì)閱讀和系統(tǒng)分析,總結(jié)出研究者圍繞這方面做了哪些研究,產(chǎn)生了哪些重要的研究結(jié)果。注意層次清晰,應(yīng)先述后評(píng)】一、國(guó)外研究現(xiàn)狀國(guó)外對(duì)社區(qū)自治模式的研究起源于西歐,遠(yuǎn)早于我國(guó),由于其形成較早,發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng),也比較豐富,積累了較多的經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)芝加哥學(xué)派的代表羅伯特·帕克提議推動(dòng)社區(qū)研究的進(jìn)程。學(xué)者們從多個(gè)角度和方向?qū)ι鐓^(qū)治理的研究進(jìn)行了探索。社區(qū)研究的系統(tǒng)化得到加強(qiáng)。同時(shí),一些新的研究方向也得到了拓展。研究的類型和對(duì)象不斷擴(kuò)大,專業(yè)化程度進(jìn)一步深化,研究成果的適用性增強(qiáng)。公民治理理論作為社區(qū)治理理論的基礎(chǔ),受到西方學(xué)者的深入研究。理查德·博克斯是美國(guó)著名學(xué)者,公民治理理論的代表人物。在《公民治理:引領(lǐng)世紀(jì)的美國(guó)社區(qū)》一書中,他將社區(qū)治理的歷史分為四個(gè)時(shí)期,即精英控制時(shí)代(17-18世紀(jì))、民主時(shí)代(19世紀(jì))、專業(yè)化時(shí)代(20世紀(jì))和公民治理時(shí)代(21世紀(jì))。他指出,公民不僅是公共服務(wù)的“消費(fèi)者”和政府的“納稅人”,而且是積極參與公共事務(wù)管理的參與者;代表由原來(lái)的核心決策主體地位轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c公共事務(wù)專業(yè)人員之間的協(xié)調(diào)人;公共事務(wù)專業(yè)人員應(yīng)該成為公民管理的顧問(wèn),而不是公共事務(wù)的決策者。他的理論深刻闡述了公民、代表和公共事務(wù)專業(yè)人員之間的關(guān)系和互動(dòng),也為基層民主制度建設(shè)和地方治理提供了新的視角理查德?C?博克斯.公民治理:引領(lǐng)21世紀(jì)的美國(guó)社區(qū)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.。理查德?C?博克斯.公民治理:引領(lǐng)21世紀(jì)的美國(guó)社區(qū)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.不同國(guó)家的學(xué)者對(duì)于社區(qū)居民自治的理解也不盡相同。美國(guó)政治學(xué)家丹尼爾﹒埃拉扎在《社區(qū)自治與美國(guó)政治危機(jī)》中將美國(guó)式的社區(qū)公共生活視為地方自治乃至其整個(gè)政治體系的核心特征。英國(guó)學(xué)者托尼﹒博瓦爾德在《超越參與:公共服務(wù)的用戶和社區(qū)合作》中提到,英國(guó)的城市社區(qū)將協(xié)同生產(chǎn)作為一種整合機(jī)制和資源動(dòng)員的激勵(lì)因素,使得城市社區(qū)治理效果不斷提高,多方參與城市更新及社區(qū)再生,市民參與社區(qū)公共事務(wù)的深度和廣度不斷強(qiáng)化,城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益逐漸提高。從社區(qū)治理的角度進(jìn)行的研究成果也十分豐富,諸多學(xué)者從社區(qū)管理與發(fā)展建設(shè)等不同角度研究這一課題。林德夫婦在《轉(zhuǎn)變中的中鎮(zhèn)》KadtEJD,LyndRS,LyndHM.MiddletowninTransition[J].BritishJournalofSociology,1937,15(4):369.首次將社區(qū)權(quán)力帶入研究視野,引發(fā)了學(xué)術(shù)界的關(guān)注,并在其后多年的研究中衍生了權(quán)力精英論和權(quán)力多元論。帕克在提出了基于生物學(xué)進(jìn)化原理的人文區(qū)位理論P(yáng)arkRE.Humanecology[J].AmericanJournalofSociology,1950,42(1):1-15.。他的研究成了芝加哥學(xué)派研究活動(dòng)的基礎(chǔ)。此后社區(qū)社會(huì)關(guān)系的理論研究逐漸占據(jù)主流,學(xué)術(shù)界呈現(xiàn)百花齊放的盛況,芝加哥學(xué)派的沃思從人類生態(tài)學(xué)視角提出了“社區(qū)失落論”,他認(rèn)為隨著城市化發(fā)展,人們?cè)卩l(xiāng)村時(shí)代傳統(tǒng)觀念中具有密切關(guān)系特質(zhì)的社區(qū)將會(huì)消失。奧斯卡劉易斯和甘斯對(duì)“社區(qū)失落論”提出質(zhì)疑GANSH.UrbanismandSuburbanismasWaysofLife:AReevaluationofDefinitions[M]//ROSEAM.HumanBehaviorandSocialProcesses.Boston,MA:HoughtonMifflin,2010:625-648.KadtEJD,LyndRS,LyndHM.MiddletowninTransition[J].BritishJournalofSociology,1937,15(4):369.ParkRE.Humanecology[J].AmericanJournalofSociology,1950,42(1):1-15.GANSH.UrbanismandSuburbanismasWaysofLife:AReevaluationofDefinitions[M]//ROSEAM.HumanBehaviorandSocialProcesses.Boston,MA:HoughtonMifflin,2010:625-648.Flscher,ClaudeS.Networksandplaces:SocialRelationsintheUrbanSetting[M].TheFreePress,2014.ScottScottScott.TheoryofcommunitypluralisticCooperativeGovernance.[J].BritishJournalofSociology,2016Elizabeth分析多元社區(qū)治理的本質(zhì)Elizabeth.Elizabeth.Theessenceofmulticommunitygovernance[M]OxfordUniversityPress.2016二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀國(guó)內(nèi)研究方面,20世紀(jì)三十年代,費(fèi)孝通先生首次在自己翻譯的文章中使用了中文“社區(qū)”一詞方夢(mèng)之,莊智象主編.中國(guó)翻譯家研究當(dāng)代卷[M].上海市:上海外語(yǔ)教育出版社,2017.04:394.,由費(fèi)孝通先生所編著的學(xué)術(shù)刊物《社會(huì)學(xué)研究》里也對(duì)社區(qū)一詞的由來(lái)進(jìn)行了說(shuō)明。與社區(qū)一詞最初誕生的歐美國(guó)家不同的是,我國(guó)社區(qū)地理邊際并非自然形成,而是首先基于行政區(qū)劃邊界根據(jù)實(shí)踐需要調(diào)整而形成的,因此在中國(guó)關(guān)于社區(qū)居民自治的研究也有其獨(dú)特含義和生命軌跡。方夢(mèng)之,莊智象主編.中國(guó)翻譯家研究當(dāng)代卷[M].上海市:上海外語(yǔ)教育出版社,2017.04:394.城市社區(qū)居民自治的概念界定,是以社區(qū)的概念為出發(fā)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開(kāi)的。由于我國(guó)學(xué)者在不同角度研究城市社區(qū)居民自治,所以城市社區(qū)居民自治的概念也存在一些差別,并未統(tǒng)一觀點(diǎn)。于燕燕的《中國(guó)城市社區(qū)居民自治——城市社區(qū)居民自治的由來(lái)及功能》于燕燕.中國(guó)城市社區(qū)居民自治(一)城市社區(qū)居民自治的由來(lái)及功能[J].人口與計(jì)劃生育,2005,(第4期).一文和朱光喜的《業(yè)主自治:城市社區(qū)自治的新邏輯——基于居民自治與業(yè)主自治的比較視角》朱光喜.業(yè)主自治:城市社區(qū)自治的新邏輯:基于居民自治與業(yè)主自治的比較視角[J].城市,2012,(第5期).一文分別從不同角度對(duì)社區(qū)居民自治進(jìn)行了定義。于燕燕強(qiáng)調(diào)社區(qū)的自身建設(shè),重視社區(qū)居民委員會(huì)的管理作用,把居民委員會(huì)放在居民自治中的重要地位上,并且對(duì)城市社區(qū)居民自治的來(lái)源功能和原則進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。而朱光喜更為重視外部組織的重要作用,主張外部組織要積極的輔助城市社區(qū)居民自治,并且從邏輯概念上比較了居民自治和業(yè)主自治這兩個(gè)形式,強(qiáng)調(diào)業(yè)主自治在居民自治中的重要作用,并且主張要在兩者之間建立一個(gè)有效的合作機(jī)制。張平在《中國(guó)城市居民社區(qū)自治行為影響因素研究》張平.中國(guó)城市居民社區(qū)自治行為影響因素研究[D].2013.中對(duì)城市社區(qū)自治界定的四種說(shuō)法進(jìn)行闡述,并表示更加認(rèn)同四種說(shuō)法之一的過(guò)程說(shuō),主張?jiān)诔鞘猩鐓^(qū)自治的過(guò)程中,要加強(qiáng)居民對(duì)自我進(jìn)行管理的意識(shí)。于燕燕.中國(guó)城市社區(qū)居民自治(一)城市社區(qū)居民自治的由來(lái)及功能[J].人口與計(jì)劃生育,2005,(第4期).朱光喜.業(yè)主自治:城市社區(qū)自治的新邏輯:基于居民自治與業(yè)主自治的比較視角[J].城市,2012,(第5期).張平.中國(guó)城市居民社區(qū)自治行為影響因素研究[D].2013.從中國(guó)具體情況出發(fā),研究城市社區(qū)居民自治有其深刻意義。徐勇在《論城市社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)居民自治》徐勇.論城市社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)居民自治[J].新華文摘,2001,(第9期).分析出三點(diǎn)意義,社區(qū)居民自治是一種低管理成本的制度創(chuàng)新。社區(qū)居民自治是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。社區(qū)居民自治有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,加強(qiáng)基層民主建設(shè)。桂勇、崔之余在《行政化進(jìn)程中的城市居委會(huì)體制變遷——對(duì)上海市的個(gè)案研究》桂勇,崔之余.行政化進(jìn)程中的城市居委會(huì)體制變遷:對(duì)上海市的個(gè)案…[J].華中理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2000,(第3期).中對(duì)居委會(huì)的功能和作用變遷做出了總結(jié),提出居委會(huì)的行政化功能使其成為單位制瓦解后城市基層政權(quán)建設(shè)的重要部分,然而也造成了基層民主和居民自治難以有所作為。張濟(jì)順在《上海里弄:基層政治動(dòng)員與國(guó)家社會(huì)一體化走向(1950—1955》張濟(jì)順.上海里弄:基層政治動(dòng)員與國(guó)家社會(huì)一體化走向(1950—1955)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué):英文版,2004,(第4期).中提出,我國(guó)群眾自治組織與西方國(guó)家旨在對(duì)抗國(guó)家權(quán)力的社會(huì)組織存在根本區(qū)別,目的是幫助國(guó)家統(tǒng)合社會(huì)的建設(shè),并認(rèn)為黨在近些年的基層工作中,將推動(dòng)居民自治納入了國(guó)家政權(quán)設(shè)定的體制軌道。徐勇.論城市社區(qū)建設(shè)中的社區(qū)居民自治[J].新華文摘,2001,(第9期).桂勇,崔之余.行政化進(jìn)程中的城市居委會(huì)體制變遷:對(duì)上海市的個(gè)案…[J].華中理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2000,(第3期).張濟(jì)順.上海里弄:基層政治動(dòng)員與國(guó)家社會(huì)一體化走向(1950—1955)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué):英文版,2004,(第4期).隨著理論的深入研究,城市社區(qū)居民自治的重要性也顯現(xiàn)出來(lái)。在《居民自治:中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的新目標(biāo)》費(fèi)孝通.居民自治:中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的新目標(biāo)[J].江海學(xué)刊,2002(03):15-18.一文中,費(fèi)孝通指出了城市社區(qū)居民自治產(chǎn)生和發(fā)展的必然性,隨著時(shí)代的變化,城市社區(qū)人口的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化,從外部來(lái)說(shuō),城市社區(qū)建設(shè)面臨著個(gè)更多的挑戰(zhàn),需要及時(shí)更新管理模式和服務(wù)手段,以適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,這就對(duì)城市社區(qū)建設(shè)提出了新的要求,也就是積極發(fā)揮群眾自治的力量,推動(dòng)基層民主化建設(shè)。費(fèi)孝通.居民自治:中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的新目標(biāo)[J].江海學(xué)刊,2002(03):15-18.許多學(xué)者將城市社區(qū)居民自治的參與主體作為主要研究對(duì)象,調(diào)查和研究自治主體在社區(qū)居民自治中發(fā)揮的重要作用。高紅的《社區(qū)社會(huì)組織與城市基層合作治理》高紅著.社區(qū)社會(huì)組織與城市基層合作治理[M].北京:人民出版社,2016.09.就社區(qū)社會(huì)組織的意義、發(fā)展?fàn)顩r、參與基層治理的經(jīng)驗(yàn)以及參與城市基層治理的制度與政策保障等方面進(jìn)行了深入分析,可以清楚的了解到社區(qū)社會(huì)組織在城市社區(qū)居民自治中的重要地位。孫柏瑛的《城市社區(qū)居委會(huì)“去行政化”何以可能?》孫柏瑛.城市社區(qū)居委會(huì)“去行政化”何以可能?[J].南京社會(huì)科學(xué),2016,(第7期).中體現(xiàn),在社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中政府行政管理體制的綜合改革和整體推動(dòng)作用。高紅著.社區(qū)社會(huì)組織與城市基層合作治理[M].北京:人民出版社,2016.09.孫柏瑛.城市社區(qū)居委會(huì)“去行政化”何以可能?[J].南京社會(huì)科學(xué),2016,(第7期).通過(guò)實(shí)際案例,研究城市社區(qū)居民自治的問(wèn)題和解決對(duì)策。連玉明主編的《大國(guó)治理:中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的基層實(shí)踐》連玉明主編.大國(guó)治理中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的基層實(shí)踐[M].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,2014.11.一書,以北京市西城區(qū)、上海市嘉定區(qū)、貴州省清鎮(zhèn)市、江蘇省南京市等19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的城市社區(qū)居民自治創(chuàng)新實(shí)踐為樣本,從城市社區(qū)居民自治的內(nèi)涵、功能定位等入手,全面研究了城市社區(qū)居民自治的組織建設(shè)、居民自治權(quán)利保護(hù)、基層政府服務(wù)、社區(qū)管理體制創(chuàng)新、新媒體如何參與居民自治等問(wèn)題。在《新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)之討論——社區(qū)直選與議行分設(shè):深圳市鹽田區(qū)的最近范例》史維勤.新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)之討論——社區(qū)直選與議行分設(shè):深圳市鹽田區(qū)的最近范例[J].上海政法學(xué)院學(xué)報(bào):法治論叢,2005,20(5):17-20.中,史維勤提出從五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),以社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制為突破口,運(yùn)用“議行分設(shè)”的理念積極探索社區(qū)組織體系的完善,不斷健全社區(qū)的功能,對(duì)城市社區(qū)管理具有重要的示范意義。連玉明主編.大國(guó)治理中國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新的基層實(shí)踐[M].北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,2014.11.史維勤.新形勢(shì)下和諧社區(qū)建設(shè)之討論——社區(qū)直選與議行分設(shè):深圳市鹽田區(qū)的最近范例[J].上海政法學(xué)院學(xué)報(bào):法治論叢,2005,20(5):17-20.聶曉莉在《協(xié)同治理中居民自治能力建設(shè)研究》聶曉莉.協(xié)同治理中居民自治能力建設(shè)研究[D].西北大學(xué),2015.聶曉莉.協(xié)同治理中居民自治能力建設(shè)研究[D].西北大學(xué),2015.高文靜在《農(nóng)村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究》高文靜.農(nóng)村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究[D].安徽大學(xué),2017.高文靜.農(nóng)村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究[D].安徽大學(xué),2017.閆夢(mèng)潔,陳光捷,高雪在《多元主體參與社區(qū)治理的策略選擇》中閆夢(mèng)潔,陳光捷,高雪,等.多元主體參與社區(qū)治理的策略選擇[J].黨政論壇,2020,000(003):42-44.閆夢(mèng)潔,陳光捷,高雪,等.多元主體參與社區(qū)治理的策略選擇[J].黨政論壇,2020,000(003):42-44.三、文獻(xiàn)評(píng)述通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),隨著公共社會(huì)管理的變化,社會(huì)管理向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,管理權(quán)限和職能的向下轉(zhuǎn)移,以及新型社會(huì)組織模式的構(gòu)建,城市社區(qū)自治在民主政治發(fā)展中已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),并將成為城市社區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路??傮w來(lái)講,國(guó)內(nèi)外對(duì)于城市社區(qū)居民自治研究在理論性、結(jié)構(gòu)性、實(shí)踐性方面進(jìn)行了大量的研究,但還存在不足。首先,居民自治研究領(lǐng)域中,大多數(shù)偏向于政策、理論,實(shí)踐性較弱,可實(shí)踐性顯得性尤為重要,大多數(shù)研究成果對(duì)于社區(qū)實(shí)踐的指導(dǎo)性不足。其次,缺乏時(shí)代價(jià)值,缺少對(duì)于新形勢(shì),新問(wèn)題的認(rèn)識(shí),在科技進(jìn)步發(fā)展的浪潮中,原有治理手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì),無(wú)法在社區(qū)治理體系建設(shè)中起到有效的指導(dǎo)作用。目前,社區(qū)自治面臨巨大挑戰(zhàn),多元主體協(xié)同治理給社區(qū)居民自治提出了良好的治理途徑,但由于體制的長(zhǎng)期影響,社區(qū)逐漸演變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu)的一部分,創(chuàng)新和變革的能力空間越來(lái)越窄,制約程度越來(lái)越高,要使社區(qū)自治管理健康發(fā)展,就必須突破現(xiàn)有機(jī)制的制約,向更高、更遠(yuǎn)、更廣的方向看。多元協(xié)同治理下的社區(qū)居民自治,正是為了補(bǔ)充社區(qū)自治發(fā)展中的群眾力量,探索居民自治制度和機(jī)制的科學(xué)途徑,值得我們深入研究。Ⅲ.選題材料收集[1]范耀登.城市社區(qū)管理[M].2010.[2]潘小娟.中國(guó)基層社會(huì)重構(gòu)--社區(qū)治理研究[M].2004.[3]于顯洋.組織社會(huì)學(xué)[M].2016.[4]張永宏.組織社會(huì)學(xué)的新制度主義學(xué)派[M].2007.2.論文[1]何亞群,曾維和,鄭昌興.多元主體協(xié)同治理下的我國(guó)城市社區(qū)研究[J].閱江學(xué)刊,2013,000(006):94-97.[2]尹廣文.多元主體參與社區(qū)場(chǎng)域中的協(xié)同治理實(shí)踐——基于四種典型的社區(qū)治理創(chuàng)新模式的比較研究[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2016,18(5):125-130.[3]高文靜.農(nóng)村社區(qū)治理中的多元主體協(xié)同共治研究[D].安徽大學(xué),2017.[4]韓倩,劉寧,劉志涵,等.多元主體協(xié)同治理現(xiàn)代化的城市社區(qū)實(shí)踐研究——以南京市匯林綠洲社區(qū)為例[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2016,24(3):57-60.[5]劉楊.農(nóng)村社區(qū)治理現(xiàn)代化問(wèn)題探析——基于多元主體協(xié)同治理視角[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2017(16):295-296.[6]蘇云,魏海奇.多元主體協(xié)同治理視角下的民族宗教社區(qū)治理路徑探究——以蘭州市華林坪穆斯林社區(qū)為例[J].甘肅理論學(xué)刊,2017,000(004):73-78.[7]喻蕾涵.城市社區(qū)多元主體協(xié)同治理的困境與優(yōu)化策略[J].現(xiàn)代交際(13):3.[8]童劍平.長(zhǎng)沙市L社區(qū)多元主體協(xié)同治理研究.燕山大學(xué).[9]李香瑩.多中心治理視角下單位社區(qū)多元主體協(xié)同治理研究.西南財(cái)經(jīng)大學(xué).[10]丁慧雯.我國(guó)城市社區(qū)治理中多元主體協(xié)作路徑研究[J].智庫(kù)時(shí)代,2020,000(010):P.1-2.[11]郭圣莉,吳海紅,劉永亮.業(yè)主集體行動(dòng)視角下的社區(qū)強(qiáng)人治理[J].社會(huì)科學(xué)文摘,2018(02):58-60.[12]葉原源,劉玉亭,黃幸.“在地文化”導(dǎo)向下的社區(qū)多元與自主微更新[J].規(guī)劃師,2018,34(02):
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