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勞動(dòng)關(guān)系管理二級(jí)的2023/1/211第一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日國(guó)家人力資源管理師鑒定培訓(xùn)
勞動(dòng)關(guān)系管理主講:2023/1/212第二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日
一、勞動(dòng)關(guān)系管理問(wèn)題的起源
起源于18世紀(jì)末19世紀(jì)初西歐各國(guó)爆發(fā)的工人反抗運(yùn)動(dòng)。這個(gè)時(shí)期受亞當(dāng).斯密“勞動(dòng)是國(guó)民財(cái)富的源泉”的影響,勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)為:1、資產(chǎn)階級(jí)壓低工人的工資、延長(zhǎng)工時(shí)、壓迫工人;2、工人爭(zhēng)取工資,為改善勞動(dòng)條件而斗爭(zhēng)等2023/1/21第三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、科學(xué)管理時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系管理受泰勒科學(xué)管理制的影響,資本家強(qiáng)調(diào)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理工人,提高管理效能,加強(qiáng)了對(duì)工人的剝削,忽視工人的承受能力,勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)為:1、工人運(yùn)動(dòng)發(fā)展,2、工會(huì)組織廣泛成立3、出現(xiàn)了集體談判2023/1/21第四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日三、行為科學(xué)理論期的勞動(dòng)關(guān)系霍桑試驗(yàn),把人當(dāng)作了社會(huì)的人,人際關(guān)系、情感、心理、期望等對(duì)于提高生產(chǎn)效率有重大作用特點(diǎn):1、政府進(jìn)行立法,宏觀調(diào)控2、企業(yè)更加關(guān)注員工的社會(huì)性特征3、沖突逐步制度化,集體談判應(yīng)用范圍擴(kuò)大2023/1/21第五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日四、成熟的勞動(dòng)關(guān)系時(shí)期1、政府充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)關(guān)系的重要性,加強(qiáng)了法制建設(shè)和社會(huì)保障制度2、沖突的激烈程度在不斷下降,合作成為勞動(dòng)關(guān)系的主流3、解決勞資矛盾、勞資爭(zhēng)端的途徑趨于制度化和法律化2023/1/21第六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日主要內(nèi)容第一節(jié):勞動(dòng)者派遣管理第二節(jié):工資集體協(xié)商第三節(jié):勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理第四節(jié):企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理2023/1/21第七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日人力資源管理師考試“勞動(dòng)關(guān)系”歷年題型分析年份2004年12月2005年5月2005年11月2006年5月基礎(chǔ)與技能試題共200分單選
8分單選
11分單選
11分單選
11分多選
4分多選
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6分判斷
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5分分析
10分簡(jiǎn)答
10分
簡(jiǎn)答
10分
總分30分37分33分27分百分比15%18.50%16.50%13.50%2023/1/21第八頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日第一節(jié)勞動(dòng)者派遣管理一、勞動(dòng)者派遣的概念二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)三、勞動(dòng)者派遣的成因2023/1/21第九頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日知識(shí)要求一、勞動(dòng)者派遣的概念(一)勞動(dòng)者派遣的含義(351)
勞動(dòng)者派遣是指勞動(dòng)者派遣單位與接受單位簽訂勞動(dòng)者派遣協(xié)議,由勞動(dòng)者派遣單位招用雇員并派遣該勞動(dòng)者到接受單位工作,勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)從中獲得收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。勞動(dòng)者派遣VS勞務(wù)派遣勞動(dòng)者派遣體現(xiàn)的是勞動(dòng)關(guān)系,由勞動(dòng)法調(diào)整。勞務(wù)派遣體現(xiàn)的是勞務(wù)關(guān)系,由民法調(diào)整。
雇員租賃、人才租賃
沒(méi)有考慮勞動(dòng)者的人格尊嚴(yán)和法律地位
勞動(dòng)派遣(勞動(dòng)力不能派遣)2023/1/21第十頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)勞動(dòng)者派遣的性質(zhì)
勞動(dòng)者派遣是一種典型的非正規(guī)就業(yè)方式是一種組合勞動(dòng)關(guān)系存在三種主體:勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)、接受單位、受派遣勞動(dòng)者本質(zhì)特征:雇傭和使用分離勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)與接受單位對(duì)于受派遣勞動(dòng)者兩兩之間都是勞動(dòng)關(guān)系(不完整的勞動(dòng)關(guān)系)由勞動(dòng)者派遣協(xié)議將二者連接起來(lái),派遣單位與接受單位之間是民事法律關(guān)系。2023/1/21第十一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、勞動(dòng)者派遣的特點(diǎn)(一)形式勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行對(duì)象:勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)(二)實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行對(duì)象:派遣勞動(dòng)者的接受單位(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理派遣機(jī)構(gòu)和接受單位的糾紛(民事糾紛)形式和實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的爭(zhēng)議(一般勞動(dòng)爭(zhēng)議)
2023/1/21第十二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日
處理異地勞動(dòng)爭(zhēng)議可以參照以下標(biāo)準(zhǔn):(1)派遣勞動(dòng)者和派遣機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議——派遣機(jī)構(gòu)所在地(2)派遣勞動(dòng)者與接受機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議——接受機(jī)構(gòu)所在地(3)派遣勞動(dòng)者與派遣機(jī)構(gòu)和接受機(jī)構(gòu)的爭(zhēng)議——由勞動(dòng)合同或派遣協(xié)議約定2023/1/21第十三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日三、勞動(dòng)者派遣的成因(一)降低勞動(dòng)管理成本對(duì)于接受單位來(lái)說(shuō):減少內(nèi)部人員儲(chǔ)備,降低固定人工成本。(二)促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)可以滿足以下三類人員的就業(yè):人力資本存量自身就業(yè)能力穩(wěn)定就業(yè)崗位較低較弱很難找到較高較強(qiáng)不滿足穩(wěn)定、固定工作有一定內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡
想積累經(jīng)驗(yàn)者2023/1/21第十四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(三)為強(qiáng)化勞動(dòng)法制提供條件中小企業(yè)內(nèi)部制度的空白,使其沒(méi)有充分的能力處理勞動(dòng)法律事務(wù),勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)正好可以協(xié)作管理。(四)滿足外國(guó)組織駐華代表機(jī)構(gòu)等特殊單位的需求我國(guó)的《公司法》等法律規(guī)定:外國(guó)駐華代表機(jī)構(gòu)不能直接與中國(guó)勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立勞動(dòng)合同。所以,這時(shí)必須借助勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)來(lái)完成此項(xiàng)任務(wù)。2023/1/21第十五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日能力要求
一、勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的管理(P356)必須對(duì)勞動(dòng)者派遣機(jī)構(gòu)的資格進(jìn)行嚴(yán)格的管理,需要管理的內(nèi)容有以下三方面:
1、資格條件(設(shè)立法人治理機(jī)關(guān)、專業(yè)從業(yè)人員、健全的管理制度、法定標(biāo)準(zhǔn)的注冊(cè)資本、抵御風(fēng)險(xiǎn)保證金)
2、設(shè)立程序(勞動(dòng)保障部門特許,工商行政部門登記注冊(cè),才能經(jīng)營(yíng))
3、合同體系(存在兩種合同:用人主體與受派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同、派遣機(jī)構(gòu)與接受單位的勞動(dòng)者派遣協(xié)議)2023/1/21第十六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、派遣勞動(dòng)者的管理
1、派遣雇員與正式雇員享有平等的法定勞動(dòng)權(quán)利,如加工會(huì)權(quán)、民主參與權(quán)、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)等。
2、在同一崗位使用的派遣雇員與正式雇員應(yīng)當(dāng)同等待遇,同崗?fù)辍?/p>
3、用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則的實(shí)施,包括勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)紀(jì)律、績(jī)效評(píng)價(jià)等對(duì)派遣雇員與正式雇員一律平等。
4、派遣雇員的派遣期限到期,應(yīng)提前告之,并應(yīng)協(xié)同派遣單位辦理勞動(dòng)合同的終止手續(xù)和工作交接。三、應(yīng)用案例見課本P3572023/1/21第十七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日第二節(jié)工資集體協(xié)商知識(shí)要求一、工資集體協(xié)商(一)工資集體協(xié)商的含義是指企業(yè)工會(huì)(雇員)代表與企業(yè)(雇主)代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。
工資協(xié)議是專門就工資事項(xiàng)簽訂的專項(xiàng)集體合同。
工資集體協(xié)商制度是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的重要機(jī)制。
2023/1/21第十八頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)工資集體協(xié)商的內(nèi)容(P361)1、工資協(xié)議的期限;2、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式;3、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;4、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法;5、工資支付辦法;6、變更、解除工資協(xié)議的程序;7、工資協(xié)議的終止條件;8、工資協(xié)議的違約責(zé)任;9、雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)2023/1/21第十九頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、工資指導(dǎo)線制度(P361)(一)工資指導(dǎo)線制度的含義
定義:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府宏觀調(diào)控工資總量和水平,調(diào)節(jié)工資分配關(guān)系,指導(dǎo)工資增長(zhǎng),指導(dǎo)企業(yè)工資分配的辦法、規(guī)定的總稱。目的是為了促進(jìn)就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定,使社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
工資指導(dǎo)線適用于各類企業(yè)和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)制度有利于推動(dòng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。2023/1/21第二十頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)工資指導(dǎo)線的作用1、為企業(yè)集體協(xié)商確定年度工資增長(zhǎng)水平提供依據(jù),有利于企業(yè)形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。2、引導(dǎo)企業(yè)自覺控制人工成本水平。3、完善國(guó)家的工資宏觀調(diào)控體系,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“政企分開”。2023/1/21第二十一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日三、制定工資指導(dǎo)線應(yīng)遵循的原則(P362)1、應(yīng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和對(duì)工資增長(zhǎng)的總體要求。2、不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn),允許各地根據(jù)其具體情況確定當(dāng)?shù)毓べY指導(dǎo)線水平。3、制定工資指導(dǎo)線實(shí)行協(xié)商原則。2023/1/21第二十二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日四、工資指導(dǎo)線的主要內(nèi)容(P362)(一)經(jīng)濟(jì)形式分析(二)工資指導(dǎo)線意見工資指導(dǎo)線有三條線:上線(預(yù)警線),基準(zhǔn)線,下線上線——適合工資增長(zhǎng)較快、工資水平較高的企業(yè)基準(zhǔn)線——適合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、有經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)下線——適合經(jīng)濟(jì)效益較差或虧損企業(yè)2023/1/21第二十三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日五、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位(P363)(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的內(nèi)容勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度是勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范和制度要求,通過(guò)科學(xué)的方法,定期對(duì)各類企業(yè)中不同職業(yè)(工種)的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析、匯總、加工,形成各類職業(yè)(工種)的工資價(jià)位,向社會(huì)發(fā)布,用以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)供需雙方的行為,從微觀上指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)者個(gè)人工資水平和各類人員的工資關(guān)系。勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位分為:年工資收入和月工資收入2023/1/21第二十四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度的意義1、能夠?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置2、有利于政府勞動(dòng)管理部門轉(zhuǎn)變職能3、有利于引導(dǎo)勞動(dòng)力合理、有序流動(dòng)4、可以為新辦企業(yè)在確定雇員初始工資水平時(shí)提供參考2023/1/21第二十五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日能力要求一、工資集體協(xié)商的程序(P365)(一)工資集體協(xié)商代表的確定工資集體協(xié)商代表依照法定程序產(chǎn)生:雇員一方為工會(huì)代表(未建立工會(huì)的,民主推舉,且半數(shù)以上人員同意)雇主一方為企業(yè)法定代表人或其指定的其他人雇員首席代表工會(huì)主席(可書面形式委托其他代表)雇主首席代表法定代表人(可書面形式委托其他代表)注:可委托企業(yè)外人員參加協(xié)商,但委托人數(shù)不能超過(guò)本方代表的1/32023/1/21第二十六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)工資集體協(xié)商的實(shí)施步驟(P365)1、提出方應(yīng)事先向另一方提出書面的協(xié)商意向書(明確協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容),另一方收到后20日內(nèi)予以書面答復(fù)2、雙方在協(xié)商前5日內(nèi),提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料,且要充分考慮各相關(guān)因素。3、協(xié)商形成的工資協(xié)議草案,提交職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議4、達(dá)成一致意見后,雙方首席代表簽字蓋章2023/1/21第二十七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(三)工資協(xié)議的審查(P366)1、工資協(xié)議簽訂后10日內(nèi),企業(yè)將工資協(xié)議一式三份及說(shuō)明,報(bào)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門審查。2、勞動(dòng)保障行政部門在收到協(xié)議15日內(nèi)進(jìn)行審查,若無(wú)異議,則送達(dá)雙方《工資協(xié)議審查意見書》,即行生效;若有意見,則在修改意見中及時(shí)通知雙方修改,重新報(bào)送。3、工資協(xié)議報(bào)送15日后,協(xié)商雙方如果未收到意見書,視為同意,協(xié)議生效。4、接到生效的協(xié)議后,雙方應(yīng)于5日內(nèi),以適當(dāng)形式公布。2023/1/21第二十八頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(四)明確工資協(xié)議期限工資集體協(xié)商,一般情況下一年進(jìn)行一次。雇員與雇主雙方均可在原工資協(xié)議期滿前60日內(nèi),向雙方書面提出協(xié)商意向書。工資集體協(xié)議書(樣本)見課本P3662023/1/21第二十九頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位的制定程序(P369)(1)信息采集(2)價(jià)位制定價(jià)位的制定應(yīng)注意:
1、堅(jiān)持市場(chǎng)取向原則
2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則(3)公開發(fā)布每年6—7月發(fā)布,每年發(fā)布一次2023/1/21第三十頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日第三節(jié)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)要求勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類(P370)一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門,工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)各自的職務(wù)或職責(zé)范圍內(nèi)勞動(dòng)安全衛(wèi)生都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。它是從企業(yè)組織體系上規(guī)定各人員的安全衛(wèi)生責(zé)任,并與管理責(zé)任、生產(chǎn)責(zé)任相統(tǒng)一。法定代表人對(duì)本單位的安全衛(wèi)生負(fù)有全面責(zé)任,分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任。2023/1/21第三十一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度
企業(yè)在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí),必須編制以改善勞動(dòng)條件、防止和消除傷亡事故和職業(yè)病為目的的技術(shù)措施計(jì)劃的管理制度。
計(jì)劃包括:安全技術(shù)措施、勞動(dòng)衛(wèi)生措施、輔助性設(shè)施建設(shè)、改善措施及勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育措施等。2023/1/21第三十二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日三、安全生產(chǎn)教育制度四、安全生產(chǎn)檢查制度五、重大事故隱患管理制度(P371)1、重大事故隱患分類2、重大事故隱患報(bào)告3、重大事故隱患預(yù)防與整改措施4、勞動(dòng)行政部門、企業(yè)主管部門對(duì)重大事故隱患整改的完成情況的檢查驗(yàn)收2023/1/21第三十三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日六、安全衛(wèi)生認(rèn)證制度1、有關(guān)人員資格認(rèn)證,如特種作業(yè)人員資格認(rèn)證2、有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生資格認(rèn)證,如礦山安全資格、勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品3、與勞動(dòng)安全衛(wèi)生聯(lián)系特別密切的物質(zhì)技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證等。2023/1/21第三十四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日七、傷亡事故報(bào)告和處理制度(P371)
1、企業(yè)職工傷亡事故分類
2、傷亡事故報(bào)告
3、傷亡事故調(diào)查
4、傷亡事故處理2023/1/21第三十五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日八、個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度
一類是國(guó)家關(guān)于個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定一類是企業(yè)內(nèi)部有關(guān)個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放、檢查、修理、保存、使用的規(guī)定九、勞動(dòng)者健康檢查制度
1、員工招聘健康檢查
2、企業(yè)員工的定期體檢2023/1/21第三十六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日能力要求一、編制審核勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)算(一)職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類(P372)
1.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用
2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用
3.個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用
4.勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)費(fèi)用
5.健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用
6.有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用
7.工傷保險(xiǎn)費(fèi)
8.工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等2023/1/21第三十七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日
(二)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序(372)
(1)企業(yè)最高決策部門(總體目標(biāo)、任務(wù)),并提前下達(dá)(2)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理職能部門(具體目標(biāo)),自編預(yù)算(3)自編預(yù)算在部門內(nèi)協(xié)調(diào)平衡,上報(bào)預(yù)算委員會(huì)(4)企業(yè)預(yù)算委員會(huì)審核、協(xié)調(diào)平衡,匯總成全面預(yù)算,并下達(dá)(5)編制費(fèi)用預(yù)算(6)編制直接人工預(yù)算(7)根據(jù)企業(yè)管理費(fèi)用預(yù)算表、制造費(fèi)用預(yù)算表及產(chǎn)品制造成本預(yù)算表的相關(guān)預(yù)算,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算進(jìn)行審核2023/1/21第三十八頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度三、積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境(一)營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀念環(huán)境(二)營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度環(huán)境
1、建立健全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程
3、獎(jiǎng)懲分明2023/1/21第三十九頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(三)營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境(P374)
1、直接使用安全技術(shù)和無(wú)害裝置、無(wú)害工藝,從基礎(chǔ)上避免勞動(dòng)安全事故
2、完善勞動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)工作場(chǎng)所優(yōu)化
3、勞動(dòng)組織優(yōu)化不同工藝、工藝階段合理組織;準(zhǔn)備性工作和執(zhí)行性工作合理組織;作業(yè)班組合理組織;工作時(shí)間合理組織。四、應(yīng)用案例(見課本374)2023/1/21第四十頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日2005年11月考題107、我國(guó)規(guī)定,禁止安排女職工從事不利于身體健康的工作,具體包括()。
(A)礦山井下作業(yè)
(B)第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)
(C)森林業(yè)伐木、歸楞及流放作業(yè)
(D)建筑業(yè)腳手架組裝和拆除作業(yè)
(E)標(biāo)準(zhǔn)以上的負(fù)重作業(yè)
ABCDE2023/1/21第四十一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日第四節(jié)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理知識(shí)要求一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述(P377)(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。雙方利益沖突的表現(xiàn)。2023/1/21第四十二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日勞動(dòng)爭(zhēng)議的特征:1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的當(dāng)事人是特定的一方是企業(yè),另一方是勞動(dòng)者或其團(tuán)體2、勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容是特定的爭(zhēng)議的標(biāo)的是勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù),除此之外的不算做勞動(dòng)爭(zhēng)議。3、勞動(dòng)爭(zhēng)議有特定的表現(xiàn)形式表現(xiàn)為爭(zhēng)議主體之間的利益沖突和其它各有影響的沖突(罷工、請(qǐng)?jiān)傅龋?023/1/21第四十三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議的分類(P378)1.按主體劃分:個(gè)別爭(zhēng)議(2人以下)、集體爭(zhēng)議(3人以上)、團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)議(工會(huì)組織與用人單位);2.按性質(zhì)劃分:權(quán)利爭(zhēng)議(未能執(zhí)行權(quán)利或履行義務(wù))、利益爭(zhēng)議(在權(quán)利義務(wù)不明情況下,就利益在未來(lái)如何分配發(fā)生的爭(zhēng)議,常在簽定或變更合同時(shí)發(fā)生);3.按標(biāo)的劃分:勞動(dòng)合同爭(zhēng)議(解除、終止勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議);勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利(基本勞動(dòng)條件);勞動(dòng)報(bào)酬、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲發(fā)生的爭(zhēng)議(適用條件的不同理解而發(fā)生的爭(zhēng)議)2023/1/21第四十四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因1、是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的直接原因。2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人有相對(duì)獨(dú)立的物質(zhì)利益,勞動(dòng)爭(zhēng)議就必然存在。2023/1/21第四十五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則(P379)1、著重調(diào)解及時(shí)處理的原則
調(diào)解貫穿全過(guò)程,及時(shí)指處理有時(shí)間限制。2、在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則3、當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則2023/1/21第四十六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日三、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點(diǎn)(P379)1、群眾性:企業(yè)依法成立的群眾性組織,調(diào)解活動(dòng)強(qiáng)調(diào)群眾的直接參與;2、自治性:調(diào)解是企業(yè)內(nèi)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行自我管理、自我調(diào)解、自我化解矛盾;3、非強(qiáng)制性:申請(qǐng)調(diào)解以及對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行完全依賴于當(dāng)事人的自愿及輿論的約束,即申請(qǐng)調(diào)解自愿。2023/1/21第四十七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解與勞動(dòng)仲裁委員會(huì)、人民法院的區(qū)別(P379)1、在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位不同。調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解是獨(dú)立程序,后者的調(diào)解不具有程序性。與勞動(dòng)仲裁及法院審理都沒(méi)有連續(xù)性;2、主持調(diào)解的主體不同。企業(yè)依法成立的群眾性機(jī)構(gòu);3、調(diào)解范圍不同。在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議;4、調(diào)解效力不同。調(diào)解協(xié)議的履行完全是當(dāng)事人的自愿;2023/1/21第四十八頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(三)調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé)(P379)1.組成:職工代表、用人單位代表(法定代表人指定,人數(shù)最多為總?cè)藬?shù)的1/3)、工會(huì)代表;2.職責(zé):處理勞動(dòng)爭(zhēng)議(回訪,督促履行調(diào)解協(xié)議)、開展法規(guī)教育工作、建立必要的工作制度(調(diào)解登記、檔案管理和分析統(tǒng)計(jì)工作)。(四)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則1.自愿原則:申請(qǐng)調(diào)解(雙方同意)、調(diào)解過(guò)程、履行協(xié)議都自愿2.尊重當(dāng)事人的仲裁和訴訟權(quán)利:當(dāng)事人自愿選擇何種方式、中途可申請(qǐng)仲裁及事后可反悔不履行調(diào)解協(xié)議。2023/1/21第四十九頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁
(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義
定義:是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方或雙方的申請(qǐng),依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁特征:1、仲裁主體具有特定性2、仲裁對(duì)象具有特定性3、仲裁施行強(qiáng)制原則;勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方申請(qǐng)即可引起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序的開始。2023/1/21第五十頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu)1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成(國(guó)家授權(quán))⑴勞動(dòng)行政部門代表⑵同級(jí)工會(huì)代表⑶用人單位方面的代表2、仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu):勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。2023/1/21第五十一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則(P381)1.一次裁決原則:一個(gè)裁級(jí)一次裁決,不服的,可向法院起訴。;2.合議原則:少數(shù)服從多數(shù)3.強(qiáng)制原則:一方當(dāng)事人申請(qǐng),仲裁委員會(huì)即可受理;調(diào)解不成時(shí)可直接裁決,無(wú)須當(dāng)事人同意;對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁裁決,一方不執(zhí)行,另一方可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。4.回避原則:與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響公正裁決的人員回避;5.區(qū)分舉證責(zé)任原則:在履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的爭(zhēng)議中(反映平等主體關(guān)系間的爭(zhēng)議),“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”;而在用人單位處罰員工的勞動(dòng)爭(zhēng)議中(反映隸屬關(guān)系的爭(zhēng)議),“誰(shuí)決定誰(shuí)舉證”。2023/1/21第五十二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)1、勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利(1)可以提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴請(qǐng)求、撤訴、要求勞動(dòng)仲裁委員會(huì)公正調(diào)解和裁決(2)可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)(3)可以申請(qǐng)回避(4)可以提出主張、提供證據(jù)(5)可以自行和解(6)不服仲裁裁決可以向人民法院起訴(7)可以申請(qǐng)執(zhí)行2023/1/21第五十三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日2、勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的義務(wù)(P382)(1)有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)(2)有遵守仲裁庭紀(jì)律和程序的義務(wù)(3)有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問(wèn)的義務(wù)(4)有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù)(5)有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務(wù)(6)有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)2023/1/21第五十四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn)(P382)(一)爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性一方是企業(yè),一方是勞動(dòng)者團(tuán)體(二)爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動(dòng)條件等事項(xiàng),內(nèi)容有廣泛性和整體性。(三)影響的廣泛性如不及時(shí)或處理不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致矛盾激化,發(fā)生罷工、游行等激化行為。2023/1/21第五十五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日能力要求一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序(P382)1、勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方先協(xié)商解決;2、不愿協(xié)商或協(xié)商不成的,可申請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解;3、調(diào)解不成或不愿調(diào)解的,可申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;4、不服從裁定的,可在法院提起訴訟。
2023/1/21第五十六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日二、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解程序(P383)(一)申請(qǐng)和受理:30日內(nèi)以口頭或書面的形式向調(diào)解委員會(huì)提出申請(qǐng),并填寫申請(qǐng)書;(二)調(diào)查和調(diào)解:主持調(diào)解會(huì)議,查清事實(shí)、分清是非、依法公正地進(jìn)行調(diào)解;(三)制作調(diào)解協(xié)議書和調(diào)解意見書:接到申請(qǐng)的30日內(nèi)無(wú)論調(diào)解成功與否,應(yīng)該提供調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見書。調(diào)解協(xié)議書——雙方意思表示,具有一定約束力。調(diào)解意見書——單方意思2023/1/21第五十七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序(P383)(一)申請(qǐng)和受理:7日內(nèi)決定是否立案并發(fā)出通知,被訴人在15日內(nèi)交答辯書和證據(jù);決定不立案的也應(yīng)在7日內(nèi)通知申訴人。此時(shí)還可自行和解,但需辦理撤訴申請(qǐng)。申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)該具備下列條件:1、申訴人必須是與本案有直接利害關(guān)系的職工與單位;2、有明確的被訴人、具體的要求和理由;3、屬于國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議;4、屬于受訴仲裁委員會(huì)管轄,并符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。2023/1/21第五十八頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)案件仲裁準(zhǔn)備:庭審前進(jìn)行調(diào)解,并于開庭前4日內(nèi)將開庭信息送達(dá);無(wú)理由退庭的,做撤訴處理或缺席裁決。(三)開庭審理和裁決:通知送達(dá)、開庭審理、雙方答辯、當(dāng)庭調(diào)解、休庭合議、復(fù)庭裁決;當(dāng)事人可委托1-2名律師,但必須有授權(quán)委托書。(四)仲裁文書的送達(dá):裁決書自送達(dá)之日起15日內(nèi)起訴,否則必須執(zhí)行。送達(dá)方式:直接、留置、委托、郵寄、公告送達(dá)。注意:法律規(guī)定,60日內(nèi)提出仲裁要求,否則不受理;60日裁定,如延期不超過(guò)30日(案情復(fù)雜)。2023/1/21第五十九頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日四、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序(P385)
3人以上的為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,30人以上的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議適用勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的特別程序特別程序,特點(diǎn)如下:
1、仲裁庭為特別仲裁庭,由3人以上的單數(shù)仲裁員組成;
2、勞動(dòng)者一方當(dāng)事人推薦代表參加,人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定;
3、影響范圍大的案件由省級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄;
4、爭(zhēng)議自組成仲裁庭的15日內(nèi)結(jié)束,延期不得超過(guò)15日;
5、就地、就近原則處理,可設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或便于及時(shí)辦案的地方;
6、仲裁委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將結(jié)果匯報(bào)給當(dāng)?shù)卣?023/1/21第六十頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理辦法(P385)(一)因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法1、當(dāng)事人協(xié)商2、由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理(1)申請(qǐng)和受理:向勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng),也可由行政部門自動(dòng)立案受理。(2)在調(diào)查爭(zhēng)議情況的基礎(chǔ)上,擬訂協(xié)調(diào)方案。(3)協(xié)調(diào)處理:同級(jí)工會(huì)代表、企業(yè)代表、團(tuán)體爭(zhēng)議當(dāng)事人首席代表共同協(xié)調(diào)。(4)勞動(dòng)行政部門制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》:各方簽字成為集體合同的組成部分,且有法律約束力。(5)爭(zhēng)議30日內(nèi)結(jié)束,延長(zhǎng)不得超過(guò)15日。3、當(dāng)事人和平義務(wù):發(fā)生爭(zhēng)議應(yīng)通過(guò)正常程序解決,不能采取過(guò)激行為;在申請(qǐng)和調(diào)解期,也不能采取過(guò)激行為2023/1/21第六十一頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法
1、當(dāng)事人協(xié)商。
2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁,仲裁程序?yàn)榧w勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的特別程序。
3、法院審理(收到裁決書15日向法院提起訴訟)。2023/1/21第六十二頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日六、勞動(dòng)爭(zhēng)議案例分析的方法(P386)(一)按照勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性進(jìn)行分析1、確定勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的。當(dāng)事人之間的矛盾所指向的對(duì)象,確定引起勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和結(jié)果。2、確定意思表示的意志內(nèi)容。--確定行為模式標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)事人所實(shí)施行為的差異。(1)行為人的意思表示必須包含一定的意圖(追求一定法律效果的意圖)。(2)意思表示完整地表達(dá)追求該項(xiàng)意圖的必須內(nèi)容(3)行為人以一定的方式將內(nèi)心的意圖表示在外2023/1/21第六十三頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日3、分析確定意思表示所反映的意志內(nèi)容是否符合法律、合同、管理規(guī)則的規(guī)定。--根據(jù)差異當(dāng)事人做出判斷和選擇。說(shuō)明:勞動(dòng)爭(zhēng)議在形式上表現(xiàn)為一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人所做出的判斷和選擇的不同意思表示,但爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)在于行為的認(rèn)定,以及行為與行為模式標(biāo)準(zhǔn)差異的認(rèn)定上。
2023/1/21第六十四頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日(二)按照承擔(dān)法律責(zé)任要件進(jìn)行分析分析方法的思維結(jié)構(gòu)1、分析確定當(dāng)事人所實(shí)施的行為;2、分析確定當(dāng)事人的行為造成和足以造成的危害;3、分析確定當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系;4、分析行為人的行為是否有主觀上的過(guò)錯(cuò)。七、應(yīng)用案例(見課本P387)2023/1/21第六十五頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日案例
濱海港鎮(zhèn)沈某于2004年5月到縣內(nèi)某化工企業(yè)做鍋爐工,未簽訂勞動(dòng)合同,未參加社會(huì)保險(xiǎn),2005年9月沈某被診斷為肝癌晚期,2006年2月不幸病逝。該企業(yè)以未簽訂勞動(dòng)合同為由,拒絕支付醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用,沈某妻子張某遂將該企業(yè)訴至縣勞動(dòng)仲裁委員會(huì),要求該企業(yè)依法支付醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用。問(wèn)題:勞動(dòng)者死亡,其勞動(dòng)仲裁權(quán)利可否由其近親屬代為行使?2023/1/21第六十六頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日
分析《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》第九條第二款規(guī)定:……無(wú)民事行為能力和限制行為能力的職工可由其法定代理人代為申訴;死亡職工可由其利害關(guān)系人代為申訴??梢?,職工死亡后,雖然其勞動(dòng)仲裁權(quán)利能力和行為能力隨之消失,不能參加仲裁活動(dòng),但其權(quán)利可由利害關(guān)系人代為行使。本案中,職工沈某已死亡,不能主張自己的勞動(dòng)仲裁權(quán)利,但其妻作為利害關(guān)系人,可依法代其申訴,故勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依法受理此案后,責(zé)令某化工企業(yè)依法支付醫(yī)藥費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬補(bǔ)助等費(fèi)用。2023/1/21第六十七頁(yè),共七十一頁(yè),2022年,8月28日2005年11月考題40、勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人因主張有待確定的權(quán)利義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議稱為()。
(A)個(gè)別爭(zhēng)議(B)團(tuán)體爭(zhēng)議(C)權(quán)利爭(zhēng)議(D)利益爭(zhēng)議
D84、企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解的特點(diǎn)不包括()。
(A)群眾性(
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