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智慧法院建設(shè)問題研究目錄TOC\o"1-3"\h\u30441前言 前言區(qū)塊鏈(Blockchain)是2008年由中本聰提出的,原指將載有交易信息的區(qū)塊以順序相連的方式組合,從而在互聯(lián)網(wǎng)上形成的一種鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu),通過與密碼學(xué)技術(shù)、共識(shí)算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合后,形成了一種保證鏈上信息不可篡改、不可偽造的新型模式。唐文劍.區(qū)塊鏈將如何重新定義世界[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2016:2-3區(qū)塊鏈從本質(zhì)上講是一種大型共享數(shù)據(jù)庫(kù),具有“公開”“集體”“透明”“不被篡改”等特征。區(qū)塊鏈也因?yàn)榫哂腥ブ行?、公共性、難篡改、可追溯的特點(diǎn),可成為應(yīng)對(duì)政務(wù)服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易等的支撐工具,引發(fā)國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注,2016年在《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》中,就已將區(qū)塊鏈列入“需要重點(diǎn)布局的戰(zhàn)略性前沿技術(shù)唐文劍.區(qū)塊鏈將如何重新定義世界[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2016:2-3如今區(qū)塊鏈也開始在法院中運(yùn)用,區(qū)塊鏈的運(yùn)用開辟了智慧法院建設(shè)的新紀(jì)元和新格局,在智慧法院建設(shè)的智能化應(yīng)用場(chǎng)景初見端倪,推動(dòng)信息化、智能化、數(shù)字化技術(shù)手段廣泛運(yùn)用,開辟了智慧法院建設(shè)的新圖景;有助于為智慧法院建設(shè)注入新動(dòng)能,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)職能切實(shí)轉(zhuǎn)變,持續(xù)深化放管服改革;注重區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)的民生導(dǎo)向和價(jià)值關(guān)懷,深刻影響著智慧法院建設(shè)的立法、執(zhí)法、司法、守法實(shí)施環(huán)節(jié),推動(dòng)提升民生福祉,民眾獲得感顯著提升??梢哉f區(qū)塊鏈技術(shù)為我國(guó)法院的審判工作減輕了負(fù)擔(dān),為司法改革進(jìn)程提質(zhì)增效起到重要的作用。新時(shí)期智慧法院運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)面臨著全新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)輔助決策司法制度的實(shí)施與執(zhí)行,一方面為智慧法院建設(shè)賦能授權(quán),精準(zhǔn)嵌入到司法治理場(chǎng)景當(dāng)中,展示了智能生活的全新圖景;另一方面技術(shù)支配型的信息方案也給智慧法院建設(shè)帶來了新的治理命題,引發(fā)了規(guī)制理念、技術(shù)路徑和法治保障的隱憂與風(fēng)險(xiǎn)。孫占利.運(yùn)用區(qū)塊鏈推進(jìn)智慧法院建設(shè)研究[J].法律適用,2020,No.442(01):25-33.所以有必要在司法治理現(xiàn)代化趨向下厘清智慧法院建設(shè)的內(nèi)在邏輯、核心命題、技術(shù)圖景與制度短板,營(yíng)造更為適切的制度與法治環(huán)境,深入推進(jìn)中國(guó)特色智慧法院建設(shè)孫占利.運(yùn)用區(qū)塊鏈推進(jìn)智慧法院建設(shè)研究[J].法律適用,2020,No.442(01):25-33.一、區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀(一)區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)的實(shí)踐樣態(tài)如今智慧法院建設(shè)的應(yīng)用初見端倪,區(qū)塊鏈給智慧法院建設(shè)描繪了新畫面、鋪陳了新場(chǎng)景。胡瓊方.區(qū)塊鏈在法院應(yīng)用的實(shí)踐與探索[J].法制與社會(huì),2020(10).區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入智慧法院建設(shè)的制度場(chǎng)景,便會(huì)成為助推精準(zhǔn)立法、智慧法院、科學(xué)執(zhí)法、守法賦能的有力助手,憑借大數(shù)據(jù)和智能算法的模式正在顛覆傳統(tǒng)智慧法院建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和直覺模式,顯著提升智慧法院建設(shè)的可預(yù)見性、透明性、高效性和精準(zhǔn)性。1.在立法建議方面,通過運(yùn)用區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合情況分析,能夠理清社會(huì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和客觀規(guī)律,對(duì)于科學(xué)編制地方立法規(guī)劃、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)立法方向和充分發(fā)揮立法促進(jìn)改革的能動(dòng)性和主動(dòng)性,具有巨大的助推作用;2.在執(zhí)法方面,利用云計(jì)算能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)資源方式由人工采集向智能采集轉(zhuǎn)變,打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)司法治理資源的深度融合;區(qū)塊鏈在公安機(jī)關(guān)、司法部門執(zhí)法領(lǐng)域的深化應(yīng)用,不僅大大提升行政執(zhí)法效率,同時(shí)也提升了執(zhí)法規(guī)范化水平;3.在司法審判方面,通過區(qū)塊鏈智能的自動(dòng)檢索、大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)技術(shù),我們可以從大量訴訟文件中獨(dú)立提取司法知識(shí)的信息點(diǎn)和關(guān)鍵詞,構(gòu)建國(guó)家審判信息知識(shí)庫(kù),提供案件檢索等個(gè)性化訴訟服務(wù),也包括訴訟風(fēng)險(xiǎn)分析和訴訟策略建議等深度服務(wù)。4.在普法方面,隨著區(qū)塊鏈的普及,大數(shù)據(jù)和法律知識(shí)地圖技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動(dòng)了智能普法和公共法律服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí),塑造了“區(qū)塊鏈+法律服務(wù)”全方位、全時(shí)空的法律服務(wù)供給新模式,打開法律宣傳胡瓊方.區(qū)塊鏈在法院應(yīng)用的實(shí)踐與探索[J].法制與社會(huì),2020(10).由此可見,區(qū)塊鏈在立法、執(zhí)法、司法、普法等實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)都得到一定的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了智慧法院建設(shè)的公開性、效率性、規(guī)范性、實(shí)踐性和實(shí)效性的辯證統(tǒng)一。(二)區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)的技術(shù)圖景區(qū)塊鏈時(shí)代的到來,不僅開啟了司法治理現(xiàn)代化的新紀(jì)元,同時(shí)也給智慧法院建設(shè)的變革與創(chuàng)新帶來新的應(yīng)用圖景。一方面區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用給智慧法院建設(shè)帶來了新氣象,比如智慧法院、精準(zhǔn)執(zhí)法、預(yù)測(cè)立法等,另一方面我們也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到新型治理手段所帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。李延珍.淺談"區(qū)塊鏈技術(shù)+智慧法院"[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào),2020,No.238(10):250-251.對(duì)于當(dāng)前學(xué)界而言,區(qū)塊鏈助力于智慧法院建設(shè)已經(jīng)成為正在發(fā)生的制度實(shí)踐和鮮活現(xiàn)實(shí)命題。大數(shù)據(jù)法治和算法規(guī)制正在侵蝕法律的領(lǐng)地,區(qū)塊鏈時(shí)代智慧法院建設(shè)是量化法治的躍升階段和新型樣態(tài),是一種智慧型法治模式、精準(zhǔn)型法治模式和賦能型法治模式。首先,區(qū)塊鏈時(shí)代的到來對(duì)智慧法院建設(shè)提出了新要求、新課題。當(dāng)前人類法院正在快速邁入以“智慧法院”、“智慧執(zhí)法”、“智慧治理”等為支撐的智慧法院,并推動(dòng)智慧法院建設(shè)邁入了新階段。區(qū)塊鏈應(yīng)用于智慧法院建設(shè)不僅僅是技術(shù)層面的策略安排,更為重要的是一種法治化的重構(gòu)和制度安排,即體現(xiàn)為智慧型治理模式,從過去依靠經(jīng)驗(yàn)和直覺走向萬物互聯(lián)、高度被感知的智能化法院,其基本形態(tài)是法院運(yùn)行智能化、智慧化。其次,區(qū)塊鏈時(shí)代的智慧法院建設(shè)正面臨精準(zhǔn)轉(zhuǎn)型。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的深度融合和智慧法院的發(fā)展,智慧法院的建設(shè)正在從單向管理走向綜合治理,從線下走向線上線下深度融合,從簡(jiǎn)單的司法審判監(jiān)督走向多元化的協(xié)同治理。最后,區(qū)塊鏈時(shí)代的智慧法院建設(shè)面臨著有利轉(zhuǎn)型,為處于轉(zhuǎn)折點(diǎn)的智慧法院建設(shè)注入了新的動(dòng)力和活力,賦權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的新型法治形態(tài)正在顛覆現(xiàn)有的法律規(guī)制模式,探索共建、共治、共享的賦權(quán)機(jī)制,創(chuàng)造了李延珍.淺談"區(qū)塊鏈技術(shù)+智慧法院"[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào),2020,No.238(10):250-251.如今區(qū)塊鏈助推智慧法院建設(shè)的實(shí)踐探索正如火如荼地進(jìn)行。智慧法院建設(shè)與算法規(guī)制已經(jīng)成為新形勢(shì)下智慧法院建設(shè)的制度底色和技術(shù)支撐,一方面區(qū)塊鏈技術(shù)與智慧法院發(fā)展的深度融合推動(dòng)了智慧法院建設(shè)邁向智能化、協(xié)同化、精細(xì)化和個(gè)性化,另一方面區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè)也面臨著技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)的破窗挑戰(zhàn),亟待因應(yīng)智慧法院建設(shè)的實(shí)踐樣態(tài),探究智慧發(fā)展時(shí)代智慧法院建設(shè)的未來圖景。(三)區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)“制”與“治”的邏輯互洽區(qū)塊鏈助力的智慧法院建設(shè),不僅凸顯了技術(shù)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需求,也催生了智慧治理模式,提升了機(jī)構(gòu)治理效率,體現(xiàn)了“制”與“治”的統(tǒng)一邏輯的辯證統(tǒng)一。鄭戈.司法科技的協(xié)調(diào)與整合[J].法律適用.2019下圖概述了區(qū)塊鏈、現(xiàn)代化和司法治理之間的邏輯關(guān)系。構(gòu)建智慧法院蘊(yùn)含著擴(kuò)大需求、創(chuàng)新供給的空間和潛力,促進(jìn)中國(guó)法治社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。鄭戈.司法科技的協(xié)調(diào)與整合[J].法律適用.2019區(qū)塊鏈技術(shù)區(qū)塊鏈技術(shù)司法治理智慧法院治理效能人民檢察官、法官技術(shù)需求技術(shù)優(yōu)勢(shì)生態(tài)體系要素協(xié)同圖1區(qū)塊鏈技術(shù)與智慧法院建設(shè)的互洽邏輯(四)區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)的客觀省察如今法院緊跟大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈發(fā)展潮流,運(yùn)用智能化手段已經(jīng)成為新時(shí)代智慧法院建設(shè)技術(shù)支撐和實(shí)踐樣態(tài)。首先,依托于云計(jì)算和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)有助于提升立法活動(dòng)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。區(qū)塊鏈技術(shù)參與立法活動(dòng)使得傳統(tǒng)意義上的專家論證和直覺判斷讓位于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)分析和科學(xué)依據(jù)。區(qū)塊鏈應(yīng)用通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搜集全樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和模型訓(xùn)練,一方面有助于整合立法資源,節(jié)約立法成本,另一方面也有助于提升立法的精細(xì)化水平吳帥帥,黃應(yīng)康.司法區(qū)塊鏈,打造網(wǎng)絡(luò)治理新路徑[J].法治與社會(huì),2020,No.252(12):51-53.。其次,智能執(zhí)法終端和記錄儀的廣泛應(yīng)用有助于提升執(zhí)法的效率和精準(zhǔn)性。近年來,智能執(zhí)法在完善智慧法院建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用,在案件審理、犯人監(jiān)管、申訴上述等方面發(fā)揮了積極作用。它不僅可以不斷滿足犯罪嫌疑人和相關(guān)利益者日益增長(zhǎng)的法治需求,而且可以提高行政執(zhí)法、司法審判的效率和速度。第三,有助于提高司法公信力和人民的法治意識(shí),區(qū)塊鏈在智慧法院的廣泛應(yīng)用,有助于構(gòu)建高效多樣的司法服務(wù)體系,提高司法糾紛解決的質(zhì)量和效率。互聯(lián)網(wǎng)法院的建立促進(jìn)了電子訴訟制度的改革和新興訴訟規(guī)則的建立,滿足了人們及時(shí)解決糾紛、實(shí)現(xiàn)高效便捷訴訟服務(wù)的實(shí)際需要。第四,通過區(qū)塊鏈提供的大量數(shù)據(jù)信息,有利于吳帥帥,黃應(yīng)康.司法區(qū)塊鏈,打造網(wǎng)絡(luò)治理新路徑[J].法治與社會(huì),2020,No.252(12):51-53.可以說蓬勃發(fā)展的區(qū)塊鏈革命推動(dòng)了司法治理法治運(yùn)行狀態(tài)的智能化轉(zhuǎn)型,并深刻滲透到科學(xué)立法、精準(zhǔn)執(zhí)法、公正司法和智慧法務(wù)等實(shí)踐領(lǐng)域,呈現(xiàn)出智慧法治型的司法治理模式和實(shí)施形態(tài)。伴隨著云計(jì)算、智能技術(shù)的日漸普遍,智慧法院建設(shè)也面臨著范式與技術(shù)的變革與升級(jí),在智慧法院建設(shè)中運(yùn)用智能化思維不僅有助于降低司法機(jī)關(guān)管理的成本,還能夠充分利用大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、開放性、迅捷性優(yōu)勢(shì),不斷倒逼司法機(jī)關(guān)與民眾之間的權(quán)力分配,形成多元協(xié)同的整體性治理格局。首先,通過整合多種統(tǒng)計(jì)源和信息源,進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)齊全的指標(biāo)體系建設(shè),可以破解法院內(nèi)部審批帶來的信息孤島問題,提升智慧法院的公開度和時(shí)效化。其次,借助于云計(jì)算和大數(shù)據(jù)處理技術(shù)能夠避免小數(shù)據(jù)時(shí)代的數(shù)據(jù)崇拜風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)泥淖,從真實(shí)的數(shù)據(jù)軌跡和行為規(guī)律中發(fā)現(xiàn)影響智慧法院建設(shè)的短板和不足之處,進(jìn)行實(shí)效層面的改進(jìn)與完善。區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè),既需要落實(shí)宏觀層面的頂層設(shè)計(jì),謹(jǐn)慎考量中觀層面的制度建設(shè)和法治實(shí)施效果,同時(shí)也需要滲透到微觀層面的民眾訴求和實(shí)踐運(yùn)行,從科學(xué)性追求向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。可見,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè)推動(dòng)了治理理念的變革和法治運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變,邁向智慧法治型的司法治理模式,進(jìn)入到人人皆為微粒的精細(xì)化治理時(shí)代。二、區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)中出現(xiàn)的問題伴隨著信息革命和區(qū)塊鏈技術(shù)的迅猛發(fā)展,智慧法院建設(shè)也面臨著虛實(shí)同構(gòu)雙重空間的涌現(xiàn)、人機(jī)協(xié)同引發(fā)的主體身份之爭(zhēng)、算法主導(dǎo)的法權(quán)關(guān)系沖擊等方面的沖擊與挑戰(zhàn)。為此,我們有必要洞察區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)的新畫面、新命題,既需要在歷時(shí)性的長(zhǎng)河中觀照智慧法院建設(shè)的的理念變遷和發(fā)展脈絡(luò),同時(shí)也需要因應(yīng)算法主導(dǎo)的數(shù)字生態(tài)和生活場(chǎng)景,順應(yīng)區(qū)塊鏈的發(fā)展態(tài)勢(shì),厘定法理層面、制度層面和實(shí)效層面所帶來的“破窗性”命題。具體而言:(一)虛實(shí)同構(gòu)的雙重空間沖擊了智慧法治的秩序和規(guī)范伴隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用,打破了物理空間的地域限制,開啟了虛擬與現(xiàn)實(shí)的交互模式。程書芝,師文軒,劉儷婷.區(qū)塊鏈技術(shù)綜述[J].2016.一方面虛實(shí)同構(gòu)的雙重空間沖擊著既有的規(guī)范體系和法律秩序,深刻地改變著人們的生產(chǎn)、生活方式和行為模式,引發(fā)了法律深度變革;另一方面區(qū)塊鏈虛擬網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)物理空間的交互融合也催生了智慧法治的場(chǎng)景變革。新型的算法規(guī)制模式促進(jìn)了立法執(zhí)法司法的智能化發(fā)展,塑造了精細(xì)化的司法治理秩序,提升了法律體系和規(guī)制模式的精細(xì)化水平。區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè)面臨著雙重空間融合下的場(chǎng)景變遷,既有的規(guī)范體系面臨著現(xiàn)實(shí)解釋力的不足和難以有效涵攝新問題、新挑戰(zhàn)。與此同時(shí),伴隨著區(qū)塊鏈技術(shù)滲透到智慧法院建設(shè)的方方面面,既有規(guī)范體系也面臨著深度的變革以因應(yīng)智慧法治的深度應(yīng)用場(chǎng)景,比如算法規(guī)制而引發(fā)的技術(shù)權(quán)力和良法善治的齟齬沖突、人機(jī)協(xié)同的行為模式引發(fā)的區(qū)塊鏈主體身份之爭(zhēng),以及責(zé)任承擔(dān)等以及精細(xì)化的司法治理秩序所引發(fā)的數(shù)字利維坦憂慮等程書芝,師文軒,劉儷婷.區(qū)塊鏈技術(shù)綜述[J].2016.馬治國(guó),劉慧.中國(guó)區(qū)塊鏈法律治理規(guī)則體系化研究[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2020,040(003):72-80.(二)算法主導(dǎo)的數(shù)據(jù)治理模式影響了新的法權(quán)關(guān)系伴隨著智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,以算法為主導(dǎo)的數(shù)據(jù)治理模式呈現(xiàn)出交互融合的態(tài)勢(shì)。借助于大數(shù)據(jù)和智能算法逐漸塑造了智慧法院建設(shè)的虛擬化和現(xiàn)實(shí)化交織的新型法權(quán)關(guān)系,新型法律關(guān)系主體和客體面臨著重大變革。在智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),新興的商業(yè)組織正在打破既有的交易規(guī)則和商業(yè)模式,傳統(tǒng)意義上的法律關(guān)系主客體之間的鴻溝被打破,新興權(quán)利的大量涌現(xiàn),傳統(tǒng)意義上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在數(shù)字化、智能化的驅(qū)動(dòng)下面臨著重大變革,技術(shù)視角下的算法權(quán)力正在沖擊著既有的規(guī)范體系,由此引發(fā)的法院關(guān)系和利益訴求變化正在重塑著權(quán)利義務(wù)的配置格局和實(shí)現(xiàn)方式,制度規(guī)范的效力也面臨著結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)向。無論是法律發(fā)展業(yè)態(tài)還是民眾日常生活都被算法和數(shù)據(jù)支配著。數(shù)據(jù)和算法不僅帶來了司法治理的巨大變遷,數(shù)字化時(shí)代的法院模式也催生了以單個(gè)個(gè)體為中心的“微粒人”時(shí)代,我們每一個(gè)人在數(shù)據(jù)和算法的支配下開始微?;途呦蠡?,模糊的理性人在數(shù)據(jù)挖掘和算法支配下成為具象的微粒人。而智慧法院建設(shè)作為數(shù)字化時(shí)代的具體表征也面臨著深刻變革,即從定性描述向定量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,算法主導(dǎo)的數(shù)據(jù)治理模式形塑了新型法權(quán)關(guān)系和法益格局,既有規(guī)制模式面對(duì)數(shù)據(jù)治理的深度場(chǎng)景應(yīng)用亟待進(jìn)行法理、規(guī)則和制度層面的革新郝國(guó)強(qiáng).從人格信任到算法信任:區(qū)塊鏈技術(shù)與社會(huì)信用體系建設(shè)研究[J].南寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2020(1).郝國(guó)強(qiáng).從人格信任到算法信任:區(qū)塊鏈技術(shù)與社會(huì)信用體系建設(shè)研究[J].南寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2020(1).35-37(三)精細(xì)化治理的技術(shù)圖景面臨著權(quán)利訴求和算法遮蔽的現(xiàn)實(shí)張力區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)在虛實(shí)同構(gòu)的雙重空間里催生了智慧法治的誕生,算法主導(dǎo)的數(shù)據(jù)治理模式觸發(fā)了深度的法律變革、重塑了新型法權(quán)關(guān)系。一方面新技術(shù)給智慧法院建設(shè)帶來了顛覆性的影響,塑造精細(xì)化治理的共建共治共享治理格局成為實(shí)踐訴求,另一方面精細(xì)化治理所帶來的技術(shù)支配、秩序唯美主義也引發(fā)了工具理性與價(jià)值理性的現(xiàn)實(shí)張力,亟待明確其中所隱藏的內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn),反思與重構(gòu)區(qū)塊鏈時(shí)代智慧法院建設(shè)的變革向度和創(chuàng)新路徑。首先,區(qū)塊鏈的迅猛發(fā)展帶來了很多革命性后果,形成了技術(shù)化治理的權(quán)力支配、權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的重塑、代碼規(guī)制的精細(xì)化治理轉(zhuǎn)向等方面的變革與創(chuàng)新。這使得既有的法律規(guī)制體系面臨著教義學(xué)層面的解釋力拷問,在法律制度和規(guī)則秩序?qū)用嬖庥鲋?guī)范與實(shí)效的雙重困境。其次,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè)面臨著規(guī)范與實(shí)效的雙重困境,既一方面新技術(shù)對(duì)智慧法院建設(shè)提出了精細(xì)化治理的秩序唯美主義需求,在算法規(guī)制和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)面向下容易陷入數(shù)據(jù)崇拜的技術(shù)萬能主義泥淖中,在追求精致化治理的秩序之美中反而扼殺了法院發(fā)展的活力。最后,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè)面臨著指標(biāo)治理的數(shù)據(jù)崇拜迷思。在精細(xì)化治理的指標(biāo)量化和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下,智慧法院建設(shè)被簡(jiǎn)約化和整體化為量化的指標(biāo)體系和數(shù)目字管理,重視量化和數(shù)字指標(biāo)考核成為智慧法院建設(shè)的內(nèi)在邏輯。過密的技術(shù)驅(qū)動(dòng)可能會(huì)引發(fā)制度內(nèi)卷化陷阱,對(duì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)的過度依賴造成了喪失價(jià)值理性的現(xiàn)實(shí)觀照,容易陷入技術(shù)決定論的異化狀態(tài)。因此,我們需要高度警惕區(qū)塊鏈時(shí)代智慧法院建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)吳弈錡.淺談區(qū)塊鏈技術(shù)與其法律議題[J].理律法律雜志(中文),2018,2018(1):14-15.吳弈錡.淺談區(qū)塊鏈技術(shù)與其法律議題[J].理律法律雜志(中文),2018,2018(1):14-15.三、區(qū)塊鏈輔助下智慧法院建設(shè)的未來之路(一)智慧法院建設(shè)的正義圖景與變革向度在區(qū)塊鏈快速運(yùn)用的當(dāng)下,智慧法院建設(shè)面臨著范式變遷和向度變革,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)的智能法院建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而,不同層次、不同部門之間的數(shù)據(jù)整合面臨著數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)共享的障礙,智能法院建設(shè)面臨著信息孤島和數(shù)據(jù)鴻溝的挑戰(zhàn),誘發(fā)了法院的腐敗和司法機(jī)構(gòu)的‘內(nèi)部操作’,忽視了法院弱勢(shì)群體的法律訴求,影響了公平正義法治價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何進(jìn)行深入有效的數(shù)據(jù)挖掘和準(zhǔn)確應(yīng)用,給司法機(jī)關(guān)帶來了新的挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)跨部門的數(shù)據(jù)共享和流通,打破傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)障礙和數(shù)據(jù)孤島壁壘,實(shí)現(xiàn)從條數(shù)據(jù)到區(qū)塊數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)變,需要司法機(jī)關(guān)各部門的合作,實(shí)現(xiàn)資源和信息的有效共享和整合。以司法治理現(xiàn)代化背景下智慧法院建設(shè)的轉(zhuǎn)型維度和技術(shù)圖景為基礎(chǔ),力求更準(zhǔn)確地捕捉智慧法院建設(shè)的正確景觀和正義維度,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、決策分析、,政策模擬,滿足人們多樣化的需求。1.加大智慧法院建設(shè)的理念變革智慧法院建設(shè)歷經(jīng)多年的探索實(shí)踐成為推動(dòng)智慧化、信息化融入司法治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抓手,在結(jié)合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代背景的基礎(chǔ)上,形成了因應(yīng)本土實(shí)際的有益做法和創(chuàng)新實(shí)踐。而大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用給面臨轉(zhuǎn)型的智慧法院建設(shè)帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn),助推其理念變革和制度創(chuàng)新。具體而言,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)面臨如下理念變遷:首先,區(qū)塊鏈時(shí)代智慧法院建設(shè)面臨著精細(xì)化轉(zhuǎn)向。在大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)等新理念的指引下,智慧法院建設(shè)領(lǐng)域更注重運(yùn)用科技手段和方法創(chuàng)新,尤其是伴隨著電子司法機(jī)關(guān)的穩(wěn)步建立和政務(wù)平臺(tái)的逐步推廣,智慧法院建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全要素資源的整合和精細(xì)化治理,更加注重權(quán)利與義務(wù)、規(guī)范與實(shí)效、公平與效益的辯證統(tǒng)一與良性發(fā)展。其次,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)亟待從規(guī)范主義向?qū)嵭е髁x邁進(jìn)。智能算法治理驅(qū)動(dòng)下的智慧法院建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的定量化運(yùn)行過程,不同于既往司法治理法制化建設(shè)的靜態(tài)規(guī)范主義面向,智慧法院建設(shè)的區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)路徑和精細(xì)化治理面向?qū)崿F(xiàn)了從靜態(tài)規(guī)范主義向動(dòng)態(tài)實(shí)效主義的制度轉(zhuǎn)型,有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)范、實(shí)證、實(shí)踐與實(shí)效的多維融通。最后,區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)凸顯了整體性治理的現(xiàn)實(shí)圖式和中國(guó)邏輯。區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)是一項(xiàng)涉及因素眾多、關(guān)乎制度成效的復(fù)雜系統(tǒng)工程。整體性治理作為近年來興起的理論圖式正在成為助推智慧法院建設(shè)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)路徑的縫合機(jī)制和實(shí)踐樣態(tài)吳帥帥,黃應(yīng)康.司法區(qū)塊鏈,打造網(wǎng)絡(luò)治理新路徑[J].法治與社會(huì),2020,No.252(12):51-53.。借助于區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字化手段有助于克服智慧法院建設(shè)中利益訴求碎片化、權(quán)力體系碎片化的困境,從彌合角度探究智慧法院吳帥帥,黃應(yīng)康.司法區(qū)塊鏈,打造網(wǎng)絡(luò)治理新路徑[J].法治與社會(huì),2020,No.252(12):51-53.2.重視智慧法院建設(shè)的價(jià)值重構(gòu)伴隨著智能互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,智慧法院建設(shè)也面臨著價(jià)值層面的變革與重構(gòu),在算法治理與代碼規(guī)制的雙重邏輯拷問下探究數(shù)據(jù)正義觀的多維面向。首先,網(wǎng)絡(luò)空間中“代碼就是法律”催生了代碼規(guī)制和代碼正義的正當(dāng)性與合法性。代碼在網(wǎng)絡(luò)空間中已經(jīng)成長(zhǎng)為規(guī)制方式和規(guī)制力量,代碼正義觀背后所折射的價(jià)值偏好成為我們不得不應(yīng)對(duì)的實(shí)踐難題,智慧法院建設(shè)的智能化路徑面臨著數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)、算法歧視與算法共謀以及權(quán)利貧困或權(quán)力喪失的倫理與價(jià)值層面的危機(jī),有待于從規(guī)范與價(jià)值層面進(jìn)行重新考量。其次,大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用也催生了數(shù)據(jù)正義觀問題。最后,算法的偏見或歧視引發(fā)了算法正義觀的技術(shù)層面和價(jià)值層面的治理悖論。一方面當(dāng)前智慧法院建設(shè)面臨如何構(gòu)建技術(shù)公平的規(guī)則避免算法的偏見或者歧視所引發(fā)實(shí)踐層面的操作難題,另一方面算法偏見或者歧視有可能帶來公平正義的偏離與權(quán)利的齟齬,影響了智慧法院建設(shè)的公平正義目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。3.改變智慧法院建設(shè)的規(guī)范塑造如何實(shí)現(xiàn)智慧化、信息化與現(xiàn)代化的深度融合既需要明晰建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行模式與機(jī)制設(shè)計(jì)同時(shí),也需要觀照智慧法院建設(shè)的規(guī)范重塑與法治化表征,實(shí)現(xiàn)智慧法院建設(shè)的信息化場(chǎng)景整合與法治化需求的辯證統(tǒng)一與互洽同步。智慧法院建設(shè)的規(guī)范重塑與法治化意義在于能夠跳脫出技術(shù)主義的權(quán)力利維坦悖論,通過法治層面的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)范保障保障智慧法院技術(shù)場(chǎng)景與正義圖景的同步有效,避免權(quán)力過度膨脹與秩序偏好消解了美好生活的正義圖景與權(quán)利保障。司法治理現(xiàn)代化背景下智慧法院建設(shè)的規(guī)范重塑旨在通過對(duì)權(quán)利本位的制度邏輯進(jìn)行解構(gòu)與新塑,通過法律的強(qiáng)制規(guī)范來增強(qiáng)民眾的安全感、幸福感。司法治理現(xiàn)代化背景下智慧法院建設(shè)面臨著規(guī)范面向的顛覆性變革,一方面虛擬生活和現(xiàn)實(shí)生活的交織裹挾推動(dòng)了法律關(guān)系的深刻變革,法律屬性正遭受著重大的沖擊和挑戰(zhàn);另一方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系正面臨著解構(gòu)和重構(gòu),傳統(tǒng)法權(quán)理念亟待更新、法權(quán)界定的難題日益凸顯、權(quán)利義務(wù)的分配格局被改變等。因此,司法治理現(xiàn)代化視角下智慧法院建設(shè)亟待進(jìn)行規(guī)范層面的變革與回應(yīng),從科學(xué)邏輯的規(guī)范主義向信息邏輯的實(shí)效主義轉(zhuǎn)變,推動(dòng)法律制度與信息法院建設(shè)的交融融合與同頻共振。(二)智慧法院建設(shè)的精細(xì)化轉(zhuǎn)型1.從經(jīng)驗(yàn)主義的模糊治理向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精細(xì)治理發(fā)展建國(guó)70年來智慧法院建設(shè)的制度變遷,既是思維領(lǐng)域的范式變革也是法院領(lǐng)域的實(shí)踐變革,智慧法院建設(shè)歷經(jīng)時(shí)代洗禮和主題轉(zhuǎn)換,正在加快推進(jìn)三治融合治理格局形塑。吳征.區(qū)塊鏈時(shí)代的司法運(yùn)用與革新[J].青年與社會(huì),2020(18).未來智慧法院建設(shè)將從經(jīng)驗(yàn)主義的模糊治理,向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精細(xì)治理模式轉(zhuǎn)變。而區(qū)塊鏈時(shí)代的逼近,智能終端技術(shù)的廣泛應(yīng)用也在深刻影響著智慧法院建設(shè)的實(shí)踐樣態(tài),如何運(yùn)用數(shù)字化手段塑造精細(xì)化治理秩序迫在眉睫。區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)下智慧法院建設(shè)亟待在實(shí)踐中拓寬理論視野,從規(guī)范法治觀向?qū)嵭Хㄖ斡^轉(zhuǎn)變,提升智慧法院建設(shè)的精細(xì)化水平和實(shí)施效能。近年來,大數(shù)據(jù)分析和智能技術(shù)逐漸滲透到智能法院建設(shè)的各個(gè)方面。在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和智能治理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng)下,智能法院的建設(shè)迫切需要進(jìn)入精細(xì)治理階段,以應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)背景。隨著執(zhí)法和司法智能技術(shù)的飛速發(fā)展,司法審判輔助系統(tǒng)的應(yīng)用緩解了多案少人的壓力,提高了審判質(zhì)量和效率。智能執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)為解決執(zhí)行難開辟了最后一公里。法院大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的建設(shè),將數(shù)字司法機(jī)關(guān)建設(shè)提升到一個(gè)新水平。隨著智能法院建設(shè)中數(shù)據(jù)治理理念的發(fā)展,如何應(yīng)對(duì)區(qū)塊鏈的發(fā)展和監(jiān)管,塑造良好的治理秩序已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)問題。首先,區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)的結(jié)合極大地提升了司法治理法治建設(shè)的實(shí)施效能,呈現(xiàn)出法律規(guī)則與技術(shù)規(guī)則的水乳交融,一方面精細(xì)化的治理規(guī)則探究司法治理所依存的相關(guān)關(guān)系,洞悉司法治理背后的關(guān)聯(lián)機(jī)制及其與公正正義的內(nèi)在關(guān)聯(lián),通過數(shù)據(jù)清洗、轉(zhuǎn)換和獲得等去偽存真的過程,在傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)技術(shù)與云計(jì)算模式的互動(dòng)協(xié)作下,國(guó)家與法院之間雙向?qū)α鞯膮f(xié)同治理格局逐步清晰。另一方面,司法的智能化成為智慧法院建設(shè)的變革趨勢(shì),法律規(guī)則與技術(shù)規(guī)則的協(xié)同互動(dòng),大大降低了執(zhí)法司法的成本,促進(jìn)了規(guī)制方式的多元化,形成國(guó)家、法院與人民吳征.區(qū)塊鏈時(shí)代的司法運(yùn)用與革新[J].青年與社會(huì),2020(18).2.通過要素整合構(gòu)建符合法治運(yùn)行的系統(tǒng)性治理模式近年來,各地法院借助數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等手段,先后構(gòu)建了統(tǒng)一的司法機(jī)關(guān)區(qū)塊鏈精準(zhǔn)治理信息平臺(tái),構(gòu)建了基于要素整合的司法機(jī)關(guān)整體治理模式。一方面,區(qū)塊鏈技術(shù)的深入應(yīng)用有助于實(shí)現(xiàn)智能法院建設(shè)系統(tǒng)的橫向權(quán)力整合和縱向權(quán)力下沉。另一方面,利用區(qū)塊鏈技術(shù)推進(jìn)智能法院建設(shè),有助于從應(yīng)用場(chǎng)景和要素整合的雙重維度促進(jìn)合法性與優(yōu)化的二維互動(dòng),帶來法院事務(wù),法庭審批和相關(guān)的組織活動(dòng)步入現(xiàn)代法治軌道。在實(shí)踐中,各地對(duì)智能法院建設(shè)的精細(xì)智能模式進(jìn)行了測(cè)試,推動(dòng)了從端到端治理向前端治理的轉(zhuǎn)型。例如,基于網(wǎng)格的精準(zhǔn)司法治理模式的建立,形成了兩縱四橫的組織結(jié)構(gòu)體系,打破了以往分割和部門壁壘的制度缺陷,推動(dòng)了系統(tǒng)治理模式的形成;智能腦空間感知系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格管理與智能技術(shù)的深度融合,打破了信息孤島的障礙,發(fā)布了管理服務(wù)改革,推動(dòng)司法治理模式從單向管理向善法善治模式轉(zhuǎn)變,法院與公民融合,形成縱向與橫向數(shù)據(jù)滲透互動(dòng)的聯(lián)動(dòng)格局,通過搭建基礎(chǔ)支撐云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和資源高效利用;另外通過區(qū)塊鏈建設(shè)相應(yīng)的分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息研究判斷、預(yù)警預(yù)測(cè)的全息知識(shí)庫(kù)來源,輔助決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè);同時(shí)需要滿足民眾的多元訴求,通過構(gòu)建民眾法治輿情案例分析庫(kù),提升民眾的法治認(rèn)同感。伴隨著數(shù)字司法機(jī)關(guān)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng),一方面數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的量化治理和法治評(píng)估模式方興未艾,推動(dòng)了智慧法院建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化;另一方面大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈的深入融合助推了智慧法院建設(shè)從末端治理轉(zhuǎn)向前端治理,從源頭上防治矛盾糾紛。(三)全面優(yōu)化智慧法院建設(shè)的法治變革與規(guī)制路徑大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的深度融合一方面提升了智慧法院建設(shè)的精細(xì)化水平,另一方面受制于算法黑箱及技術(shù)依賴、代碼規(guī)制的正當(dāng)性與合理性以及區(qū)塊鏈技術(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)、倫理風(fēng)險(xiǎn)等負(fù)面效應(yīng),智慧法院建設(shè)的技術(shù)圖景和實(shí)踐場(chǎng)景也應(yīng)當(dāng)抱持著謙抑和謹(jǐn)慎的積極心態(tài),嵌入風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的制度機(jī)制,防范區(qū)塊鏈的技術(shù)陷阱和異化風(fēng)險(xiǎn),厘清應(yīng)用限度和規(guī)制邊界。首先,防控過于依賴算法治理而帶來的負(fù)面效應(yīng)與權(quán)利遮蔽。伴隨著網(wǎng)格化司法治理智慧平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用,隨之而伴生著大數(shù)據(jù)與隱私安全保護(hù)、區(qū)塊鏈與國(guó)家安全、區(qū)塊鏈金融風(fēng)險(xiǎn)、新的數(shù)據(jù)孤島和重復(fù)性建設(shè)、算法治理帶來的蝴蝶效應(yīng)、代碼正義觀的法治悖論等實(shí)踐難題。因此,我們需要未雨綢繆積極采取行動(dòng),通過制定新的法律法規(guī)和政策措施來規(guī)范和治理區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用帶來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、倫理風(fēng)險(xiǎn)和法律規(guī)制滯后問題。其次,有效規(guī)制區(qū)塊鏈應(yīng)用帶來的法治風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)立法、執(zhí)法、司法、守法層面的法益保護(hù)。在立法層面,加緊研究制定“區(qū)塊鏈發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范法”。在司法層面,司法機(jī)關(guān)要及時(shí)依法“確責(zé)”和“問責(zé)”。在依法“確責(zé)”領(lǐng)域,首先是刑事、民事審判兩大“確責(zé)”領(lǐng)域。其次,在行政司法領(lǐng)域,不僅要支持行政部門開展工作,而且要支持人民群眾依法起訴司法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,確保各級(jí)司法機(jī)關(guān)依法行政。在民眾信息保護(hù)層面,區(qū)塊鏈技術(shù)面臨著個(gè)人信息保護(hù)和隱私披露的法律風(fēng)險(xiǎn),如何在公共管理和個(gè)人權(quán)利保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡,已成為擺在我們面前的棘手問題。在守法領(lǐng)域,隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用,將對(duì)公眾的法律認(rèn)知和法治傳播效果產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,迫切需要通過大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈?zhǔn)侄?,識(shí)別人們法治需求的內(nèi)在規(guī)律和價(jià)值取向,重構(gòu)法律的價(jià)值取向和監(jiān)管目標(biāo),提高人們守法的能力和積極性。最后,完善法院監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì),法院需要完善區(qū)塊鏈的法律監(jiān)管體系,圍繞著數(shù)據(jù)使用、算法合謀、權(quán)利義務(wù)、算法歧視和法律責(zé)任

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