全員安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)課件

安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)請勿在會議室內(nèi)吸煙上課時間請勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進出教室上課時間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處

參加培訓(xùn)須知謝謝合作一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)三、正確佩戴和使用勞動防護用品四、安全色五、反三違、安全生產(chǎn)壞習(xí)慣、四不傷害六、應(yīng)急救援基本知識七、危險作業(yè)安全要求培訓(xùn)主要內(nèi)容一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識

1、安全及安全生產(chǎn)定義

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、安全管理制度與操作規(guī)程

4、安全教育培訓(xùn)1、安全及安全生產(chǎn)定義

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當(dāng)把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。假如人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？

安全是什么？安全就是一切。有的同志說了，這話說得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一想：沒有安全，我們的生命有保障嗎？我們的企業(yè)效益有保障嗎？我們的隊伍穩(wěn)定有保障嗎？說得實在一點，保證不了安全，我們談什么家庭幸福？談什么個人理想？只有安全，才能有一切。多米諾效應(yīng)“安全”沒了就啥都沒了關(guān)于安全你能想到什么？現(xiàn)金和銀行卡不能丟了或被偷（財產(chǎn)安全）過馬路要看紅綠燈避讓車輛（交通安全）爛了的蘋果不能吃要扔掉（食品安全）還有嗎？無危則安無缺則全您能接受事故背后的代價嗎安全：泛指沒有危險、沒有損失，不出事故的狀態(tài)，即：無危為安，無損為全。生產(chǎn)過程中的安全即安全生產(chǎn)：指的是不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財產(chǎn)損失。事故：多指生產(chǎn)、工作上發(fā)生的意外損失或災(zāi)害?！镀髽I(yè)職工傷亡事故標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）將企業(yè)事故分為20類。

造成事故的原因：1、人的因素：人員缺乏安全知識，疏忽大意或采取不安全的操作等方面引起事故，包括違章操作和違反勞動紀(jì)律。2、物的因素：機械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。3、人與物的綜合因素：上述兩種因素綜合引起。事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。危險源：是指可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)章制度的一個組成部分：是企業(yè)最基本的安全制度；是安全規(guī)章制度的核心；安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是切實加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，建立起逐級領(lǐng)導(dǎo)為第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任制；安全生產(chǎn)責(zé)任制的實質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”；安全生產(chǎn)責(zé)任制要貫徹“預(yù)防為主”的原則；安全生產(chǎn)責(zé)任制要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)方面要“對上級負(fù)責(zé)，對員工負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)”。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是清晰安全管理的責(zé)任界面，解決“誰來管，管什么，怎么管，承擔(dān)什么責(zé)任”的問題。包括三個方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理人員，在完成生產(chǎn)或經(jīng)營任務(wù)的同時，對保證生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”；二是各職能部門的人員，對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，“管業(yè)務(wù)必須管安全”；三是所有的從業(yè)人員應(yīng)在自己本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)，“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制要做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，形成全員、全面、全過程的安全管理責(zé)任體系。橫向到邊：即各級職能部門（如安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人事、財務(wù)、黨群等部門）和各基層單位的責(zé)任制。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時，可按照本單位職能部門設(shè)置，分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定?？v向到底：即各級領(lǐng)導(dǎo)直到崗位工人的責(zé)任制，其中包含部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)。在建立責(zé)任制時，將本單位從負(fù)責(zé)人到崗位工人分成相應(yīng)的層級，再結(jié)合本單位實際情況，對不同層極的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定?？v向到底至少應(yīng)包括：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作；3、職能管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；其他工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作；4、班級長全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者；5、崗位工人對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定的通知安監(jiān)總辦〔2015〕27號

各企業(yè)要將《規(guī)定》張貼在醒目位置，并嚴(yán)格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員，建立相關(guān)工作制度。2015年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位，2016年擴大到所有規(guī)模以下企業(yè)。

安全監(jiān)管總局2015年3月16日企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定一、必須落實“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定解讀企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好，關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實踐也表明，凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動手抓的，安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實有效的加強和改進，反之就不可能搞好。因此，必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，促使其高度重視安全生產(chǎn)工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促?！栋踩a(chǎn)法》第五條明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十八條規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。企業(yè)中的基層黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔(dān)著引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，參與企業(yè)重大問題決策、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要職責(zé)。習(xí)近平總書記強調(diào)要落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”；黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事；黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。因此,各類企業(yè)必須要落實“黨政同責(zé)”的要求，黨組織書記要和董事長、總經(jīng)理共同對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責(zé)。二、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定解讀安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位。安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)必須要按照“一崗雙責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，并建立配套的考核機制，確保責(zé)任制落實到位?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個崗位的責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員也必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。這也是習(xí)近平總書記重要講話所要求的，是增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識的需要。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。三、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定解讀

企業(yè)安全生產(chǎn)工作涉及各個部門，協(xié)調(diào)任務(wù)重，難以由一個部門單獨承擔(dān)。因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會來加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。企業(yè)安全生產(chǎn)委員會一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題。安全生產(chǎn)委員會主任必須要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（董事長或總經(jīng)理）來擔(dān)任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，有助于促進安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項工作的同步協(xié)調(diào)進行，有助于提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。另外，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全生產(chǎn)委員會主任，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了對企業(yè)職工的感情，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的精神。四、必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定解讀落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，需要企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)和人員配備上對安全生產(chǎn)工作予以保障。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的具體執(zhí)行者，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。分析近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，是重要原因之一。因此，對一些危險性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時時有人抓、事事有人管?！栋踩a(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條規(guī)定：危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。五、必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定解讀

企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立后，還必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機制，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，來確保責(zé)任制的有效落實?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)報告制度，是監(jiān)督考核機制的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告考核結(jié)果，并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤。報告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定解讀

企業(yè)要保障生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全進行，必須在安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備、人員素質(zhì)、采用的工藝技術(shù)等方面達(dá)到相應(yīng)的要求，具備必要的安全生產(chǎn)條件。從實際情況看，許多事故發(fā)生的重要原因就是企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為追求經(jīng)濟利益，冒險蠻干、違規(guī)違章，甚至非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)?！拔鍌€到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中都有具體規(guī)定，是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)的本質(zhì)要求，必須認(rèn)真落實到位。3、安全管理制度與操作規(guī)程生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營范圍（全覆蓋）、危險程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定有針對性規(guī)定的、具有可操作性的、保障安全生產(chǎn)的工作運轉(zhuǎn)制度及工作方式、方法和操作程序。安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要包括兩大方面：安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度：綜合安全生產(chǎn)管理制度,包括：安全生產(chǎn)總則、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全獎懲、“三同時”審批、安全檢修管理、事故隱患管理與監(jiān)控、事故管理等等。安全生產(chǎn)技術(shù)方面的規(guī)章制度：專業(yè)安全管理制度，如：電氣、起重機構(gòu)、鍋爐、壓力容器等。安全操作規(guī)程：指在生產(chǎn)活動中，為消除能導(dǎo)致人身傷亡或造成設(shè)備、財產(chǎn)破壞以及危害環(huán)境的因素而制定的具體技術(shù)要求和實施程序的統(tǒng)一規(guī)定。操作規(guī)程中應(yīng)有崗位主要危險源的辨識內(nèi)容和危險源的分布情況說明，并應(yīng)包含企業(yè)的各個崗位以及主要設(shè)備設(shè)施等；企業(yè)應(yīng)根據(jù)各個崗位的生產(chǎn)特點，在進行危險源辨識與評估的基礎(chǔ)上針對性地提出控制措施，編制崗位操作規(guī)程，規(guī)范從業(yè)人員的操作行為，避免事故的發(fā)生；操作規(guī)程應(yīng)與控制危險源風(fēng)險相匹配，另外還要關(guān)注緊急情況下的處置方案（事故情況下的的操作規(guī)程）。不宜由咨詢?nèi)藛T越俎代庖編制操作規(guī)程。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程“五必須”必須遵守廠紀(jì)廠規(guī)必須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格后持證上崗作業(yè)必須了解本崗位的危險危害因素必須正確佩戴和使用勞動防護用品必須嚴(yán)格遵守危險性作業(yè)的安全要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目的

為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。

各單位根據(jù)本單位安全生產(chǎn)狀況、崗位特點、人員結(jié)構(gòu)組成，有針對性地規(guī)定單位負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、車間主任（作業(yè)區(qū)主管或作業(yè)長）、班組長、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的統(tǒng)籌安排，包括經(jīng)費保障、教育培訓(xùn)內(nèi)容以及組織實施措施等內(nèi)容。

4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”！《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》安委（2012）10號文提出：

第二十四條

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)熟悉和了解并能認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、方針政策，以及與本單位有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)（熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程）；

(2）基本掌握安全分析、安全決策及事故預(yù)測和防護知識，具有審查安全建設(shè)規(guī)劃、計劃、大中修施工方案的安全決策知識；

(3）具有一定的文化程度，受過一定的安全技術(shù)培訓(xùn)，具有一定的從事本行業(yè)工作的經(jīng)驗，基本熟悉和掌握對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動必需的安全知識（并能夠熟悉地在安全生產(chǎn)管理工作中運用）；

(4）具有一定的組織管理能力，較好地組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位（相應(yīng)）的安全生產(chǎn)工作（具有較好的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理能力）。第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)要有記錄，有痕跡，是追究責(zé)任的重要依據(jù)。應(yīng)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。建檔范圍應(yīng)當(dāng)包括：本單位的主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、職能部門管理人員、班組長及其他從業(yè)人員。建檔內(nèi)容：詳細(xì)記錄從業(yè)人員參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)情況等，包括參加政府組織的安全培訓(xùn)。檔案保存：永久。妥善保存，不得擅自修改、偽造。除電子文檔形式保存外，原則上還應(yīng)當(dāng)有紙質(zhì)文件形式。《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備（新能源），必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。必須掌握其安全技術(shù)特性，工藝、技術(shù)原理、操作規(guī)程，了解設(shè)備的構(gòu)成、性能，材料的物理、化學(xué)性質(zhì)。了解和掌握在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險因素的性質(zhì)、可能產(chǎn)生的危害后果、如何預(yù)防這種危險因素造成事故的措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施。

制定安全規(guī)章制度，建立健全安全操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。關(guān)鍵是設(shè)備、技術(shù)、工程、安全人員，做好危險辨識和風(fēng)險評估，克服經(jīng)驗管理。《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求

第二十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)目錄：（1）電工作業(yè)；（2）焊接與熱切割作業(yè)；（3）高處作業(yè)；（4）制冷與空調(diào)作業(yè)；（5）煤礦安全作業(yè)；（6）金屬非金屬礦山安全作業(yè)；（7）石油天燃?xì)庾鳂I(yè)；（8）冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)（煤氣作業(yè)）；（9）危險化學(xué)品作業(yè)；（10）煙花爆竹安全作業(yè)；（11）安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)特種設(shè)備作業(yè)目錄：鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、電梯作業(yè)、起重機械作業(yè)、客運索道作業(yè)、大型游樂設(shè)施作業(yè)、場（廠）內(nèi)機動車輛作業(yè)、特種設(shè)備焊接作業(yè)、安全附件維修作業(yè)、特種設(shè)備管理。特殊工種：從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的崗位。作業(yè)環(huán)境、勞動強度、健康危害影響特種作業(yè)：作業(yè)對象、作業(yè)過程和作業(yè)環(huán)境的危險性及后果的危害性；特種設(shè)備作業(yè)：特種設(shè)備的操作與管理，設(shè)備固有的危險性；培訓(xùn)對象生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。第十一條

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求第十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)堅持以考促學(xué)、以講促學(xué)，確保全體從業(yè)人員熟練掌握崗位安全生產(chǎn)知識和技能；煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)完善和落實師傅帶徒弟制度。第二十條

具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。第二十二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。第二十四條

煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的要求培訓(xùn)部門培訓(xùn)對象國家安全監(jiān)管總局省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的煤礦安全監(jiān)察人員省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員和承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的安全培訓(xùn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。第九條

對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)進行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機構(gòu)對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機構(gòu)進行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號）第十條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)如實記錄并建檔備查。安全培訓(xùn)考核發(fā)證：第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學(xué)品登記機構(gòu)的登記人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證。二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)1、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利2、從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù)

第四十九條

生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。勞動合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項：勞動合同期限；工作內(nèi)容；勞動保護和勞動條件；勞動報酬；勞動紀(jì)律；勞動合同終止的條件；違反勞動合同的責(zé)任。勞動合同告知事項：工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全一生產(chǎn)狀況等。生死合同、協(xié)議：訂立生死合同無效；無效的合同或協(xié)議從訂立的時候起就沒有法律效力；不能免除或者減輕生產(chǎn)安全事故的責(zé)任；第五十條

從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。知情權(quán)、建議權(quán)《安全生產(chǎn)法》中從業(yè)人員的權(quán)利：

員工如果知道存在的危險因素以及發(fā)生事故時應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，就可以消除許多不安全因素和事故隱患，避免事故發(fā)生或者減少人身傷亡。為此，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急處理措施員工工作在生產(chǎn)一線，對安全生產(chǎn)的問題和事故隱患最了解、最熟悉，具有他人不能替代的作用，應(yīng)積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理。員工可以通過員工大會、員工代表大會等方式，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)劃、管理制度、管理辦法、安全技術(shù)措施和規(guī)章的制定等提出建議。安全生產(chǎn)關(guān)系員工的切身利益，同時員工對安全生產(chǎn)應(yīng)積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，多提出合理可行的安全建議第五十一條

從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。批評、檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)危害生命安全和身體健康的行為，是對員工基本權(quán)益的侵犯，違背了我國社會主義制度及有關(guān)法律的基本精神。根據(jù)法律規(guī)定，員工有權(quán)依法維護自己的合法權(quán)益，有權(quán)對于本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，而且企業(yè)不得因員工對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮和強令員工冒險作業(yè)的現(xiàn)象，由此導(dǎo)致事故，造成人員大量傷亡。為此企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員必須照章指揮，保證安全，并不得因員工拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)而對其進行打擊報復(fù)，如降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同，用人單位更不得以此為由給予處分，更不得予以開除。但是注意的是這個權(quán)利不要亂用。

第五十二條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。緊急避險權(quán)由于存在自然和人為的危險因素，經(jīng)常會在作業(yè)過程中發(fā)生一些危險情況，會對員工造成人身傷害。比如一旦發(fā)現(xiàn)將要發(fā)生火災(zāi)、爆炸、墜落等緊急情況并且無法避免時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并向有關(guān)管理人員報告。企業(yè)不得因員工在此緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而給予員工任何處分，也不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十三條

因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。賠償權(quán)1)員工依法享有工傷保險和傷亡求償?shù)臋?quán)利。法律規(guī)定這項權(quán)利必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認(rèn)。沒有依法載明或者免除或者減輕企業(yè)對員工因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，是一種非法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(2)企業(yè)依法為員工繳納工傷社會保險費和給予民事賠償。企業(yè)不得以任何形式免除該項義務(wù)，不得變相以抵押金、擔(dān)保金等名義強制員工繳納工傷社會保險費。(3)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，員工首先依照勞動合同和工傷社會保險合同的約定，享有相應(yīng)的賠付金。如果工傷保險金不足以補償受害者的人身損害及經(jīng)濟損失的，依照有關(guān)民事法律應(yīng)當(dāng)給予賠付。(4)員工獲得工傷社會保險賠付和民事賠償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取和支付程序，必須符合法律、法規(guī)和國家的有關(guān)規(guī)定。加強安全教育，提高員工的安全意識和安全技能，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。國家有關(guān)法律、法規(guī)就安全教育培訓(xùn)，對企業(yè)提出了一系列的具體規(guī)定，如必須對新工人、換崗工人進行上崗前的安全教育，對在崗工人進行定期的安全培訓(xùn)等。員工有權(quán)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。如果未按規(guī)定對員工進行安全教育，企業(yè)將受到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的處罰。接受教育權(quán)勞動保護權(quán)加強員工的個人防護是減少傷亡和職業(yè)危害的有效手段，也是企業(yè)的責(zé)任。有關(guān)法律規(guī)定，員工有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護用品的權(quán)利，要求提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品。?！栋踩a(chǎn)法》中從業(yè)人員的義務(wù)：

第五十四條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。第五十五條

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能義務(wù)為保障員工人身安全，企業(yè)必須為員工提供必要的、符合要求的勞動防護用品，以避免或者減輕作業(yè)和事故中的人身傷害。同時，有關(guān)法律要求員工必須正確佩戴和使用勞動防護用品，比如從事高空作業(yè)的工人必須佩掛安全帶以防墜落等等。員工安全生產(chǎn)意識和安全技能的高低，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全可靠性。特別是從事高危行業(yè)的員工，更需要具有系統(tǒng)的安全知識，熟練的安全生產(chǎn)技能，以及對不安全因素和事故隱患、突發(fā)事故的預(yù)防、處理能力和經(jīng)驗。為此，員工有義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本員工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力第五十六條

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。險情報告義務(wù)第五十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)。

增強勞務(wù)派遣人員的權(quán)利和義務(wù)：被派遣勞動者享有與從業(yè)人員相同的權(quán)利和義務(wù)?！秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》（人社部令第22號）。員工直接進行生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)，是事故隱患和不安全因素的第一當(dāng)事人。為此，員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。八大權(quán)利：知情權(quán)建議權(quán)批評、檢舉、報告權(quán)拒絕權(quán)緊急避險權(quán)賠償權(quán)教育培訓(xùn)權(quán)勞動保護權(quán)總結(jié)三項義務(wù)：遵章守紀(jì)，服從管理義務(wù)學(xué)習(xí)安全知識，掌握安全技能義務(wù)險情報告義務(wù)其它權(quán)益：預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒的權(quán)益享有休息休假的權(quán)益女職工享受特殊保護的權(quán)益發(fā)生權(quán)益爭議，有權(quán)提請復(fù)議和勞動仲裁三、正確佩戴和使用勞動防護用品頭部防護用品眼面防護用品聽力防護用品呼吸防護用品手臂防護用品軀體防護用品足腿防護用品墜落防護用品皮膚防護用品其它防護用品勞動防護用品按照人體防護部位分為十大類：勞動防護用品的分類（10大類）：（1）頭部護具類頭部護具是用于保護頭部、防撞擊、擠壓傷害的護具。主要產(chǎn)品有塑料安全帽、橡膠礦工安全帽、玻璃鋼安全帽、膠紙安全帽、防寒安全帽、竹編安全帽等。（2）呼吸護具類呼吸護具按防護用途分為防塵、防毒和供氧三類；按作用原理分為凈化式、隔絕式兩類。呼吸防護用品是預(yù)防肺塵埃沉著病和職業(yè)中毒等職業(yè)病的重要產(chǎn)品，主要產(chǎn)品有自吸過濾式防塵口罩、過濾式防毒面具、氧氣呼吸器、自救器、空氣呼吸器、防微?？谡值?。（3）眼（面）護具類眼（面）護具是保護作業(yè)人員的眼（面）部，防止異物、紫外光、電磁輻射、酸堿溶液的傷害。主要產(chǎn)品有焊接護目鏡和面具、爐窯護目鏡和面具、防沖擊眼護具、防微波眼鏡、防χ射線眼鏡、防化學(xué)（酸堿）眼罩、防塵眼鏡等。（4）聽力護具類聽力護具是降低噪聲保護聽力的有效措施。主要產(chǎn)品有耳塞、耳罩和防噪聲帽等品種。（5）防護手套類防護手套是保護手和臂。主要產(chǎn)品有耐酸堿手套、電工絕緣手套、焊工手套、防χ射線手套、耐溫防火手套及各種套袖等。（6）防護鞋類防護鞋是保護足部免受各種傷害。目前我國防護鞋的產(chǎn)品有耐高溫鞋、絕緣鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、耐酸堿鞋、耐油鞋、工礦防水鞋、防刺穿鞋等品種用于保護足部免受各種傷害。（7）防護服類防護服是保護生產(chǎn)者免受作業(yè)環(huán)境的物理、化學(xué)和生物因素的傷害。它分為特殊防護服和一般作業(yè)服兩類。特殊防護服產(chǎn)品有阻燃防護服、防靜電工作服、防酸工作服、帶電作業(yè)屏蔽服、防χ射線工作服、防寒服、防水服、防微波服、潛水服、防塵服等。（8）護膚用品類護膚用品是對勞動者裸露皮膚的保護。這類產(chǎn)品分為護膚膏和洗滌劑，前者在整個勞動過程中使用，后者在皮膚受到污染后使用。（9）防墜落護具類防墜落護具可保護高處作業(yè)人員，防止墜落事故的發(fā)生。這類護具分為安全帶和安全網(wǎng)兩類。安全帶產(chǎn)品分為圍桿作業(yè)安全帶、懸掛安全帶和攀登安全帶三類。安全網(wǎng)產(chǎn)品分為平網(wǎng)、立網(wǎng)兩類。（10）其他防護裝備品種這里有些產(chǎn)品尚不能歸于防護部位的原因而設(shè)立的門類，例如水上救生圈、救生衣等。安全帽的防護作用：

防止物體打擊傷害防止高處墜落傷害頭部

防止機械性損傷

防止污染毛發(fā)傷害安全帽使用注意事項：要有下頦帶和后帽箍并拴系牢固，以防帽子滑落與碰掉；V型塑料安全帽決不能接觸油漆、溶劑、汽油或類似物質(zhì)，可用中性皂液或溫水洗滌；安全帽使用超過規(guī)定限值，或者受過較嚴(yán)重的沖擊后，雖然肉眼看不到損傷痕跡，也應(yīng)予以更換。一般塑料安全帽使用期限為兩年半；佩戴安全帽前，應(yīng)檢查各配件有無損壞，裝配是否牢固，帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊，繩帶是否系緊等，確信各部件完好后方可使用。

防護眼鏡和面罩的作用：防止異物進入眼睛防止化學(xué)性物品的傷害防止強光、紫外線和紅外線的傷害防止微波、激光和電離輻射的傷害防護眼鏡和面罩使用注意事項：選用的護目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗機構(gòu)檢驗合格的產(chǎn)品；護目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型；鏡片磨損粗糙、鏡架損壞，會影響操作人員的視力，應(yīng)及時調(diào)換；護目鏡要專人使用，防止傳染眼??；焊接護目鏡的濾光片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換；防止重摔重壓，防止堅硬的物體磨擦鏡片和面罩。防護手套的作用：防止火與高溫、低溫的傷害。防止電磁與電離輻射的傷害。防止電、化學(xué)物質(zhì)的傷害。防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。防護手套使用注意事項：絕緣手套應(yīng)定期檢驗電絕緣性能，不符合規(guī)定的不能使用。橡膠、塑料等類防護手套用后應(yīng)沖洗干凈、涼干，保存時避免高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。操作旋轉(zhuǎn)機床禁止戴手套作業(yè)。防護鞋的作用：防止物體砸傷或剌割傷害。如高處墜落物品及鐵釘、銳利的物品散落在地面，這樣就可能引起砸傷或刺傷。防止高低溫傷害。冬季在室外施工作業(yè)，可能發(fā)生凍傷。防護鞋的作用：防止酸堿性化學(xué)品傷害。在作業(yè)過程中接觸到酸堿性化學(xué)品，可能發(fā)生足部被酸堿灼傷的事故。防止觸電傷害。在作業(yè)過程中接觸到帶電體造成觸電傷害。防止靜電傷害。靜電對人體的傷害主要是引起心理障礙，產(chǎn)生恐懼心理，引起從高處墜落等二次事故。絕緣鞋（靴）的使用及注意事項：穿用絕緣靴時，應(yīng)將褲管套入靴簡內(nèi)。穿用絕緣鞋時，褲管不宜長及鞋底外沿條高度，更不能長及地面，保持布幫干燥。非耐酸堿油的橡膠底，不可與酸堿油類物物質(zhì)接觸，并應(yīng)防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光，露出內(nèi)部顏色時則不能作為絕緣鞋使用。在購買絕緣鞋（靴）時，應(yīng)查驗鞋上是否有絕緣永久標(biāo)記，如紅色閃電符號，鞋底有耐電壓多少伏，等表示；鞋內(nèi)有否合格證，安全鑒定證，生產(chǎn)許可證編號等。安全帶的作用：預(yù)防作業(yè)人員從高處墜落

安全帶使用注意事項：在使用安全帶時，應(yīng)檢查安全帶的部件是否完整，有無損傷，金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件，邊緣光滑，產(chǎn)品上應(yīng)有“安鑒證”。使用圍桿安全帶時，圍桿繩上有保護套，不允許在地面上隨意拖著繩走，以免損傷繩套，影響主繩。

懸掛安全帶不得低掛高用，因為低掛高用在墜落時受到的沖擊力大，對人體傷害也大。正確使用和佩戴勞動防護用品四安全色、安全標(biāo)志禁止、停止、消防和危險

注意、警告指令、必須遵守的規(guī)定通行、安全和提供信息

安全色用于安全標(biāo)志的文字、圖形符號，警告標(biāo)志的幾何圖形和公共信息標(biāo)志1、禁止標(biāo)志。是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志，其基本形式是帶斜杠的圓形邊框，顏色為白底、紅圈紅杠黑圖案。如：注意、警告標(biāo)志牌系列2、警告標(biāo)志。提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險的圖形標(biāo)志。，其基本形式是正三角形邊框，三角形邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。如：3、指令標(biāo)志：是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標(biāo)志，其基本形式是圓形邊框，顏色為藍(lán)底白圖案。如：4、提示標(biāo)志。是向人們提供某種信息的圖形符號，基本形式是正方形邊框，顏色為綠底圖案。如：

緊急出口可動火區(qū)避險處也可以輔加方向文字，成長方形，如：方向輔助標(biāo)志五、反三違、安全生產(chǎn)壞習(xí)慣、四不傷害違章指揮

主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營者違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定指揮生產(chǎn)的行為。違章指揮具體包括：不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自變更安全工藝和操作程序，指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用未經(jīng)安全培訓(xùn)的勞動者或無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員；指揮工人在安全防護設(shè)施或設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險作業(yè)；發(fā)現(xiàn)違章不制止等違章操作主要是指現(xiàn)場操作工人違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、工人安全守則、安全用電規(guī)程、交接班制度等以及安全生產(chǎn)通知、決定等作業(yè)行為。違章作業(yè)具體包括：不遵守施工現(xiàn)場的安全制度，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機械、電氣設(shè)備或拆改挪用設(shè)施、設(shè)備；隨意爬腳手架和高空支架等。違反勞動紀(jì)律主要是指工人違反生產(chǎn)經(jīng)營單位的勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為形成和維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同的得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則。違反勞動紀(jì)律具體包括：不履行勞動合同及違約承擔(dān)的責(zé)任，不遵守考勤與休假紀(jì)律、生產(chǎn)與工作紀(jì)律、獎懲制度、其他紀(jì)律等。盲目操作更可怕延伸：“三違”是安全生產(chǎn)的大敵“三違”定義違章操作心理分析（一）僥幸心理

是許多違章人員在行動前的一種重要心態(tài)。把出事的偶然性絕對化，在實際操作中認(rèn)為"違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己"。這些人,不是不懂安全操作規(guī)程，也不缺乏安全知識，技能水平也不低，但是“明知故犯”。（二）惰性心理僥幸心理的一種，在作業(yè)中能少動就少動，能省力便省力，能將就就將就的一種心理狀態(tài).a.干活圖省事，嫌麻煩。b.節(jié)省時間，得過且過。（三）麻痹心理麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，盲目自信。a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗，認(rèn)為技術(shù)過得硬，保準(zhǔn)出不了問題。b.是以往成功經(jīng)驗或習(xí)慣的強化，多次做也無問題。我行我素.a.高度緊張后精神疲勞，也容易產(chǎn)生麻痹心理。b.個性因素，一貫松松垮垮，不求甚解的性格特征。自以為絕對安全。c.慣性操作，不注意周圍環(huán)境和條件的變化。（四）逆反心理是一種無視社會規(guī)范或管理制度的對抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。a.顯現(xiàn)對抗：當(dāng)面頂撞，不但不改正，反而發(fā)脾氣，或罵罵咧咧，繼續(xù)違章。b.隱性對抗：表面接受，心理反抗。（五）逞能心理

爭強好勝本來是一種積極的心理品質(zhì)，但如果它和炫耀心理結(jié)合起來，且發(fā)展到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，就會走向反面。a.爭強好勝，積極表現(xiàn)自己，能力不強但自信心過強，不思后果、蠻干冒險作業(yè)。b.長時間做相同冒險的事，無任何防護，終有一失。（六）冒險心理冒險也是引起違章操作的重要心理原因之一。a.理智性冒險,為了一個神圣的目標(biāo)，明知山有虎,偏向虎山行。

--英雄b.非理智性冒險，受激情的驅(qū)使，有強烈的虛榮心，怕丟面子,硬充大膽。

--蠻干（七）從眾心理

指個人在群體中由于實際存在的或頭腦中想象到的群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。a.自覺從眾，心悅誠服、甘心情愿與大家一致違章。b.是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。（八）無所謂心理表現(xiàn)為遵章或違章都滿不在乎。a.是本人根本沒意識到危險的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來卡人的。b.是對安全問題談起來重要，干起來次要，忙起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。c.認(rèn)為違章是必然的，不違章就干不成活。（九）好奇心理好奇心強。什么都感覺很新鮮，亂摸亂動，使人和設(shè)備處于不安全狀態(tài)。因周圍發(fā)生的事轉(zhuǎn)移注意力或影響正常操作，造成違章事故。（十）情緒波動思想不集中情緒是心境變化的一種狀態(tài)。顧次此失彼、手忙腳亂。高度興奮導(dǎo)致不安全行為。（十一）技術(shù)不熟練遇險驚慌

對突如其來的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無法進行應(yīng)急處理，難斷方向。（十二）工作枯燥厭倦心理從事單調(diào)、重復(fù)工作的人員，容易產(chǎn)生心理疲勞和厭倦感。重復(fù)不斷無變化的、缺乏自主性、感覺不到有意義和重要性。這是個別人的特殊心態(tài)，一旦出現(xiàn)，后果極為嚴(yán)重。錯覺是有刺激物的情況下發(fā)生的，一般不會消失（不同于幻覺）.（十三）錯覺下意識心理反“三違”對策1、違章指揮①不按規(guī)定對新工人、復(fù)工工人、換崗工人、從事特種作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；②對存在安全隱患停止使用的設(shè)施設(shè)備，在未消除隱患的前提下擅自安排使用；③多工種、多層次同時作業(yè)，現(xiàn)場無人指揮和監(jiān)護，不制定安全措施；④指派身體狀況不適應(yīng)本工種及未簽訂勞務(wù)合同的人員上崗；⑤對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不認(rèn)真及時整改，仍強行安排生產(chǎn)任務(wù)；⑥指令員工不按操作規(guī)程作業(yè)；⑦在機電設(shè)備檢修時，未將安全防護保險裝置納入檢修計劃；⑧在無安全生產(chǎn)保證措施的情況下，安排工人拼設(shè)備、拼體力、搶時間、爭速度；⑨擅自變更安全工藝和操作程序；⑩下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)通知后，仍繼續(xù)組織作業(yè)等行為。2、違章作業(yè)①操作錯誤、忽視安全、忽視警告；②冒險進入危險場所；③攀、坐不安全位置；④機械設(shè)備運轉(zhuǎn)時違規(guī)進行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作；⑤在作業(yè)場所不按規(guī)定佩戴使用個人防護用品、用具；⑥機動車輛不按規(guī)定載貨、載人，帶病出車等行為。3、違反勞動紀(jì)律：①不按規(guī)定的時間、地點到達(dá)工作崗位，擅離職守，不按要求請假等；②不根據(jù)生產(chǎn)、工作崗位職責(zé)及規(guī)則，按質(zhì)、按量完成工作任務(wù)；③不遵守技術(shù)操作規(guī)程；④不遵守與勞動、工作緊密相關(guān)的紀(jì)律及其他規(guī)則等行為

。五個安全生產(chǎn)壞習(xí)慣習(xí)慣性的麻痹習(xí)慣性的僥幸習(xí)慣性的壞動作習(xí)慣性的無所謂習(xí)慣性的憑經(jīng)驗辦事序號

現(xiàn)場管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險糾正措施備注現(xiàn)場操作工作過程中未做到集中注意力發(fā)現(xiàn)問題滯后提高責(zé)任心現(xiàn)場操作作業(yè)未穿戴防護用品易發(fā)生受傷加強安全意識現(xiàn)場操作操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)格易發(fā)生受傷加強安全意識安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫之一——習(xí)慣性的麻痹序號

現(xiàn)場管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險糾正措施備注現(xiàn)場檢修停電不驗電進行檢修作業(yè)易發(fā)生人身傷害打消僥幸心里現(xiàn)場檢修冒險作業(yè)，未經(jīng)許可進入有限空間，易發(fā)生人身傷害打消僥幸心里現(xiàn)場檢修跨越或穿行運轉(zhuǎn)的設(shè)備，認(rèn)為以前未出事就不會出事易發(fā)生人身傷害打消僥幸心里管理管理認(rèn)為安全事故是小概率事件，一般不會發(fā)生，不聽領(lǐng)導(dǎo)指揮，誰遇上誰倒霉易發(fā)生事故加強安全意識打消僥幸心里安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫之一——習(xí)慣性的僥幸序號

現(xiàn)場管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險糾正措施備注現(xiàn)場檢修高空作業(yè)不系安全帶，易發(fā)生人身傷害、高處墜落事故改掉壞動作，加強安全管理現(xiàn)場操作作業(yè)未穿戴防護用品易發(fā)生人身傷害改掉壞動作，加強安全管理現(xiàn)場行為上下樓梯不扶扶手易發(fā)生人身傷害改掉壞動作，加強安全管理現(xiàn)場檢修不停機處理故障易發(fā)生人身傷害、機械傷害事故改掉壞動作，加強安全管理現(xiàn)場行為走路玩手機比較普遍易發(fā)生人身傷害改掉壞動作，加強安全管理安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫之一——習(xí)慣性的壞動作

現(xiàn)場管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險糾正措施現(xiàn)場操作安全規(guī)程的要求無所謂，我行我素易發(fā)生人身傷害、各類事故加強人員教育提高責(zé)任心現(xiàn)場操作對現(xiàn)場的安全警示無所謂，視而不見易發(fā)生人身傷害、各類事故加強人員教育提高責(zé)任心管理行為對安全勸告無所謂，當(dāng)耳旁風(fēng)易發(fā)生人身傷害加強人員教育提高責(zé)任心管理行為對未遂事故無所謂，認(rèn)為小題大做易發(fā)生人身傷害、事故加強人員教育提高責(zé)任心管理管理對違章行為不提醒，覺得不一定發(fā)生事故。易發(fā)生事故加強安全意識打消僥幸心里安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫之一——習(xí)慣性的無所謂

現(xiàn)場管理作業(yè)類型具體表現(xiàn)帶來的風(fēng)險糾正措施現(xiàn)場操作憑經(jīng)驗操作，盲目上手人身傷害、事故加強人員培訓(xùn)提高責(zé)任心管理行為制定安全工作措施，不與實際結(jié)合，機械地套用過去的做法人身傷害、事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，科學(xué)管理管理行為危險作業(yè)不制訂安全方案，憑經(jīng)驗干事人身傷害、事故認(rèn)真學(xué)習(xí)，科學(xué)管理安全生產(chǎn)壞習(xí)慣數(shù)據(jù)庫之一——習(xí)慣性的憑經(jīng)驗辦事“四不傷害”不傷害自己你的安全是企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)，也是家庭幸福的源泉，有安全，美好生活才有可能。1.保持正確的工作態(tài)度及良好的身體心理狀態(tài)，保護自己的責(zé)任主要靠自已。2.掌握自己操作的設(shè)備或活動中的危險因素及控制方法，遵守安全規(guī)則，使用必要的防護用品，不違章作業(yè)。3.任何活動或設(shè)備都可能是危險的，確認(rèn)無傷害威脅后再實施，三思而后行。4.杜絕僥幸、自大、呈能、想當(dāng)然心理，莫以患小而為之。5.積極參加安全教育訓(xùn)練，提高識別和處理危險的能力。6.虛心接受他人對自己不安全行為的糾正。不傷害他人他人生命與你的一樣寶貴，不應(yīng)該被忽視，保護同事是你應(yīng)盡的義務(wù)。1.你的活動隨時會影響他人安全，尊重他人生命，不制造安全隱患。2.對不熟悉的活動、設(shè)備、環(huán)境多聽、多看、多問，必要的溝通協(xié)商后再做。3.操作設(shè)備尤其是啟動、維修、清潔、保養(yǎng)時，要確保他人在免受影響的區(qū)域。4.你所知、造成的危險及時告知受影響人員、并加以消除或予以標(biāo)識。5.對所接受到的安全規(guī)定、標(biāo)識、指令，認(rèn)真理解后執(zhí)行。6.管理者對危害行為的默許縱容是對他人最嚴(yán)重的威脅，安全表率是其職責(zé)。

2009年1月11日晚8時左右,某建筑公司在市政工程維修工地發(fā)生一起機械傷害事故，死亡1人。羅某進入攪拌機內(nèi)清洗時，觸動電源開關(guān)造成攪拌機意外轉(zhuǎn)動，因機械傷害導(dǎo)致死亡。傷害了自己傷害了他人“四不傷害”不被別人傷害人的生命是脆弱的，變化的環(huán)境蘊含多種可能失控的風(fēng)險，你的生命安全不應(yīng)該由他人來隨意傷害。1.提高自我防護意識，保持警惕，及時發(fā)現(xiàn)并報告危險。2.你的安全知識及經(jīng)驗與同事共享，幫助他人提高事故預(yù)防技能。3.不忽視已標(biāo)識的潛在危險并遠(yuǎn)離之，除非得到充足防護及安全許可。4.糾正他人可能危害自己的不安全行為，不傷害生命比不傷害情面更重要。5.冷靜處理所遭遇的突發(fā)事件，正確應(yīng)用所學(xué)安全技能。6.拒絕他人的違章指揮，即使是你的主管所發(fā)出的，不被傷害是你的權(quán)利。保護他人不受傷害任何組織中的每個成員都是團隊中的一分子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護他人的責(zé)任和義務(wù)，不僅自己要注意安全，還要保護團隊的其他人員不受傷害，這是每個成員對集體中其他成員的承諾。1.任何人在在任何在方發(fā)現(xiàn)任何事故隱患都要主動告知或提示他人。2.提示他人遵守各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)范。3.提出安全建議，互相交流，向他人傳遞有用的信息。4.視安全為集體的榮譽，為團隊貢獻(xiàn)安全知識，與他人分享經(jīng)驗5.關(guān)注他人身體、精神狀況等異常變化6.一旦發(fā)生事故，在保護自己的同時，要主動幫助身邊的人擺脫困境7.也許你的一個提示就能挽救一個生命，能及時糾正你違章的人，才是你真正的朋友。四不放過四不放過方法要求（1）事故原因沒有查清不放過。各單位學(xué)習(xí)事故通報時，沒有針對相關(guān)人員的行為及設(shè)備、環(huán)境的安全狀況進行分析，對照本單位安全管理、技術(shù)管理、制度落實方面是否存在問題，分析不清不放過。（2）事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。不進行一次假如發(fā)生這樣的事故，對照事故調(diào)查處理的法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)獎懲制度，哪些崗位、哪些人員應(yīng)該受到什么樣的處理的大討論不放過。（3）職工沒有受到教育不放過。沒有本著舉一反三的原則，該吸取教訓(xùn)受到教育的人沒有吸取教訓(xùn)、受到教育不放過。（4）防范措施沒有落實不放過。針對本單位實際情況，結(jié)合事故單位的防范措施，沒有制定本單位的防范措施，并將措施責(zé)任到人，落實到位不放過。六、應(yīng)急救援知識1、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定2、應(yīng)急預(yù)案基本知識3、事故應(yīng)急處置措施（一）、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定事故案例：2014年1月14日14時40分左右，浙江省溫嶺市臺州大東鞋業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，造成16人死亡，5人受傷，過火面積約1080平方米。經(jīng)調(diào)查，大東鞋廠內(nèi)部安全管理混亂，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理主體責(zé)任不落實，應(yīng)急管理、消防安全等工作無專職人員負(fù)責(zé)，并因計件工資及員工流動性大等原因，企業(yè)內(nèi)部組織管理松散，沒有建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系，各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度均得不到有效執(zhí)行。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，是保障安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的根本和關(guān)鍵所在。做好應(yīng)急管理工作，強化和落實企業(yè)主體責(zé)任是根本，強化落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理第一責(zé)任人是關(guān)鍵，這已經(jīng)被我國的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理實踐所證明。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為應(yīng)急管理的第一責(zé)任人，必須對本單位應(yīng)急管理工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)都要負(fù)責(zé)，而不是僅僅負(fù)責(zé)某些方面或者部分環(huán)節(jié)；必須對本單位應(yīng)急管理工作全程負(fù)責(zé)，不能間斷；必須對應(yīng)急管理工作負(fù)最終責(zé)任，不能以任何借口規(guī)避、逃避。《安全生產(chǎn)法》及《九條規(guī)定》對此進一步明確重申和強調(diào)，具有重要的現(xiàn)實意義。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系是明確本單位各崗位應(yīng)急管理責(zé)任及其配置、分解和監(jiān)督落實的工作體系，是保障本單位應(yīng)急管理工作順利開展的關(guān)鍵制度體系。實踐證明，只有建立、健全應(yīng)急管理責(zé)任體系，才能做到明確責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；才能更好地互相監(jiān)督、層層落實責(zé)任，真正使應(yīng)急管理有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。因此，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系是企業(yè)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的最為重要的途徑。在實踐中，由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的性質(zhì)、特點以及應(yīng)急管理的狀況不同，其應(yīng)急管理責(zé)任制的內(nèi)容也不完全相同，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，明確在責(zé)任體系中各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，這是所有企業(yè)應(yīng)急管理責(zé)任體系中必須具備的重要內(nèi)容。通過這些手段，最終達(dá)到層層落實應(yīng)急管理責(zé)任的目的。2014年8月2日7時34分，江蘇昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發(fā)生特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成97人死亡、163人受傷（事故報告期后，醫(yī)治無效陸續(xù)死亡49人）。中榮公司安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理規(guī)章制度不健全、不規(guī)范，盲目組織生產(chǎn)，未建立崗位安全操作規(guī)程，現(xiàn)有的規(guī)章制度未落實到車間、班組；未建立隱患排查治理制度，無隱患排查治理臺賬。因違法違規(guī)組織項目建設(shè)和生產(chǎn)，造成事故發(fā)生?！栋踩a(chǎn)法》新增的第22條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)進行了明確規(guī)定，分項職責(zé)中有4項與應(yīng)急管理工作相關(guān)；第79條對高危行業(yè)建立應(yīng)急救援組織作出了明確規(guī)定，體現(xiàn)出應(yīng)急管理在安全生產(chǎn)工作中的重要地位。落實企業(yè)應(yīng)急管理主體責(zé)任，需要企業(yè)在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人員配備上予以充分保障。應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急管理人員，是企業(yè)開展應(yīng)急管理工作的基本前提，在企業(yè)的應(yīng)急管理工作中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。特別是在危險性較大的礦山、金屬冶煉、城市軌道交通、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，將設(shè)置應(yīng)急救援機構(gòu)作為一項強制要求。2014年4月7日4時50分，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)黎明實業(yè)有限公司下海子煤礦發(fā)生一起重大水害事故，造成21人死亡，1人下落不明。救援過程中，云南省調(diào)集省內(nèi)9支專業(yè)礦山救護隊、60支煤礦兼職救護隊、3支鉆井隊，大型排水設(shè)備49臺件，采購大型物資設(shè)備94臺件，電纜8000m，排水管8000m，投入1800余名搶險救援人員參與救援工作。由于云南省及整個西南地區(qū)缺乏耐酸潛水泵及高壓柔性軟管等救援裝備、物資，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及時協(xié)調(diào)河南、山西兩省有關(guān)企業(yè)的大型排水設(shè)備，協(xié)調(diào)總參作戰(zhàn)部、空軍、民航運輸排水管線，協(xié)調(diào)公安部、交通運輸部為設(shè)備運輸提供支持，保證了應(yīng)急救援工作的順利開展?！栋踩a(chǎn)法》第76條規(guī)定，“鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平?！薄锻话l(fā)事件應(yīng)對法》第26條規(guī)定，“單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊伍。”2009年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》明確提出，重要基礎(chǔ)設(shè)施運行單位要組建本單位運營保障應(yīng)急隊伍，推進礦山、危險化學(xué)品、高風(fēng)險油氣田勘探與開采、核工業(yè)、森工、民航、鐵路、水運、電力和電信等企事業(yè)單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，以有效提高現(xiàn)場先期快速處置能力。國務(wù)院國資委發(fā)布的《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》提出，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)救援和職工參與相結(jié)合、險時救援和平時防范相結(jié)合的原則，建設(shè)以專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急救援隊伍體系。以上規(guī)定均對企業(yè)建立救援隊伍提出了明確要求。配備必要的應(yīng)急救援裝備、物資，是開展應(yīng)急救援不可或缺的保障，既可以保障救援人員的人身安全，又可以保障救援工作的順利進行。應(yīng)急救援裝備、物資必須在平時就予以儲備，確保事故發(fā)生時可立即投入使用。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營活動性質(zhì)、安全生產(chǎn)風(fēng)險等客觀條件，以滿足應(yīng)急救援工作的實際需要為原則，有針對性、有選擇地配備相應(yīng)數(shù)量、種類的應(yīng)急救援裝備、物資。同時，要注意裝備、2003年12月23日21時57分，重慶市開縣高橋鎮(zhèn)“羅家16H”井發(fā)生了特大井噴事故，造成243人死亡，9.3萬余人受災(zāi)，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移。事故發(fā)生后，由于中央企業(yè)與地方政府特別是區(qū)縣級人民政府在事故報告、情況通報方面程序不完善，沒有制定相互銜接的應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致企業(yè)與地方政府之間缺乏及時溝通協(xié)調(diào)。鉆探公司先報告四川石油管理局，再轉(zhuǎn)報重慶市安監(jiān)局，然后轉(zhuǎn)報市政府，最后才通知開縣縣政府，此時距事故發(fā)生已有1個半小時，而人員傷亡最大的高橋鎮(zhèn)卻一直沒有接到鉆井隊事故報告，致使事故應(yīng)急救援嚴(yán)重滯后。由于在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，作業(yè)人員所從事的工作潛在危險性較大，一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害，而且也容易對其他作業(yè)人員的生命和財產(chǎn)安全造成威脅。因此，要對企業(yè)存在的危險因素較多、危險性較大、事故易發(fā)多發(fā)區(qū)域和環(huán)節(jié)和重大危險源開展全面細(xì)致的風(fēng)險評估，對各種危險因素進行綜合的分析、判斷，掌握其危險程度，針對危險因素特點和危險程度制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，避免事故發(fā)生或者降低事故造成的損失。風(fēng)險評估的結(jié)論，對于企業(yè)有針對性地開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練、裝備物資儲備和救援指揮程序等全環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理活動都具有重要的參考意義，應(yīng)當(dāng)高度重視并切實做好風(fēng)險評估工作。企業(yè)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》的要求，對應(yīng)急預(yù)案定期組織演練，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和從業(yè)人員都能夠身臨其境積累“實戰(zhàn)”經(jīng)驗，熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，相互協(xié)作、配合。同時，通過組織演練，也能夠發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，及時修改完善。重點崗位應(yīng)急處置卡是加強應(yīng)急知識普及、面向企業(yè)一線從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)和提高自救互救能力的有效手段。2013年9月28日3時許，山西汾西正升煤業(yè)有限責(zé)任公司東翼回風(fēng)大巷掘進工作面發(fā)生重大透水事故，造成10人死亡。由于企業(yè)對從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)教育不足，也未認(rèn)真落實《煤礦防治水規(guī)定》，致使從業(yè)人員安全意識、應(yīng)急知識淡薄，水害辨識、防治能力差。事發(fā)前支護工在打錨桿時鉆孔已出現(xiàn)較大水流，且水發(fā)臭、發(fā)紅，現(xiàn)場作業(yè)人員在出現(xiàn)透水征兆的情況下未引起足夠重視，及時采取停止施工、撤出人員等有效的應(yīng)急措施，而是在水流變小后啟動綜掘機繼續(xù)掘進，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。崗位從業(yè)人員是企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的第一道防線，是生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的首要響應(yīng)者。加強崗位從業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，特別是加強崗位應(yīng)急知識教育和自救互就、避險逃生技能的培訓(xùn)，既是全面提高企業(yè)應(yīng)急處置能力的要求，也是有效防止因應(yīng)急知識缺乏導(dǎo)致事故擴大的迫切需要。企業(yè)要制定培訓(xùn)計劃、設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、嚴(yán)格培訓(xùn)考核、抓好培訓(xùn)落實。必須按照國家有關(guān)規(guī)定對所有崗位從業(yè)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，確保其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能，切實突出廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)，不斷提升崗位從業(yè)人員應(yīng)急能力?！栋踩a(chǎn)法》第25條在修改中專門增加規(guī)定，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。企業(yè)要將應(yīng)急知識培訓(xùn)作為崗位從業(yè)人員的必修課并進行考核，建立健全適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)急培訓(xùn)與考核制度，確保應(yīng)急培訓(xùn)和考核效果。將考核結(jié)果與員工績效掛鉤，實行企業(yè)與員工在應(yīng)急培訓(xùn)考核上雙向蓋章、簽字管理，嚴(yán)禁形式主義和弄虛作假，切實做到企業(yè)每發(fā)展一步，應(yīng)急培訓(xùn)就跟進一課，考核就進行一次，始終保持應(yīng)急培訓(xùn)和考核的規(guī)范化、制度化。2013年6月3日6時10分許，吉林省長春市德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀。由于主廠房內(nèi)逃生通道復(fù)雜，且南部主通道西側(cè)安全出口和另一直通室外的安全出口被鎖閉，火災(zāi)發(fā)生時主廠房內(nèi)作業(yè)人員人員無法及時逃生，造成重大人員傷亡。企業(yè)有義務(wù)告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施、險情處置要點等。這一方面有利于從業(yè)人員做到心中有數(shù)，提高應(yīng)急處置意識和事故防范能力，減少事故發(fā)生，降低事故損失；另一方面也是從業(yè)人員知情權(quán)的體現(xiàn)。因此，本條規(guī)定了對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、應(yīng)當(dāng)采取的防范措施和事故應(yīng)急措施，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實告知從業(yè)人員。如實告知是指按實際情況告知，不得隱瞞、保留，更不能欺騙從業(yè)人員。關(guān)于逃生通道暢通，這是實踐中血的教訓(xùn)總結(jié)出的結(jié)論。一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營場所建設(shè)不符合安全要求，不設(shè)緊急出口或出口不規(guī)范；有的雖然設(shè)了緊急出口，但沒有疏散標(biāo)志或標(biāo)志不明顯；有的疏散通道亂堆亂放，不能保證暢通，發(fā)生事故時從業(yè)人員無法緊急疏散。也有一些企業(yè)出于各種目的，鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口，致使發(fā)生事故時從業(yè)人員逃生無門，造成大量的人員傷亡。2013年3月29日21時56分，吉林省吉煤集團通化礦業(yè)集團公司八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成36人死亡，12人受傷。在事故現(xiàn)場連續(xù)3次發(fā)生瓦斯爆炸的情況下，部分工人已經(jīng)逃離危險區(qū)（其中有6名密閉工升井，堅決拒絕再冒險作業(yè)），但現(xiàn)場指揮人員不僅沒有采取措施撤人，而且強令其他工人返回危險區(qū)域繼續(xù)作業(yè)，并從地面再次調(diào)人入井參加作業(yè)。在第4次瓦斯爆炸時，造成重大人員傷亡。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，從業(yè)人員如何判斷“直接危及人身安全的緊急情況”，采取什么“可能的應(yīng)急措施”，需要根據(jù)現(xiàn)場具體情況來判斷。從業(yè)人員應(yīng)正確判斷險情危及人身安全的程度，行使這一權(quán)利既要積極，又要慎重。因此，應(yīng)不斷提升從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育，特別是應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育，全面提升從業(yè)人員的基本素質(zhì)，使從業(yè)人員掌握本崗位所需要的應(yīng)急管理知識，提高第一時間應(yīng)急處置技能，不斷增強事故防范能力。2013年11月22日10時25分，中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入青島市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷。2時12分泄漏發(fā)生后，青島站、濰坊輸油處、中石化管道分公司對事故風(fēng)險評估出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤，沒有及時下達(dá)啟動應(yīng)急預(yù)案的指令；未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息，存在漏報問題；現(xiàn)場處置人員沒有對泄漏區(qū)域?qū)嵤┯行Ь浜蛧鷵?。在管道堵漏作業(yè)嚴(yán)重違規(guī)違章的情況下，致使爆炸發(fā)生?！栋踩a(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律中明確規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人要按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門如實報告。這里的“規(guī)定”是指《特種設(shè)備安全法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及其他相關(guān)的法律、行政法規(guī)。這些法律、行政法規(guī)對單位負(fù)責(zé)人報告事故的時限、程序、內(nèi)容等做了明確規(guī)定。按照要求，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到事故報告后1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告的內(nèi)容包括事故企業(yè)概況或者可能造成的傷亡人數(shù)，已經(jīng)采取的措施以及其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將這些情況全面、如實上報，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，以免影響及時組織更有力的應(yīng)急救援工作。2014年3月1日14時45分許，晉濟高速公路山西晉城段巖后隧道發(fā)生道路交通危險化學(xué)品爆燃特別重大事故，造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀。經(jīng)事故調(diào)查組對應(yīng)急處置和應(yīng)急救援調(diào)查評估，提出了進一步加強公路隧道和危險貨物運輸應(yīng)急管理的意見：一是抓緊完善危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案和各類公路隧道事故應(yīng)急處置方案；二是統(tǒng)一和規(guī)范地方政府危險貨物事故接處警平臺，強化應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；三是當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、單位和涉事人員在事故發(fā)生第一時間要及時、安全、有力、有序、有效進行應(yīng)急處置，準(zhǔn)確上報和發(fā)布事故信息；四是要針對危險貨物運輸事故尤其是隧道事故特點，建立專兼職應(yīng)急救援隊伍，配備專門裝備和物資，加強技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和應(yīng)急演練；五是加強事故應(yīng)急意識和自救互救技能教育培訓(xùn)，不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。落實應(yīng)急處置總結(jié)評估制度，是貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》的一個重要體現(xiàn)，《通知》要求建立健全事故應(yīng)急處置總結(jié)和評估制度，并對總結(jié)報告的主要內(nèi)容作了明確規(guī)定，要求在事故調(diào)查報告中對應(yīng)急處置作出評估結(jié)論?！秶彝话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，對應(yīng)急保障工作提出了明確要求，其中關(guān)于財力及物資保障方面的要求對企業(yè)開展應(yīng)急投入和應(yīng)急準(zhǔn)備具有指導(dǎo)作用。企業(yè)作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的主體，必須強化并落實《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》中關(guān)于安全投入、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置與救援的各方面要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急管理所需的資金、技