政務(wù)信息與新聞宣傳的不同點(diǎn)

政務(wù)信息與新聞宣傳的不同點(diǎn)作為政府政務(wù)活動的重要組成部分的政務(wù)信息工作，有著它一些固有的本質(zhì)屬性，如政務(wù)信息反映政府主體工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、政務(wù)信息干預(yù)能力大等等，從而使得政務(wù)信息與一般信息相區(qū)別。以政務(wù)信息與新聞相比較，兩者在以下幾個方面存在著明顯的差異。1、服務(wù)對象不同。新聞服務(wù)的對象是所有讀者和社會大眾，不分年齡、性別、職業(yè)、文化程度等等；而政務(wù)信息服務(wù)的對象范圍要窄得多，且層次也比較高，它主要是為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。同時，在服務(wù)上級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)下級領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)本級領(lǐng)導(dǎo)之中，服務(wù)本級領(lǐng)導(dǎo)又是最主要的。新聞服務(wù)的對象始終是越廣泛越好，而政務(wù)信息則不然，它的服務(wù)對象一般都有嚴(yán)格的確定性，有些機(jī)密性很強(qiáng)的信息其服務(wù)對象甚至要局限在極少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)之中。2、功用不同。新聞可以不涉工作，比如奇聞異事；而政務(wù)信息則必須和工作緊密相關(guān)，這是由它的本質(zhì)屬性決定的。即使同樣反映工作，兩者的作用力也不盡相同。新聞一般是通過宣傳工作來作用于工作，具有間接性；而政務(wù)信息作用于工作則主要是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，具有直接性。新聞偏重于宣傳效應(yīng)，而政務(wù)信息則偏重于參謀效應(yīng)。新聞是人們了解社會的一個窗口，而政務(wù)信息則是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。3、選材不同。正是由于服務(wù)對象與功用的不同，決定了政務(wù)信息與新聞的選材不同。相對而言，新聞的選材更為廣泛一些，只要是新近發(fā)生的新奇的事實(shí)，都可能入選作為新聞的題材，正如前面所講到的奇聞異事，各級各類新聞媒體都會做一些這樣的報道。政務(wù)信息則只關(guān)注影響政府政務(wù)活動的那些事實(shí)，如果說在特殊情況下一些奇異的現(xiàn)象進(jìn)入了政務(wù)信息的視線，那么它所注意的仍然不是那些現(xiàn)象本身，而是形成奇異現(xiàn)象的動因，即事物發(fā)生發(fā)展變化的規(guī)律，并由此預(yù)見推斷可能出現(xiàn)的結(jié)果。在日常工作生活中，純粹屬于個人行為的一般性的好人好事，以及單位集體和個人在自身職能和本職工作之外熱心公益事業(yè)，所進(jìn)行的捐助活動等等，始終都是新聞宣傳的上好題材。從普遍意義上講，這些都不能作為政務(wù)信息的題材。4、干預(yù)能力不同。新聞只是讓接受者了解情況，并不具有約束力，它產(chǎn)生的是輿論影響作用。而政務(wù)信息則直接傳遞給各級領(lǐng)導(dǎo)，無論是收集的情況、反映的問題，還是提出的建議，都是為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策做參考的，也就極有可能影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。如果領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)政務(wù)信息發(fā)出了行政命令或者實(shí)施了行政行為，那么政務(wù)信息的作用就得到了充分體現(xiàn)。此外，盡管新聞的媒體、傳播途徑、傳播手段眾多，同時也非常方便、快捷，但在權(quán)威性的問題上，它同政務(wù)信息相比還有一定的差距。5、在公開性的問題上兩者存在差別。新聞具有公開性，所有的新聞都是公開發(fā)表的，知道的人越多越好；而政務(wù)信息則具有專屬性，不能完全公開，甚至有些信息還要嚴(yán)格保密。例如，在政府職能部門中，信訪、公安、安全等部門單位大都是政務(wù)信息工作的先進(jìn)單位，這些單位上報的信息中有很多就是涉及國家安全、社會穩(wěn)定等內(nèi)容的，這類信息領(lǐng)導(dǎo)批示率非常高，而且絕大多數(shù)都是涉密的，在政府的各類信息刊物上，有時只能看到題目，有時甚至連題目都隱去了，目的就是為了嚴(yán)格保密。6、在完整性的問題上兩者存在差別。新聞傳播的事實(shí)大多比較完整，必須具備六個要素：什么時間、什么地點(diǎn)、什么人、什么事、什么原因和什么結(jié)果。而政務(wù)信息卻不一定這么求全。例如，同樣是對延邊州政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席地稅部門工作會議并作重要講話的事實(shí)進(jìn)行報道，《延邊日報》采用了傳統(tǒng)的寫作方法，即按照會議概況—會議主題—領(lǐng)導(dǎo)講話摘要的次序安排結(jié)構(gòu)。而延邊州《州政信息》刊載這條信息時則突出了州長金振吉對全州地方稅收工作提出的新要求，作為指導(dǎo)工作的指示性信息傳達(dá)給地稅及其他相關(guān)部門，同時必要地忽略了一些屬于會議程序性的細(xì)節(jié)，從而使得意見更為集中，針對性更強(qiáng)。7、在專業(yè)性的問題上兩者存在差別。新聞屬于“明白學(xué)”，它要求寫的比較淺白，即使文化程度不高的人也能夠一聽就懂，一看就明白，這樣才能傳播的更加廣泛。而政務(wù)信息則具有比較強(qiáng)的專業(yè)性，這一點(diǎn)也是和它的服務(wù)對象的專屬性相適應(yīng)的。各級政府特別是各級政府的職能部門都有各自的專業(yè)領(lǐng)域，政務(wù)信息都是反映本領(lǐng)域的工作的，因此包括使用專業(yè)術(shù)語在內(nèi)的體現(xiàn)專業(yè)性的特征是非常明顯的。同時，由于傳遞、接收信息的各級領(lǐng)導(dǎo)對于分管或者直接負(fù)責(zé)的該領(lǐng)域的工作性質(zhì)比較熟悉，所以政務(wù)信息的專業(yè)性不但不影響其傳播，反而會使其更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，并且更加具有針對性。8、表現(xiàn)形式不同。新聞表現(xiàn)形式靈活多樣，而政務(wù)信息的表現(xiàn)形式則相對比較固定。新聞?wù)Z言要求生動活潑，而政務(wù)信息語言要求準(zhǔn)確、平實(shí)。新聞經(jīng)常使用一些修辭手法，包括比喻、擬人、反問、借代、雙關(guān)、對偶、夸張等等，這些統(tǒng)屬于積極修辭。而政務(wù)信息則使用消極修辭，就要求規(guī)范，避免任何歧義，在這方面它更近乎公文。新聞經(jīng)常使用描寫、抒情等表現(xiàn)形式，政務(wù)信息一般不使用這些表現(xiàn)手法。新聞的篇幅長短不一，比如通訊注重細(xì)節(jié)，所以不能太短。而政務(wù)信息則是越短越好，只要能把問題說清楚就行。新聞消息稿件多數(shù)采用倒金字塔結(jié)構(gòu)，前面先是導(dǎo)語，中間是主體，最后是結(jié)尾。與之相適應(yīng)的，新聞稿件的標(biāo)題非常講求文學(xué)性，交代文章主旨的任務(wù)由導(dǎo)語部分來承擔(dān)，而標(biāo)題的作用則是吸引讀者。政務(wù)信息則很少采用這種方式，單體信息一般情況下沒有導(dǎo)語，直接在標(biāo)題中揭示文章主旨，同時盡可能標(biāo)出信息發(fā)生的地區(qū)、行業(yè)或領(lǐng)域，以便讓領(lǐng)導(dǎo)一眼就可以看出這條信息寫的是哪里發(fā)生的