DB3204T 1037-2022 一般食品安全事件報告和調查處置工作指南

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3204常 州 市 地 方 標 準DB3204/T1037—2022一般食品安全事件報告和調查處置工作指南Guidelinesforreportingandinvestigating&disposingoffoodsafetyusualincident2022-10-13發(fā)布 2022-11-13實施常州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3204/T1037DB3204/T1037—2022前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由常州市食品安全委員會提出并歸口。本文件起草單位：江蘇常州經濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、常州市市場監(jiān)督管理局食品安全協(xié)調處、食品經營安全監(jiān)督管理處、常州檢驗檢測標準認證研究院。本文件主要起草人：湯永忠、方曉臻、卞偉、楊雪松、丁偉、顏國平、湯晨、閆洪亮。本文件為首次發(fā)布。I一般食品安全事件報告和調查處置工作指南范圍本文件適用于常州市行政區(qū)域內一般食品安全事件（以下簡稱事件）的報告和調查處置工作。規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。術語和定義下列術語和定義適用于本文件。一般食品安全事件 foodsafetyusualincident造成30人以下（不含30人）食源性疾病、未出現(xiàn)死亡病例的食品安全事件。工作原則事件的報告和調查處置應遵循統(tǒng)一領導、分級負責、多方協(xié)作、依法有序、科學循證的原則。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)管職責范圍內的應急響應工作，組織調查，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并按規(guī)定向同級人民政府和上級市場監(jiān)督管理部門報告。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督、衛(wèi)生行政等部門以及疾病預防控制機構應及時到達調查現(xiàn)場，相互配合、注：調查現(xiàn)場包括醫(yī)療機構、事件發(fā)生現(xiàn)場、食品生產經營場所等相關場所。事件報告事件信息來源發(fā)生事件或疑似事件的單位（含食品經營戶），應第一時間向各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門報告。醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或者疑似食源性病人的，應第一時間將相關信息向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門認為與食品安全有關的，應及時通報市場監(jiān)督管理部門。各部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事件，或接到有關疑似食品安全事件的舉報，應及1時通報市場監(jiān)督管理部門。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)疑似食品安全事件的，可及時向市場監(jiān)督管理部門報告情況或提供相關線索。事件信息報告報告分類根據(jù)事件發(fā)生、發(fā)展、控制的不同過程，可分為初次報告、進程報告、處置報告。報告要求事件達到疑似10人以上的、或涉及學生等敏感人群的，市場監(jiān)督管理部門應在初步調查核實后，在事件調查中，初步核查事件排除食源性疾病的，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，隨時報告事態(tài)變化情況；c預案”的規(guī)定進行；d初次報告報告內容包括：事件發(fā)生的時間、接報時間、到達現(xiàn)場時間；b)事件發(fā)生單位的名稱、地址；c)患者人數(shù)、臨床表現(xiàn)、病情情況、患者就診醫(yī)療機構；d)采樣件數(shù)、樣品類型、檢驗項目、檢驗單位；e)事件簡要經過、可能原因及目前采取的措施；f)調查聯(lián)系人、聯(lián)系方式及報告時間。進程報告處置報告疾病預防控制機構派出的調查組應綜合分析人群流行病學調查、衛(wèi)生學調查和實驗室檢驗結果，依據(jù)食源性疾病相應診斷標準和相關要求，形成調查結論。疾病預防控制機構應在事件調查結束后一周內向市場監(jiān)督管理部門提交事件流行病學調查結市場監(jiān)督管理部門在收到事件流行病學調查結案報告后，應及時形成事件調查處置報告。2市場監(jiān)督管理部門應將事件調查處置報告報送同級人民政府，并抄送涉事相關部門和鎮(zhèn)（街道）。事件調查與控制應急系統(tǒng)建設與物資準備各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應建立健全應急指揮機制，確保調查過程通信暢通。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應會同衛(wèi)生行政部門做好食品安全事件調查所需的物資準備，包括但不限于：調查所需文書、取證工具、執(zhí)法設備等。應急指揮機構職責分工各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門接到事件報告后，應立即通報衛(wèi)生行政部門，由其指派疾病預防控制機構參加調查工作。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理部門和疾病預防控制機構應根據(jù)各自職責，成立相應調查組，赴現(xiàn)場21人群流行病學調查方法和內容事件的人群流行病學調查包括核實診斷、制定病例定義、病例搜索、個案調查、描述性流行病學分析及分析性流行病學研究。具體的調查方法和內容如下:核實診斷應核實發(fā)病情況，開展病例訪談、采集病例生物標本和食物樣品等，并符合相關要求；b)制定病例定義應簡潔明確，具有可操作性，符合相關要求，并可隨調查進展進行調整；事件調查中的采樣和實驗室檢驗應根據(jù)有關采樣程序和檢驗工作規(guī)范的規(guī)定及時開展，并符合相關要求。采樣、保存和運送標本和樣品的過程應符合相關要求。送檢前應填寫采樣記錄表，送檢時應向檢驗機構提供檢驗項目和樣品相關信息。檢驗機構應具備相應的檢驗資質和能力，并在收樣后盡快進行檢驗。衛(wèi)生學調查方法和內容事件的衛(wèi)生學調查應針對可疑食品污染來源、途徑及其影響因素，對相關食品生產（含種植、3養(yǎng)殖危害因素控制、生產經營記錄、從業(yè)人員健康狀況等信息；b)現(xiàn)場調查可疑食