《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》（報(bào)批稿）編制說(shuō)明

《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》(報(bào)批稿)國(guó)家海洋信息中心一、制定標(biāo)準(zhǔn)的背景、目的和意義 1(一)標(biāo)準(zhǔn)制定的背景 1(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的 2(三)標(biāo)準(zhǔn)制定的意義 2 (一)任務(wù)來(lái)源 2(二)主要工作過(guò)程 2(三)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作 6三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù) 7(一)基本原則 7(二)主要內(nèi)容確定的依據(jù) 8 五、與有關(guān)現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 13六、標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建議 13七、貫徹該標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 13應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) 141(一)標(biāo)準(zhǔn)制定的背景十九大報(bào)告提出了“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕43號(hào))提出了“健全海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算制度，提升海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力，國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出了“加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，提升海洋經(jīng)濟(jì)管理的能力和水平，推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估能力建設(shè)”。圍繞推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，研究提出適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)于貫徹落實(shí)十九大精神、認(rèn)真履行好黨中央、國(guó)務(wù)院賦予我部的職責(zé)、強(qiáng)化對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與政策調(diào)節(jié)，將具有重要的指導(dǎo)性作用和意義。為此，國(guó)家海洋信息中心在自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司的組織下，開(kāi)展了《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》的編制工作。2(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》的研究與制定，旨在服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，為各級(jí)自然資源(海洋)主管部門(mén)開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作提供技術(shù)支撐，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程，準(zhǔn)確把握海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)(三)標(biāo)準(zhǔn)制定的意義《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》以經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代為背景，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念為引導(dǎo)，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的測(cè)度和生產(chǎn)要素分析，是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的重要組成部分。它的制定與實(shí)施不僅將為國(guó)家和省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)提供技術(shù)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，科學(xué)監(jiān)測(cè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，指導(dǎo)與推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。(一)任務(wù)來(lái)源根據(jù)國(guó)家海洋局《關(guān)于下達(dá)2017年度<海域使用分類(lèi)>等93項(xiàng)海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》，國(guó)家海洋信息中心負(fù)責(zé)起草海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體計(jì)劃項(xiàng)目編號(hào)：201710042-T。(二)主要工作過(guò)程3本標(biāo)準(zhǔn)的編制是以推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為指導(dǎo)，以服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)管理與決策需要為目的，以海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和涉海行業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度為基礎(chǔ)，在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究和總結(jié)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》的編制1.基礎(chǔ)資料搜集與分析搜集分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)相關(guān)政策文獻(xiàn)。一是搜集了國(guó)內(nèi)外涉及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的相關(guān)文獻(xiàn)，分析了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容和監(jiān)測(cè)指標(biāo)；二是搜集了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)政策和文獻(xiàn)，分析新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向、趨勢(shì)、要求等；三是搜集整理了新時(shí)期下海洋高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策文獻(xiàn)，分析海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方向、趨勢(shì)、要求等；四是總結(jié)分析了國(guó)家和沿海地區(qū)開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)取得的初步成果與實(shí)踐，梳理了現(xiàn)階段國(guó)家和沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容和具體指標(biāo)。2.定位與框架的確定系統(tǒng)研究了國(guó)民經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，結(jié)合新時(shí)期下海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)需求，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行梳理和分類(lèi)，明確了海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的定位和框架。首先，本標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)用性為原則，兼顧科學(xué)性，借鑒國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的有關(guān)概念和理論，為地方開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)提供技術(shù)4支撐；將本標(biāo)準(zhǔn)定位為引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)展各類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中提出的內(nèi)容、指標(biāo)是開(kāi)展各類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)與參考依據(jù)。其得到的計(jì)算型指標(biāo)，如每百元營(yíng)業(yè)收入中成本、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率成熟，尚未獲取過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，如海洋固定資產(chǎn)投入、海洋產(chǎn)業(yè)消費(fèi)額等。最后，本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，主要指標(biāo)解釋、主要數(shù)據(jù)來(lái)源等以資料性附錄的形式附在正文之后。3.專(zhuān)題研究與論證在明確指標(biāo)體系的定位和框架之后，搜集相關(guān)資料，結(jié)合工作實(shí)踐，開(kāi)展專(zhuān)題研究與論證。包括對(duì)各海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)指標(biāo)的梳理，指標(biāo)涵義、作用、可能數(shù)據(jù)來(lái)源的研究。4.標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿編制根據(jù)專(zhuān)題研究的情況，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)一步提煉、調(diào)整和歸類(lèi)，并按照標(biāo)準(zhǔn)的形式起草了《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》(草案)，并對(duì)各監(jiān)測(cè)指標(biāo)的涵義、作用、可能數(shù)據(jù)來(lái)源等進(jìn)行反復(fù)論證修改，完成編者說(shuō)明的編寫(xiě)修改和有關(guān)征求意見(jiàn)材料的準(zhǔn)備。55.標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)及完善階段與經(jīng)濟(jì)司、自然資源部北海局、自然資源部東海局、源(海洋)主管部門(mén)和中國(guó)海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、江蘇海洋大學(xué)3家涉海高校等23家單位發(fā)送了《國(guó)家海洋信息中心關(guān)于海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系>征求021﹞496號(hào))，了備注說(shuō)明，詳見(jiàn)《意見(jiàn)匯總處理表》)，進(jìn)一步修改完善形成《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》(送審稿)，并完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查相關(guān)材料準(zhǔn)備。6.標(biāo)準(zhǔn)送審及完善階段術(shù)委員會(huì)，邀請(qǐng)自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司、中國(guó)海洋大學(xué)、自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、國(guó)家海洋技術(shù)中心、國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所、江蘇省自然資源廳、福建省漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中6頻會(huì)議形式對(duì)《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》(送審稿)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審查，審查專(zhuān)家組認(rèn)真聽(tīng)取了標(biāo)準(zhǔn)起草單位關(guān)于《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》(送審稿)的制定過(guò)程、主要技術(shù)內(nèi)容等情況的匯報(bào)和有關(guān)說(shuō)明，逐條討論了送審稿、編制說(shuō)明和征求意見(jiàn)匯總處理表等文件，提出了22條意見(jiàn)，并形成會(huì)議紀(jì)要(詳見(jiàn)《<海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系>(送審稿)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)會(huì)議紀(jì)要》)，審查組9名專(zhuān)家一致同意給予認(rèn)為該本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到為國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的結(jié)論，同意該標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)通過(guò)審查。根據(jù)審查組提出的修改意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)起草組進(jìn)一步修改完善,形成《海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》(報(bào)批稿)，并完成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查相關(guān)材料準(zhǔn)備。(三)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作宋維玲，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計(jì)和組織實(shí)施工作；李琳琳，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指趙景麗，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)指標(biāo)設(shè)置研究工作；董洋，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)指標(biāo)解釋編制及意見(jiàn)整理等工作；王悅，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位經(jīng)營(yíng)7情況指標(biāo)專(zhuān)題研究等工作；彭星，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)海洋對(duì)外貿(mào)易指標(biāo)專(zhuān)題研究等工作；丁仕偉，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)海洋生產(chǎn)總值核算指標(biāo)專(zhuān)題研究等工作；徐瑩瑩，國(guó)家海洋信息中心。負(fù)責(zé)海洋資源環(huán)境指標(biāo)專(zhuān)張瀟嫻，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)海洋科學(xué)技術(shù)和海洋教育指標(biāo)專(zhuān)題研究等工作；楊洋，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況指標(biāo)周洪軍，國(guó)家海洋信息中心，負(fù)責(zé)主要海洋產(chǎn)品價(jià)格指標(biāo)專(zhuān)題研究等工作。三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)(一)基本原則推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、指導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐。標(biāo)準(zhǔn)編制中應(yīng)遵循以下原則：1.實(shí)用性原則海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的編制堅(jiān)持實(shí)用性原則，充分考慮到海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的實(shí)際情況，服務(wù)于國(guó)家和地方開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化工作需要，主要選取實(shí)際工作8中具有代表性和可操作性的指標(biāo)。2.科學(xué)性原則本標(biāo)準(zhǔn)編制以滿足海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化工作需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)有關(guān)內(nèi)容，充分考慮海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的特殊性，確保指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)內(nèi)容做出相關(guān)規(guī)范。3.承接性原則本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)與國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定內(nèi)容相一致，杜絕條文自相矛盾。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)兼容，防止出現(xiàn)沖突，確保一致性。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容中引用其他標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，明確指出所引用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的可讀性和可操作性。4.系統(tǒng)性原則為系統(tǒng)反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合情況，本標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，體現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)的要求，指標(biāo)之間要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，既相互獨(dú)立，又彼此聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，從不同方面反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)(二)主要內(nèi)容確定的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了編制中涉及的關(guān)鍵技術(shù)要求，其主要內(nèi)容確91.關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)定位的考慮本標(biāo)準(zhǔn)將其定位為引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)展各類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)中提出的內(nèi)容、指標(biāo)是開(kāi)展各類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)與參考依據(jù)。海洋經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜而多元的系統(tǒng)，它覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)20多個(gè)門(mén)類(lèi)，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)主題的認(rèn)識(shí)差異性，運(yùn)行監(jiān)測(cè)內(nèi)容可以千差萬(wàn)別，運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系可以千變?nèi)f化，因此全面系統(tǒng)地梳理各類(lèi)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)內(nèi)容和運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系難度很大。同時(shí)，不同時(shí)期國(guó)家政策取向的變化，運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同?？紤]到盡管運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系千變?nèi)f化，但是在具體運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選取上內(nèi)容范圍是相對(duì)固定的，且離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，因此提供開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)指標(biāo)更具有指導(dǎo)性。2.關(guān)于指標(biāo)體系的構(gòu)建從海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)情況、生產(chǎn)要素情況、對(duì)外貿(mào)易情況及海洋產(chǎn)品價(jià)格情況等四大方面梳理海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)。其中海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)情況包括海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)量和海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位經(jīng)營(yíng)效益等方面指標(biāo)；海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素包括就業(yè)、科學(xué)技術(shù)、資源環(huán)境等方面指標(biāo)；海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易情況包括海洋產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易、海運(yùn)對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資等方面指標(biāo)；海洋產(chǎn)品價(jià)格主要包括反映各主要海洋產(chǎn)品國(guó)際價(jià)格和國(guó)內(nèi)價(jià)格的價(jià)格指數(shù)，如反映國(guó)際船舶市場(chǎng)價(jià)格的克拉克森新船價(jià)格指數(shù)、克拉克森二手船價(jià)格指數(shù)，反映國(guó)際海運(yùn)價(jià)格的波羅的海干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)、世界集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(WCI)，以及反映國(guó)內(nèi)海運(yùn)價(jià)格的中國(guó)對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行篩選。刪除作用相近、代表性較差的指標(biāo)，如發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理數(shù)與專(zhuān)利申請(qǐng)受理數(shù)作用相近，刪除發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理數(shù)；刪除海洋特性較弱的指標(biāo)，如用電量、供水量等；刪除短期內(nèi)無(wú)法獲取數(shù)據(jù)的指標(biāo)，如海洋經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資、海洋產(chǎn)品消費(fèi)、海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資等方面指標(biāo)。第三，根據(jù)指標(biāo)涵義及適用范圍對(duì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行重新歸類(lèi)，構(gòu)建指標(biāo)體系。經(jīng)梳理，海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)按照其適用范圍可分為性指標(biāo)指可反映海洋經(jīng)濟(jì)整體情況，但無(wú)法反映某產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況的指標(biāo)如沿海城市數(shù)、海洋生產(chǎn)總值、海岸線總長(zhǎng)度、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積等；普適性指標(biāo)指即可反映海洋經(jīng)濟(jì)總體情況，又可反映某產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的指標(biāo)，如海洋經(jīng)濟(jì)活具有產(chǎn)業(yè)特色的指標(biāo)指只可反映某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的指標(biāo)，如海水產(chǎn)品產(chǎn)量、海洋油氣鉆井平臺(tái)數(shù)量、克拉克森新船價(jià)格第四，將指標(biāo)按照其指標(biāo)涵義、作用進(jìn)行合并歸類(lèi)，形成12個(gè)大類(lèi)，包括：綜合、海洋經(jīng)濟(jì)核算、涉海從業(yè)人員及勞動(dòng)報(bào)酬、海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、海洋對(duì)外經(jīng)濟(jì)、海洋金融服務(wù)、海洋資源環(huán)境、海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況、主要海洋產(chǎn)品價(jià)格、海洋科學(xué)技術(shù)、海洋教育和海洋公共管理綜合、海洋經(jīng)濟(jì)核算、涉海從業(yè)人員及勞動(dòng)報(bào)酬、海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、海洋對(duì)外經(jīng)濟(jì)、海洋金融服務(wù)和海洋資源環(huán)境；具有產(chǎn)業(yè)特色的指標(biāo)主要涉及5個(gè)大類(lèi)，包括海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況、主要海洋產(chǎn)品價(jià)格、海洋科學(xué)技術(shù)、海洋教育和海洋公共管理服務(wù)。具有產(chǎn)業(yè)特色的指標(biāo)主要涉及15個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括：海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海水淡化與綜合利用業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋科學(xué)技術(shù)、海洋教育和海洋公共管理服務(wù)。3.關(guān)于指標(biāo)解釋的編寫(xiě)廣泛參考借鑒了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、涉海行業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)和海洋管理的有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、統(tǒng)計(jì)年鑒對(duì)指標(biāo)解釋的闡述，對(duì)于指標(biāo)名稱(chēng)一致的指標(biāo)解釋盡可能直接引用，如增加值、總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出等；對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涉及的專(zhuān)有指標(biāo)的解釋盡可能依據(jù)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)或法依據(jù)的指標(biāo)也盡可能征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)，如克拉克森新船價(jià)格指數(shù)、