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文檔簡介

歷屆世界氣候大會《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)是聯(lián)合國政府間談判委員會就氣候變化問題達成的公約,于1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會議上通過。公約于1994年3月21日正式生效。目前,公約已擁有189個締約國。公約第一次締約方會議(COP)于1995年在德國柏林召開。COP1-德國柏林1995年會議通過了《柏林授權(quán)書》等文件,同意立即開始談判,就2000年后應該采取何種適當?shù)男袆觼肀Wo氣候進行磋商,以期最遲于1997年簽訂一項議定書,議定書應明確規(guī)定在一定期限內(nèi)發(fā)達國家所應限制和減少的溫室氣體排放量。COP2?瑞士日內(nèi)瓦1996年會議就“柏林授權(quán)”所涉及的“議定書”起草問題進行討論,未獲一致意見,決定由全體締約方參加的“特設(shè)小組”繼續(xù)討論,并向COP3報告結(jié)果。通過的其他決定涉及發(fā)展中國家準備開始信息通報、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共同執(zhí)行活動等。COP3?日本京都1997年149個國家和地區(qū)的代表在大會上通過了《京都議定書》,它規(guī)定從2008到2012年期間,主要工業(yè)發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%,其中歐盟將6種溫室氣體的排放削減8%,美國削減7%,日本削減6%。COP4?布宜諾斯艾利斯1998年大會上,發(fā)展中國家集團分化為3個集團,一是易受氣候變化影響,自身排放量很小的小島國聯(lián)盟(AOSIS),他們自愿承擔減排目標;二是期待CDM的國家,期望以此獲取外匯收入;三是中國和印度,堅持目前不承諾減排義務。COP5?德國波恩1999年通過了《公約》附件一所列締約方國家信息通報編制指南、溫室氣體清單技術(shù)審查指南、全球氣候觀測系統(tǒng)報告編寫指南,并就技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展中國家及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國家的能力建設(shè)問題進行了協(xié)商。COP6?荷蘭海牙2000年談判形成歐盟-美國-發(fā)展中大國(中、?。┑娜愣α⒅畡?。美國等少數(shù)發(fā)達國家執(zhí)意推銷“抵消排放”等方案,并試圖以此代替減排;歐盟則強調(diào)履行京都協(xié)議,試圖通過減排取得優(yōu)勢;中國和印度堅持不承諾減排義務。COP7?摩洛哥馬拉喀什2001年在摩洛哥馬拉喀什召開的COP7上,通過了有關(guān)京都議定書履約問題(尤其是CDM)的一攬子高級別政治決定,形成馬拉喀什協(xié)議文件。該協(xié)議為京都議定書附件一締約方批準京都議定書并使其生效鋪平了道路。會議通過的《德里宣言》強調(diào)減少溫室氣體的排放與可持續(xù)發(fā)展仍然是各締約國今后履約的重要任務?!靶浴敝厣炅恕毒┒甲h定書》的要求,敦促工業(yè)化國家在2012年年底以前把溫室氣體的排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少5.2%。COP9?意大利米蘭2003年在美國退出《京都議定書》的情況下,俄羅斯不顧許多與會代表的勸說,仍然拒絕批準其議定書,致使該議定書不能生效。為了抑制氣候變化,減少由此帶來的經(jīng)濟損失,會議通過了約20條具有法律約束力的環(huán)保決議。COP10?布宜諾斯艾利斯2004年來自150多個國家的與會代表圍繞《聯(lián)合國氣候變化框架公約》生效10周年來取得的成就和未來面臨的挑戰(zhàn)、氣候變化帶來的影響、溫室氣體減排政策以及在公約框架下的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金機制、能力建設(shè)等重要問題進行了討論。COP11?加拿大蒙特利爾2005年2005年2月16日,《京都議定書》正式生效。同年11月,在加拿大蒙特利爾市舉行的COP11達成了40多項重要決定。其中包括啟動《京都議定書》新二階段溫室氣體減排談判。本次大會取得的重要成果被稱為“蒙特利爾路線圖”。大會取得了2項重要成果:一是達成包括“內(nèi)羅畢工作計劃”在內(nèi)的幾十項決定,以幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力;二是在管理“適應基金”的問題上取得一致,將其用于支持發(fā)展中國家具體的適應氣候變化活動。COP13?印尼巴厘島2007年會議著重討論《京都議定書》一期承諾在2012年到期后如何進一步降低溫室氣體的排放。通過了“巴厘島路線圖”,致力于在2009年年底前完成“后京都”時期全球應對氣候變化新安排的談判并簽署協(xié)議有關(guān)。COP14?波蘭波茲南2008年八國集團領(lǐng)導人就溫室氣體長期減排目標達成一致,并聲明尋求與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》其他締約國共同實現(xiàn)到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長期目標,并在公約相關(guān)談判中與這些國家討論并通過這一目標。COP15?丹麥哥本哈根2009年2009年12月7日起,192個國家的談判代表將在哥本哈根召開COP15會議,商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書,被喻為“拯救人類的最后一次機會”。

德班世界氣候大會,是指《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十七次締約方大會在南非東部港口城市德班開幕而稱之?!熬G色氣候基金”是德班氣候大會核心議題。2011年12月,德班結(jié)束談判決定,實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。氣候談判大事件13921992139511961997 1193819992000 200113921992139511961997 1193819992000 20012Q02

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