中國足協(xié)仲裁委員會工作準則

---中國足球協(xié)會仲裁委員會工作規(guī)則第一章總則依據(jù)《國際足球聯(lián)合第一條為維護行業(yè)秩序，促進中國足球運動的健康發(fā)展，依據(jù)《國際足球聯(lián)合會章程》及《中國足球協(xié)會章程》的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條中國足球協(xié)會仲裁委員會（以下簡稱“仲裁委員會”）是中國足球協(xié)會處理行業(yè)內(nèi)部糾紛的仲裁機構。第三條仲裁委員會獨立審理案件。第四條仲裁委員會處理糾紛案件實行一裁終局制度。第五條仲裁委員會受理下列案件：（一）對中國足球協(xié)會紀律委員會（以下簡稱“紀律委員會”）作出的處罰決定不服，且允許向仲裁委員會申請仲裁的；（二）會員協(xié)會、足球俱樂部、足球運動員、教練員、經(jīng)紀人相互間，就注冊、轉會、參賽資格、工作合同、經(jīng)紀人合同等事項發(fā)生的屬于行業(yè)管理范疇的爭議；（三）仲裁委員會認為應當受理的其他爭議。第六條申請人向仲裁委員會申請仲裁的，應當根據(jù)不同案件，分別于下列期限內(nèi)提出：對紀律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的，自處罰決定公布之日起7日內(nèi)；因其他案件申請仲裁的，從其知道或者應當知道權利被侵害之日起1年內(nèi)。超過上述期限申請仲裁的，不予受理。第二章程序

第七條申請人應當按照下列要求向仲裁委員會提出仲裁申請：（一）提交仲裁申請書。仲裁申請書應當寫明：1、申請人和被申請人的名稱、1、申請人和被申請人的名稱、地址（包括：郵政編碼、電話、傳真）申請人或被申請人是自然人的，還應當寫明其性別、所屬單位、職業(yè)身份、當年注冊情況；2、申請的具體請求；3、申請的事實與理由。申請人或被申請人是自然人的，還應當寫明其性別、所屬單位、職業(yè)身份、當年注冊情況；2、申請的具體請求；3、申請的事實與理由。（二）提交仲裁申請書時，應當附證據(jù)目錄、證據(jù)材料（復印件）；并應當按照被申請人的人數(shù)提交前述文件的副本。第八條仲裁委員會收到仲裁申請書及相關附件后，經(jīng)過審查，認為符合受理條件的，應當受理；認為不符合受理條件的，應當通知申請人并向申請人說明不予受理的理由；受理后發(fā)現(xiàn)不符合受理條件的，駁回申請。仲裁委員會應當于收到仲裁申請書及相關附件后理的決定，但仲裁委員會認定的重大或疑難案件除外。仲裁委員會決定受理的，應當于決定受理后任在仲裁委員中指定包括首席仲裁員在內(nèi)的三名仲裁員組成仲裁庭，共同審理案件。仲裁庭組成后，仲裁委員會向被申請人發(fā)出仲裁受理通知書、仲裁申請書和證據(jù)副本，同時，將仲裁庭的組成通知雙方當事人。除對紀律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的案件外，申請人應當按仲裁委員會的通知繳納仲裁申請費，逾期未繳納的，視為申請人自行撤回仲裁申請。仲裁審理程序自發(fā)出仲裁受理通知之日起開始。第九條被申請人應當于收到仲裁申請書及相關附件后的書面答辯、證據(jù)目錄及證據(jù)材料（復印件），并應當按照申請人和其他當事人的人數(shù)提交前述文件的副本。逾期不提交書面答辯的，不影響仲7日內(nèi)作出是否受10日內(nèi)由仲裁委員會主15日內(nèi)，向仲裁庭提交裁程序的進行。第十條當事人對仲裁庭組成人員的獨立性、公正性產(chǎn)生具有正當理由的懷疑時，第十條當事人對仲裁庭組成人員的獨立性、公正性產(chǎn)生具有正當理由的懷疑時，應當向仲裁委員會提交書面回避申請，說明引起回避請求的事實，并附相應證據(jù)。申請應在知悉回避理由后立即提出。仲裁員應否回避，由仲裁委員會主任決定；仲裁委員會主任的回避由仲裁委員會會議決定；在應否回避決定作出前，被請求回避的人員應當繼續(xù)履行職責。第十一條仲裁庭審理案件，可以視案件的不同案情，采取開庭方式審理，也可以采取不開庭方式審理。采取開庭方式審理的案件，除仲裁參與人外，其他人不得參加。采取開庭方式審理的案件，當事人應當按照仲裁庭的通知到庭參加審理；經(jīng)仲裁庭同意，當事人可以委托1至2名仲裁代理人到庭，并于開庭前向仲裁庭提交授權委托書。授權委托書應當載明代理人的代理權限，當事人本人不能到庭的，應當至少有一名經(jīng)特別授權的代理人到庭。仲裁庭要求當事人本人到庭的，其本人應當?shù)酵ァ５谑l仲裁庭開庭審理時，仲裁庭應當制作庭審筆錄并可以庭審錄音、錄像。當事人對庭審筆錄進行核對后，應當簽字確認。第十三條當事人對其申請或者答辯所依據(jù)的事實負舉證義務。因不服紀律委員會的處罰而申請仲裁的案件，紀律委員會應當對其處罰的依據(jù)負舉證義務。負有舉證義務而不能舉證者，應當對舉證不能的后果承擔責任。第十四條仲裁庭認為必要時，可以自行調查、收集證據(jù)；當事人有義務對仲裁庭調查、收集證據(jù)的工作給予配合。第十五條在案件審理期間，當事人有下列情形之一的，仲裁庭可以進行缺席審理及/或徑行裁決：（一）未按仲裁庭指定時間提出答辯的；（二）未按仲裁庭通知的時間出庭或中途退庭的；（三）未按仲裁庭的要求提供案件材料或相應證據(jù)的；（四）拒絕對庭審筆錄簽字確認的；（五）拒絕履行第十四條規(guī)定的配合義務的；（六）其他嚴重影響或妨礙仲裁程序正常進行的。

第十六條在對案件作出裁決前，仲裁庭可以先行對爭議雙方進行調解。雙方當事人經(jīng)調解達成和解的，應當簽訂書面和解協(xié)議，仲裁庭應當根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容制作調解書；調解書與裁決書具有同等效力。當事人自行達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)其雙方的和解協(xié)議制作調解書，也可由申請方撤回仲裁申請。對紀律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的案件，不適用調解。第三章裁決第十七條仲裁委員會受理案件后，應當根據(jù)不同案件，決：（一）對紀律委員會的處罰決定不服而申請仲裁的案件，應當于仲裁程序開始之日起3個月內(nèi)作出；（二）其他案件，應當于仲裁程序開始之日起鑒定、公告、公證、送達、通知、調解等期間，不計入仲裁審理時限。因特殊原因需延期做出裁決的，仲裁庭應當及時將延期的決定通知當事人。第十八條仲裁庭應當根據(jù)事實，依照法律規(guī)定和行業(yè)規(guī)定，參照國際慣例，并遵循公平、公正原則作出裁決。仲裁庭認為必要時，可以根據(jù)案件已經(jīng)查清的部分事實，在案件審理過程中作出中間裁決或者部分裁決。雙方當事人對案件部分爭議達成和解的，部分制作調解書，該部分調解不影響案件其他部分的審理。第十九條仲裁庭審理不服紀律委員會的處罰而申請仲裁的案件，是對紀律委員會的處罰行為是否違反相關規(guī)定進行審查，并作出駁回或撤銷的裁決。第二十條仲裁庭對案件的裁決，依多數(shù)仲裁員的意見決定，無法達成多數(shù)意見分別于下列期限做出裁6個月內(nèi)作出。仲裁庭可以對達成和解的分別于下列期限做出裁6個月內(nèi)作出。仲裁庭可以對達成和解的第二十一條裁決書應當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結果、仲裁費用的負擔及裁決日期，但根據(jù)雙方達成的和解協(xié)議所作出的調解書，不受此限。第二十二條當事人應當依照裁決書或調解書規(guī)定的期限自動履行義務；裁決書或調解書未規(guī)定期限的，應當自裁決書或調解書送達后10日內(nèi)履行。當事人一方或雙方未在上述期限內(nèi)履行義務的，接受履行的一方可以向紀律委員會提出申請，請求其根據(jù)《中國足球協(xié)會紀律準則及處罰辦法》的規(guī)定對不履行義務的一方給予處罰。仲裁委員會裁決撤銷紀律委員會處罰決定的案件，報中國足球協(xié)會主席會議備案。第二十三條有下列情形之一的，仲裁中止：（一）一方當事人尚未在中國足球協(xié)會注冊或注冊備案的；（二）一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加案件審理的；（三）仲裁裁決的作出必須以相關事項處理結果為依據(jù)，而相關事項尚無處理結果的；（四）其他仲裁庭認為應當中止的情形。中止審理的原因消除后，由當事人向仲裁庭提出申請，恢復審理。第四章附則第二十四條對紀律委員會作出的處罰決定不服而申請仲裁的案件，在裁決前，不停止原處罰決定的執(zhí)行。第二十五條仲裁委員會的組成人員，由中國足球協(xié)會主席會議決定通過。第二十六條仲裁申請費的收取辦法及標準，由中國足球協(xié)會另行規(guī)定。第二十七條遇重大或特殊案件，仲裁委員會可以將案件提交中國足球協(xié)會主席會議處理。中國足球協(xié)會主席會議處理的案件不受本規(guī)則限制。第二十八條仲裁委員會審理足球運動員與足球俱樂部之間的糾紛案件，可以根據(jù)案件具體情況，采取隨機抽取的方式，在當事人以外的足球俱樂部及足球運動員中各選擇1至2名代表參加案件審理。足球運動員代表和足球俱樂部的代表參加審理的案件，各位代表均有權對案件的裁決獨立發(fā)表意見，仲裁庭在裁決前應當充分聽取各位代表