國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系OHSAS18000主講人：封目錄引言1OHSAS18000簡(jiǎn)介2OHSAS18000的優(yōu)點(diǎn)3前景展望4引言中國(guó)的安全生產(chǎn)形式安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻：工傷死亡人數(shù)居高不下；重特大事故不斷發(fā)生；事故隱患隨處可見(jiàn)；安全意識(shí)和基礎(chǔ)工作薄弱。相關(guān)數(shù)據(jù)2013年全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡69434人。工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.52人；煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為0.288人。2014年全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡68061人。工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.328人;煤礦百萬(wàn)噸死亡人數(shù)為0.255人。引言中國(guó)職業(yè)病現(xiàn)狀一是數(shù)量大，按衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)50年代以來(lái)，我國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病例749970例，總量特別大，其中累計(jì)報(bào)告塵肺病676541例，占90.2%。二是呈上升趨勢(shì)，自2000年來(lái)，職業(yè)病報(bào)告病例總體呈明顯上升趨勢(shì)。三是職業(yè)病危害分布廣：礦山、冶金、建材、化工、電子等30多個(gè)行業(yè)。四是職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元OHSAS18000簡(jiǎn)介一、什么是OHSAS18000？OHSAS18000全名為OccupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000,是一國(guó)際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，全稱職業(yè)健康安全管理體系

職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等一樣被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法，其產(chǎn)生的一個(gè)主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。OHSAS18000簡(jiǎn)介發(fā)展1996年英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001、OHSAS18002。1996年我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生代表參加了ISO組織召開(kāi)的OHSAS標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際研討會(huì)。1999年10月13日，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)。12月18日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)在京聯(lián)合發(fā)布了GB/'1"1'28001-2001取業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》。OHSAS18000簡(jiǎn)介內(nèi)容：OHSAS的基本思想是實(shí)現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn),通過(guò)周而復(fù)始地進(jìn)行“計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)、評(píng)審”活動(dòng),使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時(shí)始終保持持續(xù)改進(jìn)意識(shí),對(duì)體系進(jìn)行不斷修正和完善,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標(biāo)我國(guó)頒布的OHSAS試行標(biāo)準(zhǔn)有范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素三部分組成1、范圍：提出了對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。2、術(shù)語(yǔ)和定義：提出了“事故”、“危害”、“危害辨識(shí)”、“危害評(píng)價(jià)”等17個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義。3、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由17個(gè)要素、6個(gè)部分組成OHSAS18000簡(jiǎn)介1.1ILO/OSH2001：職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，國(guó)際勞工組織；1.2職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)：2001，中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)；1.3職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)：1999，中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)；1.4OHSAS18001：1999《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實(shí)施指南》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18000簡(jiǎn)介PDCA循環(huán)DO:按照計(jì)劃所規(guī)定的程序加以實(shí)施針對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的缺陷、不足變化的內(nèi)外部條件，不斷對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整、完善，進(jìn)入模型下一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)，不斷上升的螺漩。1、確定組織的方針、目標(biāo)2、配備必要資源3、建立組織機(jī)構(gòu)、規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系4、識(shí)別管理體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程，并規(guī)定活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施程序和作業(yè)方法等為了確保計(jì)劃的有效實(shí)施，需要對(duì)計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行檢查衡量，并采取措施、修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差OHSAS18000簡(jiǎn)介企業(yè)認(rèn)證步驟：組織（企業(yè)）建立0HSAS,要依據(jù)OHSAS18000要求，結(jié)合組織（企業(yè)）實(shí)際，按照以下六個(gè)步驟建立：（1）領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備：領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)（2）初始安全評(píng)審：識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)（3）體系策劃與設(shè)計(jì)：制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案；確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架（4）編制體系文件：編制職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件（5）體系試運(yùn)行：各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作（6）內(nèi)審和管理評(píng)審：體系運(yùn)行2個(gè)多月后，進(jìn)行內(nèi)審和管評(píng)，自我完善與改進(jìn)（7）申請(qǐng)OHSAS認(rèn)證：提交申請(qǐng)，簽署委托認(rèn)證合同，認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)審核，注冊(cè)、頒證和監(jiān)督檢查OHSAS18000的優(yōu)點(diǎn)OHSAS18000認(rèn)證的好處：1）減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任形象。2）推動(dòng)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)3）促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，清除非關(guān)稅壁壘4）有利于提高全民的安全意識(shí)5）避免職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題所造成的直接/間接損失前景展望OHSAS18000.IS09000及IS014000的聯(lián)系與區(qū)別區(qū)別：IS09000側(cè)重對(duì)組織產(chǎn)品質(zhì)量的管理，IS014000強(qiáng)調(diào)對(duì)組織的環(huán)境因素的管理OHSAS18000是針對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生進(jìn)行管理聯(lián)系：3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)均遵循相同的管理模式，通過(guò)管理模式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，都要求建立文件化的管理體系，以預(yù)先建立的文件體系為指導(dǎo)達(dá)到組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程控制的目的。3個(gè)體系均強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的思想，即把組織活動(dòng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的質(zhì)量事故、環(huán)境事故和職業(yè)安全衛(wèi)生事故消滅在萌芽狀態(tài)。前景展望QHSE一體化管理體系

QHSE將企業(yè)的質(zhì)量(Q)、健康(H)、安全(S)和環(huán)境(E)管理納入了一個(gè)管理體系之中。QHSE管理體系實(shí)施的目的在于提高客戶滿意度，控制QHSE風(fēng)險(xiǎn)，避免傷害，減少對(duì)環(huán)境的影響QHSE管理體系建設(shè)應(yīng)本著“以我為主，兼收并蓄”的原則，借鑒先進(jìn)的HSE管理理念和方法，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的HSE管理體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善?；鶎訂挝皇荋SE體系建設(shè)的執(zhí)行主體；基層單位應(yīng)強(qiáng)力執(zhí)行HSE管理制度，并融入日常生產(chǎn)管理；基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)做到有感領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全員參與，通過(guò)不斷提高員工HSE意識(shí)，糾正不安全行為，從而有效控制過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生。前景展望QHSE管理體系在結(jié)構(gòu)上有以下特點(diǎn):①是按PDCA管理模式建立的，是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)。②由若干共同要素組成。體系結(jié)構(gòu)上的層次性又把要素分成一級(jí)要素和二級(jí)要素，同時(shí)也決定了構(gòu)成體系的各要素在體系中的不同地位和作用。③各要素不是孤立的，而是密切相關(guān)的。QHSE管理體系中，每一個(gè)要素都有其獨(dú)立的管理作用。但各要素有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。前景展望管理體系一體化應(yīng)注意一些問(wèn)題：1）整合工作必須得到最高管理層的大力支持2）QHSE管理體系強(qiáng)調(diào)的是全方位、全過(guò)程的管理，因此需要全員的參與，不能認(rèn)為僅僅是QHSE管理部門人員的事。3）一體化管理體系主要包括管理部門一體化、文件一體化、職能一體化和審核一體化四個(gè)方面，應(yīng)把實(shí)現(xiàn)管理職能一體化作為最重要目標(biāo)。4）要深刻理會(huì)QHSE管理體系的核心是改進(jìn)，管理體系的運(yùn)行是一個(gè)不斷