2022年行業(yè)分析建筑施工機械與設備標準體系分析（上）

建筑施工機械與設備標準體系分析（上）1建筑施工機械與設備行業(yè)概況

建筑施工機械與設備是建設施工和維護所必需的裝備，其標準化工作對口ISO/TC195(我國是ISO/TC195的P成員國)，詳細包括基礎施工設備(樁工機械)、混凝土機械、道路施工與養(yǎng)護設備、骨料加工機械設備、鋼筋加工設備和模板、裝修和維護用設備、高處作業(yè)吊籃和擦窗機、混凝土制品機械、其它施工中常用的機械與設備等。

建筑施工機械與設備屬于建設工程機械行業(yè)。我國建設工程機械行業(yè)的年銷售額，1997年為330億人民幣，2022年可突破2000億人民幣，增長非常迅猛，但只相當于世界最大的建設工程機械制造商美國卡特彼勒公司2022年的銷售額(260.26億美元)。我國建設工程機械行業(yè)的出口額在2022年首次超過進口額，2022年的出口額達到78.50億美元，超過進口額47.70億美元。

我國有7家企業(yè)進入2022年世界建設工程機械50強。其中徐工集團排名第14位，當年銷售額25.48億美元，位居國內首位。

綜合來看，我國建設工程機械行業(yè)的產銷量已居世界前列，出口量也不斷增長，一些機種的整體水平已達到或接近世界先進水平。但我國建筑施工機械與設備產品的總體水平還較低，牢靠性不高，平安、環(huán)保等指標較低，核心競爭力量還不夠強。

2國內外現(xiàn)有標準的分析

2.1國內外標準資料收集

(1)國際和國外標準:查找了ISO/TC195、歐洲(EN)、美國(ANSI)、日本(JIS)、德國(DIN)、法國(NF)、英國(BS)、日本建設機械協(xié)會(JCMAS)和俄羅斯(GOST)、加拿大(CAN)、澳大利亞(AS)等標準，總計收集到362項，將等同采納的標準合并后剩余238項。

其中ISO/TC195標準共計25項，包括正式發(fā)布的標準16項，技術文件1項，正在制訂的8項。ISO/TC195成立較晚(1996年)，標準數(shù)量較少，但近年的增長比較快速。

此外，收集到國際國外可供參考的其他標準86項。

(2)國內標準:查找了國家標準(GB)、機械行業(yè)(JB)、建設行業(yè)(JG、CJ)、交通行業(yè)(JT)、水利行業(yè)(SL)、汽車行業(yè)(QC)和出入境檢驗檢疫行業(yè)(SN)等標準，總計收集到237項。

2.2國內外標準對比分析

(1)平安標準(含設計、制造、使用和維護平安要求)。國際國外平安標準最多(100多項)，占40%以上。說明國際標準和國外標準都將人身平安放在第一位。而我國平安標準過少，只有4項，因此需要特殊加強。平安、環(huán)保等要求簡單構成技術壁壘。

(2)基礎類標準(含術語、定義、分類、規(guī)格等)。

國際國外基礎類標準約占36%。我國基礎類標準占12%，也需要加強。

(3)方法類標準。國際國外方法類標準約占17%，我國的方法類標準占15%。

(4)產品類標準。國際國外產品類標準只占約7%，許多國家的產品標準為零。我國產品類標準最多，占54%。絕大多數(shù)在生產的產品，都有產品標準。

(5)我國通用要求類標準較多，占17%。其中，鑄造、裝配、切削加工、涂漆等通用技術條件為15項，這些標準應當逐步取消，轉為企業(yè)標準；建筑機械與設備高強度緊固件為25項。隨著有關專業(yè)標準化工作的完善，這些標準應當逐步取消。

(6)我國通用零部件標準占4%。其中包含了一些通用零部件，如回轉支承、焊接滑輪、座椅等。隨著我國基礎零部件行業(yè)的進展，這些標準應當逐步縮減。

(7)國際和國外標準的總體數(shù)量不是許多。

(8)國際國外標準均沒有型號的規(guī)定，而我國則一般均有此類規(guī)定，且比較詳盡。

(9)國際國外產品標準，是以設計、制造、使用和維護的平安要求為重點。而我國的產品標準，對術語、分類、、技術要求、牢靠性要求、性能試驗方法、牢靠性試驗方法、出廠檢驗、型式檢驗、交接檢驗等均予以規(guī)定。

(10)國際國外標準通常對一些通用的性能指標或涉及到平安、環(huán)保的指標，規(guī)定試驗、測試方法，而極少規(guī)定整機的試驗測試方法；即使對整機試驗測試有規(guī)定，也是突出重點，而不像我國標準，對每一類產品均從材料、零件到整機，從外觀、性能到牢靠性，從出廠檢驗、型式檢驗到交接檢驗等均予以規(guī)定。

(11)國際國外標準一般不規(guī)定產品的使用性能參數(shù)指標，而我國的產品標準則以此類規(guī)定為主，因此兩者在這方面沒有可比性。在平安、環(huán)保、衛(wèi)生指標方面，我國標準一般都比較落后、簡略。

2.3國內標準存在的其它問題

(1)采標率過低。只有11項標準采納了ISO或國外先進標準，只占4.6%。

(2)標齡過長。2022年以后發(fā)布的標準只有44項(大多為國家標準)，僅占18.6%。

(3)標準交叉管理和重復制訂的狀況比較嚴峻。機械行業(yè)、建設行業(yè)、交通行業(yè)、汽車行業(yè)在道路施工與養(yǎng)護設備、混凝土機械方面各自發(fā)布了多個標準，有的甚至在國家標準發(fā)布之后，還重復制訂內容基本全都的行業(yè)標準。

(4)可能存在的沖突。本專業(yè)在手持的混凝土機械、裝修和維護用設備方面，與全國電動工具標委會可能沖突，如混凝土振動器、磨光機等。在使用汽車底盤的混凝土機械、道路施工與養(yǎng)護設備等方面，可能與全國汽車標委會沖突，如混凝土攪拌輸送車、混凝土泵車、轉運車等。在骨料加工機械方面，與全國礦山機械標委會可能沖突，如破裂機、篩分機等。

2.4技術進展趨勢與標準化

(1)智能化。

1990年以來，國外建設工程機械在電子掌握技術、液壓掌握系統(tǒng)、自動操縱、可視化駕駛、精確定位與作業(yè)、故障診斷與監(jiān)控系統(tǒng)等方面，進行了大量的討論，并開發(fā)出一系列產品。ISO/TC127(土方機械)、JCMAS都發(fā)布了或正在制定智能化標準。

(2)節(jié)能減排。推行節(jié)能減排、回收再利用，是國際的熱點，也是我國的國策。JCMAS有履帶式建設廢品再利用機械術語、履帶式建設廢品再利用機械規(guī)格、建設機械減低環(huán)境負擔的技術指南等標準；在道路施工與養(yǎng)護設備方面，有瀝青路面熱再生、瀝青混合料熱再生、瀝青混合料再生修補、路面冷再生設備;在骨料加工設備方面，有廢舊固體物料破裂再利用設備。

使用預拌砂漿，是發(fā)達國家通行的做法，我國目前也正在推行。預拌砂漿的制備、攪拌、運輸、噴涂、澆注用機械設備，都屬于建筑施工機械與設備中的混凝土機械。

(3)平安與衛(wèi)生。以人為本，確保生命平安和健康，是永恒不變的主題，因此與平安有關的標準、設備和裝置的制訂、研發(fā)和應用倍受各國重視。

2.5進出口市場與標準化

(1)我國建設工程機械2022年出口額首次超過進口，2022年出口要大大超過進口，出口增長迅猛。但出口數(shù)量增長的幅度與金額增長的幅度不成比例，說明小型產品出口較多或單件產品的價值較低。

(2)各出口企業(yè)特別重視國際國外標準，樂觀翻譯EN標準，討論歐盟的機械指令，進行有關認證。說明我國缺乏先進標準，應當盡快轉化國際和國外先進標準。

(3)國內產品遇到的技術壁壘，主要是平安細節(jié)、排放和噪聲等問題。

(4)由于我國標準在平安、節(jié)能、環(huán)保和人機工程等方面的要求較少，指標較低，一些低劣的國外產品和二手機進入國內。

2.6我國建筑施工機械與設備標準化工作的措施

(1)審查分析現(xiàn)有的國標、行標，注意國標和行標的分工、搭配和協(xié)調，注意標準的有效性、配套性，削減重復標準。對于存在沖突，重復、交叉等問題的標準，應列入制修訂方案。

(2)以平安、術語標準為重點，建立標準體系，支配標準項目。

(3)努力將創(chuàng)新技術形成標準，抓好回收(翻新)再利用、節(jié)能環(huán)保和智能化標準的制訂。

(4)適當削減產品標準，將產品標準逐步轉移到企業(yè)標準中。抓好重要的、影響大的產品標準。此外，產品標準也要加大平安和使用的內容。

(5)緊密跟蹤和討論ISO/TC195和EN標準。