《政府的責任：對人民負責》課件(共64張)

政府的責任：對人民負責第三課我國政府是人民的政府一年前，李克強就任國務院總理之初，曾在記者會上莊重承諾：“行大道、民為本、利天下”，“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”，“喊破嗓子不如甩開膀子”。提出“約法三章”，“本屆政府任期內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。對這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看”。2013年新一屆政府共召開33次國務院常務會議；處理12起突發(fā)事件；10次赴基層考察調(diào)研；出國訪問20天；除了主持國務院工作外，還參加了三十多場中共中央組織的其他重要活動。李克強的一年時間去哪兒了思考：總理們?yōu)槭裁催@樣說，這么做？2

2014年3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查各項草案、年度計劃報告和預算報告。這說明了我們的政府是什么樣的政府？

導入新課【學習目標】1、理解為人民服務是我國政府的宗旨。2、明確我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。3、了解國家和政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。45閱讀教材思考下列問題：

1、我國政府為什么要堅持對人民負責的原則？怎樣堅持對人民負責的原則？

2、政府和工作人員怎樣才能做到求真務實？

3、你知道通過什么方式向政府求助嗎？生活中，政府為我們做了哪些便民利民的好事？談一談

政府要以百姓之心為心，須經(jīng)常傾聽社會各界聲音。施政之要在于順應民意。

各級政府要始終把人民安危頂在頭上，把百姓冷暖放在心間！

我們將忠實于人民，以民之所望為施政所向。把努力實現(xiàn)人民對未來生活的期盼作為神圣使命，以對法律的敬畏、對人民的敬重、敢于擔當、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設強盛國家?？偫淼某兄Z：2016政府工作報告

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。思考：上述材料說明了政府關注什么？說明了什么？一、政府的宗旨和基本原則政府的宗旨：為人民服務政府工作的基本原則：對人民負責思考：政府為什么要為人民服務，對人民負責？我國的國家的性質(zhì)決定了政府是為人民服務的。為什么要對人民負責?我國是人民民主專政的國家性質(zhì)

我國政府是人民的政府（政府的性質(zhì)）

對人民負責是我國政府工作的基本原則決定決定思考：生活中，政府是怎樣為人民服務，對人民負責的？呼市市委書記“感動中國”

牛玉儒讓我們感動的人民公仆:

明正彬

刀尖上的舞蹈，之所以能夠奪人心魄，是因為那是鐵與血的交響。明正彬就是在刀尖上跳舞的人。在毒販子面前，他嚇不怕，買不動、難不倒。而毒販子在他手下，過不去、藏不住，逃不掉。因為有他和他的戰(zhàn)友，我們才能享受陽光的燦爛。

“人不傷心不落淚，人無難事不上訪”，22年來，他用自己的安全和健康換來了上訪群眾的安全和滿意；他用自己的無私幫助和傾情付出撫慰了一顆顆求助無門、悲傷欲碎的心靈；他用自己的心血和汗水密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。”張云泉說，“我能用自己的行動，讓群眾更加熱愛我們的黨，熱愛我們的政府，我付出的，值得！”讓我們感動的人民公仆:張云泉“做人要像人當官不可像官”

她是中原大地上的又一個女英雄。掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟困，她柔腸百轉(zhuǎn)。十里長街，白花勝雪，挽幛如云，那是流動在百姓心中的豐碑！一個弱女子能贏得百姓的愛戴，是因為，在她的心里有對百姓最虔誠的尊重！任長霞他們?yōu)楹稳绱俗屓烁袆?“只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上?！薄懊裰鶓n，我之所思；民之所思，我之所行”。朋友們，我想對你們說：為了國家的富強，為了社會的公平正義，為了讓人們幸?？鞓返剡^得更好，為了讓孩子們上好學，為了使我們的民族在世界贏得應有的尊嚴，我愿獻出我的全部心血和精力。1.堅持為人民服務的工作態(tài)度1、堅持為人民服務的工作態(tài)度

思想要求：---牢固樹立為人民服務，真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。行為要求：---深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；不能損害人民利益，不能以權謀私、搞權錢交易。“南京市十大杰出青年”、“江蘇省人民滿意警察”宋玉蘭說，“當社區(qū)民警其實很簡單，只要你對群眾動真情，辦實事，人民群眾就會支持擁護你?！?、樹立求真務實的工作作風---要真抓實干，把各項工作一步一步地展開，一項一項地分解，一件一件地落實。---把工作的著力點真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上，努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

要求：為百姓辦實事一、全民安居工程二、擴大與促進就業(yè)工程三、農(nóng)民減負增收工程四、教育扶貧工程五、濟困助殘工程六、外來員工合法權益保護工程七、全民安康工程八、治污保潔工程九、農(nóng)村飲水工程十、城鄉(xiāng)防災減災工程十大民心工程安徽阜陽花費3000萬元建造的政府辦公樓

重慶市忠縣黃金鎮(zhèn)政府修建的辦公樓

地方政府的面子形象重要還是老百姓的衣食住行重要？九十年代初，時任安徽省阜陽地區(qū)地委書記的王懷忠立志把阜陽建成中國第一大市，與“大都市”計劃相匹配的是建“大機場”。因為當時阜陽飛機場只停靠阜陽到合肥的專線小飛機王認為這有損于阜陽“大都市”的形象，必須擴建成一個國際大機場，為此每個老百姓被攤派了數(shù)百元的機場建設費，機場共耗資3.2億。但由于客源嚴重不足，在勉強營運了1年后，被迫關閉，現(xiàn)在成了野鳥們的樂園。這算得上是“形象工程”之最。

中國６６２個城市、２萬多個建制鎮(zhèn)中，約有五分之一的城鎮(zhèn)建設存在“形象工程”。寬馬路、大廣場、豪華辦公樓等，無論在東部、中部還是西部地區(qū)，都不同程度地存在。個別地方，甚至出現(xiàn)一個５萬人口的城市，卻要修能容納６萬人的大廣場的笑話。

這些形象工程有什么危害？“形象工程”的危害:

(1)增加了政府財政的開支，勞民傷財。

(2)搞“形象工程”意在追求個人的“社會影響”和“出鏡率”，撈的是所謂的“政績”，而不是著力解決老百姓生產(chǎn)、生活中的實際問題，影響了政府在人民群眾中的形象，損害了與人民群眾的魚水情意。

(3)會助長某些公職人員弄虛作假的不良作風，滋長了腐敗。

“政府投資必須用在應對危機最關鍵的地方，用在經(jīng)濟社會發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)”“我們的每一分錢都來自人民，必須對人民負責”“絕不能搞勞民傷財?shù)摹蜗蠊こ獭兔撾x實際的‘政績工程’。

結論：樹立求真務實的工作作風

反對形象工程！領導干部要做到用真理說服人、用真話贏得人，就得深入實際、深入群眾，從群眾中獲得真知；

鞋子合不合腳，自己穿著才知道。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權。李克強總理深入群眾，關注民生李克強總理赴基層調(diào)研考察。從2013年3月到2014年2月，李克強總共進行了10次考察，足跡遍及10個省、自治區(qū)和直轄市。他考察目的是實地調(diào)研收集意見，為新政策出臺做準備

溫家寶：“我們的政策不是從天上掉下來的，是從基層的實際中產(chǎn)生出來的?；鶎拥囊庖娍此埔话悖瑢嶋H上有不少我們值得研究的大政策。”這是一種什么工作方法?收集群眾的意見和建議形成決策指導群眾的實踐，為群眾辦實事從群眾中來到群眾中去堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法323、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

要求：---（1）廣泛收集群眾意見和建議，認真對待群眾信訪（2）為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。1、群眾路線是黨的生命線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨永遠立于不敗之地的根本保證。2、群眾是真正的英雄，是真正的銅墻鐵壁，是我們黨的力量源泉和勝利之本。3、我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。4、要做群眾的先生，先做群眾的學生。要放下架子，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。堅持問政于民、問需于民、問計于民。5、我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾?？偨Y：堅持對人民負責的原則，政府需要做到？工作態(tài)度+工作作風+工作方法公仆本色民工討薪

溫州一家媒體報道這樣一則新聞：四個外來民工為討工薪竟爬到十幾層樓高的塔吊上，要挾老板當場兌現(xiàn)欠薪。最后，四個民工雖然如愿以償討回了欠薪，但也因此付出了代價——因擾亂社會秩序而被公安機關拘留。在電視鏡頭前，當民警責問民工這樣做值不值時,出人意料的是,四個民工都說“值”。從這則新聞中，我們或多或少能品出民工的無奈。但是，我們不贊成民工這種過激的行為，更不提倡用這樣的方式解決問題。

你如何看待上述現(xiàn)象？如果你碰到此類現(xiàn)象會怎么做？二、求助有門投訴有道

（公民要學會向政府求助或投訴）①開設熱線電話②設立信訪部門③推行電子政務④依法建立行政裁決、行政復議和行政訴訟制度。1、政府為公民求助或投訴提供的多種途徑：快捷、迅速、直接聽取群眾聲音方便、快捷、透明、高效提供法律援助110報警電話12358價格投訴電話119火警電話12365質(zhì)量監(jiān)督電話95119森林火警電話12366納稅服務電話122交通事故電話12369環(huán)保舉報電話148法律服務專用電話12395水上搜救電話12345政府熱線電話12315消費者投訴電話12355青少年維權熱線①熱線電話②信訪部門③電子政務行政仲裁、行政復議和行政訴訟之比較行政仲裁行政復議行政訴訟不同點當我們與別人發(fā)生糾紛無法協(xié)調(diào)時，向政府申請行政裁決。當我們不服政府機關的某一執(zhí)法行為時，可以向該機關的上級申請裁決。當我們不服政府機關的某一執(zhí)法行為時，可以向人民法院申請裁決。相同點A、三者都屬于我國行政司法的主要內(nèi)容。B、是公民求助或訴訟的重要法律途徑。優(yōu)點:提供法律援助432、公民向政府求助或投訴的意義:

①對公民：有助于解決自己的困難，維護自身的合法權益；

②對政府：也有助于政府不斷改進工作。開設熱線電話設立信訪部門發(fā)展電子政務依法建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度政府的責任：對人民負責堅持對人民負責的原則堅持為人民服務的工作態(tài)度樹立求真務實的工作作風堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法求助有門，投訴有道政府為公民求助或投訴提供多種途徑公民要學會向政府部門求助或投訴小結知識網(wǎng)絡構建國家性質(zhì)政府性質(zhì)政府職能人民民主專政是行政機關、是人民的政府為人民服務對人民負責決定決定決定決定決定反映體現(xiàn)反映反映反映反映我國我國我國政治、經(jīng)濟文化、服務生態(tài)決定要求實現(xiàn)【思考問題】我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、為人民服務、對人民負責的關系1.（2010·山東文綜)2010年3月，溫家寶總理在政府工作報告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧?！被卮饐栴}：下列對人民生活得“更有尊嚴”的理解，正確的是()①公民權益的保障更加完善②社會利益的分配更加公平③公民義務的履行更加全面④政府權力的行使更加規(guī)范①②③B.②③④C.①②④D.①③④C2、我國政府的宗旨是為人民服務，其原則是對人民負責，從根本上說（）A、是由國家性質(zhì)決定的B、是由政府職能決定的C、是由憲法決定的D、是由政府的性質(zhì)決定的A2、從政治常識角度看，漫畫是在強調(diào)我國各級政府及其公職人員要（）A、依法行政B、樹立求真務實的工作作風C、增強服務意識 D、堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法B1.我國政府是人民的政府。各級政府要更好地服務于人民，就必須()①堅持依法執(zhí)政，接受民眾監(jiān)督，建設法治政府②強化行政問責，正確履行職能，建設責任政府③精簡政府機構，減少行政干預，淡化政府職能④轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共服務，樹立政府權威A．②④B．①②C．①③D．③④解析：本題考查政府的職能和責任。政府要更好地服務于人民，就必須依法履行職能，將行政權力的行使置于監(jiān)督之下，打造責任政府；必須轉(zhuǎn)變職能，加強公共服務，建設服務型政府，②④正確。依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，①錯誤。③錯在“減少”和“淡化”上。A512.中國人力資源和社會保障部透露，中國農(nóng)民60歲以后將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。這意味著，今后中國農(nóng)民到60歲時，將可以和城市人口一樣領取養(yǎng)老金。這表明①我國政府是一個全能的政府

②對人民負責是政府工作的基本原則

③政府履行了組織社會主義經(jīng)濟建設的職能

④政府履行了提供社會公共服務的職能A．①③B．

①②

C．②④

D．②③C523.要消除漫畫中的“形象工程”，政府必須()①真抓實干，切實做到對人民負責

②依法建立行政仲裁制度

③為群眾提供“一站式”政務服務

④樹立求真務實的工作作風A．①④

B．②③

C．①②

D．③④A53

“木無本必枯，水無源必竭?！蹦呈姓畯V開言路，首創(chuàng)了“信訪民主聽證評議制”。通過體察民情、了解民意，該市決定不建大廣場、大工程，而是投資400萬元治理小街小巷，大大改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾的廣泛擁護。據(jù)此回答4、5題。4.該市政府的做法是在履行()A．維護國家長治久安的職能

B．調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的職能C．組織文化建設的職能

D．提供社會公共服務的職能5.上述材料表明我國政府()①堅持為人民服務的工作態(tài)度

②堅持求真務實的工作作風

③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

④以人們的意愿為行使權力的依據(jù)A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④DA546、公民學會向政府部門求助或投訴，有助于維護自身的合法權益。國家為公民求助或投訴提供的法律途徑是（）A．開設熱線電話B.設立信訪部門C.發(fā)展電子政務

D.依法建立行政訴訟制度D55

1、

我國財政收入取之于民，用之于民。2010年，國家繼續(xù)出臺系列惠民措施，如增加人民收入，改善民生。如中央財政擬安排“三農(nóng)”投入8183億元，比上年增加930億元，用于加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、穩(wěn)定并提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格、實施各種惠農(nóng)補貼等；中央財政擬安排社會保障投入3185億元，用于加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)舍的財政補助標準提高到120元，比上年增長50%；中央財政擬投入433億元用于促進就業(yè)，繼續(xù)加強職業(yè)技能培訓，重點提高農(nóng)民工和城鄉(xiāng)新增勞動力的就業(yè)能力。（2）結合材料二，運用政府職能的有關知識，分析國家繼續(xù)出臺系列惠民措施對增加人民收入，改善民生的作用。（12分）56

答：①政府有組織社會主義經(jīng)濟、文化和提供社會公共服務等職能（3分）。政府履行經(jīng)濟職能，增加“三農(nóng)”投入，有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入（2分）；政府履行社會公共服務職能，完善社會保障體系，有利于減輕城鄉(xiāng)居民負擔（2分）；政府履行文化職能，加強職業(yè)技能培訓，有利于促進就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入（2分）。

②國家性質(zhì)決定政府職能．政府職能反映國家性質(zhì)（1分）。政府履行職能，繼續(xù)出臺系列惠民措施以增加人民收入、改善民生，是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，有利于逐步縮小收入分配差距，使人民能夠共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果（2分）。572、背景材料：

杭州市政府針對群眾反映的行路難、就醫(yī)難、上學難、住房難、辦事難、困難群眾生活難和清潔杭州難等民生問題，在2012年1月10日提出了《關于進一步做好為民辦實事工作的意見》。要求各職能部門在開展解決“七難”的行動中，必須進一步增強為民辦實事的責任感和緊迫感，進一步在建立健全為民辦實事長效機制上下功夫，加強領導，落實責任，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，掌握民情、分析民意，民主決策、科學安排，使為民辦實事工作走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道，確保為民辦實事的實效性，提高廣大群眾的滿意度。

設問：結合材料分析說明杭州市政府是如何做到對人民負責的。58參考答案①杭州市政府出了《關于進一步做好為民辦實事工作的意見》。要求各職能部門在開展解決“七難”的行動中，必須進一步增強為民辦實事的責任感和緊迫感體現(xiàn)了堅持為人民服務的工作態(tài)度。②杭州市政府在建立健全為