標準解讀
《GB/T 19011-2003 質量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》相比于之前的標準《GB 19021.1-1993, GB 19021.2-1993, GB 19021.3-1993, GB 24010-1996, GB 24011-1996, GB 24012-1996》,主要在以下幾個方面進行了調整與整合:
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范圍和適用性:新標準將質量管理體系和環(huán)境管理體系的審核指南合并為單一文檔,旨在為所有類型的審核(包括內部審核、外部審核和認證審核)提供統(tǒng)一的指導原則,提高了通用性和實用性。
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結構和內容優(yōu)化:《GB/T 19011-2003》對原有多個標準的內容進行了重新組織和整合,使其結構更加清晰,便于使用者理解和應用。新標準詳細闡述了審核過程的各項活動,包括審核的策劃、實施、報告以及后續(xù)活動,每一部分都提供了更為詳盡的操作指南和建議。
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審核原則:新標準強調了審核應遵循的原則,如公正性、獨立性、基于證據的方法等,這些原則對于確保審核的有效性和可信度至關重要。同時,增加了對審核員能力和行為的要求,強化了審核的職業(yè)道德規(guī)范。
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風險管理思想:《GB/T 19011-2003》融入了風險管理的思想,引導組織在審核過程中識別并評估風險,采取適當措施應對,這反映了管理體系理念的更新和發(fā)展。
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強調持續(xù)改進:新標準突出了持續(xù)改進的重要性,鼓勵組織通過審核活動不斷發(fā)現(xiàn)改進機會,促進管理體系的持續(xù)優(yōu)化和效能提升。
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國際接軌:《GB/T 19011-2003》在制定時參考了國際標準ISO 19011:2002,增強了中國標準與國際標準的一致性,有利于促進國際貿易和國際認可。
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語言表述和可讀性:新標準在語言表達上更為精煉和明確,減少了專業(yè)術語的使用障礙,提高了標準文本的可讀性和易理解性。
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文檔簡介
ICS03.120.10A00中華人民共和國國家標準GB/T19011-2003/ISO19011:2002代替GB/T19021.1~19021.3-1993.GB/T24010~24012-1996質量和(或)環(huán)境管理體系審核指南Guidelinesforqualityand/orenvironmentalmanagementSystemsauditing(ISO19011:2002,IDT)2003-05-23發(fā)布2003-10-01實施中華人民共和國發(fā)布國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局
GB/T19011-2003/IS019011:2002二前言ISO前言ISO引言范圍2規(guī)范性引用文件3術語和定義4審核原則……….5審核方案的管理5.15.2審核方案的目的和審核方案的范圍與程度5.3審核方案的職責、資源和程序……5.4審核方案的實施5.5審核方案的記錄5.6審核方案的監(jiān)視和評審6審核活動6.1總則…………6.2審核的啟動6.3文件評審的實施………6.4現(xiàn)場審核活動的準備6.5現(xiàn)場審核活動的實施………6.6審核報告的編制、批準和分發(fā)審核的完成…6.7156.8審核后續(xù)活動的實施·15審核員的能力和評價…………157.1總則……………7.2167.3知識和技能……167.4教育、工作經歷、審核員培訓和審核經歷18能力的保持和提高·7.57.6南審核員的評價·..
GB/T19011-2003/ISO19011:2002前本標準是GB/T19000族標準(等同采用ISO9000族標準)之-本標準等同采用ISO19011:2002《質量和(或)環(huán)境管理體系審核指南》英文版)本標準代替GB/T19021.1—1993《質量體系審核指南審核》、GB/T19021.2—1993《質量體系審核指南質量體系審核員的評定準則》、GB/T19021.3—1993《質量體系審核指南審核工作管理》、GB/T24010—1996《環(huán)境審核指南通用原則》、GB/T24011—1996《環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核》和GB/T24012—1996《環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格要求》。本標準與所替代的六項標準相比主要有以下變化:范圍的變化:本標準適用于需要實施質量管理體系和(或)環(huán)境管理體系內部和外部審核或需要管理審核方案的所有組織,原則上也可適用于其他領域的審核。結構的變化:本標準方框中的內容以實用幫助的方式,針對特定的問題提供了補充指南或示例內容的變化:本標準為審核原則、審核方案的管理、質量管理體系審核和環(huán)境管理體系審核的實施提供了指南.也對質量管理體系審核員和環(huán)境管理體系審核員的能力提供了指南。本標準由全國質量管理和質量保證標準化技術委員會(SAC/TC151)提出并歸口。本標準由中國標準化研究院負責起草。本標準起草單位:中國標準化研究院、中國合格評定國家認可中心、中國標準化協(xié)會、北京中經科環(huán)質量認證有限公司、北京國金恒信管理體系認證有限公司、天津鋼管公司、國家電力公司西北電力設計院。本標準主要起草人:李仁良、李強、吳晶、章學峰、田武、王衛(wèi)東、紀振雙、許陽、陳傳鉀、張茵
GB/T19011-2003/ISO19011:2002ISO前言國際標準化組織(ISO)是由各國標準化團體(ISO成員團體)組成的世界性聯(lián)合會。制定國際標準的工作通常由IS0技術委員會完成.各成員團體若對某技術委員會確立的項目感興趣.均有權參加該委員會的工作。與ISO保持聯(lián)系的各國際組織(官方的或非官方的)也可參加有關工作。在電工技術標準方面.ISO與國際電工委員會(IEC)保持密切合作關系。國際標準遵照ISO/IEC導則第3部分的規(guī)則起草。技術委員會的主要任務是制定國際標準。由技術委員會通過的國際標準草案提交各成員團體表決,需取得至少75%參加表決的成員團體的同意.才能作為國際標準正式發(fā)布。本國際標準中的某些內容有可能涉及一些專利權問題,對此應引起注意。ISO不負責識別任何這樣的專利權問題。ISO19011是由ISO/TC176/SC3質量管理和質量保證技術委員會/支持技術分委員會與ISO/TC207/SC2環(huán)境管理技術委員會/環(huán)境審核和有關的環(huán)境調查分委員會聯(lián)合制定的ISO19011第一版代替ISO10011-1:1990、ISO10011-2:1991、ISO10011-3:1991、ISO14010:1996、1SO14011:1996和1SO14012:1996.
GB/T19011-2003/ISO19011:2002ISO引言ISO9000和ISO14000系列國際標準強調了審核作為監(jiān)視和驗證組織的質量和(或)環(huán)境方針有效實施的一種管理工具的重要性。審核也是合格評定活動(例如外部認證)以及供應鏈評價和監(jiān)督的重要組成部分。本國際標準為審核方案的管理、內部或外部質量和(或)環(huán)境管理體系審核的實施以及審核員的能力和評價提供了指南。本國際標準旨在適用于廣泛的潛在使用者,包括審核員·實施質量和(或)環(huán)境管理體系的組織,因合同原因需要對質量和(或)環(huán)境管理體系實施審核的組織以及合格評定領域中與審核員注冊或培訓、管理體系認證、認可或標準化有關的組織。本國際標準旨在提供能夠靈活運用的指南。如標準中多處所述,這些指南的使用可根據受審核組織的規(guī)模、性質、復雜程度以及實施審核的目的和范圍的不同而不同。本國際標準方框中的內容以實用幫助的方式.針對特定的問題提供了補充指南或示例。在某些情況下.這些內容旨在為小型組織使用本國際標準提供支持第4章描述了審核的原則,這些原則幫助使用者認識審核的基本性質,是第5、6、7章所必要的第5章提供了管理審核方案的指南,覆蓋了諸如為審核方案的管理分配職責、確定審核方案目的、協(xié)調審核活動和提供充分的審核組資源等內容。第6章提供了實施質量和(或)環(huán)境管理體系審核的指南,包括審核組的選擇。第7章提供了審核員所需能力的指南,描述了評價審核員的過程。當質量和環(huán)境管理體系一起實施時,由本國際標準使用者決定質量管理體系審核和環(huán)境管理體系審核是分別進行還是一起進行。盡管本國際標準適用于質量和(或)環(huán)境管理體系的審核,使用者可以考電通過適當修改或擴展所提供的指南以適用于其他領域的審核,包括其他管理體系的審核。本國際標準僅提供指南,但使用者可以應用該指南制定自己與審核有關的要求此外,在監(jiān)視與要求(如產品規(guī)范或法律法規(guī))的符合性方面感興趣的任何其他個人或組織,可以發(fā)現(xiàn)本國際標準中的指南是有用的。
GB/T19011-2003/ISO19011:2002質量和(或)環(huán)境管理體系審核指南范圍本標準為審核原則、審核方案的管理、質量管理體系審核和環(huán)境管理體系審核的實施提供了指南也對質量和環(huán)境管理體系審核員的能力提供了指南。本標準適用于需要實施質量和(或)環(huán)境管理體系內部或外部審核或需要管理審核方案的所有組織。本標準原則上可適用于其他領域的審核,在這種情況下,需要特別注意識別審核組成員所需的能力規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勤誤的內容)或修訂版均不適用于本標準。然而.鼓勵根據本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GB/T19000—2000質量管理體系基礎和術語(idtISO9000:2000)ISO14050:2002環(huán)境管理——術語術語和定義除下列術語和定義外,本標準采用GB/T19000—2000和ISO14050:2002中的術語和定義下列定義的術語如果出現(xiàn)在本章其他的定義或注釋中,該術語用黑體字表示.并在其后面的括號中附原詞條號。這種以黑體字表示的術語,可以用其完整的定義替代。31審核:udit為獲得審核證據(3.3)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則(3.2)的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程注1:內部審核,有時稱第一方審核·由組織自己或以組織的名義進行,用于管理評審和其他內部目的,可作為組織自我合格聲明的基礎。在許多情況下.尤其在小型組織內,可以由與受審核活動無責任關系的人員進行,以證實獨立性。注2:外部審核包括通常所說的“第二方審核”和“第三方審核”。第二方審核由組織的相關方(如顧客)或由其他人員以相關方的名義進行。第三方審核由外部獨立的審核組織進行,如那些對與GB/T19001或GB/T24001要求的符合性提供認證或注冊的機構。注3:當質量管理體系和環(huán)境管理體系被一起
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