應用寫作期末模擬試題

應用寫作（漢語）期末模擬試題三填空題（每空2分，共18分）1、在一份比較發(fā)雜的公文中，正文一般包括__________、__________和__________三個部分。2、產品說明書的主要作用主要體現在以下幾個方面：、、。3、撰寫經濟消息，必須依循以下要求：的（1）事實要

；（2）導語要

（3）報道要

。二、單選題（每題只有一個正確選項，請將正確選項填在括號里，每題2分，共20分）1、向國內外宣布重要事項或者法定事項，要用（）A．通告B．公告C．通知D．通報2、向上級機關請求指示，批準，要用（）。A.請示B.批復C.報告D.通知3、新聞的開頭部分通常被稱為（）。A.導語B.標題C.主體D.背景4、下列不屬于合同內容要素的是（）。A.標的B.數量

C.價款或酬金D.正文5、下列屬于正式公文結構要素可選擇項目的是（）。A.發(fā)文字號B.成文日期

C.簽發(fā)人D.發(fā)文機關標識6、市文化局向市財政局請求撥款舉辦文化藝術節(jié)，用（）行文。

A.請示B.函

C.報告D.通知7、屬于“密級”的文件有（）A.絕密文件、機密文件、秘密文件

B.絕密文件、機密文件、普通文件

C.秘密文件、普通文件、公布文件

D.絕密文件、秘密文件、普通文件

8、不能抄送給下級機關的公文是（）A.請示B.意見

C.通報D.通知

9、受雙重領導的單位，需請求批準事項時，除向有權批準該事的機關請示還應（）A.向另一機關抄送B.向另一機關報告

C.向另一機關通報D.向另一機關通知

10、學院要表彰勤工儉學活動中表現積極的先進班級和個人，用（）行文。

A.嘉獎令B.表彰性通告

C.表揚性通知D.表揚性通報

三、名詞解釋（每題4分，共12分）1、平行文（舉例）2、經濟新聞3、民事訴訟狀四、運用自己所學過的文體寫作知識，評析下面這篇經濟論文。（20分）提示：（1）評析應主要著眼于文章的寫法，要對文章的總體構成和各構成要素做簡要的說明、分析；

（2）分析要有邏輯性，要能自圓其說。減輕財政負擔的對策探討

近幾年來，隨著經濟的發(fā)展，河北省財政收入連年增長，1992年已突破百億大關，與1985年相比，平均每年遞增12.2%。但由于財政包攬?zhí)?，支出增長過快，收支矛盾依然十分突出，財政負擔沉重。優(yōu)化支出結構，減輕財政負擔是當務之急，勢在必行。現僅就行政事業(yè)方面如何減輕財政負擔問題進行初步探討。一、財政負擔過重的具體表現（一）機構重疊，人員膨脹，吃“財政飯”的人多。由于歷史原因，多年來，河北省地市并存，縣多縣小。機構重疊，人員增多。特別是縣級區(qū)劃設置不合理，與山東相比，河北人口少2000多萬，而縣的設置多40個，而且縣的大小相差懸殊，大縣上百萬人口，小縣僅十幾萬?！奥槿鸽m小，五臟俱全”，小縣機構設置同大縣一樣，這樣一來，蓋了廟就得請“神”，設了機構就得添人。相應的吃“皇糧”的人就越來越多。據統計，1992年全省行政管理費和公檢法支出類“工資目”開支的行政人員達28萬多人，每萬人口占有行政人員45.84人，分別比山東、湖南多8.08人和9.09人。照此推算，河北省比山東多配備行政人員5萬多人；比湖南多5.7萬人，每年增加開支3.4億元。行政開支如此，其他各項開支也存在類似問題。目前，全省吃“財政飯”的人員已達150萬人，按每人3500元計算，全年共需52.5億元，占1992年全省財政收入的51.9%

。（二）政策性增支向個人傾斜，人員經費支出所占比例大。隨著經濟的增長和物價的調整，適當提高個人待遇是必要的。但近幾年來，在中央確定的個人支出增長以外，地方之間互相攀比，自行出臺了一些增支項目，超出了財政承受能力。1992年全省文教衛(wèi)生事業(yè)費支出增長4.7億元，其中人員經費支出增長占95.2%

。在人員經費增長部分中，政策性的個人支出增長占68.5%

，人員經費支出所占比例比上年增3.62個百分點；行政管理費支出比上年增長2.5億元，其中人員經費支出增長占66.5%

。在人員經費增長部分中，政策性的個人支出增長占88.8%

。人員經費支出所占比例比上年增長了3.14個百分點。（三）管理不善、浪費嚴重。1、公費醫(yī)療支出增長過猛，浪費嚴重。公費醫(yī)療經費支出增長過快，客觀上講，雖有藥品漲價、收費標準提高等原因，但主要是管理不善，措施不力，漏洞很大。比如，一人公費，全家用藥；自費藥品公費報銷；一些生活用品、美容化妝品也從醫(yī)療單位開出報銷憑證；個別醫(yī)務人員開大方、開人情方，一次開出的藥品價值達4000多元；更有甚者，少數享受公費醫(yī)療，人員從醫(yī)療單位倒騰出藥品，轉手賣出謀取個人收入。諸如此類，不勝枚舉。據統計，1992年全省公費醫(yī)療支出3.7億元，比上年增長17.6%。與1985年相比，平均每年增長23.9%。2、盲目追求辦公條件的現代化，競相購買小汽車，加重了財政負擔。一是一些單位盲目追求辦公條件現代化，購買了微機、傳真機、復印機、攝象機等現代化辦公設備，但利用率低，存在著很大的浪費；二是一些單位領導講排場，擺闊氣，競相購買小汽車，而且配車范圍越來越大，小汽車檔次也越來越高。據統計，1992年河北省黨政機關小汽車與1985年相比，7年間增長1.5倍，每部車按15萬元計算，增長購置費開支12億元。公費旅游浪費了國家資金和外匯，增加了財政負擔，據有關部門調查了解，河北省1992年至1993年一季度，赴東南亞國家的考察團共91批，計3600余人，開支達五六千萬元。公款請客吃喝、送禮。據有關資料分析，全國公款吃喝浪費一年開支達800億元，加之公款送禮，估計不下1000億元。這個數字為1992年全國財政收入的近三分之一。相當于修建兩個長江三峽水電站所需要的開支。如此巨額資金，白白吃掉了，既敗壞了黨風，也相應加大了財政負擔。二、財政負擔過重帶來的嚴重后果及產生的消極影響（一）財政負擔過重制約著國民經濟的發(fā)展。這幾年來，河北省財政始終沒有擺脫困境，固然受經濟發(fā)展緩慢的影響，但財政拮據，財力匱乏，制約著生產的發(fā)展。據統計，1986年河北省用于經濟建設的資金占當年財政支出的27.4%，1990年下降到19.7%，1992年也只占當年財政支出的24%

。財政越來越困難，在經濟建設方面的投入比重下降，基本上成了“吃飯”財政，這必然會制約全省國民經濟的發(fā)展。（二）財政負擔過重制約著各項事業(yè)的發(fā)展。這幾年由于財政負擔過重，用于各項事業(yè)發(fā)展的資金增長緩慢，且事業(yè)費中人員經費所占比重較大，辦事的錢很少。1992年全省文教衛(wèi)生事業(yè)費支出30.75億元，與1990年相比，平均每年僅增長11.3%

。其中人員經費支出占77.79%，用于經費開支占22.21%。與1989年相比，人員經費所占比例上升6.79個百分點。比如，1992年財政撥付的教育事業(yè)費中，公用部分僅占19.6%，其中，中學經費公用部分僅占14.6%

，小學經費公用部分僅占7.4%。有些中小學因經費嚴重不足，連正常的教學活動都難以維持。（三）財政不堪重負，收支難以平衡。由于財政的包袱越來越重，入不敷出，收支無力平衡。1992年全省收支決算，赤字2.3億元，赤字縣達53個。1993年有55個縣靠上級補貼過日子。全省有半數左右的縣不能按時發(fā)放職工工資，職工手中的醫(yī)療費、差旅費單據無法報銷。1993年全省有51個縣無力安排公用經費，連“吃飯”財政都難以為繼了。三、減輕財政負擔的對策及措施（一）加快機構改革，實行精兵簡政。針對河北省的實際情況，我們認為應從以下幾個方面做起。首先，加快行政區(qū)域的合并調整工作。河北省鄉(xiāng)小、縣小，地市并存，財政供養(yǎng)的人員多。一是先實行撤區(qū)并鄉(xiāng)。撤消現存的36個區(qū)公所，而后，對人口較少，區(qū)域較小的鄉(xiāng)進行合并，建議50萬人口以上的縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設20個左右；30萬人口以上的不超過15個。二是調整縣區(qū)域，實行小縣合并，對于十多萬、二十多萬人口的小縣采取“二合一”或“三合二”的辦法進行合并。其次，適應市場經濟，轉變政府職能。機構改革的根本任務，就是要按照職能的轉變，調整、精簡機構，提高工作效率。按照政府職能轉變和社會主義市場經濟體制的要求，該撤并的撤并，該脫鉤的脫鉤，該弱化的要削減編制、壓縮人員。第三，興辦實體，分流人員。隨著區(qū)域的合并調整和機構改革的深入，全省黨政機關大約要精簡四、五萬人。時間已證明，興辦第三產業(yè)，興辦各類經濟實體，面向社會，走向市場，是消化解決這一問題的主渠道。（二）適應新的經濟體制，逐步將有條件的單位推向市場。1、機關后勤服務社會化，走向市場。目前黨政機關事業(yè)單位人員多、浪費大、效率低的狀況，既不利于提高整體效益，又造成社會資源的浪費，亟待改革。一是打破舊的自我服務的封閉體制，形成向社會提供服務的開放體制，充分發(fā)揮機關后勤人員人力和物力的作用。二是打破舊的財政供給制，實行合理收費的核算制。2、支持事業(yè)單位組織創(chuàng)收，逐步實現兩個過渡。3、優(yōu)化支出結構，推向市場。（三）加強重點支出管理，厲行節(jié)約，制止浪費。1、加強“人、車、會”支出管理。在人員管理方面，加快機構改革，精兵簡政，分流人員；實行經費編制雙包干，嚴格控制政策性增支項目。在車輛管理方面，確定車輛編制和配車標準，控制進口車的購買，嚴格經費控制。在會議費的管理方面，要嚴格會議次數，規(guī)模和時間，限制會議食宿人員。2、加強公費醫(yī)療管理，改革公費醫(yī)療制度。一是要把醫(yī)療單位的承包定額盡可能確定得科學合理。二是擴大掛鉤范圍。住院費和門診費都應掛鉤，掛鉤比例有所區(qū)別。三是超支部分由醫(yī)療單位分擔的比例要定得科學合理。既要考慮醫(yī)療單位的承受能力，又要起到制約作用?？傊谕菩型晟啤耙话龗臁钡耐瑫r，要不斷探索醫(yī)療保險的新路子。3、厲行節(jié)約，制止浪費。特別是對公款吃喝送禮、公費出國、公費旅游以及講排場、比闊氣等鋪張浪費進行嚴格的控制，并施儀以必要的紀律約束。五、根據下面這份函的內容及給出的材料，起草一份答復此函的復函（30分）

寫作要求：內容要明確，中心要突出；格式要正確，寫法要規(guī)范（可只寫標題、主送機關、正文、附件、發(fā)文機關和發(fā)文時間幾個項目）；語言要準確、簡明、得體，書寫要清楚?！痢恋貐^(qū)統計局關于商清代培統計人員的函××字[