北京某甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)建設(shè)工程安全監(jiān)理規(guī)定

1總則1.0.1為了促進(jìn)北京市建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)理）的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理工作的水平，落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)編制。本規(guī)程是對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》（DBJ01—41－2002）的補(bǔ)充。1.0.3本規(guī)程適用于北京地區(qū)新建、擴(kuò)建、改建和拆除的建設(shè)工程施工階段安全監(jiān)理活動(dòng)。1.0.4安全監(jiān)理工作除遵守本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和北京市行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。2術(shù)語(yǔ)2.0.1安全監(jiān)理safetysupervision監(jiān)理單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及北京市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)管理行為的監(jiān)督檢查和安全防護(hù)措施的監(jiān)督抽查。2.0.2安全監(jiān)理人員safetysupervisor項(xiàng)目監(jiān)理部配備的具有中級(jí)（含）以上工程系列技術(shù)職稱，經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。包括專職和兼職安全監(jiān)理人員。2.0.3危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程projectofmoredangerousdivisionalandsubdivisionalwork《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章第二十六條所明確的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程：1基坑支護(hù)與降水工程2土方開挖工程3模板工程4起重吊裝工程5腳手架工程6拆除、爆破工程7國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程2.0.4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)managementorganizationOfSafetymanufacture施工單位在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。2.0.5施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員fulltimesafetymanu-facturemanagerofcontractor經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書，在施工企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。包括施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。2.0.6監(jiān)理日記supervisiondiary監(jiān)理人員對(duì)每日實(shí)施監(jiān)理工作所作的個(gè)人記錄。2.0.7監(jiān)理日志supervisionjournal項(xiàng)目監(jiān)理部指派專人對(duì)每日監(jiān)理工作情況的正式記錄。通常也稱項(xiàng)目監(jiān)理日志。2.0.8施工安全技術(shù)措施technicalmeasureforconstructionsafe－ty施工單位在施工前，為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護(hù)、技術(shù)和管理方面所采取的措施。它是施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的重要組成部分。2.0.9專項(xiàng)施工方案methodforspecificconstruction在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，由施工單位針對(duì)該項(xiàng)工程編制并按照規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的，包括施工安全技術(shù)措施的施工方案。2.0.10安全監(jiān)理方案methodforsafetysupervision在總監(jiān)理工程師主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用于指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部開展安全監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。3基本規(guī)定3.0.1安全監(jiān)理工作的性質(zhì)是發(fā)現(xiàn)安全問題，督促施工單位消除安全事故隱患。3.0.2建設(shè)單位在與工程監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同中，應(yīng)明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、職責(zé)及安全監(jiān)理費(fèi)用。3.0.3建設(shè)單位應(yīng)將安全監(jiān)理的委托范圍、內(nèi)容及對(duì)工程監(jiān)理單位的授權(quán)，書面告知施工單位。3.0.4工程監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位的行政負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。3.0.5監(jiān)理單位、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。3.0.6安全監(jiān)理不得替代施工單位的安全管理。4安全監(jiān)理管理體系4.l安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)4.1.1監(jiān)理單位應(yīng)建立安全監(jiān)理管理體系，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，檢查指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部的工作。4.1.2項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同的約定和監(jiān)理項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的專職或兼職安全監(jiān)理人員。4.2安全監(jiān)理工作職責(zé)4.2.1總監(jiān)理工程師的職責(zé)：1對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2確定項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；3主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題報(bào)告；5審批施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；6審批《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械拆裝報(bào)審表》和《施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械驗(yàn)收核查表》；7簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》；8簽發(fā)《工程暫停令》，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告：9檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況。4.2.2總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)：1根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；2總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3）簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》；4）簽發(fā)安全監(jiān)理專題報(bào)告；5）簽發(fā)《工程暫停令》，必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。4.2.3安全監(jiān)理人員的職責(zé)1編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2審查施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗(yàn)安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級(jí)管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；4審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；5核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；6檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度的執(zhí)行情況；7核查施工起重機(jī)械拆卸、安裝和驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測(cè)情況；8核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；9對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報(bào)，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報(bào)告；10主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議；11起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》；12編寫監(jiān)理月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。4.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)1參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2審核施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施：3審核本專業(yè)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案；4檢查本專業(yè)施工安全狀況，對(duì)安全事故隱患按本規(guī)程6.1節(jié)規(guī)定的方法處理，必要時(shí)向安全監(jiān)理人員通報(bào)或向總監(jiān)理工程師報(bào)告；5參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗(yàn)收并在相應(yīng)表格上簽署意見。4.2.5監(jiān)理員的職責(zé)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題予以糾正并及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報(bào)告。4.3安全監(jiān)理方案4.3.1監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)包括安全監(jiān)理方案。4.3.2安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定安全監(jiān)理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、制度、方法和措施，并明確給出應(yīng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的分部分項(xiàng)工程或施工部位。安全監(jiān)理方案應(yīng)具有針對(duì)性。4.3.3安全監(jiān)理方案的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專職（兼職）安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理方案由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。4.3.4安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。4.4安全監(jiān)埋實(shí)施細(xì)則4.4.1項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照安全監(jiān)理方案的要求編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具有可操作性。4.4.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，必須編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。4.4.3安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，依據(jù)安全監(jiān)理方案提出的工作目標(biāo)和管理要求，明確監(jiān)理人員的分工和職責(zé)、安全監(jiān)理工作的方法和手段、安全監(jiān)理檢查重點(diǎn)、檢查頻率和檢查記錄的要求。4.4.4安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專職（兼職）安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。4.4.5安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。4.5安全監(jiān)理培訓(xùn)4.5.1監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理人員培訓(xùn)計(jì)劃，按計(jì)劃對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并保留培訓(xùn)記錄。4.5.2總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程等。5施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理5.1施工淮備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容5.1.1審查施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。1監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的移交，并在移交單上簽字。2開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保護(hù)措施，總監(jiān)理工程師在《工程技術(shù)文件報(bào)審表》上簽署意見。當(dāng)專項(xiàng)保護(hù)措施不滿足要求時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報(bào)批。5.1.2核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。5.1.3審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容：1安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；2應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表及相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，并且符合有關(guān)規(guī)定；如果分階段編制，應(yīng)有編制計(jì)劃；3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制情況；4冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；5施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防的要求；6總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。5.1.4審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，主要審查以下內(nèi)容：1專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；2專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3應(yīng)組織專家論證的，已有專家書面論證審查報(bào)告，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效；4專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。5.1.5檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系1施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定；2施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報(bào)告制度；3施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效：4施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊備有效。5.1.6核查施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)記錄。5.2第一次工地會(huì)議5.2.1第一次工地會(huì)議應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員參加。5.2.2施工單位項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)施工準(zhǔn)備工作時(shí)，應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備情況。5.3安全監(jiān)理交底5.3.1安全監(jiān)理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。5.3.2參加安全監(jiān)理交底的人員應(yīng)包括：1施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及有關(guān)的安全管理人員；2項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員。5.3.3安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容1