安全生產歲末年初“百日會戰(zhàn)”專項行動實施方案

鎮(zhèn)安全生產歲末年初“百日會戰(zhàn)”專項行動實施方案

根**。為確保工作實效，現(xiàn)制定如下實施方案。一、指導思想深入貫徹落實**決策部署，聚焦近期大事要事，緊扣冬季安全生產工作特點，注重抓進度、補短板、堵漏洞、強弱項，強化責任落實、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理，堅決遏制各類事故，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。二、工作重點（一）以遏制各類事故發(fā)生為目標，打好重點行業(yè)領域安全生產保衛(wèi)戰(zhàn)。1.危險化學品領域。加強?；肥褂谩⒋鎯?、運輸、廢棄全過程監(jiān)管，強化?；愤\輸車輛管控，加強運油車卸油作業(yè)現(xiàn)場安全管理；加大工貿企業(yè)、醫(yī)療機構、學校實驗室使用危化品安全監(jiān)管力度，提高?；窡o倉儲經營單位日常檢查頻次。（牽頭部門：綜合行政執(zhí)法局）2.城鎮(zhèn)燃氣領域。深刻吸取近期多起燃氣爆炸事故教訓，聚焦餐飲場所、企事業(yè)單位食堂燃氣使用隱患排查治理，規(guī)范瓶裝液化氣代充點經營秩序，督促燃氣企業(yè)和使用單位落實安全生產主體責任。（牽頭部門：建設和生態(tài)環(huán)境局）3.道路交通領域。深入開展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動，嚴厲打擊“三超一疲勞”、“兩客一危”、酒駕醉駕、無證駕駛和農用車、電動三（四）輪非法載人、超限超載等違法行為。針對嚴寒、濃霧、雨雪等極端天氣，及時發(fā)布氣象預警，科學制定應急預案，強化應急響應和路面管控。（牽頭部門：交警中隊）4.建筑施工領域。持續(xù)開展既有建筑安全隱患排查，緊盯建筑年代長、建設標準低、失修失養(yǎng)嚴重的危險和老舊房屋，嚴肅查糾違規(guī)裝修、擅自改擴建等造成安全隱患行為。聚焦高支模、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險性較大工程環(huán)節(jié)，嚴厲打擊工程違法建設、違法違規(guī)分包轉包等行為。建立農戶自建房“報備-審核-施工-監(jiān)管”機制，有力壓實農戶自建房安全責任。（牽頭部門：建設和生態(tài)環(huán)境局）5.消防安全領域。聚焦群租房、“三合一”場所、“九小場所”大型商超和人員密集型生產場所等單位，結合泡沫夾心板專項整治、小服裝加工單位治理、違規(guī)住人清理等工作，全面開展消防安全檢查，嚴查電動自行車違規(guī)停放、飛線充電、進梯入戶等違法行為。對重點路段、重點單位消防通道占用、堵塞問題進行專項治理，打通“生命通道”。（牽頭部門：派出所）6.交通運輸領域。全面加強冬季安全生產各類風險管控和事故預防措施，聚焦轄區(qū)內道路、橋梁存在的安全隱患問題，集中整治公共交通、工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)周邊等人員密集區(qū)域交通運輸領域安全生產存在的突出問題。（牽頭部門：建設和生態(tài)環(huán)境局）7.涉爐涉粉領域。以防控穿爐、漏爐、高溫熔融金屬噴濺、潮濕積水等安全風險為重點，持續(xù)深化涉爐企業(yè)專項治理，進一步推進涉爐企業(yè)“爐長制”和安全生產掛鉤聯(lián)系制度，在重點企業(yè)中優(yōu)化推廣涉爐企業(yè)積分管理試點工作經驗，推動企業(yè)責任落實。聚焦涉粉場所管控措施落實情況，確保設備內、場所內無積塵，確保密集作業(yè)場所通風、報警裝置的有效性，切實防范粉塵爆炸和火災等事故發(fā)生。（牽頭部門：綜合行政執(zhí)法局）8.農機安全領域。以農機安全源頭管理為重點，深入開展“鐵牛衛(wèi)士”農機安全執(zhí)法行動，對農機涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規(guī)程、未經安全檢驗機具投入生產等違法違規(guī)行為開展專項檢查，切實提高農機本質安全水平。（牽頭部門：農業(yè)農村局）9.特種設備領域。聚焦廠內機動車輛、起重機械、電梯、壓力容器等重點設備，確保特種設備應檢盡檢、人員持證上崗，杜絕設備出廠作業(yè)、上路行駛。盯緊車站、商場、醫(yī)院等公眾聚集場所，突出?；返戎攸c領域，防范倒塌、墜落、爆炸等特種設備事故發(fā)生。（責任單位：市場監(jiān)管局古溪分局）危廢固廢、油氣輸送管道、養(yǎng)老等社會服務機構、寺廟等宗教活動場所、商業(yè)場所和加油站、煙花爆竹、文化旅游、電力、教育、衛(wèi)生、再生資源、漁業(yè)等行業(yè)領域也要對照安全生產專項整治要求，從各自實際出發(fā)，制定工作方案，認真組織開展“百日會戰(zhàn)”，加大安全風險隱患排查整治力度，嚴厲打擊各類違法行為，確保安全生產形勢平穩(wěn)。（二）以發(fā)揮警示震懾作用為目標，打好企業(yè)違法違規(guī)行為阻擊戰(zhàn)。1.堅持系統(tǒng)推進。圍繞緊緊壓實企業(yè)主體責任，持續(xù)開展各類專項檢查行動，及時移送處置發(fā)現(xiàn)的違法行為。根據(jù)新修訂《安全生產法》第94條規(guī)定，重點檢查企業(yè)主要負責人安全生產履職情況；根據(jù)《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產風險報告規(guī)定》，重點檢查企業(yè)建立安全風險辨識管控制度、安全風險管控清單、安全風險公示、培訓及檔案等情況；根據(jù)《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》，重點檢查企業(yè)主體責任落實情況；根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》要求，重點檢查企業(yè)按照所在行業(yè)領域隱患排查整治情況；根據(jù)《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定，重點檢查企業(yè)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度及實施情況。2.堅持“鐵腕”執(zhí)法。聚焦重

大風險隱患、重點行業(yè)領域企業(yè)、聚焦重大違法行為強化檢查，對不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業(yè)，以“四不兩直”方式，組織開展監(jiān)管執(zhí)法“回頭看”。加大執(zhí)法力度，對非法違法行為一律“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、移送一起、處置一起，同時強化聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接，持續(xù)保持行政執(zhí)法的強大震懾力。3.堅持宣傳引導。加大新《安全生產法》宣傳貫徹力度，組織開展監(jiān)管人員培訓，推行一線工作法、說理式執(zhí)法，督促指導企業(yè)學法、知法、懂法、守法，確保主體責任落實到位。加強“百日會戰(zhàn)”行動宣傳，及時報道典型案件、曝光典型違法行為，營造強大聲勢，放大行動效應。（三）以確保專項行動成效為目標，打好組織推進和責任落實攻堅戰(zhàn)。1.迅速部署落實。全鎮(zhèn)成立“百日會戰(zhàn)”領導小組，各單位要提高政治站位，強化紅線意識和底線思維，清醒認識安全生產工作的嚴峻形勢，全力推進“百日會戰(zhàn)”專項行動，研究制定務實管用的實施方案，及時開展動員部署，迅速推進任務落實落細落到位，確保取得實效。2.緊盯重點難點。各單位聚焦重要時段，突出重點區(qū)域、重點企業(yè)和重要環(huán)節(jié)，“嚴看硬守，包保到人”，對重點企業(yè)開展駐點督導，提及管控放心不下、事故易發(fā)的企業(yè)、點位、環(huán)節(jié)，在省黨代會、元旦、春節(jié)、北京冬奧會等重點時段，集中精干力量，采取超常規(guī)措施，狠抓各項措施落實。要全面深入細致排查安全隱患，狠抓問題整改，做到“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處”，每周五上報本周“百日會戰(zhàn)”專項行動周報表。3.強化措施保障。要充分利用橫幅、微信群、電子屏等載體對“百日會戰(zhàn)”開展多種形式的宣傳，要結合產業(yè)結構、自然災害等特點制度化開展應急演練，要通過召開約談、曝光等形式常態(tài)化開展警示教育，切實提高全民安全意識和責任意識。要及時歸納總結經驗做法