蕭山區(qū)通用綜合類的安全檢查

16/16一、安全生產(chǎn)責任制的(１)主要檢查內(nèi)容1、健全的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當包括從主要負責人到職工的各級從業(yè)人員的安全責任,形成自上而下的全員管理體系,做到“人人有責”;2、還應(yīng)包括各級職能部門、科室的安全責任，形成橫向的安全工作管理體系,做到“事事有人負責”；3、同時應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制的考核體系，明確考核要求、考核辦法、獎懲等內(nèi)容。不同人員、崗位安全生產(chǎn)責任制的具體內(nèi)容應(yīng)按照主要負責人的職責進行細化和分解,一般應(yīng)包括安全教育、安全檢查、隱患整改、事故報告、遵守安全規(guī)章和從事本崗位工作安全要求等內(nèi)容。（2）主要檢查方法1、直接詢問主要負責人是否清楚自身的安全職責;2、調(diào)閱安全生產(chǎn)責任制的文件，判斷生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了安全生產(chǎn)責任制;3、查看責任制內(nèi)容是否包括了全體從業(yè)人員，重點查看主要負責人、主管安全生產(chǎn)（經(jīng)營）的負責人、安全管理人員、職工和重點崗位操作人員的安全生產(chǎn)責任制內(nèi)容；4、檢查責任制內(nèi)容是否全面、合理,是否能反映本崗位安全工作的需求；5、現(xiàn)場詢問從業(yè)人員是否清楚自身的安全責任;６、檢查責任制的落實情況；

二、安全投入(1)主要檢查內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投入專項資金用于改善安全生產(chǎn)條件，治理消除隱患,保障安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)資金投入主要有以下方面：1、事故隱患治理費用；2、安全設(shè)備設(shè)施的更新、維護費用;3、安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)費用；4、勞動防護用品購置的費用；5、勞動條件改善的費用；6、為員工全額繳納工傷保險費用;生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立專門的安全投入管理臺帳,內(nèi)容包括：安全投入計劃或項目，資金的審批、項目實施情況等.（2）常用檢查方法1、詢問主要負責人安全投入的總體情況;2、調(diào)閱安全投入的管理臺賬或財務(wù)部門關(guān)于安全生產(chǎn)投入情況的賬目、票據(jù),核實是否真正投入了資金；3、詢問安全管理人員有關(guān)購買安全設(shè)施、開展安全教育培訓(xùn)、繳納工傷保險費等的具體情況，明確安全投入是否達到了安全管理的實際需要，是否符合有關(guān)規(guī)定要求；4、現(xiàn)場查看安全投入的實施情況。

三、安全工作會議(1)主要檢查內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營單位在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,應(yīng)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作2、組要負責人應(yīng)定期召開專門會議,聽取有關(guān)部門的工作匯報，研究本單位安全生產(chǎn)問題，并制定具體措施等。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位一般應(yīng)制定年度安全工作幾計劃,明確安全管理目標,簽訂各級安全責任書；同時還應(yīng)進行年度安全工作總結(jié)，對存在的問題進行分析,找出解決對策，并進行全員安全考核和評比。(2）常用檢查方法1、調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全工作總結(jié)、計劃，判斷在開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時是否開展了安全工作;2、詢問主要負責人或安全管理人員關(guān)于本單位安全工作的總體開展情況、近期安全生產(chǎn)工作中存在的問題及解決辦法等;3、檢查是否制定了安全會議制度或定期研究安全生產(chǎn)問題的制度；４、查看有關(guān)會議紀要，明確是否定期研究了安全生產(chǎn)問題.?四、主要負責人履行安全生產(chǎn)職責(１）主要檢查內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當組織進行經(jīng)常性的安全檢查，對檢查出的安全問題和隱患落實整改方案及防護措施,確定整改責任人員、資金、時間等，確保及時消除隱患。２、安全管理部門應(yīng)當建立安全檢查和隱患治理的制度、臺賬,對檢查及整改工作進行系統(tǒng)化管理。（2）常用檢查方法1、詢問主要負責人安全檢查和隱患治理工作的開展情況，判斷其是否認真履行了工作職責;2、調(diào)閱安全檢查和治理的制度、了解開展工作的程序及要求等；３、調(diào)閱安全檢查臺賬，全面了解檢查開展的具體情況,判斷是否達到了制度規(guī)定的要求;4、調(diào)閱隱患治理臺賬并對隱患治理進行現(xiàn)場檢查，判斷是否開展了整改工作。

五、事故報告（1）主要檢查內(nèi)容１、生在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)，及時、如實向向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告.2、報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1)事故發(fā)生單位概況.2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。３)事故的簡要經(jīng)過4）事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失.5)已經(jīng)采取的措施６)其他應(yīng)當報告的情況，事故報告出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報，自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)技術(shù)補報，道路交通事故，水災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當技術(shù)補報。（2）常用檢查方法1、查閱文件，確認是否建立本單位發(fā)生事故報告和處理制度;2、調(diào)閱事故管理臺賬、事故報告以及其他有關(guān)資料；3、詢問現(xiàn)場有關(guān)人員，了解是否有瞞報、謊報、拖延不報等情況。?六、安全管理機構(gòu)和人員配備（1）主要檢查內(nèi)容安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》第十七條的要求，應(yīng)該滿足以下條件：1、礦山、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和實用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員超過五十人的，應(yīng)當配備不少于兩名的專職安全生產(chǎn)管理人員；2、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應(yīng)當配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過五十人的,應(yīng)當配備不少一名的專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不少于二人的專職安全生產(chǎn)管理人員。(2）常用檢查方法１、詢問相關(guān)人員或調(diào)閱有關(guān)資料,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是否屬于上述高危行業(yè)或其他行業(yè)以及從業(yè)人員數(shù)量,確定其安全管理人員配備情況是否符合要求；2、對高危行業(yè)和其他行業(yè)大中型生產(chǎn)經(jīng)營單位，要調(diào)閱安全管理資料，判斷是否配備了足夠數(shù)量的專、兼職安全管理人員來滿足安全工作的需要；3、查看危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員是否持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格證等資格證明，并詢問安全管理人員相關(guān)的安全知識，判斷其是否具備了安全管理工作所需的知識和技能。４、詢問專職安全管理人員的工作內(nèi)容，確定是否屬于專職.

七、安全管理制度（1）主要檢查內(nèi)容根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，生產(chǎn)經(jīng)營單位都應(yīng)具備以下十項基本的安全管理制度:１、安全生產(chǎn)工作例會;２、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);3、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改；4、設(shè)施、設(shè)備的維護、保養(yǎng)、檢測;5、危險作業(yè)的現(xiàn)場管理;6、勞動防護用品的管理；7、安全生產(chǎn)責任和獎懲；8、安全生產(chǎn)臺帳的管理;９、應(yīng)急救援措施；10、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理;同時，還應(yīng)結(jié)合單位實際情況和安全生產(chǎn)特點，制定不同工種和作業(yè)崗位的操作規(guī)程。（2)常用檢查方法1、調(diào)閱生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確定是否制定了上述基本的管理制度，制度內(nèi)容是否全面、合理等；2、調(diào)閱操作規(guī)程，確定其范圍是否包括了各個重點崗位和工種,內(nèi)容是否全面、合理并具有可操作性；3、詢問主要負責人或安全管理人員關(guān)于制度規(guī)程的制定、修改和實施情況，確定制度是否認真落實；4、調(diào)閱有關(guān)安全教育、檢查等的臺帳,檢查制度規(guī)程的落實情況；5、詢問從業(yè)人員是否清楚規(guī)章制度的內(nèi)容；6、對從業(yè)人員進行崗位操作規(guī)程的實際演練,檢查規(guī)程的落實情況。?八、安全教育培訓(xùn)情況(1)主要檢查內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，應(yīng)定期開展以下方面的安全教育和培訓(xùn)工作：1、單位負責人的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);2、安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；3、新員工三級教育;4、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn)；5、變換工種教育；6、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工教育；7、實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全教育；8、從業(yè)人員的經(jīng)常性安全教育；9、其他安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：１）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3)崗位安全操作技能；4）安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識;5)生產(chǎn)安全事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;6）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè).加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓(xùn)教育。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間（工段、區(qū)、隊)、班組級的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)工作制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃.保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當支付工資和必要的費用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細、準確記錄培訓(xùn)考核情況。（2)常用檢查方法1、調(diào)閱安全教育制度，查看教育內(nèi)容、形式等規(guī)定是否全面、合理；2、調(diào)閱安全教育臺賬，檢查培訓(xùn)是否按制度開展,是否進行了全員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否全面，培訓(xùn)是否達到學(xué)時要求等;3、檢查安全考核的開展情況，是否真正進行了安全考核，有無試卷，對不合格者的處理情況；４、現(xiàn)場抽查從業(yè)人員是否掌握了教育培訓(xùn)內(nèi)容;５、檢查企業(yè)負責人、安全管理人員是否取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證;6、檢查特種作業(yè)人員是否持有特種作業(yè)資格證。

九、場所設(shè)施設(shè)備安全管理（1）主要檢查內(nèi)容1、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志；2、安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準，必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn),并作好記錄；3、設(shè)計生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,及危險物品的容器、運輸工具,按有關(guān)規(guī)定取得安全使用證或安全標志,方可投入使用；4、機械沖壓設(shè)備安全防護裝置的安裝和使用必須符合有關(guān)規(guī)定和標準要求，并定期檢驗、檢測；（2）常用檢查方法１、查閱設(shè)施、設(shè)備檔案；2、現(xiàn)場查看設(shè)施、設(shè)備安全狀況.?十、重大危險源管理(1)主要檢查內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源采取下列監(jiān)控措施：1、建立運行管理檔案；２、定期檢查重大危險源的安全狀態(tài)；３、按照國家規(guī)定對設(shè)施、設(shè)備進行檢驗、檢測,定期進行安全評估;４、在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標志;5、制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。單位應(yīng)當向安監(jiān)部門申報重大危險源，至少每半年報告一次監(jiān)控措施的實施情況。(2）常用檢查方法1、查閱申報材料、監(jiān)控檔案、安全評估報告；2、現(xiàn)場檢查。?十一、重大危險源管理（１）主要檢查內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、設(shè)備(構(gòu)件)吊裝拆卸、高空懸掛和有限空間等危險作業(yè)時，應(yīng)當符合下列要求：1、制定施工方案,安全操作規(guī)程,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域.;２、由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；3、確定專人進行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮；4、有安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。(２）常用檢查方法１、查閱施工方案;2、現(xiàn)場檢查安全防范措施落實情況。

十二、生產(chǎn)經(jīng)營項目場所設(shè)備發(fā)包或出租管理（1）主要檢查內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人；2、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，應(yīng)當簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責,生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;3、發(fā)包方、出租方發(fā)現(xiàn)承包方、承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當及時勸阻并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告.（2)常用檢查方法查閱承包租賃合同、安全管理協(xié)議，有關(guān)單位的資格資質(zhì)文件。?十三、現(xiàn)場作業(yè)情況（1）主要檢查內(nèi)容為保證從業(yè)人員安全健康,預(yù)防和減少事故，檢查中應(yīng)依據(jù)相關(guān)標準和規(guī)范對工作環(huán)境進行以下方面的檢查：1、生產(chǎn)過程中的危險有害因素（噪聲、光污染、振動、高溫等）的控制消除情況;2、廠址、作業(yè)區(qū)的布置是否合理；３、建筑物的距離是否通風、采光]防火要求;４、各種儀器、儀表是否選用合理、靈敏可靠、易于辨識；５、建筑物的結(jié)構(gòu)強度、耐火等級、通風、照明、防火、防水、防靜電等是否合理；６、安全出口及疏散通道；7、危險物品的儲存；8、作業(yè)環(huán)境內(nèi)辦公和工作區(qū)域設(shè)置、設(shè)備布局是否合理。(2)常用檢查方法１、對危險物品、安全出口和疏散通道等進行現(xiàn)場檢查;2、使用儀器測量安全距離、噪聲、高溫和防靜電等情況;３、調(diào)閱有關(guān)設(shè)計資料，對工作環(huán)境的總體情況進行全面了解,確認是否符合要求。?十四、防護設(shè)備和用品情況(1）主要檢查內(nèi)容依據(jù)規(guī)范標準對生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動防護設(shè)備和用品的配備、使用情況進行以下方面檢查：1、配備勞動防護設(shè)備、用品的種類和數(shù)量；2、配備勞動防護設(shè)備、用品的質(zhì)量和標準;3、勞動防護設(shè)備、用品發(fā)放臺賬和記錄;4、從業(yè)人員使用和穿戴勞動防護用品的情況；5、勞動防護設(shè)備、用品的檢查和維護情況。(２）常用檢查方法1、調(diào)閱勞動防護設(shè)備、用品的購買、發(fā)放記錄，對照現(xiàn)有工種,確定是否配備齊全；2、到庫房檢查勞動防護設(shè)備、用品的質(zhì)量，確定是否為定點正規(guī)廠家產(chǎn)品,檢驗標志和合格證是否齊全;3、現(xiàn)場檢查從業(yè)人員是否正確使用和穿戴了勞動防護設(shè)備、用品；4、詢問從業(yè)人員是否掌握勞動防護設(shè)備、用品的檢查、維護方法。

十五、從業(yè)人員現(xiàn)場安全（1）主要檢查內(nèi)容對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員操作情況進行現(xiàn)場檢查時,主要包括以下內(nèi)容:1、是否按照操作規(guī)程作業(yè);2、危險作業(yè)時,如動火、登高作業(yè)等,是否采取了可靠的安全防護措施，是否經(jīng)過安全部門的審批;3、特種作業(yè)人員是否持證上崗;4、是否按規(guī)定穿戴了勞動防護用品；身體精神情況是否處于正常工作狀態(tài)。（2)常用檢查方法1、現(xiàn)場檢查人員操作具體情況；2、調(diào)閱危險作業(yè)審批記錄，確定是否經(jīng)過審批并采取了防護措施；3、現(xiàn)場檢查特種作業(yè)人員證件；4、詢問作業(yè)人員是否掌握操作規(guī)程內(nèi)容.

七、應(yīng)急救援（1）主要檢查內(nèi)容應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下方面內(nèi)容:1、明確了應(yīng)急救援組織，有相關(guān)人員名單并進行了