促進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策與思考

促進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對策與思考一、發(fā)展現(xiàn)狀*縣始終堅持“紅色高地、綠色崛起”發(fā)展定位，貫徹“全域旅游、全民參與”的發(fā)展理念，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)發(fā)展情況：。五年來共接待游客*萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入*億元。紅色旅游資源：我縣紅色旅游資源豐富，目前全縣保存有革命遺址*處，其中國家級重點文物保護單位*處（新四軍第五師司令部舊址、中原軍區(qū)舊址），省級重點文物保護單位*處，縣級文物保護單位*處。紅色旅游景點近年來年接待游客量達到*萬人次以上。綠色旅游資源：縣內(nèi)綠色生態(tài)環(huán)境良好，綠色旅游資源在孝感市來說都是首屈一指的，最有代表性的已開發(fā)景點*潭景區(qū)，未開發(fā)的九女潭、三天門等。古色旅游資源：八字溝、九房溝、九重屋古民居、雙橋古鎮(zhèn)等一批傳統(tǒng)村落全部納入保護修復范圍，以古鎮(zhèn)、古村落、古建筑、古跡為核心的旅游資源潛力正逐步發(fā)掘。但資源點分布散，屬于文物保護單位開發(fā)力度大。鄉(xiāng)村旅游資源：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢良好，金嶺、北山、五峰、柏園、劉河等村依托自身資源特色，探索開辦了農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅館，伴隨著游客的不斷增多和對住宿要求的提高，一些鄉(xiāng)村農(nóng)家樂（旅館）逐步開始提檔升級，逐步發(fā)展成為民宿，民宿產(chǎn)業(yè)也隨之悄然興起。經(jīng)初步統(tǒng)計，目前全縣具備經(jīng)營能力的民宿*余家，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，其中發(fā)展較好且最具特色的當屬新城鎮(zhèn)金嶺村。金嶺村年均接待游客*萬人次以上，年創(chuàng)旅游綜合收入*萬元以上。對外經(jīng)營的民宿酒店*家（集體經(jīng)營*家，農(nóng)戶自主經(jīng)營*家），可同時接待*人住宿，全村民宿收入年均*萬元以上，其中村集體經(jīng)營民宿酒店于*年獲評“銀宿級湖北旅游民宿”。二、存在問題（一）文旅融合不夠緊密。旅游發(fā)展重開發(fā)輕統(tǒng)籌，重投入輕挖掘的問題客觀存在。對紅色文化旅游挖掘不深，對景區(qū)景點注入文化元素的重視不夠，進行立體化、全方位開發(fā)謀劃不足，創(chuàng)新意識不強，存在小打小鬧、起點低、規(guī)模小、影響力不大等問題，紅色旅游發(fā)展的整體規(guī)模、綜合效益、社會影響都落后于周邊兄弟地區(qū)。紅色景區(qū)、紀念場館布展形式單一，內(nèi)容不夠豐富，游客互動體驗不夠，紅色故事缺乏感召力和鮮活力。探索紅色文化、傳統(tǒng)文化、網(wǎng)絡文化和旅游相互融合、相互促進、相互補充的力度不大。旅游資源品味不高，旅游產(chǎn)品檔次較低，資源分布零散，知名度、品味不高，旅游產(chǎn)業(yè)鏈較短，對服務也的拉動和輻射較小。如*潭景區(qū)的開發(fā)還是以原生態(tài)為主，旅游以參觀游覽為主，游客參與性項目開發(fā)少，展示內(nèi)容單調、僵硬，缺少對游客的吸引力，旅游配套服務設施不完善問題嚴重。二）協(xié)調機制不夠完善。縣直部門共同發(fā)力，協(xié)調推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配合不夠密切，實現(xiàn)相互溝通、信息共享的機制尚不健全，政策還不夠完善。交通規(guī)劃圍繞文旅產(chǎn)業(yè)開展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品依托文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃支撐文旅謀劃的意識還不夠強，投資支持文旅建設的力度還不夠大，文化元素融入旅游的挖掘還不夠深，宣傳推介對文旅產(chǎn)業(yè)的服務還不夠廣。（三）宣傳效果不夠明顯。營銷推介不系統(tǒng)、不全面，營銷推介停留在抽象、零散宣傳，以特色旅游品牌為核心的旅游產(chǎn)品品牌體系尚未形成。部分景區(qū)景點尚未做足走出去、引進來的功課，文旅產(chǎn)品挖掘不深，相關產(chǎn)品的支撐不夠。給旅游產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵，充分運用新媒體新平臺等現(xiàn)代網(wǎng)絡工具多渠道、多方式營銷推廣的理念還不夠強。（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出。景區(qū)景點接待能力、服務水平有待進一步提升，旅游體驗、旅游內(nèi)涵還不夠豐富，以投入促進穩(wěn)定收入的良性循環(huán)還未形成。專業(yè)化的運營團隊、營銷團隊、服務團隊還未建立，綜合競爭力不強。核心景點、旅游公交、旅游酒店、旅游飯店、旅游廁所等配套基礎設施有待進一步完善。（五）人才隊伍不夠專精。旅游行業(yè)缺乏高水平、懂專業(yè)的管理人才和市場營銷人才。導游人才更是奇缺，持證上崗的導游鳳毛麟角，管理水平低、服務不標準、缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理和執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。三、對策建議加快文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，關鍵要在創(chuàng)新創(chuàng)意上做文章、在全域化上下功夫，把歷史人文、生態(tài)資源變成可感受、可體驗、可消費的旅游產(chǎn)品，著力打造文化旅游融合競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)轉型升級新突破。（一）找準產(chǎn)業(yè)定位，做好結合文章。準確認識*縣旅游資源的優(yōu)勢和不足，堅定信心，用科學的規(guī)劃引領，找到切合*實際的發(fā)展路徑，充分用好現(xiàn)有資源，做好結合文章。與紅色文化結合，學習其他地區(qū)紅色旅游發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，深入發(fā)掘紅色文化潛力，傳承紅色基因，講好*紅色故事。與鄉(xiāng)村振興結合。大力實施旅游＋工程，堅持把鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手，鼓勵發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、民宿、采摘園、自助體驗等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，把消費引進來，把農(nóng)產(chǎn)品帶出去。充分用好用活鄉(xiāng)村振興的優(yōu)惠政策，抓住資金投入、基礎設施建設的機遇，因地制宜，統(tǒng)籌謀劃，助力全域旅游推進。（二）力行改革創(chuàng)新，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。解放思想融理念。深刻把握生態(tài)環(huán)境、歷史人文、科技信息和旅游產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互支撐、相互影響的內(nèi)在聯(lián)系，保護生態(tài)環(huán)境為旅游產(chǎn)業(yè)提供物質基礎，挖掘歷史文化以提升旅游產(chǎn)業(yè)的品位和品質，用先進的科技信息技術為旅游產(chǎn)業(yè)注入時代印記。打破壁壘融職能。進一步統(tǒng)籌各部門職能，建立健全各部門相互協(xié)調的旅游產(chǎn)業(yè)推進機制，謀劃出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)方案。加強各部門的溝通聯(lián)系，努力實現(xiàn)信息共享、職能互補，形成齊心協(xié)力促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。整合要素融資源。不斷推進紅色文化、傳統(tǒng)文化、自然景觀、地域優(yōu)勢、人才資源等要素與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的資源保障，推動旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新模式融產(chǎn)業(yè)。大力實施“旅游＋農(nóng)業(yè)”、“旅游＋文體”、“旅游＋康養(yǎng)”、“旅游＋網(wǎng)絡”、“旅游＋電商”系列產(chǎn)業(yè)模式，不斷為文旅產(chǎn)業(yè)注入新鮮元素，促進產(chǎn)業(yè)相互支撐，拓展旅游發(fā)展空間。（三）堅持規(guī)劃引領，強化產(chǎn)業(yè)支撐?？茖W編制發(fā)展規(guī)劃。堅持“紅色高地、綠色崛起”發(fā)展理念，精準對接中央、省、市相關政策，科學編制好文旅發(fā)展的“十四五”規(guī)劃和《*縣全域旅游發(fā)展總體設計》，強化頂層設計，謀劃創(chuàng)建一批*A、*A景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范村，策劃一批重大文化旅游活動，規(guī)劃建設一批文化旅游公共基礎設施。推動全域旅游發(fā)展。*年，重點是積極推動新四軍第五師司令部舊址、四姑北山紅葉景區(qū)創(chuàng)建國家*A級旅游景區(qū)，三里茶葉公園、半兵衛(wèi)茶業(yè)生態(tài)觀光園創(chuàng)建國家*A級旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建文旅名鎮(zhèn)、名村、名街，打造市級農(nóng)旅融合示范點*個。推進美麗鄉(xiāng)村建設（河西村、白果樹灣村、嚴河村、劉院村），大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，全力助推鄉(xiāng)村振興。加快推動禮山體育公園、*縣紅色文化特色小鎮(zhèn)、神龜谷生態(tài)旅游度假區(qū)項目盡快開工建設。全面謀劃要素支撐。全方位支持，持續(xù)推進要素配套，積極落實土地、資金、交通等支撐政策。加大人才引進力度，有計劃引進旅游營銷、旅游項目策劃、景區(qū)管理等緊缺人才，提高文旅服務專業(yè)化、規(guī)范化水平。（四）把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律，推進持續(xù)發(fā)展。珍惜資源合理開發(fā)。按照“開發(fā)保護并重、資源保護優(yōu)先”的原則，明確旅游資源屬地保護責任，對新上旅游項目和任何以資源為基礎的招商項目，進行全方位的科學評估，按規(guī)定落實縣級預審或報批。優(yōu)化投入健全機制。抓住“十四五”規(guī)劃的機遇，制定更加健全的投融資政策，活用專項資金，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，探索企業(yè)合作、民間資金投入等多元化的投入機制。立足*縣情，合理安排實施進程，項目推進堅持長計劃短安排，以點帶面，抓重點抓優(yōu)勢，使有限的資源發(fā)揮最大的效益。創(chuàng)新模式健康運營。打好文旅商品牌、活動牌、演出牌、創(chuàng)意牌，不斷提升市場競爭力，加強產(chǎn)業(yè)價值鏈的融通和對接，尋找消費的結合點。推進博物館、文化館、圖書館、藝術館、演藝廳等文化場所與旅游業(yè)的融合，開展文化體驗游。探索打造旅游夜宵城、美食一條街、自助燒烤吧等產(chǎn)業(yè)形式，不斷推進特色餐飲、特色小吃、特色食品提升品質。強化宣傳注重效果。繼續(xù)舉辦紅葉文化節(jié)、攝影大展、山地自行車賽、茶葉文化節(jié)、文化旅游節(jié)等節(jié)會活動，持續(xù)提升*的旅游印象和影響力。充分利用電視、報紙、網(wǎng)媒（頭條、直播、抖音）等媒介宣傳*特色文化、自然景觀、名勝古跡、特色產(chǎn)品，提升*知名度。系統(tǒng)謀劃全縣文旅宣傳推介方案，構建完整的宣傳推介模式，既有整體的宣傳推介方案，又有各景區(qū)景點的專項宣傳方案，鼓勵各景區(qū)景點自發(fā)開展靈活多樣的營銷活動，不斷拓展文旅客戶群體。（五）加快推進孝漢同城化發(fā)展。搶抓高鐵及武大高速建成通車機遇，將“紅、綠、古”旅游資源連線成片，與*木蘭景區(qū)群進行對接，聯(lián)合打造武漢市周邊“一日游、二日游”精品旅游線路，推動