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文檔簡介
探究十字路口闖紅燈現(xiàn)象六組
近年來,隨著我縣經(jīng)濟建設的不斷推進,機動車輛猛增及外來人員流入,給我市經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了活力,然而,我縣的交通暢通和城市交通秩序也因此而遭受了前所未有的壓力,特別是車輛、行人闖紅燈引發(fā)的重特大交通事故的不時發(fā)生,觸目驚心,給人民的生命財產(chǎn)安全構成了嚴重危脅,也影響了社會的安定團結。我們六組的同學,通過現(xiàn)場調(diào)查、問卷、參觀、走訪等實踐活動,發(fā)現(xiàn)了不少與闖紅燈有關的交通隱患,解決闖紅燈問題已迫在眉睫。問題解釋政策審視國家政策:政策一:《中華人民共和國道路交通安全法》第6條:“機關、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容?!眱?yōu)點:能普及道路安全常識,提高人們的交通素質(zhì),預防交通事故的發(fā)生。缺點:教育大都僅停留在表面形式,很少有單位經(jīng)常性、真正地實施。而且即使進行教育,由于各方面原因,效果也很差。這種教育對社會上沒有工作單位的人更沒有制約力。建議:單位要加強措施,把交通安全教育落實到實處;有關部門要對單位的交通安全教育建立檢查、考核制度,最好納入年度考核,如果單位沒有落實道路交通安全教育導致單位內(nèi)部職工發(fā)生交通違法行為,可對單位進行處罰。對社會其他人員也要通過各種途徑加強教育。
政策審視政策二:《中華人民共和國道路交通安全法》第89條:“行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機動車。”比如晉城規(guī)定:騎人力車或步行闖紅燈,罰款20——50元優(yōu)點:通過懲罰手段,起到一種警示作用,能制約一部分人遵守交通規(guī)則;缺點:一是有些行人是青少年,沒有經(jīng)濟承擔能力,罰款要求太重,二是考慮太片面,少年兒童法律意識薄弱,實施起來很難做到一視同仁。建議:按年齡階段劃分處罰方法審視政策政策三:《中華人民共和國道路交通安全法》第76條第2款:“機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機動車一方承擔責任;但是,有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機動車一方的責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻?,機動車一方不承擔責任?!眱?yōu)點:“機動車全責”使開車的更加小心,有利于保護交通中的弱勢群體。缺點:使得行人和非機動車交通違法變得“肆無忌憚”,甚至出現(xiàn)有些人故意“碰瓷”敲詐勒索的情況,機動車司機較難舉證。政策審視最新交規(guī):機動車闖紅燈,罰款200元,扣駕駛員6分。優(yōu)點:力度較重,效果較好缺點:對行人和非機動車處罰還未清晰明確地規(guī)定,存在漏洞。建議:除了管理機動車,對行人、非機動車的管理要加強。建議新政策:
如何走出“屢治屢犯”的怪圈早在1986年制定的《治安管理處罰條例》中就規(guī)定行人過馬路闖紅燈可罰款。2004年施行的道路交通安全法也有規(guī)定,行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反法律法規(guī)規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款。但是“中國式過馬路”卻為何“屢治屢犯”?建議新政策:
專家指出,在交通行為管理方面,應該改變運動式的執(zhí)法模式,對于行人、非機動車違法應該常抓不懈。運動式治理的不確定性傷害了法律的嚴肅性和權威性,更不利于公眾規(guī)則意識的建立。對“中國式過馬路”的整治如何避免成為旋風式的“運動”,并在這個過程中修復公眾對規(guī)則的尊重和信任,應該是執(zhí)法者更需要關注的焦點。
對“中國式過馬路”行為進行處罰也是有必要的。但是不能光處罰,管理部門應該考慮到行人的權益,引導行人遵守交通規(guī)則。交通路口的設計一定要人性化,給行人更多的安全保障,“如果信號燈時間不是特別長,右轉(zhuǎn)車輛也不和行人搶道,行人交通違法行為肯定會減少很多。道路規(guī)劃時要給行人預留足夠的通過馬路的時間,如果馬路較寬應在相應位置設置安全島,還應該盡量鋪設過街天橋,也是緩解亂穿馬路的有效手段。建議新政策
目前,廈門已經(jīng)率先將闖紅燈行為與個人信用掛鉤。先對闖紅燈的行人予以警告,不聽勸阻且情節(jié)惡劣的,民警將對其開具10元罰款,闖紅燈人的違法行為可能被記錄在案,并與信用記錄掛鉤,今后考駕照、找工作、貸款將有可能受到影響。
山東大學經(jīng)濟學院副院長李鐵崗建議,可以從“效率”的角度來治理“中國式過馬路”?!叭藗円驗樽非笮识`規(guī),就應該用效率來懲罰?!崩铊F崗說。罰一千塊錢可能不公平,罰五塊錢、十塊錢可能人們也根本不當回事,如果一個人為了趕兩三分鐘時間而違反規(guī)則,可以罰他用一個小時來學習這個規(guī)則,那他下回可能就不會這么做了。建議新政策:1、對于行人、非機動車違法應該常抓不懈。2、管理部門應該考慮到行人的權益,引導行人遵守交通規(guī)則。3、交通路口的設計一定要人性化,交通設施需要進一步完備。4、將闖紅燈行為記錄在案,與個人信用掛鉤。5、對屢教不改的加大處罰力度。行動計劃1、編寫手抄報;2、志愿者向社會發(fā)放宣傳資料。3、向社會發(fā)起倡議書。4、利用周末,在府前廣
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