盾構(gòu)工程安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識教育

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識目錄1、工傷事故概念2、國家安全生產(chǎn)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3、安全系統(tǒng)工程4、安全生產(chǎn)宣傳教育5、事故的預(yù)防和控制事故發(fā)生的規(guī)律，在施工現(xiàn)場發(fā)生不安全條件產(chǎn)生和不安全行為的發(fā)生的越多，發(fā)生事故的概率越高，以下是事故發(fā)生規(guī)律的金字塔圖。129300死亡＋重傷輕傷事故苗子發(fā)生死亡事故及重大傷害、輕傷與無傷害后果的比例為1:29:300一、工傷事故的概念職工傷亡事故是指職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。即職工在本崗位勞動(dòng)，或雖不在本崗位勞動(dòng)，但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全，勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良，管理不善，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)指派到企業(yè)外從事本企業(yè)活動(dòng)，所發(fā)生的人身傷害。（即輕傷、重傷、死亡）和急救中毒事故。事故發(fā)生不安全行為不安全條件事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和施工現(xiàn)場的不安全同時(shí)產(chǎn)生所導(dǎo)致的。二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國建筑法3、中華人民共和國勞動(dòng)法4、中華人民共和國刑法（摘錄）安全生產(chǎn)法的立法概況《安全生產(chǎn)法》立法前后歷經(jīng)了21年。1、1981年3月，原國家勞動(dòng)總局牽頭組織起草《勞動(dòng)保護(hù)法》草案。2、1987年5月《勞動(dòng)保護(hù)法》報(bào)國務(wù)院審查。3、1994年，提出制定《安全生產(chǎn)法》由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)起草，由于多方面原因，《安全生產(chǎn)法》并未出臺(tái)。4、1996年4月，原國務(wù)院法制局與勞動(dòng)部協(xié)商，將正在起草過程中的《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例》和《職業(yè)病防治條例》3個(gè)法律、法規(guī)草案合并為《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法（草案）》5、1998年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，國家經(jīng)貿(mào)委員承擔(dān)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能，繼續(xù)組織起草《職業(yè)安全法（草案）》，并于1999年12月21日報(bào)國務(wù)院審查。6、2000年年底，國務(wù)院法制辦根據(jù)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展的需要，將法名由《職業(yè)安全法》又改為《安全生產(chǎn)法》，國務(wù)院將該法列為2001年立法計(jì)劃。7、經(jīng)過半年多的努力，近20次防護(hù)推敲和修改，形成了《安全生產(chǎn)法》（草案），提高國務(wù)院常務(wù)委員會(huì)審議。8、2001年11月21日，《安全生產(chǎn)法（草案）》經(jīng)過第48次國務(wù)院常務(wù)委員會(huì)審議通過。報(bào)全國人大常委會(huì)審議。9、2001年12月24日～28日全國人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議第一次審議了《安全生產(chǎn)法》（草案）。廣泛聽取了地方政府部門、人大、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、專家等多方面的意見，4個(gè)月后，4月24日～28日，全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議再次審議了《安全生產(chǎn)法（草案）》。2002年6月24－29日，全國人大常委會(huì)第二十八次第三次審議《安全生產(chǎn)法（草案）》，終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對、2票棄權(quán)的絕對優(yōu)勢通過。同一天江澤民主席簽署第70號主席令，予以公布。中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第七十號

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于２００２年６月２９日通過，現(xiàn)予公布，自２００２年１１月１日起施行。

中華人民共和國主席

江澤民２００２年６月２９日中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過）

目錄第一章總則第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章法律責(zé)任第七章附則

中華人民共和國勞動(dòng)法第52條～第57條用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過程中的事故，減少職業(yè)危害。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度?？h級以上各級人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。中華人民共和國建筑法第五章建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施；有條件的，應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理。施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物，構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動(dòng)對環(huán)境的污染和危害的措施。有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請手續(xù)。1、需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的。2、可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；3、需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；4、需要進(jìn)行爆破作業(yè)的；5、法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工哦管理企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見，有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的有權(quán)提出批評、檢舉和控告。建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理以外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案；沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋拆除應(yīng)當(dāng)具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。中華人民共和國刑法（摘錄）第一百三十三條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故、致使人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。第一百三十四條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度、或者強(qiáng)令工人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十六條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程管理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條違反消防管理規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第二百四十六條生產(chǎn)不符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍罰金、安全生產(chǎn)重要法規(guī)1、特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（國務(wù)院34號令）2、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（國務(wù)院75號令）3、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（302號令）4、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定（建設(shè)部3號令）5、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部13號令）6、建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設(shè)部15號令）7、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部81號令）8、建筑工程施工許可管理辦法（建設(shè)部91號令）9、國際勞工組織（建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約）三、安全系統(tǒng)工程安全系統(tǒng)工程定義－－是一門應(yīng)用科學(xué)和工程原理、規(guī)則和技術(shù)知識，鑒別、分析和消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)性、或減小有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)所需的專門業(yè)務(wù)知識和技能的工程科學(xué)。它是以工程設(shè)計(jì)、安全原理和系統(tǒng)分析的方法為基礎(chǔ)，進(jìn)行系統(tǒng)安全性預(yù)測和評價(jià)的。簡言之，是研究如何控制系統(tǒng)內(nèi)各種因素以防止發(fā)生事故。常用的系統(tǒng)安全分析方法1、安全檢查表（CL）2、預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）3、故障類型和影響分析（FMEA）4、致命度分析（CA）5、事故樹分析（ETA）6、事故樹分析（FTA）事故樹符合及其意義矩形符號表示頂上事件或中間事件。圓形符號表示基本事件（原因），它可以是人的差錯(cuò)，也可以是機(jī)械故障環(huán)境因素等，它表示最基本的事件。房形符號表示正常事件，即系統(tǒng)在正常狀態(tài)下發(fā)生的事件。菱形符合表示省略事件。它表示沒有必要繼續(xù)再分析下去。（1）與門，指在下層輸入B1和B2二個(gè)事件都發(fā)生的情況下，上端才能有輸出A的發(fā)生。他表示邏輯積的關(guān)系，即：A＝B1nB2或A＝B1.B2表示符號：AB1B2AB1B2（2）或門，指在下層輸入B1和B2二個(gè)事件中任意一個(gè)發(fā)生的情況下，上端就有輸出A的發(fā)生，它表示邏輯和的關(guān)系，即：表示符號：A＝B1U

B2或A＝B1＋B2＋＋AB1B2B1B2A（3）條件與門，表示B1和B2同時(shí)發(fā)生時(shí)，A并不會(huì)發(fā)生，只有在滿足條件C的情況下，A才能發(fā)生，它相當(dāng)于三個(gè)輸入事件的與門，即：A＝B1nB2nC或A＝

B1.B2.C表示符號：AB1B2C（4）條件或門，表示B1或B2任一事件發(fā)生時(shí)，還必須滿足條件C，才有輸出A的發(fā)生，即：

A＝Cn（B1UB2）或A＝C.(B1＋B2）

表示符號：＋AB1B2C從腳手架上墜落安全帶不起作用不慎墜落機(jī)械損壞沒使用安全帶＋＋身體重心超出腳手架在腳手架上滑道身體失去平衡＋掛安全帶處損壞安全帶損壞＋走動(dòng)時(shí)取下忘帶四、安全生產(chǎn)宣傳教育1、綠燈可以再等生命不能重來2、司機(jī)一杯酒親人兩行淚3、一份責(zé)任帶來一分平安

一時(shí)大意帶來一世痛苦4、溫馨的家庭靠您呵護(hù)，安全的環(huán)境靠您維護(hù)5、安全是父母的囑咐平安是妻兒的期盼6、心中多一份安全責(zé)任家庭多一份溫馨滋潤；7、牢記昨天的教訓(xùn)銘記今天的安全迎接明天的幸福安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容1、安全生產(chǎn)思想教育2、安全生產(chǎn)法制教育3、安全生產(chǎn)技術(shù)教育安全生產(chǎn)教育的形式1、勞動(dòng)保護(hù)的專業(yè)教育2、勞動(dòng)保護(hù)的專門教育3、勞動(dòng)保護(hù)的日常教育三級安全教育廠長、經(jīng)理安全教育安全、干部培訓(xùn)特種作業(yè)人員教育1、特種作業(yè)的范圍2、特種作業(yè)人員安全技術(shù)初訓(xùn)和考核3、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)復(fù)訓(xùn)和審證4、特種作業(yè)人員的管理特種作業(yè)人員的范圍1、電工作業(yè)2、鍋爐司爐、3、壓力容器操作、4、起重機(jī)械操作、5、爆破作業(yè)、6、金屬焊接（氣割）7、作業(yè)煤礦井下瓦斯檢驗(yàn)、8、機(jī)動(dòng)車輛駕駛、9、機(jī)動(dòng)船舶駕駛、10、輪機(jī)操作、11、建筑登高架設(shè)作業(yè)。五、事故的預(yù)防和控制1、盾構(gòu)公司以往發(fā)生事故數(shù)理統(tǒng)計(jì)2、事故的預(yù)防3、違章作業(yè)的識別4、事故的控制盾構(gòu)公司以往事故發(fā)生數(shù)理統(tǒng)計(jì)（A）某年對盾構(gòu)施工事故統(tǒng)計(jì)，十起事故中，電機(jī)車事故5起、物體打擊事故4起、起重傷害事故1起

盾構(gòu)公司以往事故發(fā)生數(shù)理統(tǒng)計(jì)（B）上圖說明管理原因、違章作業(yè)、施工工藝是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因預(yù)防事故的手段1、對事故的發(fā)生根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)進(jìn)行超前分析2、為職工配備完善的勞動(dòng)防護(hù)用品3、進(jìn)行完善的崗前安全教育4、確保各類設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)5、營造良好的施工作業(yè)環(huán)境根據(jù)以往的電機(jī)車事故發(fā)生進(jìn)行的魚刺圖分析環(huán)境起步階段未打鈴警示人員機(jī)車駕駛?cè)藛T無證上崗操作不熟練發(fā)生電機(jī)車事故管理設(shè)備未進(jìn)行上崗前安全教育施工工藝不合理班組長違章指揮要求提速設(shè)備陳舊、安全性能差電機(jī)車剎車失靈電機(jī)車制動(dòng)裝置失靈未按正確的操作順序軌道敷設(shè)不規(guī)范施工環(huán)境嘈雜燈光差軌道上堆放物件一味抓進(jìn)度電機(jī)車安全裝置不齊全照片為規(guī)范穿戴安全帽的工人為保障工人的勞動(dòng)保護(hù)基本條件，盾構(gòu)公司為每一位工人配置從工作服、安全帽到工作皮鞋以及施工中必須使用的安全帶、安全網(wǎng)等一整套完善的勞防用品。廣泛開展安全教育日復(fù)一日的班前安全講評促使施工一線作業(yè)人員安全意識不斷提高舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班旨在提高施工人員的安全操作技能確保設(shè)備良好也是控制事故隱患的一大重要因素良好的施工作業(yè)環(huán)境也將對控制事故的發(fā)生起到顯著的作用違章作業(yè)的識別幾個(gè)重點(diǎn)部位習(xí)慣性違章的分析垂直運(yùn)輸：1、行車司機(jī)起步不打鈴2、行車司機(jī)吊運(yùn)重物停留在隧道開口環(huán)中央3、吊運(yùn)期間不鳴警鈴4、運(yùn)行時(shí)大車、小車、吊鉤使用5、起重掛鉤工不吹口哨6、起重掛鉤工未等吊運(yùn)降至2米高度，而去擋扶7、等吊物起吊后擅自離崗幾個(gè)重點(diǎn)部位習(xí)慣性違章的分析水平