農(nóng)村殘障人士救助服務(wù)問題與社會工作對策,社會工作論文

農(nóng)村殘障人士救助服務(wù)問題與社會工作對策,社會工作論文內(nèi)容摘要：殘疾人屬于特殊弱勢群體,社會應(yīng)重點關(guān)注。然而,農(nóng)村地區(qū)殘疾人的生存狀況令人擔(dān)憂。本文將從社會救助水平、醫(yī)療水平、社會支持系統(tǒng)三方面闡述我們國家農(nóng)村殘疾人救助服務(wù)存在的問題,隨后從直接服務(wù)、間接服務(wù)兩方面闡述社會工作參與農(nóng)村殘疾人救助服務(wù)的策略,希望能助力社會新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會。本文關(guān)鍵詞語：農(nóng)村殘疾人;社會救助;社會工作;2021年，中國殘聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我們國家現(xiàn)有各類殘疾人8502萬人，中國殘聯(lián)已收錄1465.9萬農(nóng)村殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，約占我們國家總?cè)丝诘?.21%。農(nóng)村殘疾人是殘疾人中的主要群體，因生理、經(jīng)濟和社會等多重因素，同時屬于最困難和最弱勢的群體。當(dāng)下，農(nóng)村困難救助成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重中之重，對此國家提出要精準扶貧，相關(guān)部門也出臺了各種對應(yīng)措施。通過社會救助這一形式，農(nóng)村殘疾人群體的部分問題得到了有效解決，但是，農(nóng)村殘疾人群體的生存發(fā)展問題仍需引起社會重視。社會救助是針對由于各種原因出現(xiàn)生存窘境的公民，國家和社會給予其財物接濟和生活扶助，幫助其解決最基本的生活需求問題。社會工作參與殘疾人救助服務(wù)即殘疾人社會工作，社會工作者運用專業(yè)的社會工作理念〔助人自助〕和社會工作方式方法〔個案工作、小組工作、社區(qū)工作〕，圍繞殘疾人個人、家庭以及群體、社區(qū)等促進殘疾人的自我發(fā)展，使其重新回歸社會生活，最終目的是恢復(fù)殘疾人的社會功能。社會工作參與農(nóng)村殘疾人救助服務(wù)是以農(nóng)村殘疾人這一弱勢群體為主要服務(wù)對象，運用社會支持網(wǎng)絡(luò)理論、優(yōu)勢視角理論等，通過專業(yè)方式方法幫助其恢復(fù)及發(fā)展社會功能，挖掘殘疾人的潛能和優(yōu)勢，提高殘疾人的社會地位，改善生活質(zhì)量，使其獲得社會保障，進而更好地融入社會。一、我們國家農(nóng)村殘疾人救助服務(wù)存在的問題成都市郫都區(qū)A社區(qū)現(xiàn)登記在冊的殘疾人共有128人，華而不實，男性69人，女性59人。根據(jù)殘疾原因來分，因病致殘的105人，意外致殘的14人，遺傳導(dǎo)致殘疾的5人，其他原因致殘的4人。根據(jù)殘疾人類別來分，肢體殘疾53人，所占人數(shù)最多；視力殘疾其次，為41人；聽力殘疾21人；多重殘疾7人；智力殘疾與精神殘疾各3人。社區(qū)中殘疾人的文化程度情況分別是：從未上過學(xué)的1人；小學(xué)文化水平的110人；初中文化水平的9人；高中〔含中?！澄幕降?人；大學(xué)?？茖W(xué)歷的3人；大學(xué)本科及以上的學(xué)歷為零。從結(jié)果能夠看出，僅有小學(xué)文化的殘疾人占多數(shù)，可見該社區(qū)農(nóng)村殘疾人整體文化水平偏低。社區(qū)中農(nóng)村殘疾人主要收入來源是醫(yī)療保障、社保、失地農(nóng)民保險等，這部分殘疾人面臨著嚴峻的生存問題。〔一〕農(nóng)村殘疾人社會救助水平低，社會救助覆蓋面窄農(nóng)村殘疾人遭到身體障礙、勞動能力、受教育程度低、交通閉塞等因素影響，已成為農(nóng)村中貧困程度最深的特殊困難群體。當(dāng)前，是殘疾人生活和醫(yī)療保障的主要氣力，但部分殘疾人不了解社會救助政策，農(nóng)村殘疾人社會救助制度覆蓋面窄。而且，農(nóng)村殘疾人救助對象為持證殘疾人中重度殘疾人、生活極度貧困的殘疾人，仍有大量殘疾人的生活、醫(yī)療、子女就學(xué)等需要得到救助和補貼?！捕翅t(yī)療水平落后，醫(yī)療救助保障水平有限我們國家農(nóng)村殘疾人致殘原因較多，情況復(fù)雜，華而不實，疾病是其主要致殘因素。高昂的醫(yī)療費、無法和城市相比的醫(yī)療條件，使農(nóng)村中因病致殘的救助對象不能及時得到醫(yī)療救助，加上農(nóng)村醫(yī)療場所的藥物資源單一，導(dǎo)致救助對象無法獲取需要的多種治療藥品。除此之外，專業(yè)醫(yī)務(wù)人員嚴重缺乏，很多醫(yī)療場所的服務(wù)人員并不能有效且及時解決患者問題，出現(xiàn)亂診和誤診現(xiàn)象，致使救助對象錯過最佳治療時間。例如：智力殘疾人和重度肢體殘疾人因體質(zhì)較弱，需長期服藥，但現(xiàn)有的醫(yī)療救助政策無力支持他們支付醫(yī)藥費，救助對象處于殘病交加的境地，急需特殊政策和辦法的扶持與幫助。〔三〕社會支持系統(tǒng)薄弱，出現(xiàn)心理偏差由于城市化進程加快，以中年人和年輕人為主的勞動力早已選擇去時機更多、更繁華的城市謀生，并在城市定居。遺留在農(nóng)村的殘疾人由于家庭貧窮和缺乏勞動力，生活狀態(tài)特別堪憂。在距離城鎮(zhèn)較遠的農(nóng)村社區(qū)里，周圍居民文化程度不高，消息閉塞、觀念陳舊，很多居民都不愿與殘疾人接觸，所以很多農(nóng)村居民仍戴著有色眼鏡看待農(nóng)村殘疾人，導(dǎo)致農(nóng)村殘疾人社會認同度極低。久而久之，農(nóng)村殘疾人群體看不見生活的希望，很多都出現(xiàn)了輕度抑郁傾向，生活舉步維艱。二、社會工作參與農(nóng)村殘疾人救助服務(wù)策略當(dāng)前，國家高度重視殘疾人社會工作，殘疾人救助服務(wù)領(lǐng)域也出臺了不少政策扶持，(關(guān)于加強殘疾人社會救助工作的意見〕(關(guān)于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見〕等都大力支持專業(yè)社會工作參與殘疾人社會救助服務(wù)領(lǐng)域。在救助服務(wù)經(jīng)過中，社會工作者要以農(nóng)村殘疾人的本質(zhì)需求及農(nóng)村社會的發(fā)展特點為根據(jù)，從社會系統(tǒng)角度反思對殘疾人合法權(quán)益的保衛(wèi)，遵循整合資源，提供有效差異性服務(wù)的原則，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭為中心，提供殘疾人綜合性康復(fù)服務(wù)，從單一的醫(yī)學(xué)康復(fù)轉(zhuǎn)向教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社區(qū)康復(fù)等，知足殘疾人的不同服務(wù)需求，促進殘疾人的社區(qū)融合與社會融入，提升殘疾人的生活質(zhì)量?！惨弧持苯臃?wù)直接服務(wù)即積極引入社會工作專業(yè)服務(wù)理念、方式方法，提供多元化服務(wù)。例如：針對農(nóng)村殘疾人的救助服務(wù)，社會工作者應(yīng)運用專業(yè)方式方法〔個案工作、小組工作、社區(qū)工作〕，幫助農(nóng)村殘疾人鏈接社會資源，恢復(fù)自我發(fā)展和成長的能力，并幫助其建立社會支持網(wǎng)絡(luò)，加強能力，促進其自立，以應(yīng)對傳統(tǒng)救助工作僅暫時緩解經(jīng)濟壓力導(dǎo)致的治標不治本問題。社會工作的參與可預(yù)防救助對象產(chǎn)生依靠心理，同時鼓勵農(nóng)村殘疾人自食其力，找到合適自個的發(fā)展道路。1.開展以農(nóng)村殘疾人能力建設(shè)為主題的服務(wù)項目社會組織應(yīng)通過購買服務(wù)的方式，承接以提升農(nóng)村殘疾人能力建設(shè)為主題的項目。例如：由成都市同行社會工作服務(wù)中心承接、在郫都區(qū)社會救助中心指導(dǎo)下的新民場關(guān)愛站就承接了A社區(qū)的農(nóng)村殘疾人救助工作。關(guān)愛站根據(jù)殘疾人家庭的實際情況，整合各方面資源，從身體康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、社會救助等各方面出發(fā)，構(gòu)建社會工作者救助幫扶系統(tǒng)，運用個案工作的方式方法，幫助面臨多重窘境、復(fù)雜問題的農(nóng)村殘疾人。需要注意的是，針對這部分殘疾人，社會工作者要作好充分準備，在與其溝通的經(jīng)過中，以同理心、換位考慮等方式理解殘疾人的狀況，并通過傾聽、引導(dǎo)等技巧幫助案主描繪敘述自個面臨的窘境，建立起良好的專業(yè)關(guān)系，獲得他們的信任，最終幫助他們解決問題。2.設(shè)立農(nóng)村殘疾人服務(wù)站點及時把握所在地殘疾人的基本情況及其狀態(tài)變化可為后續(xù)開展各項服務(wù)計劃提供根據(jù)。為此，在農(nóng)村社區(qū)應(yīng)設(shè)立農(nóng)村殘疾人服務(wù)點，負責(zé)收集所在村農(nóng)村殘疾人的基本情況，包括殘疾情況、家庭情況、社會情況等，工作人員隨時更新殘疾人的殘疾變化情況。同時，隨時接待來尋求幫助的殘疾人，向他們提供關(guān)于殘疾政策、法律援助、教育就業(yè)等方面的咨詢服務(wù)，并據(jù)此做好具體的登記工作。3.在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置殘疾人活動室有條件的農(nóng)村社區(qū)能夠?qū)ｉT為殘疾人提供殘疾人活動室。活動室內(nèi)開放期刊等讀物、連接網(wǎng)絡(luò)的電腦等硬件設(shè)施，供殘疾人免費使用，豐富他們的精神生活。同時，殘疾人活動室也對社區(qū)其別人開放，促進殘疾人與其他村民的溝通與融合。在活動室內(nèi)，還能夠由社區(qū)邀請專家，針對社區(qū)居民的需求舉辦講座知識和開展系列培訓(xùn)?！捕抽g接服務(wù)間接服務(wù)即加強面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕和社區(qū)工作者的社會工作專業(yè)知識普及和能力建設(shè)工作，提高社會救助工作的施行效果。基于此，社區(qū)工作者要樹立以人為本，助人自助的思想，強化服務(wù)意識，用尊重和平等的態(tài)度對待農(nóng)村殘疾人，改善他們的生活，博得他們的信任。三、結(jié)束語我們國家每年新增殘疾人近200萬，殘疾人群體是一個需要重視、社會關(guān)注的弱勢群體，其生活水平普遍低于健康人群，幸福指數(shù)也不夠高。面對龐大的服務(wù)需求，我們急需盡快建立一支了解殘疾人身心特點、遵守專業(yè)倫理、具備過硬實務(wù)能力的社會工作人才隊伍，通過社會工作參與農(nóng)村殘疾人救助服務(wù)，恢復(fù)農(nóng)村殘疾人群體的社會功能，提高他們的生活質(zhì)量。當(dāng)前，我們國家農(nóng)村殘疾人社會工作發(fā)展存在還未完全建立宏觀體制、社會認可度低、專業(yè)人才缺乏等問題，而解決這些問題需要社會各界的共同努力。以下為參考文獻[1]馮窈窈.專業(yè)社會工作參與農(nóng)村殘疾人服務(wù)形式研究：以鄂州市D社區(qū)為例[D]