第四章國際貿(mào)易措施

第四章國際貿(mào)易措施1第一節(jié)關(guān)稅措施一、關(guān)稅(CustomsDuties,Tariff)概念關(guān)稅是一國政府對經(jīng)過本國關(guān)境的進出口商品征收的一種稅。關(guān)稅作為一種國家稅收，由海關(guān)代表國家向納稅人征收關(guān)稅措施是一國或地區(qū)在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策的具體體現(xiàn)。2二、關(guān)稅的種類（一）按征收的對象或商品流向分類進口稅，是進口國的海關(guān)對進口貨物向本國進口商所征收的關(guān)稅。進口稅按差別待遇或稅率的高低不同，主要分為最惠國稅和普通稅。出口稅，是出口國海關(guān)在本國的出口商品輸往國外時，對出口商品所征收的一種關(guān)稅。過境稅，是一國對通過其關(guān)境的外國貨幣所征收的關(guān)稅。3（二）按征稅目的分類

財政關(guān)稅：為了增加本國的財政收入的而征收的關(guān)稅。保護關(guān)稅：為了保護本國的產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場而征收關(guān)稅。4（三）按照差別待遇分類

進口附加稅：一國對進口商品除征收一般的進口稅外，還往往根據(jù)某種特定目的再加征進口稅。加征的進口稅就是附加稅。差價稅：當某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品的國內(nèi)價格高于同類進口商品價格時，為了削弱進口商品的競爭力，保護國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按國內(nèi)價格與進口價格間的差額征收的關(guān)稅。特惠稅：指對從受惠國家或地區(qū)進口的全部或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。普通優(yōu)惠稅：是在普惠制下的稅制。是發(fā)展中國家在聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上進行長期斗爭后取得的。具有普遍性，非歧視性和非互惠性的特點。5

普通稅率最惠國稅率特惠稅率普惠制稅率適用范圍沒有最惠國待遇條款最惠國待遇條款特惠協(xié)定，如洛美協(xié)定普惠制方案內(nèi)的發(fā)展中國家特點非普遍使用的稅率，減稅的依據(jù)普遍使用的稅率，正常稅率互惠或非互惠非互惠稅率稅率最高比普通稅率低，互惠的稅率比最惠國稅率低比最惠國稅率低，按最惠國稅率的一定百分比征收6（四）按關(guān)稅征收的方法分類從量稅：是以商品的計量單位為標準所征收的關(guān)稅。從價稅：是以進口商品的價格為標準計征的關(guān)稅?；旌隙悾菏侵笇δ撤N進口商品，同時征收從價稅和從量稅的一種計征關(guān)稅方法。選擇稅：是指對某種進口商品同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率，而征稅時，一般取其高者的一種計征關(guān)稅的方式。7三、關(guān)稅的保護程度1、關(guān)稅水平

關(guān)稅水平（tarifflevel）是指一個國家的平均進口稅率。用關(guān)稅水平可以大體衡量或比較一個國家進口稅的保護程度，也是一國參加國際貿(mào)易協(xié)定進行關(guān)稅談判時必須解決的問題。892002年關(guān)稅平均水平15.3%。2010年已降到9.8%。入世8年間，稅則稅目進行了較大范圍的調(diào)整和細化。稅目數(shù)量由2001年的7111個增至目前的7923個，增長了11.4%。中國礦產(chǎn)品進口關(guān)稅已降至9.03%。10最優(yōu)關(guān)稅率能使本國的經(jīng)濟收益達到最大的適當稅率，我們稱之為最優(yōu)關(guān)稅率。經(jīng)過推導，有最優(yōu)關(guān)稅率ｒ＝1/ｅ，ｅ表示進口商品的供給價格彈性。由于小國在國際市場上面臨的供給曲線是完全彈性的，因此，對小國來說，最優(yōu)稅率是零，即無關(guān)稅。對大國來說，其面臨的供給曲線是有彈性的但不是無限大。根據(jù)公式，外國的出口供給曲線越?jīng)]有彈性，關(guān)稅率就越可以提高，最優(yōu)關(guān)稅率的確定完全取決于外國出口供給的價格彈性。對于整個世界而言，任何關(guān)稅都會帶來效率的損失。最優(yōu)關(guān)稅率給進口國帶來的收益，實際上是出口國的損失的一部分。上述公式設(shè)計的最優(yōu)關(guān)稅率是以出口國不報復為假設(shè)前提的，如果出口國也采取同樣方法進行報復，那么通過關(guān)稅所得利益就會在出口中失去，甚至有得不償失的可能。11有效保護率關(guān)稅使進口行業(yè)的商品價格提高，進口量減少，國內(nèi)同類商品的產(chǎn)量增加，起到了保護國內(nèi)商品的作用。任何一個行業(yè)的企業(yè)，既受到對該行業(yè)最終產(chǎn)品進口征收關(guān)稅的影響，也受到對其原材料或中間投入征收關(guān)稅的影響。因此，分析對某種行業(yè)的實際保護程度不僅要看該行業(yè)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率，還要了解這一行業(yè)的結(jié)構(gòu)及對其中間投入產(chǎn)品的保護程度。為了正確反映一個行業(yè)的實際保護程度，經(jīng)濟學家用有效保護率來衡量。12名義保護率世界銀行的定義，對某一商品的名義保護率（nominalrateofprotection，NRP），是指由于實行保護而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場的部分占國際市場價格的百分比。有效保護率與名義保護率13有效保護率

有效保護率（effectiverateofprotection,ERP）又稱實際保護率，是指各種保護措施對某類產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的凈增值所產(chǎn)生的影響。征收關(guān)稅所引起國內(nèi)加工增加值同國外加工增加值的差額占國外加工增加值的百分比。

式中，ERP為有效保護率；V’為保護貿(mào)易條件下被保護產(chǎn)品生產(chǎn)過程的增值；V為自由貿(mào)易條件下該生產(chǎn)過程的增值。有效保護主要是關(guān)稅制度對加工工業(yè)的保護。有效保護率計算的是某項加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比。14例：自由貿(mào)易條件下，某一制成品的國際價格為100美元，該產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)時，每單位生產(chǎn)需要使用價值50美元的中間投入品，該制成品的國內(nèi)單位產(chǎn)出附加值為50美元。現(xiàn)假定對該制成品征收20%的從價稅，而中間產(chǎn)品不征稅。同時假定該制成品的上漲幅度等于名義稅率。①若對中間產(chǎn)品征稅10%②若對中間產(chǎn)品征稅20%③若對中間產(chǎn)品征稅50%有效保護率？15ERP=（70-50）/50×100%=40%①ERP=（65-50）/50×100%=30%②ERP=（60-50）/50×100%=20%③ERP=（45-50）/50×100%=-10%結(jié)論：當最終產(chǎn)品名義稅率一定時，對所需要的原材料等中間產(chǎn)品征稅的名義稅率越低，則對最終產(chǎn)品的保護作用越大。

16例如，在自由貿(mào)易條件下，1千克棉紗的到岸價格折成人民幣為40元，其投入原棉價格為30元，占其成品（棉紗）價格的75%，余下的10元是國外加工增值額，即對原棉和棉紗征收關(guān)稅而引起的有效保護率如下：(1)設(shè)對棉紗進口征稅20%，原棉進口免稅。計算ERP當最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護率大于對其征收的名義稅率。(2)對棉紗進口征稅20%，其原料原棉進口也征稅20%。計算ERP當最終產(chǎn)品與原材料的名義稅率相同時，最終產(chǎn)品的有效保護率等于對其征收的名義稅率。17(3)對棉紗進口征收10%的關(guān)稅，而對原棉進口征稅20%；（4）若對棉紗免稅，而對原棉花進口征稅20%。計算ERP當最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護率小于對其征收的名義稅率，甚至會出現(xiàn)負保護。負保護的意義是指由于關(guān)稅制度的作用，對原料征收的名義稅率過高，使原料價格上漲的幅度超過最終產(chǎn)品征稅后附加價值增加的部分，從而使國內(nèi)加工增值低于國外加工增值。這意味著生產(chǎn)者雖然創(chuàng)造了價值，但由于不加區(qū)別地對進口成品和原材料征收關(guān)稅，使這種價值減低，生產(chǎn)者無利可圖，鼓勵了成品的進口。18名義保護與有效保護的區(qū)別在于：名義保護只考慮關(guān)稅對某種成品的國內(nèi)市場價格的影響；有效保護則著眼于生產(chǎn)過程的增值，考察了整個關(guān)稅制度對被保護商品在生產(chǎn)過程中的增加值所產(chǎn)生的影響，它不但注意了關(guān)稅對產(chǎn)品的價格影響，也注意了投入品（原材料或中間產(chǎn)品）由于征收關(guān)稅而增加的價格。有效保護理論認為，對生產(chǎn)被保護產(chǎn)品所消耗的投入品課征關(guān)稅，會提高產(chǎn)出品的成本，減少產(chǎn)出品生產(chǎn)過程的增值，從而降低對產(chǎn)品的保護。一個與進口商品相競爭的行業(yè)中的企業(yè)，不僅要受到對進口商品征收關(guān)稅的影響，而且要受到所使用的原材料和中間產(chǎn)品征稅的影響。19關(guān)稅結(jié)構(gòu)又稱為關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)，是指一國關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。其中一個突出的特征是關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度的逐漸深化而不斷提高。制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級產(chǎn)品的關(guān)稅稅率。這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)現(xiàn)象稱為關(guān)稅升級或階梯式關(guān)稅結(jié)構(gòu)（cascadingtariffstructure）。關(guān)稅結(jié)構(gòu)20有效保護理論說明，原料和中間產(chǎn)品的進口稅率與其制成品的進口稅率相比越低，對有關(guān)的加工制造業(yè)最終產(chǎn)品的有效保護率則越高。關(guān)稅升級，使得一國可對制成品征收比其所用的中間投入品更高的關(guān)稅，這樣，對該制成品的關(guān)稅有效保護率將大于該國稅則中所列該制成品的名義保護率?？疾煲粐鴮δ成唐返谋Ｗo程度，不僅要考察該商品的關(guān)稅稅率，還要考察對其各種投入品的關(guān)稅稅率，即要考察整個關(guān)稅結(jié)構(gòu)。21第二節(jié)非關(guān)稅壁壘措施非關(guān)稅壁壘（non-tariffbarriers，NTBs）是指除關(guān)稅措施以外的一切限制進口的措施，它和關(guān)稅壁壘一起充當政府干預貿(mào)易的政策工具。

22一、什么是配額進口配額按管理方式可分為絕對配額和關(guān)稅配額。

絕對配額是指在一定時期內(nèi)，對某些商品規(guī)定一個最高的進口數(shù)量或金額。一旦達到這個最高數(shù)額就不準進口。絕對配額又分為兩種形式。其一，采取“全球配額”，它適用于來自任何國家或地區(qū)的商品。主管當局按進口商申請先后或按過去某一時期的進口實績，批給一定的額度，直至總配額發(fā)放完畢為止；其二，采取“國別配額”，這是在總配額中按國別和地區(qū)分配配額。不同國家和地區(qū)如超過所規(guī)定的配額，就不準進口。關(guān)稅配額不絕對限制商品的進口總量，而是在一定時期內(nèi)對一定數(shù)量的進口商品，給予低稅、減稅或免稅的待遇，對超過此配額的進口商品，則征收較高的關(guān)稅或附加稅和罰款。23政府不用關(guān)稅用配額的原因1.配額可以比關(guān)稅更有效地控制進口，實現(xiàn)其保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或控制進口外匯支出改善國際收支的目標。2.配額比關(guān)稅靈活，政府可以通過發(fā)放進口許可證隨時調(diào)節(jié)進口數(shù)量。3.實行配額給政府更多的權(quán)力。這種權(quán)力不僅表現(xiàn)在對貿(mào)易的控制上，也體現(xiàn)在對企業(yè)的控制上。4.國際貿(mào)易自由化的壓力。關(guān)稅有明顯的保護貿(mào)易作用，在國際貿(mào)易談判中非常令人注目。降低關(guān)稅是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則之一，從而使關(guān)稅保護在現(xiàn)實中使用越來越困難。隨著世貿(mào)組織多邊談判的進展，配額作為保護手段也在逐漸被淘汰，但因其實施過程中有許多靈活方式而比關(guān)稅更多地被使用。24進口配額與“自動出口限制”配額是對進口商品設(shè)置一定的限額，其目的與征收關(guān)稅一樣，是為了限制進口，保護國內(nèi)的工業(yè)。它是采取直接的數(shù)量控制來減少進口的。自愿出口限制：出口國自愿限制其出口量，對進口國來說，由于對方自愿限制，其進口量也就自然減少。所謂自愿，只是在進口國的要求和壓力下出口國不得不的限制政策。25自愿出口限制與一般配額的區(qū)別對進口國講，自愿出口限制聽起來會少一點貿(mào)易保護的味道，少受一點輿論的譴責；而對于出口國來說，自愿出口限制要比強迫限額要好。出口國可以控制出口配額的分配，出口國政府或企業(yè)可以因此獲取出口配額租。26日本對美國出口汽車受到的自動出口限制

1977年到1981年，美國汽車產(chǎn)量下降三分之一，進口汽車比例從18%提高到25%。1980年三大汽車公司共虧損40億美元。美國與日本談判，日本由于害怕美國實施更嚴厲的進口限制而“同意”限制汽車出口。自1985年來，美國一直沒有要求續(xù)簽進口自動限制協(xié)，但日本單方面限制了汽車出口以避免與美國有更多的貿(mào)易摩擦。到了80年代末，日本加大了在美國所謂“移植工廠”投資汽車生產(chǎn)，這種由一國向其出口目標市場投資以避免貿(mào)易摩擦和未來貿(mào)易沖突的投資方式被哈格韋惕（Bhagwait）稱之為“替代投資”。到了1991年日本占領(lǐng)了31%的美國汽車市場（18%通過進口，13%通過在美國生產(chǎn)）。從那以后由于美國汽車生產(chǎn)者效率的提高和日本汽車在美國價格的提高。日本汽車所占市場份額才降到了27%（1993年）。27普瓦蒂埃之戰(zhàn)（繁瑣的海關(guān)手續(xù)）

法國在1982年規(guī)定，所有從日本進口的錄像機都必須通過位于法國北部港口數(shù)百英里小鎮(zhèn)的普瓦蒂埃（Potiers）海關(guān)。海關(guān)人員不多，屋子非常窄小。結(jié)果進入法國的日本錄像機從每月6萬多臺驟減到每月不足1萬臺。28意大利的空心粉法在意大利有一個“空心粉純度法”，要求空心粉的制作原料必須是硬質(zhì)小麥，而這種硬質(zhì)小麥主要產(chǎn)于意大利南部。歐洲其他國家的空心粉大多由混合種類的小麥制成，不符合“空心粉純度法”，很難進入意大利市場。29二、影響進口的國內(nèi)經(jīng)濟政策由于關(guān)稅與配額對貿(mào)易的保護越來越受到國際壓力，所以阻礙自由貿(mào)易的其他非關(guān)稅壁壘和國內(nèi)經(jīng)濟政策已經(jīng)越來越引起各國的重視。其中產(chǎn)業(yè)政策就是影響國際貿(mào)易的重要國內(nèi)經(jīng)濟政策之一。產(chǎn)業(yè)政策對進口工業(yè)的支持主要是直接或間接的生產(chǎn)補貼。另外，政府還可以使用直接采購和區(qū)域支持的方法來幫助國內(nèi)進口工業(yè)。生產(chǎn)補貼包括現(xiàn)金補貼，稅收減免，提供研究與開發(fā)基金，低利率貸款，對貸款提供保險等。政府采購一方面保證了國內(nèi)產(chǎn)品的銷售，另一方面在價格上也包含了大量的補助。區(qū)域支持則是對進口工業(yè)部門生產(chǎn)集中的地區(qū)給予支持，包括政策優(yōu)惠等。30生產(chǎn)補貼產(chǎn)業(yè)政策的目的是降低成本，提高與國外同類產(chǎn)品的競爭力。補貼是人為地降低成本，從而會造成相對價格的扭曲，導致生產(chǎn)資源向效率低的部門流動。這主要是針對生產(chǎn)部門的。假設(shè)中國進口鋼鐵，在自由貿(mào)易情況下，價格、生產(chǎn)、消費、進口等情況。假設(shè)對每噸鋼鐵生產(chǎn)進行補貼，則生產(chǎn)者價格提高，國內(nèi)生產(chǎn)增加，消費價格不變，消費量不變，進口減少。從整個經(jīng)濟看，產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)于貿(mào)易限制政策。但，政府對生產(chǎn)進行補貼要比征收關(guān)稅困難得多。31政府采購優(yōu)先購買本國的產(chǎn)品與服務(wù)強調(diào)產(chǎn)品與服務(wù)中的國產(chǎn)化程度偏向國內(nèi)企業(yè)的招標直接授標當政府的歧視性采購小于自由貿(mào)易情況下本國的供給量時，對進口量和國內(nèi)生產(chǎn)都不會產(chǎn)生任何影響。當政府的歧視性采購超過自由貿(mào)易情況下的本國供給量時，歧視性采購政策會影響國內(nèi)生產(chǎn)和貿(mào)易。結(jié)果是減少進口，促進國內(nèi)生產(chǎn)，起到與生產(chǎn)補貼相似的保護作用。32三、技術(shù)與社會標準產(chǎn)品技術(shù)標準，一部分是由某個行業(yè)或某個非政策標準化機構(gòu)制定的，旨在便于通用、降低成本或保證質(zhì)量，如電壓；另一部分是通過政府授權(quán)強制實行的，具有法律約束力，旨在保證安全或保護整體利益，如環(huán)境、食品、藥品標準等。社會標準是往往反映一國的社會價值。有時也是為了保護一國的產(chǎn)業(yè)。由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平的差異和政治文化歷史的不同，各國的社會標準也不同，勞工標準就是其中一個重要的社會標準。33技術(shù)標準可分為本國所采用的技術(shù)標準和針對進口制定的技術(shù)標準。各國采用的技術(shù)標準由于歷史、社會或技術(shù)的原因，往往有很大的差別。如度量衡制，各國作用的電壓，交通規(guī)則等。針對進口制定的技術(shù)標準包括安全規(guī)定、衛(wèi)生檢疫規(guī)定和包裝標簽規(guī)定等。安全規(guī)定主要針對汽車和電器設(shè)備，玩具衛(wèi)生檢疫規(guī)定主要針對食品、飲料、藥品和化妝品等，對進口此類商品中所含有的各種化學成分都有嚴格的限制。有時是對動植物檢疫的。包裝標簽規(guī)定除了對進口商品的包裝規(guī)格、包裝材料有要求外，還要求注明產(chǎn)品的產(chǎn)地、內(nèi)容等。上述技術(shù)標準有些是必要的，起到了保護消費者利益的作用，但有些則是專門針對某些國家的出口產(chǎn)品制定的，目的是減少進口，保護國內(nèi)進口工業(yè)。34相機保護措施相機保護措施是指在特定情況下使用的某些緊急保護措施或停止履行現(xiàn)有協(xié)議中的正常義務(wù)，以保護本國某些更加重要的利益。WTO允許使用的相機保護措施包括反傾銷、反補貼、緊急保障，以及為了國際收支平衡、保護幼稚產(chǎn)業(yè)、維護國家安全等實施的暫時性貿(mào)易保護政策。35傾銷與反傾銷傾銷，經(jīng)常被企業(yè)用來作為爭奪國外市場的手段，為了占領(lǐng)外國外國市場企業(yè)不惜降低價格甚至低于成本向外國出口。進口產(chǎn)品的價格符合下列任何一條則傾銷存在：

1.低于相同產(chǎn)品在出口國正常情況下用于國內(nèi)消費時的可比價格；或

2.如果沒有這種國內(nèi)價格則低于ａ.相同產(chǎn)品在正常貿(mào)易情況下向第三國出口的最高可比價格；或ｂ.產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加上合理的管理費、銷售費等費用和利潤。關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織成員國真正要譴責和反對的是“對進口國境內(nèi)已建立的某項產(chǎn)業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或者對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴重阻礙”的傾銷。實施反傾銷措施必須滿足三個條件：傾銷成立；國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害；傾銷與損害有因果關(guān)系。反傾銷調(diào)查可以由受傾銷影響的國內(nèi)企業(yè)申請，也可以由政府有關(guān)部門直接進行。反傾銷政策的主要做法是課征反傾銷稅，反傾銷稅不得超過傾銷差價。36反補貼補貼可分成可訴補貼和不可訴補貼。不可訴補貼包括具有全局影響的補貼（如教育，基礎(chǔ)設(shè)施，基本的研究與開發(fā)）和非經(jīng)濟的補貼（包括解決地區(qū)不平衡或城鄉(xiāng)收入差異等）。這些補貼是被允許的，被稱為綠箱子范圍內(nèi)的補貼。對于不在綠箱子范圍內(nèi)的補貼就是可訴補貼，可以采取反補貼措施。37反補貼的前提政府必須提供足夠的證據(jù)來證明：補貼確定存在；同類或相同產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已受到實質(zhì)損害；補貼與損害之間存在著因果關(guān)系。只有滿足上述三個條件，進口政府才可以對出口補貼采取反補貼措施，且反補貼稅的總額不超過進口產(chǎn)品在原產(chǎn)地直接或間接得到的補貼。38緊急保障措施緊急保障，即國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到進口產(chǎn)品嚴重損害時，政府可以實行臨時的進口限制以保護國內(nèi)生產(chǎn)者。實施緊急保障的必要條件是：進口產(chǎn)品大量增加；進口增加是由不可預見的情況造成的；進口增加是各邊貿(mào)易談判所帶來的貿(mào)易自由化的結(jié)果；這種大量進口對國內(nèi)生產(chǎn)者造成了嚴重損害或嚴重損害的威脅。進口國政府實行緊急保障的具體措施：全部或部分地停止正常情況所承諾的關(guān)稅減讓或其他優(yōu)惠，進口國政府也可以設(shè)置數(shù)量限制。保障措施期限不得超過4年，延長后總期限不得超過8年。39（六）海關(guān)估價制度（七）進口和出口的國家壟斷（八）歧視性的政府采購政策（九）征收各種國內(nèi)稅（十）最低限價和禁止進口（十一）采取苛刻繁多的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標簽規(guī)定40歧視性的政府購買路透財經(jīng)8月12日報道，中國政府已經(jīng)取消了一項據(jù)稱對微軟等西方公司采取了歧視態(tài)度的軟件采購政策。在此之前，國內(nèi)軟件廠商一直對這項政策充滿期盼。因為這項新政策將要求各部委和國有公司采購的軟件產(chǎn)品必須含有一定比例的國產(chǎn)軟件。傳聞稱，國產(chǎn)軟件的最低采購比例將在50%--70%之間，這無疑是一個巨大的市場。目前中國的軟件產(chǎn)業(yè)正在迅速成長、市場規(guī)模已達數(shù)十億美元，而其中政府采購的規(guī)模約占四分之一。41歧視性的國內(nèi)稅瑞士希望就奢侈表稅費問題與中國進行雙邊會談

瑞士認為中國對進口手表征收了歧視性的國內(nèi)稅，其希望與中國就該問題進行會談。

4月5日，瑞士官員談到，該次會談將采取雙邊的形式而不會通過WTO。但是，該官員也沒有排除如果達不成解決方案即提交WTO的可能。目前，該雙邊會談的具體日期尚未確定。

爭議的稅費是中國當局從4月1日開始針對超過一定價值的奢侈手表征收的。該稅收超過了適用于手表銷售的17％的增值稅，高出20％。

加上11－16％的海關(guān)稅，從瑞士進口的奢侈手表的總稅負高出出廠價的48-53％。

瑞士抱怨，該項稅實際上構(gòu)成了對進口手表的歧視，因為中國制造的手表都不征收該稅。瑞士占中國進口奢侈手表市場份額的98-99％。

2006-4-642最低進口限價印度將對低于最低限價的進口絲綢按差價征稅日前，從商務(wù)部傳出消息，自6月1日起，印度海關(guān)對輸印原產(chǎn)于中國的綢緞（SilkFabric20克到100克）反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果是建議對中國產(chǎn)品征稅，2．09－6．15美元／米減去到岸價格，即對低于最低限價的進口產(chǎn)品按差價征稅。南京市外經(jīng)貿(mào)局相關(guān)人士說，根據(jù)這項裁議，江蘇蠶農(nóng)的利益將受到重創(chuàng)，江蘇省每年將有2000多萬美元的綢緞出口將受到嚴重影響。2006-06-08中華工商時報43進口押金制

專斷的海關(guān)估價價哥倫比亞對進口紡織品等產(chǎn)品實行海關(guān)估價措施自2005年下半年以來，哥倫比亞海關(guān)稅務(wù)總局陸續(xù)出臺決議，對從我國和其他國家進口的部分產(chǎn)品施行海關(guān)指導價格和進口審批等措施。措施中涉及對紡織服裝產(chǎn)品施行海關(guān)指導價格的產(chǎn)品為：紡織原料及制成品、襪子、紡織品、毯子和紡織品成衣。

44貿(mào)易技術(shù)壁壘浙江制造頻繁“觸雷”技術(shù)性貿(mào)易壁壘最近幾年，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為影響浙江外貿(mào)出口的重要因素之一，浙江在過去幾年曾遭遇的七大貿(mào)易技術(shù)性壁壘分別為：歐盟電子電器兩項指令，歐盟EUP指令，美國154號通報，歐盟REACH法規(guī)，美國關(guān)于床墊和床上用品的95號、96號通報，瑞典51號通報，歐洲議會和理事會關(guān)于煙花制品投放市場指令的提案。

45第三節(jié)鼓勵出口的措施46新聞：越南采取鼓勵措施增加對中國橡膠出口中國是越南最大的橡膠出口市場，年出口量約30萬噸，占其國內(nèi)總產(chǎn)量的36%－40%。今年1－7月份越南共出口天然膠34.5萬噸，出口額6.35億美元，同比分別增長41.6%和113.2%。其中出口中國16.4萬噸，占越南出口天然膠總量的47.5％。今年以來越南政府為增加對中國橡膠出口，采取了一系列的鼓勵措施：

一、是鼓勵越南橡膠總公司等橡膠企業(yè)與中國橡膠消費企業(yè)，尤其是與中國汽車輪胎生產(chǎn)廠家，建立長期合作關(guān)系。

二、是除在中國廣西南寧和上海設(shè)立辦事處外，鼓勵越南橡膠總公司在中國經(jīng)濟發(fā)達的廣東、浙江等地設(shè)立辦事處。

三、是組織越南橡膠企業(yè)到中國考察以及促進與中國東北和西北等傳統(tǒng)大工業(yè)區(qū)的貿(mào)易活動。

四、是逐步減少邊貿(mào)交易，穩(wěn)定擴大正常貿(mào)易。

五、是吸引中國企業(yè)到越南投資、種植橡膠，經(jīng)加工后出口中國。

六、是進行橡膠深加工，提高橡膠出口附加值。2006-9-5

來源：中國品牌鞋網(wǎng)47引進20架空客A320飛機民營旅企東星試水賣方信貸組航空公司

A.賣方信貸2005年11月28日來源：上海青年報昨日，國內(nèi)華中地區(qū)首家民營航空公司———東星航空公司與歐洲空中客車公司和美國通用電氣金融航空服務(wù)公司就引進20架空客A320飛機達成協(xié)議，合同總價值達120億元人民幣。據(jù)悉，如此大手筆的引進飛機，這在國內(nèi)民營航空公司中尚屬首次。據(jù)了解，根據(jù)東星航空與空客公司簽署意向書，東星將向空客意向購買10架空中客車A320飛機；而透過與美國通用電氣金融航空服務(wù)公司所簽署協(xié)議，后者將租賃另外10架空中客車A320飛機給東星航空公司。對于引進20架飛機的120億元資金，東星航空將通過融資租賃與賣方信貸的方式給付。一、出口信貸48出口方銀行A.賣方信貸貸款出口廠商訂合同交貨進口廠商延期付款還本付息49中俄銀行簽5億美元出口買方信貸協(xié)議B.買方信貸2007年03月28日

第一財經(jīng)日報據(jù)俄羅斯“中國年”中國新聞中心提供的消息，中國進出口銀行行長李若谷與俄羅斯外貿(mào)銀行行長科斯京26日在莫斯科簽署了金額為5億美元的出口買方信貸總協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，只要有關(guān)項目通過中國進出口銀行和俄羅斯外貿(mào)銀行的評審，就可以納入該協(xié)議下，得到相應(yīng)的融資支持。50中國進出口銀行向越南提供出口買方信貸

2007-04-17來源：上海金融報

近日，中國進出口銀行與越南電力總公司在上海簽署3.55億美元出口買方信貸協(xié)議，該貸款將用于支持上海電氣總公司總承包的越南廣寧燃煤電站二期項目。

據(jù)了解，廣寧燃煤電廠二期項目買方信貸框架協(xié)議于去年11月越南河內(nèi)APEC會議期間，由中國進出口銀行行長李若谷與越南電力總公司總裁范黎青正式簽署。隨后，雙方就貸款協(xié)議文本進行多輪商談，達成一致并正式簽署了貸款協(xié)議。

51出口方銀行B.買方信貸貸款進口廠商訂合同即期付款出口廠商交貨還本付息52出口信貸的特點：第一、出口信貸必須聯(lián)系出口項目；第二、出口信貸利率低于國際金融市場利率；第三、出口信貸金額通常只占合同金額的85%左右；第四、出口信貸的發(fā)放往往與出口信貸國家擔保相結(jié)合。53二、出口信貸國家擔保制俄政府將為俄工業(yè)產(chǎn)品出口信貸提供國家擔保2004年11月25日

商務(wù)部網(wǎng)站俄《國際文傳電訊》11月24日消息：俄國家杜馬三度通過了俄2005年聯(lián)邦財政預算修正案，批準俄政府在2005年度向為俄工業(yè)產(chǎn)品提供出口信貸的俄銀行和外國銀行（后者僅限于貸款期限為8年以上）提供總額為5億美元的國家擔保，其中1億美元借支給俄政府支持工業(yè)產(chǎn)品出口的國家中介銀行－俄羅斯進出口銀行，并為該行提供1億美元的國家擔保，用于支付招標費、出口合同的預付款和保證金等。54國家擔保制概念：一國政府設(shè)立專門機構(gòu)，對本國出口商和商業(yè)銀行向國外進口商或銀行提供的延期付款商業(yè)信用或銀行信貸進行擔保，當國外債務(wù)人不能按期付款時，由這個專門機構(gòu)按承保金額給予補償。這是國家用承擔出口風險的方法，鼓勵擴大商品出口和爭奪海外市場的一種措施。出口信貸國家擔保的業(yè)務(wù)項目，一般都是商業(yè)保險公司所不承擔的出口風險。主要有兩類：一是政治風險，二是經(jīng)濟風險。前者是由于進口國發(fā)生政變、戰(zhàn)爭以及因特殊原因政府采取禁運、凍結(jié)資金、限制對外支付等政治原因造成的損失。后者是進口商或借款銀行破產(chǎn)無力償還、貨幣貶值或通貨膨脹等原因所造成的損失。承保金額一般為貿(mào)易合同金額的75%至100%。出口信貸國家擔保制是一種國家出面擔保海外風險的保險制度，收取費用一般不高，隨著出口信貸業(yè)務(wù)的擴大，國家擔保制也日益加強。英國的出口信貸擔保署，法國的對外貿(mào)易保險公司等都是這種專門機構(gòu)。55特點：第一、通常是商業(yè)保險公司不承保的出口風險項目，如政治風險、經(jīng)濟風險等。第二、擔保的金額比較大，一般為合同金額的70-80％。第三、擔保的期限比較長，所需的擔保費較低；第四、擔保的對象可以是出口國廠商或出口國銀行。56巴基斯坦為皮衣出口提供補貼三、出口補貼2005年1月10日

中華服裝網(wǎng)據(jù)報道，從2005年1月1日起到12月31日，巴基斯坦出口發(fā)展基金董事會批準了為空運和海運的皮衣出口提供25%的運費補貼。據(jù)估計，對皮衣出口提供的運費補貼將抑制巴皮衣出口下降的趨勢。另外，巴出口發(fā)展基金還投資約5.2萬美元在位于卡拉奇和錫亞爾科特的巴基斯坦皮衣制造及出口商協(xié)會辦公署安裝兩臺計算機圖案繪制機。由于巴絕大多數(shù)皮衣出口商目前仍利用人工圖案繪制方法，限制了皮衣質(zhì)量的提高。這兩臺機器的安裝預計將提高巴基斯坦皮衣的出口。同時，巴出口發(fā)展基金董事會還批準了在上述協(xié)會安裝兩臺計算機化刺繡機，總投資將達到956萬美元。57四、商品傾銷專家稱，應(yīng)警惕國外對中國新聞紙傾銷再度抬頭

文章來源：樂天網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易市場2005-7-30中新網(wǎng)7月17日電據(jù)《國際商報》報道，今年上半年大連口岸新聞紙進口承接去年走勢，繼續(xù)保持成倍增長。專家認為，應(yīng)警惕國外對中國新聞紙傾銷再度抬頭。自去年以來，大連口岸新聞紙進口呈現(xiàn)猛增勢頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，去年進口1790.6噸、金額為88萬美元，比2001年分別增長2.7倍和1.7