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分析:互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代政府網(wǎng)站管理者需要什么“殺手锏”
自2007年4月《政府信息公開條例》發(fā)布到李克強(qiáng)先生提出"通過電子政務(wù)系統(tǒng),可以實(shí)現(xiàn)在線服務(wù),做到權(quán)力運(yùn)作有序、有效、'留痕'",中間經(jīng)歷了七年多時(shí)間,這期間,中國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)改天換日,用戶從"上網(wǎng)沖浪"開始向"手機(jī)癌"轉(zhuǎn)變,深度用戶已經(jīng)變異成離開互聯(lián)網(wǎng)就"生活不能自理"的狀態(tài),政府網(wǎng)站的首要職責(zé)悄然經(jīng)歷著由信息公開到為民服務(wù),而為政府網(wǎng)站提供技術(shù)服務(wù)的廠商卻一直是以一批以系統(tǒng)型、項(xiàng)目型公司,是它們在主導(dǎo)著產(chǎn)品時(shí)代的政務(wù)服務(wù)平臺的開發(fā),由一批只對業(yè)主和項(xiàng)目完整性負(fù)責(zé)的公司去做對用戶負(fù)責(zé)的事,結(jié)局可想而知。這也是為什么目前已有一些政府在線服務(wù)平臺不好看也不好用或者好看不好用以及甲方痛苦的原因所在。因此,在目前的階段,在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)無孔不入的當(dāng)下,我國政府在線服務(wù)平臺(網(wǎng)上辦事大廳、行政審批大廳、網(wǎng)上行政服務(wù)中心等)需要的是一個(gè)代表權(quán)力的政府甲方與代表商業(yè)利益的企業(yè)乙方之間的第三方--政府服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)師,由政府服務(wù)平臺業(yè)主方委托他來平衡各方利益,將管理語言轉(zhuǎn)化為用戶語言,將程序目錄轉(zhuǎn)化為用戶感知,最終對公眾的政務(wù)服務(wù)需求與體驗(yàn)負(fù)責(zé)。但遺憾的是,在目標(biāo)導(dǎo)向和技術(shù)導(dǎo)向的建設(shè)背景下,這一環(huán)節(jié)被認(rèn)為不必要與多余。趕在用戶失望之前,當(dāng)前的政府在線服務(wù)平臺建設(shè)至少要思考五個(gè)問題:一、痛點(diǎn)痛不痛?目測一下當(dāng)前露出頭角的政務(wù)平臺,它們設(shè)計(jì)邏輯的前臺詞都是,建一個(gè)龐大而牛逼的平臺等著用戶像迷宮一樣來找服務(wù)。用一種"我是為用戶好"的心態(tài),希望一切服務(wù)一網(wǎng)打盡,但是,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品需要的是"一針捅破天",對于新手用戶,一個(gè)只希望解決一個(gè)實(shí)際問題的用戶,他是沒有時(shí)間陪你玩的,用戶的學(xué)習(xí)和教育成本,完全淹沒在一堆自己不需要的服務(wù)中。因此,設(shè)計(jì)者必須壓抑自己幫用戶做主的欲望,用一個(gè)簡便易操作的服務(wù)來帶領(lǐng)第一批用戶熟悉整個(gè)平臺,然后才是服務(wù)的迭代更新。二、敢不敢讓人評價(jià)?互聯(lián)網(wǎng)對商業(yè)世界的最大貢獻(xiàn)是實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)的民主化,賦予用戶消費(fèi)主權(quán),甚至衍生出平臺自身的自治和裁決機(jī)制。政務(wù)服務(wù)平臺要如何學(xué)習(xí)?對服務(wù)評價(jià)的作用是什么?誰能承受差評?有沒有承受差評的勇氣以及對差評進(jìn)行考核的智慧?我相信,中國第一個(gè)在政務(wù)服務(wù)平臺公開開出"差評"按鈕的機(jī)構(gòu),它一定是那個(gè)階段最優(yōu)秀的平臺,一定想通了邏輯和理順了關(guān)系。三、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)治理體系。BBS雖然走向衰亡,但垂直、地方社區(qū)依然表現(xiàn)強(qiáng)勁,潛力無窮,上一個(gè)時(shí)代優(yōu)秀的BBS留給網(wǎng)絡(luò)社會珍貴的遺產(chǎn),我想是他們內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)自治體系,版主的選舉、非法消息的判罰、違反社區(qū)規(guī)則的處置、管理及版主的權(quán)限設(shè)置等等,當(dāng)一個(gè)平臺走向大眾化、用戶規(guī)模擴(kuò)大之后,其必然面臨著投訴、糾紛等諸多復(fù)雜事務(wù),如何讓社區(qū)進(jìn)行健康可持續(xù)發(fā)展,必然需要依靠自治體系,我們的政務(wù)平臺管理方需要設(shè)置多少工作崗位來抵擋每日成千上萬的咨詢與建議?因此,網(wǎng)絡(luò)社區(qū)治理體系需要提前考慮。四、用戶成長體系。不管是騰訊的"鉆"抑或淘寶的"冠",其本質(zhì)是利用一套用戶激勵(lì)系統(tǒng)來打造一套完整的用戶成長體系,以支撐其商業(yè)模式的可持續(xù)。政務(wù)服務(wù)平臺需要用戶成長體系么?只要有用戶,要做活平臺,必然需要設(shè)計(jì)用戶成長體系。但是,對政務(wù)平臺而言,它與商業(yè)平臺的差別是:一個(gè)用戶通過登錄、回復(fù)、評價(jià)等獲取積分是否就可以在某次辦事獲得優(yōu)先席位呢?顯然,這涉及到政府服務(wù)的公平問題。因此,要真正運(yùn)營好用戶,在用戶成長體系設(shè)計(jì)上還需要更多的智慧,所謂的禮遇、優(yōu)惠等商業(yè)平臺是政務(wù)平臺無法涉及的,否則很可能會卷入商業(yè)化運(yùn)營的怪圈。能在政務(wù)平臺運(yùn)營好線上用戶可能就是未來考驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)行政水平的重要指標(biāo)。五、從商業(yè)智能到政務(wù)智能。目前的大型互聯(lián)網(wǎng)平臺都在提商業(yè)智能,從郵件營銷到產(chǎn)品推介,從用戶需求感知、識別到預(yù)判等等不一而足。我們需要思考什么是"政務(wù)智能",政府決策的智能化如何體現(xiàn)。目前很多政府在線服務(wù)平臺都在提"大數(shù)據(jù)",但是"推薦相關(guān)服務(wù)"其實(shí)只是冒充"大數(shù)據(jù)",如果注冊用戶的注冊信息如年齡、性別、職業(yè)、區(qū)域都沒有留存,登錄時(shí)間都無法保證,大數(shù)據(jù)何從談起?不少地方也已上線數(shù)據(jù)開放平臺,但是我們離"政務(wù)智能"還有多遠(yuǎn)?人們需要可能并不是政府開放的一堆數(shù)據(jù),而"政府?dāng)?shù)據(jù)產(chǎn)品",像百度的數(shù)據(jù)羅盤和阿里的數(shù)據(jù)魔方的類似產(chǎn)品。我甚至認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下一階段的競爭,將不再是用戶市場的競爭,當(dāng)以用戶為主體的消費(fèi)數(shù)據(jù)從衣食
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