招標(biāo)文件疑問全解析

招標(biāo)文件疑問全解析合同目錄第一章總則第一條款定義與解釋第二條款合同的組成與效力第二章招標(biāo)文件的構(gòu)成第一條款招標(biāo)文件的組成第二條款招標(biāo)文件的澄清與修改第三章疑問的提出第一條款疑問的提出時(shí)間與方式第二條款疑問的提交主體第四章疑問的解答第一條款解答的時(shí)效性第二條款解答的形式與內(nèi)容第五章疑問的分類第一條款技術(shù)疑問第二條款商務(wù)疑問第六章招標(biāo)人對疑問的處理第一條款招標(biāo)人對疑問的處理程序第二條款招標(biāo)人對疑問的處理結(jié)果第七章疑問的公示第一條款疑問公示的內(nèi)容第二條款疑問公示的時(shí)效第八章疑問的投訴與處理第一條款疑問的投訴渠道第二條款疑問的投訴處理第九章招標(biāo)文件的修改與重新發(fā)布第一條款修改與重新發(fā)布的條件第二條款修改與重新發(fā)布的程序第十章疑問解答對招標(biāo)文件的影響第一條款疑問解答對招標(biāo)文件的影響第二條款招標(biāo)文件的更新與替換第十一章疑問解答的記錄與歸檔第一條款疑問解答記錄的保存第二條款疑問解答記錄的查閱第十二章法律責(zé)任與爭議解決第一條款法律責(zé)任的承擔(dān)第二條款爭議的解決方式第十三章附則第一條款合同的生效與終止第二條款合同的修訂與解除第十四章合同的簽署第一條款簽署的主體與程序第二條款簽署的時(shí)間與地點(diǎn)合同編號：_________第一章總則第一條款定義與解釋1.1本合同是指招標(biāo)文件的疑問全解析合同，由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂。1.2本合同中的術(shù)語和定義，如招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、疑問等，按照招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二條款合同的組成與效力2.1本合同由招標(biāo)文件、疑問解答、合同條款等組成。2.2本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至疑問解答完畢之日止。第二章招標(biāo)文件的構(gòu)成第一條款招標(biāo)文件的組成1.1招標(biāo)文件包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清、招標(biāo)文件修改等。1.2招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的范圍、規(guī)模、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等要求。第二條款招標(biāo)文件的澄清與修改2.1招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)布之日前以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。2.2澄清或者修改的內(nèi)容，可以是招標(biāo)文件的遺漏、錯(cuò)誤或者需要更正的地方，不包括降低投標(biāo)資格條件、更改評審標(biāo)準(zhǔn)等影響公平競爭的內(nèi)容。第三章疑問的提出第一條款疑問的提出時(shí)間與方式1.1潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件之日起7日內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出疑問。1.2疑問應(yīng)以書面形式提出，并注明提出疑問的潛在投標(biāo)人名稱、聯(lián)系方式、疑問內(nèi)容和相關(guān)依據(jù)。第二條款疑問的提交主體2.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收、登記和審核潛在投標(biāo)人的疑問。2.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到疑問后3日內(nèi)，向招標(biāo)人提出疑問的解答意見，并書面通知提出疑問的潛在投標(biāo)人。第四章疑問的解答第一條款解答的時(shí)效性1.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的疑問后7日內(nèi)，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供解答意見。1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)人的解答意見后2日內(nèi)，將解答意見通知提出疑問的潛在投標(biāo)人。第二條款解答的形式與內(nèi)容2.1解答意見應(yīng)當(dāng)明確、具體，對疑問進(jìn)行答復(fù)，并提供相應(yīng)的依據(jù)或者理由。2.2解答意見不得涉及招標(biāo)文件未規(guī)定的事項(xiàng)，不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改或者降低投標(biāo)資格條件、更改評審標(biāo)準(zhǔn)等影響公平競爭的內(nèi)容。第五章疑問的分類第一條款技術(shù)疑問1.1技術(shù)疑問是指潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件中技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面的疑問。1.2技術(shù)疑問的解答應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供專業(yè)、準(zhǔn)確的答復(fù)。第二條款商務(wù)疑問2.1商務(wù)疑問是指潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件中商務(wù)要求、商務(wù)條件、商務(wù)條款等方面的疑問。2.2商務(wù)疑問的解答應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供明確、具體的答復(fù)。第六章招標(biāo)人對疑問的處理第一條款招標(biāo)人對疑問的處理程序1.1招標(biāo)人收到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交的疑問后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)人員研究，形成解答意見。1.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將解答意見通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面通知潛在投標(biāo)人。第二條款招標(biāo)人對疑問的處理結(jié)果2.1招標(biāo)人對疑問的處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)是明確、具體的解答意見，對疑問進(jìn)行答復(fù)。2.2招標(biāo)人對疑問的處理結(jié)果，不得違反招標(biāo)文件的規(guī)定，不得影響公平競爭的原則。第七章疑問的公示第一條款疑問公示的內(nèi)容1.1疑問公示應(yīng)當(dāng)包括疑問的提出人、疑問內(nèi)容、解答意見等基本信息。1.2疑問公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得有任何誤導(dǎo)潛在投標(biāo)人的情況。第二條款疑問公示的時(shí)效2.1疑問公示的時(shí)效，自疑問解答意見通知潛在投標(biāo)人之日起，至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間止。2.2疑問公示的時(shí)效，不得少于3日。第八章疑問的投訴與處理第一條款疑問的投訴渠道1.1潛在投標(biāo)人如對招標(biāo)人對疑問的處理結(jié)果不滿，可以向招標(biāo)人提出投訴。1.2投訴應(yīng)以書面形式提出，并注明投訴人名稱、聯(lián)系方式、投訴事項(xiàng)和相關(guān)依據(jù)。第二條款疑問的投訴處理2.1招標(biāo)人收到投訴后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)進(jìn)行審查，對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到投訴后7日內(nèi)，將投訴處理結(jié)果通知投訴人，并書面答復(fù)。第九章招標(biāo)文件的修改與重新發(fā)布第一條款修改與重新發(fā)布的條件1.1招標(biāo)文件如有遺漏、錯(cuò)誤或者需要更正的地方，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。1.2修改招標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新發(fā)布招標(biāo)文件，并通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。第二條款修改與重新發(fā)布的程序2.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在重新發(fā)布招標(biāo)文件前，對修改內(nèi)容進(jìn)行審查，確保修改內(nèi)容的準(zhǔn)確性。2.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在重新發(fā)布招標(biāo)文件的同時(shí)，提供修改說明，明確修改的內(nèi)容和理由。第十章疑問解答對招標(biāo)文件的影響第一條款疑問解答對招標(biāo)文件的影響1.1疑問解答意見是招標(biāo)文件的重要組成部分，對潛在投標(biāo)人的投標(biāo)決策具有指導(dǎo)作用。1.2疑問解答意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給所有潛在投標(biāo)人，確保公平競爭。第二條款招標(biāo)文件的更新與替換2.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在疑問解答后，更新招標(biāo)文件，替換原有的疑問解答部分。2.2招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)文件的完整性和一致性，確保潛在投標(biāo)人的權(quán)益不受影響。第十一章疑問解答的記錄與歸檔第一條款疑問解答記錄的保存1.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將疑問解答記錄保存至少2年。1.2保存的疑問解答記錄應(yīng)當(dāng)包括疑問的內(nèi)容、解答意見和相關(guān)聯(lián)系方式等。第二條款疑問解答記錄的查閱2.1潛在投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前，查閱疑問解答記錄。2.2查閱疑問解答記錄的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交查閱申請，并注明查閱的內(nèi)容和目的。第十二章法律責(zé)任與爭議解決第一條款法律責(zé)任的承擔(dān)1.1招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)疑問解答過程中的法律責(zé)任。1.2違反疑問解答規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二條款爭議的解決方式2.1疑問解答過程中的爭議，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。2.2爭議的解決方式，按照招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十三章附則第一條款合同的生效與終止1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至疑問解答完畢之日止。1.2本合同的終止，不影響合同中爭議解決條款的效力。第二條款合同的修訂與解除2.1合同的修訂，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以書面形式進(jìn)行。2.2合同的解除，應(yīng)當(dāng)遵守合同法的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。第十四章合同的簽署第一條款簽署的主體與程序1.1本合同由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表簽署。1.2簽署合同前，雙方應(yīng)當(dāng)核對各自的授權(quán)文件，確認(rèn)授權(quán)有效。第二條款簽署的時(shí)間與地點(diǎn)2.1本合同于____年__月__日，在____（地點(diǎn)）簽署。________________________（招標(biāo)人簽字）________________________（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽字）________________________（潛在投標(biāo)人簽字）________________________（日期）多方為主導(dǎo)時(shí)的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定1.1當(dāng)甲方為主導(dǎo)時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任，確保招標(biāo)過程的公平、公正、公開。1.2甲方應(yīng)當(dāng)提供充分、準(zhǔn)確的信息，確保乙方的疑問得到及時(shí)、有效的解答。1.3甲方在招標(biāo)過程中，不得有任何歧視、限制或者不正當(dāng)競爭的行為，確保所有潛在投標(biāo)人的權(quán)益得到平等保護(hù)。附加條款二：乙方為主導(dǎo)時(shí)的特殊規(guī)定2.1當(dāng)乙方為主導(dǎo)時(shí)，乙方有權(quán)對招標(biāo)文件中的疑問進(jìn)行提出和澄清。2.2乙方應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照要求提交疑問，并按照要求提供相關(guān)的證明材料。2.3乙方在澄清過程中，應(yīng)當(dāng)充分溝通，確保甲方的解答符合乙方的實(shí)際需求和預(yù)期。附加條款三：第三方中介的特殊規(guī)定3.1當(dāng)有第三方中介參與時(shí)，第三方中介應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的招標(biāo)代理資格，并遵守相關(guān)法律法規(guī)。3.2第三方中介在招標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)保持中立、公正的立場，不得有任何偏袒或者歧視的行為。3.3第三方中介在解答乙方的疑問時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，提供客觀、準(zhǔn)確的解答意見，并確保解答的及時(shí)性。附加條款四：疑問解答的補(bǔ)充規(guī)定4.1無論是甲方、乙方還是第三方中介，在解答疑問時(shí)，都應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)守信的原則，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息。4.2解答疑問的過程中，各方應(yīng)當(dāng)充分溝通，確保解答意見能夠滿足乙方的需求，并解決乙方的實(shí)際問題。4.3疑問解答的意見，應(yīng)當(dāng)以書面形式記錄，并由解答方簽字或者蓋章確認(rèn)，以確保解答的正式性和可追溯性。附加條款五：疑問解答的變更和更新5.1在疑問解答過程中，如果出現(xiàn)新的疑問或者原先的疑問需要進(jìn)一步澄清，各方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更或者更新。5.2變更或者更新的疑問解答，應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行，并由各方簽字或者蓋章確認(rèn)，以確保變更或者更新的有效性。5.3變更或者更新后的疑問解答，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所有相關(guān)方，確保各方的權(quán)益得到平等保護(hù)。附加條款六：爭議解決的特殊規(guī)定6.1當(dāng)疑問解答過程中出現(xiàn)爭議時(shí)，各方應(yīng)當(dāng)嘗試通過協(xié)商解決，以達(dá)到共識和共贏的目標(biāo)。6.2如果協(xié)商解決不成，各方可以選擇仲裁或者訴訟的方式解決爭議，并按照招標(biāo)文件和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。6.3在爭議解決過程中，各方應(yīng)當(dāng)保持克制、理性的態(tài)度，不得有任何過激的行為，以確保招標(biāo)過程的順利進(jìn)行。附件及其他補(bǔ)充說明一、附件列表：1.招標(biāo)文件2.疑問解答記錄3.疑問提出證明4.解答意見書面通知5.投訴書6.投訴處理結(jié)果通知7.招標(biāo)文件修改通知8.招標(biāo)文件更新與替換記錄9.疑問解答記錄保存證明10.授權(quán)文件11.合同簽署證明12.合同變更或更新證明13.爭議解決仲裁或訴訟結(jié)果二、違約行為及認(rèn)定：1.甲方未按招標(biāo)文件規(guī)定提供信息或解答疑問2.甲方在招標(biāo)過程中存在歧視、限制或不正當(dāng)競爭行為3.乙方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交疑問或提供證明材料4.乙方在澄清過程中未充分溝通，導(dǎo)致解答不符合實(shí)際需求5.第三方中介存在偏袒或歧視行為6.第三方中介未提供客觀、準(zhǔn)確的解答意見7.各方未遵守誠實(shí)守信原則，提供虛假、準(zhǔn)確的信息8.爭議解決過程中，各方出現(xiàn)過激行為9.違反合同規(guī)定的其他行為三、法律名詞及解釋：1.招標(biāo)人：指發(fā)布招標(biāo)公告并組織招標(biāo)活動的法人或其他組織。2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指依法接受招標(biāo)人委托，代為辦理招標(biāo)事宜的機(jī)構(gòu)。3.潛在投標(biāo)人：指符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件，有意向參加投標(biāo)的法人或其他組織。4.疑問解答：指對招標(biāo)文件中的不明確、不確定或存在爭議的內(nèi)容進(jìn)行解釋和澄清。5.投訴：指對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過程中的行為提出異議。6.爭議解決：指通過協(xié)商、仲裁或訴訟等方式，解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議。7.違約行為：指合同各方未能履行合同義務(wù)的行為。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.疑問解答不及時(shí)解決辦法：招標(biāo)人應(yīng)確保疑問解答的時(shí)效性，盡快提供解答意見。2.疑問解答不符合實(shí)際需求解決辦法：招標(biāo)人應(yīng)充分溝通，了解乙方的實(shí)際需求，提供符合實(shí)際的解答。3