HSE基本知識和理念

HSE基本理念和知識第一部分集團公司HSE方針、目標、九項原則、六條禁令一、HSE管理九項原則1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2、安全是聘用的必要條件；3、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓；4、各級管理者對業(yè)務范圍內的健康安全環(huán)境工作負責；5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6、員工必須參與崗位危害識別及風險控制；7、事故隱患必須及時整改；8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理；9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標準。二、集團公司六條禁令1、嚴禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；2、嚴禁違反操作規(guī)程操作；3、嚴禁無票證從事危險作業(yè)；4、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；5、嚴禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學品；6、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業(yè).三、集團公司HSE承諾中國石油天然氣集團公司一貫認為：世界上最重要的資源是人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境。關愛生命、保護環(huán)境是本公司核心工作之一。為了“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”，我們將：1、遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī)，尊重當?shù)氐娘L俗習慣；2、以人為本，預防為主，追求零傷害、零污染、零事故的目標；3、保護環(huán)境，推行清潔生產(chǎn)，致力于可持續(xù)發(fā)展；4、優(yōu)化配置HSE資源，持續(xù)改進健康安全環(huán)境管理水平；5、各級最高管理者是HSE第一責任人，HSE表現(xiàn)和業(yè)績是獎懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；6、實施HSE培訓，培育和維護企業(yè)HSE文化；7、向社會坦誠地公開我們的HSE業(yè)績；8、在世界上任何一個地方，在業(yè)務的任何一個領域，我們對HSE態(tài)度始終如一。中國石油天然氣集團公司的所有員工、供應商和承包商都有責任維護本公司對健康、安全與環(huán)境做出的承諾。四、集團公司HSE方針以人為本、預防為主，全員參與、持續(xù)改進內涵解釋：遵守法律法規(guī)，關愛生命，保護環(huán)境，堅持安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實現(xiàn)人與自然、企業(yè)與社會的和諧。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，全員參與、綜合治理，堅持注重實效，持續(xù)改進,不斷提高HSE管理水平和績效。五、集團公司HSE戰(zhàn)略目標零事故、零傷害、零污染，努力向國際健康、安全與環(huán)境管理的先進水平邁進.第二部分油田公司QHSE方針、目標、主要工作及資金投入一、油田公司質量、健康、安全、環(huán)境方針（2011年5月18日發(fā)布）?質量至上，誠實守信，精益求精，科學管理；?安全第一，環(huán)境達標，持續(xù)改進，不斷提高；?關愛員工，創(chuàng)造和諧，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。內涵：堅持質量至上，關注顧客需求，奉行誠信理念，恪守對顧客的質量承諾，遵守國家法律法規(guī)和相關標準要求，以嚴格的制度、精細的管理、精準的操作、精致的服務，持續(xù)提高質量管理水平，生產(chǎn)優(yōu)質產(chǎn)品、建設精品工程、提供滿意服務，樹立良好的企業(yè)信譽和社會形象，弘揚“三老四嚴”的優(yōu)良傳統(tǒng).充分關注和保護自然環(huán)境，為員工提供適宜的健康、安全作業(yè)條件，堅持安全發(fā)展、清潔發(fā)展，實現(xiàn)人與自然、企業(yè)與社會的和諧，建立和實施有效的HSE管理體系，培育和維護企業(yè)的HSE文化，完善系統(tǒng)、主動、超前的事故預防機制，實現(xiàn)本質安全。二、油田公司質量、健康、安全、環(huán)境目標（2011年5月18日發(fā)布）油氣勘探開發(fā)水平躋身國內同類油田先進行列；樹立良好的質量信譽，追求高質量、高效益；爭創(chuàng)一流的HSE業(yè)績，最終實現(xiàn)零傷害、零事故、零污染。內涵：依靠科學的質量管理和先進的技術方法，通過嚴格的過程質量控制，立誠守信，言真行實，持續(xù)提升工作效率和業(yè)績，使公司的油氣勘探開發(fā)水平、重大建設工程和石油工程技術服務質量等總體達到國內同行業(yè)先進水平.依靠系統(tǒng)的健康安全環(huán)境管理和科學專業(yè)的技術方法，通過全面的過程控制，強化安全環(huán)保執(zhí)行力，使公司的健康安全環(huán)境業(yè)績達到國內同行業(yè)領先水平，力求達到零傷害、零事故、零污染。3三、2011年HSE方面的主要工作和資金投入（詳見石油港字〔2012〕1號）（一）明確職責，穩(wěn)步推進，安全文化建設和體系完善有序推進.注重了有感領導落實，制定了《領導干部聯(lián)系點安全行為觀察與溝通工作管理辦法》和《處職領導人員個人HSE行動計劃管理辦法》，組織353名處職干部制定了個人年度安全行動計劃，舉辦了兩期領導干部安全文化專題講座.完善了HSE責任分解，公司各級組織層層簽訂《安全環(huán)保責任書》1107份，崗位員工簽訂《HSE承諾書》31872份。機關各部門直線管理責任得到較好落實.風險識別和評估。狠抓了現(xiàn)場標準化管理。（二）周密部署，狠抓落實，現(xiàn)場HSE表現(xiàn)水平持續(xù)提升。強化了風險識別和評估，一年來，新增識別各類危害因素2981項，新增制定風險控制措施153項。實施工業(yè)安全設施、環(huán)境保護和職業(yè)病預防“三同時”41項，項目應實施率達到了1%。第一采油廠等四個單位成立HAZOP分析小組，針對不同節(jié)點工藝要求識別各類偏差，順利完成了17個油氣站場的工藝安全危害分析。加強了設備設施周期檢測.完成各類接地和漏保檢測57185點次、特種設備檢測785臺次、安全附件檢測3753件次，報警器檢測2544路,到期檢測率1%。啟動了精細現(xiàn)場管理試點，年內驗收“示范窗隊站”27個。嚴格了特殊危險作業(yè)審批，全年共審批各類特殊作業(yè)31855項，完善和保存風險控制措施1050余項，保持了特殊作業(yè)安全無事故.加強了職業(yè)健康管理。完成了所屬27個單位個職業(yè)病因素場所的專業(yè)檢測，安排42余名員工進行了職業(yè)健康查體，開展了職業(yè)健康狀況調查.投資1。0823億元改善基層班站、食堂、公寓、企業(yè)文化展室等基層、生活和人文環(huán)境。公司和各單位全年共投入資金15327萬元，立項治理各類隱患150項，一線安全生產(chǎn)環(huán)境得到持續(xù)改善，本質風險防控水平不斷提升。四、2012年HSEH作目標（來源石油港字〔2012〕1號）堅持五個杜絕，做到五個不超，保持四個1%。堅持五個杜絕，即：杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，杜絕井噴失控事故，杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，杜絕新增職業(yè)病，杜絕海外業(yè)務因社會安全原因造成員工被綁架或致死事件。做到五個不超，即：工業(yè)生產(chǎn)安全事故百萬工時死亡率不超過0。02、百萬工時重傷率不超過0。06,千臺車死亡率不超過0。40，接害人員千人職業(yè)病發(fā)病率不超過0.03,主要污染物COD和二氧化硫排放總量分別控制在533噸和678噸以內.保持四個1%,即:廢水外排達標率、廢氣外排達標率、固體廢棄物規(guī)范處置率和工業(yè)噪聲達標率繼續(xù)達到1%。在此基礎上，扎實推進安全文化建設，繼續(xù)爭創(chuàng)集團公司安全環(huán)保先進企業(yè)。五、2012年HSEH作思路（來源石油港字〔2012〕1號）以完善HSE體系和推進安全文化建設為主線，深化“三基”工作,強化精細化現(xiàn)場管理，持續(xù)抓好有感領導、直線責任和屬地管理落實，分層次開展HSE培訓，不斷強化隱患全員排查和分級治理，突出安全環(huán)保重大風險防控，著力提升各級HSE管理能力和基層現(xiàn)場表現(xiàn)水平，為公司生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展提供堅強保障。第三部分HSE管理理念一、有感領導所謂有感領導，就是有安全感召力、安全領導力的領導，通俗講，就是在安全方面處處以身作則，通過領導的言行，讓員工聽到領導強調安全，讓員工看到領導參與安全實踐，讓員工切身感受到是出于對員工健康的關愛而重視安全，而不是僅僅考慮考核指標的壓力。通過實踐有感領導能夠帶動全員參與，同時，參與安全實踐的過程對于領導本身來說就是培訓和提高的過程，會不斷提高自身的安全認識、意識，不斷提高安全技能，同時更加熟悉和了解安全業(yè)務和單位的安全管理現(xiàn)狀，也就提高了駕馭一個單位安全管理的能力，也就是安全領導力。有感領導的核心思想是通過我說的、我寫的、我做的讓員工聽到、看到并感受到安全是企業(yè)的核心價值觀。二、直線責任就是要求各級主要負責人對安全環(huán)保管理全面負責，分管領導對分管工作范圍內的安全管理工作直接負責，各級機關職能部門對本部門分管業(yè)務范圍內的安全工作負直線責任。也就是“誰主管、誰負責”、“誰管工作、誰管安全”的具體體現(xiàn)。三、屬地管理屬地管理就是將工作職責按照工作區(qū)域、資產(chǎn)、職能部門、風險的大小進行劃分，具體落實到崗位上，是實現(xiàn)安全無縫化管理的一種方法。屬地主管的職責是必須為其自身和其管轄的工作區(qū)域的其他人員（包括承包商員工和訪客）的安全負責。區(qū)域屬地：誰的地盤誰負責；職能區(qū)域:誰的工作誰負責.通過推行落實屬地管理，不留安全死角，改變現(xiàn)場安全管理責任由少數(shù)人員承擔的現(xiàn)象,讓每名員工建立“家"的概念，促使員工由“執(zhí)行者”向“管理者”轉變，實現(xiàn)實質意義的“全員參與、齊抓共管”、“我的區(qū)域、我負責”的良好局面.四、目視化管理安全目視化管理是指通過安全色、標簽、標牌等方式，明確人員的資質和身份、工器具和設備設施的使用狀態(tài)，以及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的危險狀態(tài)的一種現(xiàn)場安全管理方法。目的是提示危險和方便現(xiàn)場管理。五、行為安全觀察與溝通行為安全觀察與溝通的重點是觀察和討論員工在工作地點的行為及可能產(chǎn)生的后果。安全觀察既要識別不安全行為，也要識別安全行為。觀察到的所有不安全行為和狀態(tài)都應立即采取行動，否則，是對不安全行為和狀態(tài)的許可和默認。安全觀察時，觀察員工作業(yè)時間一般為30秒以上，溝通討論時間一般不少于5分鐘，同時不應影響正常工作的實施。行為安全觀察與溝通的六步法：觀察、表揚、討論、溝通、啟發(fā)、感謝.行為安全觀察與溝通的七項內容：員工的反應、員工的位置、個人防護裝備、工具和設備、程序、人體工效學、工作環(huán)境.六、工藝安全管理工藝安全管理包括：工藝安全組織、工藝安全信息、工藝安全分析、工藝安全審核、工藝變更管理、啟動前的安全檢查等內容.工藝安全分析是通過系統(tǒng)的、有條理的方法來識別、評估和控制工藝中的危害，包括后果分析和工藝危害評審。常用的工藝安全評估方法有：故障假設/檢查表