農(nóng)民工工資的承諾書

農(nóng)民工工資的承諾書勞動者對因同一事由引起的集體投訴，投訴人可推薦代表投訴。投訴應當由投訴人向勞動保障行政部門遞交投訴文書。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由勞動保障監(jiān)察機構進行筆錄，并由投訴人簽字。投訴文書應當載明下列事項：（1）投訴人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所和聯(lián)系方式，被投訴用人單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務；（2）勞動保障合法權益受到侵害的事實和投訴請求事項。2。勞動者向勞動保障監(jiān)察機構投訴違法行為的，勞動保障監(jiān)察機構應提供便利條件根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》、《關于實施〈勞動保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》等規(guī)定，勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話，為舉報人保密;對舉報屬實，為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，給予獎勵。對符合下列條件的投訴，勞動保障行政部門應當在接到投訴之日起5個工作日內(nèi)依法受理，并于受理之日立案查處：（一）違反勞動保障法律的行為發(fā)生在2年內(nèi)的；（二）有明確的被投訴用人單位，且投訴人的合法權益受到侵害是被投訴用人單位違反勞動保障法律的行為所造成的；（三）屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄。對不符合第一款第（一）項規(guī)定的投訴，勞動保障行政部門應當在接到投訴之日起5個工作日內(nèi)決定不予受理，并書面通知投訴人。對不符合第一款第（二）項規(guī)定的投訴，勞動保障監(jiān)察機構應當告知投訴人補正投訴材料。對不符合第一款第（三）項規(guī)定的投訴，即對不屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍的投訴，勞動保障監(jiān)察機構應當告訴投訴人;對屬于勞動保障監(jiān)察職權范圍但不屬于受理投訴的勞動保障行政部門管轄的投訴，應當告知投訴人向有關勞動保障行政部門提出。3。勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后，可通過多種程序解決根據(jù)《勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議后，可按照以下幾個程序解決：（1）雙方自行協(xié)商解決。當事人在自愿的基礎上進行協(xié)商，達成協(xié)議。（2）調(diào)解程序。不愿雙方自行協(xié)商或達不成協(xié)議的，雙方可自愿申請企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解，對調(diào)解達成的協(xié)議自覺履行。調(diào)解不成的可申請仲裁。當事人也可直接申請仲裁。（3）仲裁程序。當事人一方或雙方都可以向仲裁委員會申請仲裁。仲裁庭應當先行調(diào)解，調(diào)解不成的，作出裁決。一方當事人不履行生效的仲裁調(diào)解書或裁決書的，另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。該程序是人民法院處理勞動爭議的前置程序，也就是說，人民法院不直接受理沒有經(jīng)過仲裁程序的勞動爭議案件。（4）法院審判程序。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)將對方當事人作為被告向人民法院提起訴訟。人民法院按照民事訴訟程序進行審理，實行兩審終審制。法院審判程序是勞動爭議處理的最終程序。4。勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議，符合勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，可以提出仲裁申請根據(jù)《勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》及原勞動部《關于勞動爭議仲裁工作幾個問題的通知》（勞部發(fā)[1995]338號）等有關規(guī)定，勞動者與用人單位發(fā)生下列勞動爭議，可以向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請：（1）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議；（2）因執(zhí)行有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；（3）因履行、解除、終止勞動合同發(fā)生的爭議；（4）因認定無效勞動合同、特定條件下訂立勞動合同發(fā)生的爭議；（5）因職工流動發(fā)生的爭議；（6）因用人單位裁減人員發(fā)生的爭議；（7）因經(jīng)濟補償和賠償發(fā)生的爭議；（8）因履行集體合同發(fā)生的爭議；（9）因用人單位錄用職工非法收費發(fā)生的爭議；（10）法律、法規(guī)規(guī)定應當受理的其他勞動爭議。5。勞動者向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁應符合法律規(guī)定根據(jù)《勞動法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》的規(guī)定，當事人申請仲裁，首先應當在規(guī)定的時限內(nèi)進行，即應當在勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。第二，應當以書面形式向仲裁委員會提交申訴書，并按被訴人數(shù)提交副本。申訴書應當載明下列事項：（1）職工當事人的姓名、職業(yè)、住址和工作單位；企業(yè)的名稱、地址和法定代表人的姓名、職務；（2）仲裁請求和所根據(jù)的事實和理由；（3）證據(jù)、證人的姓名和住址。申訴書內(nèi)容不完整的，當事人可在仲裁委員會指導下進行補正，并按規(guī)定時間提交。第三，當事人申請仲裁，應當向有管轄權的仲裁委員會提出申請。仲裁委員會應在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出仲裁裁決。由于案件情況復雜，在六十日內(nèi)不能結案，需要延期的，經(jīng)報仲裁委員會批準，可以適當延期，但是延長的期限不得超過30日。.勞動者對勞動保障行政部門作出的具體行政行為不服的，可以申請行政復議根據(jù)《行政復議法》、《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政部門或具有行政職能的機構作出的具體行政行為侵犯了其合法權益，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。勞動保障部《勞動和社會保障行政復議辦法》第三條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對勞動保障行政部門（包括具有行政管理職能的機構）作出的下列具體行政行為不服，可以申請行政復議：（1）對勞動保障和行政部門作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰決定不服的；（2）認為符合法定條件、申請勞動保障行政部門辦理許可證、資格證等行政許可手續(xù)，勞動保障行政部門拒絕辦理或者在法定期限內(nèi)沒有依法辦理的；(3)對勞動保障行政部門作出的有辦許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的；(4)認為符合法定條件，申請勞動保障行政部門審批、審核、登記有關事項，勞動保障行政部門沒有依法辦理的；(5)認為勞動保障行政部門侵犯合法的用人自主權、工資分配權等經(jīng)營自主權的;(6)申請勞動保障行政部門依法履行保護勞動者獲取勞動報酬權、休息休假權、社會保險權等法定職責，勞動保障行政部門沒有依法履行的；(7)認為勞動保障行政部門違法收費或者違法要求履行義務的；(8)對勞動保障行政部門認定的具體行政行為不服的；(9)認為勞動保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。勞動保障部《社會保險行政爭議處理辦法》(勞社部令第13號)第六條規(guī)定：下列社會保險爭議，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議：(1)認為社會保險經(jīng)辦機構未依法為其辦理社會保險登記、變更或者注銷手續(xù)的；(2)認為社會保險經(jīng)辦機構未按規(guī)定審核社會保險繳費基數(shù)的；(3)認為社會保險經(jīng)辦機構未按規(guī)定記錄社會保險費繳費情況或者拒絕其查詢繳費記錄的；(4)認為社會保險經(jīng)辦機構違法收取費用或者違法要求履行義務的；(5)對社會保險經(jīng)辦機構核定其社會保險待遇標準有異議的；(6)認為社會保險經(jīng)辦機構不依法支付其社會保險待遇或者對社會保險經(jīng)辦機構停止其享受社會保險待遇有異議的；(7)認為社會保險經(jīng)辦機構未依法為其調(diào)整社會保險待遇的；(8)認為社會保險經(jīng)辦機構未依法為其辦理社會保險關系轉移或者接續(xù)手續(xù)的；(9)認為社會保險經(jīng)辦機構的其他具體行政行為侵犯合法權益的。屬于上述第(2)、(5)、(6)、(7)項情形之一的，公民、法人或者其他組織可以直接向勞動保障行政部門申請行政復議，也可以先向作出該具體行政行為的社會保險經(jīng)辦機構申請復查，對復查決定不服，再向勞動保障行政部門申請行政復議。公民、法人或者其他組織對下列事項，不能申請行政復議：(1)勞動者與用人單位之間在執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件時發(fā)生的勞動爭議；(2)對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定結論不服的；(3)對勞動爭議仲裁委委員會作出的仲裁決定或者裁決不服的；(4)向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。公民、法人或者其他組織認為勞動保障行政部門的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國務院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向勞動保障復議機關提出對該規(guī)范性文件的審查申請。.勞動者申請勞動和社會保障行政復議應符合法律規(guī)定根據(jù)《行政復議法》、勞動保障部《社會保險行政爭議處理辦法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為勞動和社會保障具體行行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；因自然災害以及社會原因引起的不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。社會保險經(jīng)辦機構作出具體行政行為，未告知申請人有權申請行政復議或者行政復議申請期限的，行政復議申請期限從申請人知道行政復議權或者行政復議申請期限之日起計算，但最長不超過二年。申請人申請勞動和社會保障行政復議，一般應當以書面形式提出，也可以口頭形式提出?？陬^申請的，接到申請的勞動和社會保障機關應當當場記錄申請人的基本情況、請求事項、主要事實和理由、申請時間等事項，并由申請人簽字或者蓋章。對縣級以上勞動保障行政部門的具體行政行為不服的，可以向上一級勞動保障行政部門申請行政復議，也可以向本級人民政府申請行政復議。但是對勞動保障部作出的具體行政行為不服的，應當向勞動保障部申請行政復議。對依法受委托的屬于事業(yè)組織的就業(yè)服務管理機構、職業(yè)技能鑒定指導機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動工作機構等作出的具體行政行為不服的，可以向委托其行使行政管理職能的勞動保障行政部門的上一級勞動保障行政部門申請行政復議，也可以向該勞動保障行政部門的同級人民政府申請行政復議。委托的勞動保障行政部門是被申請人。對勞動保障行政部門和政府其他部門組織執(zhí)法檢查，以共同名義作出的具體行政行為不服的，可以向其共同的上一級行政機關申請行政復議。共同作出具體行政行為的勞動保障行政部門是共同被申請人。對社會保險經(jīng)辦機構作出的具體行政行為不服，可以向直接管理該社會保險經(jīng)辦機構的勞動保障行政部門申請行政復議。行政復議機關應當自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復議決定;情況復雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復議決定的，經(jīng)行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人；但是延長期限最多不超過30日。行政復議機關作出行政復議決定，應當制作行政復議決定書，并加蓋印章，依法送達申請人和被申請人。三、目前農(nóng)民工維權意識標點匯報道：在聯(lián)合國千年發(fā)展目標基金“中國青年農(nóng)民工”項目成果發(fā)布會上，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所副研究員程杰在題為《中國青年農(nóng)民工項目綜合政策建議報告》中指出，我國青年農(nóng)民工的收入僅為本地城鎮(zhèn)職工平均工資水平的30%，大約60%的本地城市人認為他們是“半個城市人”，他們的勞動權益也時常遭到侵害。程杰：很多行業(yè)至少有超過20%的青年農(nóng)民工沒有與雇主簽訂勞動合同，當他們與雇主發(fā)生勞動爭議時，有10%的人選擇了沉默，因為他們屬于權益的一個弱勢地位。其中，女性農(nóng)民工更是處在弱勢地位。《報告》指出，平均每3名家政工中就有1名每天工作時間超過10個小時，他們的健康風險意識相對薄弱。國家發(fā)改委社會發(fā)展司統(tǒng)計發(fā)展處副處長陳磊建議，以居住證和社會保險為平臺促進農(nóng)民工有序融于城市。（標點匯記者）劉芳俠：我們建議可以對農(nóng)民工參加社會保險制度的進行適當補貼，以保證更多的農(nóng)民工愿意繳納社保，而且能享受到社保的福利和待遇，可以參照城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的社保補貼制度，把這個制度擴展到全體就業(yè)從業(yè)人員。四、農(nóng)民工維權困難的障礙主要在哪些環(huán)節(jié)一是不能及時地維權，往往因為錯過了最佳的時機而不能很好的維護自己的權益。比如，按照《勞動法》的規(guī)定，向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的時效為60天，因為很多民工不知道這一時間，超過了60天后再向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁時，就會以超過申訴時效為由進行駁回。二是很多民工不知道他去哪些部門要求保護自己的權益，按照現(xiàn)在法律的規(guī)定，民工的權益遭到侵害，可以到勞動監(jiān)察部門舉報，也可以到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對裁決不服的可以到人民法院起訴。由于很多民工不知道這些部門的職責，而不能依法維護自己的權益。相反，部分民工采取一些極端的、違法的行為，不但自己的權益沒有得到維護，反而走上犯罪道路，或者造成自傷自殘。三是個別勞動部門不能盡職盡責，導致民工對其失去信任，或者因為時間過長，而放棄維護自己的權益。四是維權成本過高。標點匯中的一篇網(wǎng)文描述：“［老鷂子］:討1000元錢要花3000塊錢，你們是怎么統(tǒng)計出來的”【時福茂】：這3000元包括民工的時間成本、經(jīng)濟成本，以及政府工作人員付出的時間成本及援助律師的成本等綜合成本。我們計算的是民工為討1000元的工資全社會所支出的所有綜合成本，而不是民工本人所支出的時間或者是經(jīng)濟成本?！拔?、給農(nóng)民工朋友提個醒編輯1。不要到非法職業(yè)介紹機構求職勞動保障部《勞動力市場管理規(guī)定》規(guī)定，職業(yè)介紹機構分為各級勞動保障行政部門舉辦的公共職業(yè)介紹機構、其他非營利性職業(yè)介紹機構、營利性職業(yè)介紹機構。開辦職業(yè)介紹機構或其他機構開展職業(yè)介紹活動，須經(jīng)勞動保障行政部門批準。其中，屬于事業(yè)單位的，還應到機構編制管理機關辦理事業(yè)單位登記或備案;屬于民辦非企業(yè)單位的，應到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記;屬于營利性職業(yè)介紹機構的，到工商行政管理機關辦理企業(yè)登記注冊。職業(yè)介紹機構應當在服務場所明示合法證照、批準證書、服務項目、收費標準、監(jiān)督機關名稱和監(jiān)督電話等。農(nóng)民工到職業(yè)介紹機構求職時，應注意觀察該機構是否有合法證照、批準證書，不要在沒有合法證照、批準證書的非法職業(yè)介紹機構求職?！秳趧恿κ袌龉芾硪?guī)定》規(guī)定，禁止職業(yè)介紹機構有下列行為:（1）超出核準的業(yè)務范圍經(jīng)營；（2）提供虛假信息；（3）超標準收費；（4）介紹求職者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè)；（5）為無合法證照的用人單位或者無合法身份證件的求職者進行職業(yè)介紹服務活動；（6）以暴力、脅迫、欺詐等方式進行職業(yè)介紹等活動；（7）偽造、涂改、轉讓批準文件；（8）以職業(yè)介紹為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。職業(yè)介紹機構違反上述規(guī)定的，由勞動保障行政部門責令改正，并可處以10000元以下罰款;有違法所得的，可處以不超過違法所得3倍的罰款，但最高不超過30000元;情節(jié)嚴重的，提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，或提請原登記管理機關辦理撤銷登記;對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。農(nóng)民工在求職時受到職業(yè)介紹機構以上違法行為侵害的，可以向勞動保障部門投訴，依法維護自身權益。2.勞動者在平時的工作中應注意保留有關證據(jù)勞動者通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、行政復議等法律途徑維護自身合法權益，或者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定等，都需要提供證明自己主張或案件事實的證據(jù)。如果勞動者不能提供有關證據(jù)，可能會影響自身權益。因此，勞動者在平時的工作中，應該注意保留有關證據(jù)。主要的證據(jù)包括：(1)來源于用人單位的證據(jù)，如與用人單位簽訂的勞動合同或者與用人單位存在事實勞動關系的證明材料、工資單、用人單位簽訂勞動合同時收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動關系通知書、出勤記錄等；(2)來源于其他主體的證據(jù)，如職業(yè)中介機構的收費單據(jù)；(3)來源于有關社會機構的證據(jù)，如發(fā)生工傷或職業(yè)病后的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動保障行政部門寄出舉報材料等的郵局回執(zhí)；(4)來源于勞動保障部門的證據(jù)，如勞動保障部門告知投訴受理結果或查處結果的通知書等。另外，《工傷保險條例》第19條規(guī)定，職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第13條規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議，用人單位負舉證責任。.勞動者通過法律途徑維護自身權益一定要注意不能超過法律規(guī)定的時限勞動者通過勞動爭議仲裁、行政復議等法律途徑維護自身合法權益，或者申請工傷認定、職業(yè)病診斷與鑒定等，一定要注意在法定的時限內(nèi)提出申請。如果超過了法定時限，有關申請可能不會被受理，致使自身權益難以得到保護。主要的時限包括：(1)申請勞動爭議仲裁的，應當在勞動爭議發(fā)生之日(即當事人知道或應當知道其權利被侵害之日)起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；(2)對勞動爭議仲裁裁決不服，提起訴訟的，應當自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟；(3)申請行政復議的，應當自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；(4)對行政復議決定不服，提起行政訴訟的，應當自收到行政復議決定書之日起15日內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟；(5)直接向人民法院提起行政訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請延長期限，由人民法院決定；(6)申請工傷認定的，所在單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。.與用人單位存在事實勞動關系的勞動者也依法享有勞動保障權利事實勞動關系，指的是用人單位招用勞動者后不按規(guī)定訂立勞動合同，或者用人單位與勞動者以前簽訂過勞動合同，但是勞動合同到期后用人單位同意勞動者繼續(xù)在本單位工作卻沒有與其及時續(xù)訂勞動合同。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定，用人單位和與之形成勞動關系的勞動者，適用《勞動法》。事實勞動關系的雙方當事人之間也存在勞動關系，因此，雙方均享有勞動保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切權利，并應履行勞動保障法律法規(guī)所規(guī)定的一切義務。最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]14號)第十六條規(guī)定：“勞動合同期滿后，勞動者仍在原用人單位工作，原用人單位未表示異議的，視為雙方同意以原條件繼續(xù)履行勞動合同?！边@表明對于用人單位與勞動者以前簽訂過勞動合同，勞動合同到期后形成的事實勞動關系，用人單位與勞動者均繼續(xù)享有原勞動合同約定的權利，并應履行原勞動合同約定的義務。存在事實勞動關系的勞動者在勞動保障權益受到用人單位侵害時，同簽訂勞動合同的勞動者一樣，可以通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、向人民法院起訴等途徑，依法維護自身合法權益。對用人單位故意拖延不訂立勞動合同造成事實勞動關系的，