道路新建工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

目錄1.總論 12工程概況 22.1地理位置 22.2項(xiàng)目功能定位分析 22.3主要工程特性 32.4工程概況和工程分析 32.4.1總體方案 32.4.1道路工程 32.4.2橋梁工程 42.4.3排水工程 52.2.4附屬工程 52.5道路交通流量和征地拆遷 52.5.1 道路交通流量 52.5.2公路用地 62.5.3拆遷 62.6工程對(duì)環(huán)境的影響分析概述 62.6.1施工期工程對(duì)環(huán)境的影響分析 62.6.2營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響分析 73.項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境概況 93.1自然環(huán)境概況 93.1.1地理位置 93.1.2地形地貌 93.1.3氣候氣象 93.1.4水文 93.1.5地震 93.1.6工程地質(zhì)概況 93.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀 93.2.1行政區(qū)劃與人口 93.2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀 94項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相容性 104.1寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃 104.2羅店鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃 104.3寶山區(qū)城市路網(wǎng)規(guī)劃 115.環(huán)境影響調(diào)查和評(píng)價(jià) 135.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 135.1.1.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 135.1.2.公路建設(shè)造成水土流失影響分析 145.1.3施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 145.1.4陸生生態(tài)系統(tǒng)的影響 165.2.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 175.2.1.聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 175.2.2.聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 175.3運(yùn)營(yíng)期振動(dòng)環(huán)境影響分析 265.3.1類(lèi)比項(xiàng)目 265.3.2類(lèi)比項(xiàng)目預(yù)測(cè)結(jié)果 275.3.3本項(xiàng)目類(lèi)比結(jié)果 275.4水環(huán)境影響與評(píng)述 275.4.1水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量調(diào)查及評(píng)價(jià) 275.4.2施工期水環(huán)境影響分析 285.4.3營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 285.5環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查及評(píng)價(jià) 285.5.1沿線(xiàn)地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 285.5.2環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 285.6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 296.公眾參與 307路線(xiàn)走向方案比選 318.保措施與建議 328.1設(shè)計(jì)階段對(duì)環(huán)保的考慮 328.2施工期環(huán)保對(duì)策措施 328.2.1社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施 328.2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 328.2.3水土保持措施 338.2.4施工期噪聲防治措施 348.2.5施工期環(huán)境空氣防治措施 348.2.6施工期水環(huán)境防治措施 348.2.7施工期固體廢物防治措施 348.2.8文物古跡防護(hù)措施 358.3營(yíng)運(yùn)期環(huán)保對(duì)策措施 358.3.1社會(huì)環(huán)境影響減緩措施 358.3.2生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 358.3.3噪聲防治措施 358.3.4大氣污染防治措施 408.3.5水污染防治措施 408.3.6固體廢物環(huán)保對(duì)策措施 409環(huán)保驗(yàn)收與環(huán)保措施一次性投資 4110結(jié)論及建議 421.總論根據(jù)《上海市城市總體規(guī)劃（1999-2020年）》目標(biāo)，到2020年應(yīng)形成與現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施框架。以“三港兩路”建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心，建設(shè)國(guó)際集裝箱樞紐港、亞太地區(qū)航空樞紐港、現(xiàn)代化信息港和以高速公路、高速鐵路、骨干航道為構(gòu)架的水、陸、空交通運(yùn)輸系統(tǒng)，形成銜接國(guó)內(nèi)外、輻射長(zhǎng)江三角洲的快速、便捷的客貨運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。目前，上海公路總里程已達(dá)8110公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到128公里/百平方公里，七條對(duì)外放射型加兩環(huán)的高速公路骨架路網(wǎng)已初步形成。同時(shí)，新建、改建了一批干線(xiàn)公路，構(gòu)筑中心城－新城－中心鎮(zhèn)－一般集鎮(zhèn)梯度輻射、層次分明、各具特色、功效互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。目前，連接嘉定區(qū)新城與寶山區(qū)中部的羅店新鎮(zhèn)的東西向道路僅有嘉羅公路和A30郊環(huán)北段。現(xiàn)狀嘉羅公路為三級(jí)鄉(xiāng)道，路幅寬度僅有7.0m公路,等級(jí)較低，且由于其道路南側(cè)緊臨練祁河（通航河道），難以提高其等級(jí)；A30郊環(huán)北段則是上海市快速環(huán)路的骨干路網(wǎng)主要組成部分，主要服務(wù)于過(guò)境交通。因此，在嘉定區(qū)與寶山區(qū)之間急需建設(shè)一條能夠很好服務(wù)于地方交通的道路。寶嘉公路就是在這種建設(shè)大背景以及區(qū)域發(fā)展的條件下進(jìn)行預(yù)可行性研究的工作。擬建的寶嘉公路西起翔瀏公路-嘉戩公路交叉口，東至滬太路-月羅公路交叉口，是連接嘉定與寶山中部的一條主要東西通道。上海市發(fā)展和改革委員會(huì)文件滬發(fā)改（2007）376號(hào)文件對(duì)寶嘉公路（寶山段）道路新建工程項(xiàng)目建議書(shū)的作了具體批復(fù)（詳見(jiàn)附件），2007年12月，上海蘭德公路工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)有限公司編制完成了寶嘉公路（寶山段）道路新建工程可行性研究報(bào)告。根據(jù)國(guó)務(wù)院令253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》的有關(guān)要求，2007年9月，寶山區(qū)市政工程管理署委托同濟(jì)大學(xué)承擔(dān)寶嘉公路（寶山段）道路新建工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2工程概況2.1地理位置規(guī)劃寶嘉公路西起嘉定區(qū)瀏翔公路，接嘉戩公路，東至寶山區(qū)滬太路，接月羅公路。全線(xiàn)全長(zhǎng)約4.88km，其中，寶山區(qū)范圍內(nèi)約2.27km，見(jiàn)附圖1。2.2項(xiàng)目功能定位分析根據(jù)規(guī)劃寶嘉公路所處區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)及干線(xiàn)公路網(wǎng)的布局，規(guī)劃寶嘉公路將同時(shí)承擔(dān)以下兩種交通功能：新城之間的聯(lián)系通道規(guī)劃寶嘉公路有機(jī)聯(lián)系嘉定、寶山兩個(gè)新城，以及戩浜、羅店和月浦市鎮(zhèn)，其建設(shè)不僅是實(shí)現(xiàn)寶山、嘉定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是完善周邊區(qū)域公路網(wǎng)和促進(jìn)沿線(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。市域干線(xiàn)公路的集散道路由于寶嘉公路為次要干線(xiàn)公路，其建成將成為周邊地區(qū)高速干線(xiàn)和快速干線(xiàn)的重要補(bǔ)充，將連接寶山、嘉定區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，為市域干線(xiàn)公路提供交通的集散功能。2.3主要工程特性擬建工程主要工程特征見(jiàn)表2-3-1。表2-3-1工程主要工程特征表序號(hào)工程項(xiàng)目單位技術(shù)指標(biāo)1公路等級(jí)二級(jí)公路2設(shè)計(jì)速度Km/h603工程總投資萬(wàn)元19517.884路線(xiàn)總長(zhǎng)Km2.275路基寬度m406路基填土方數(shù)量1000m3113.9892.4工程概況和工程分析2.4.1總體方案道路等級(jí)：二級(jí)公路計(jì)算行車(chē)速度：60km/h紅線(xiàn)寬度：規(guī)劃紅線(xiàn)寬度40m道路凈空：機(jī)動(dòng)車(chē)道凈空高度≥5.0m，非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道凈空高度≥2.5m最大填土高度：道路橋頭引道填土高度≤3.5m抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：按地震動(dòng)峰值加速度0.1g考慮進(jìn)行設(shè)防，重要性修正系數(shù)小橋1.0；大橋1.3（相當(dāng)于地震烈度七度）荷載等級(jí)：路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)荷載：BZZ-100型車(chē)；橋梁結(jié)構(gòu)荷載：公路一級(jí)；2.4.1道路工程（1）道路平、縱斷面設(shè)計(jì)根據(jù)道路規(guī)劃以及通行能力分析，在設(shè)計(jì)年限內(nèi)按雙向四車(chē)道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，路基寬度即為紅線(xiàn)寬度40m。推薦標(biāo)準(zhǔn)橫段面布置為：3.0m人行道+3.0m綠化及設(shè)施帶+3.0m非機(jī)動(dòng)車(chē)道+1.5m機(jī)非分隔帶+0.5m路緣帶+7.0m機(jī)動(dòng)車(chē)道+0.5m路緣帶+3.0m中央分隔帶+0.5m路緣帶+7.0m機(jī)動(dòng)車(chē)道+0.5m路緣帶+1.5m機(jī)非分隔帶+3.0m非機(jī)動(dòng)車(chē)道+3.0m綠化及設(shè)施帶+3.0m人行道=40m，見(jiàn)圖2-4-1。圖2-4-1寶嘉公路路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖（2）交叉口設(shè)計(jì)本工程范圍主要是起終點(diǎn)的翔瀏公路~寶嘉公路，滬太路~寶嘉公路二個(gè)交叉口。根據(jù)規(guī)范要求，對(duì)每個(gè)交叉口進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。（3）路基對(duì)于填浜填塘的路基要先筑壩、抽水并徹底清除淤泥，回填30cm礫石砂，碾壓后在其上攤鋪土工布，再用二灰回填至原地面。（4）路面結(jié)構(gòu)本工程推薦采用的路面結(jié)構(gòu)組合方案為：上面層：4cm細(xì)粒式瀝青混凝土(AC-13C)下面層：8cm粗粒式瀝青混凝土(AC-25F)路面基層：40cm粉煤灰三渣路面墊層：15cm礫石砂（5）道路附屬工程1）擋土墻設(shè)計(jì)2）人行道和過(guò)街設(shè)施、公交?？空?、方便殘疾人無(wú)障礙通行設(shè)施3）涵洞4）改河2.4.2橋梁工程本工程范圍內(nèi)自西向東共跨越8條河流，其中除羅蘊(yùn)河為Ⅳ級(jí)航道外，其余均為村鎮(zhèn)級(jí)河道。全線(xiàn)橋梁共8座。表2-2-1全線(xiàn)橋梁表序號(hào)橋梁名稱(chēng)中心樁號(hào)跨越河流跨徑組合（m）偏角1羅蘊(yùn)河橋K2+610.727羅蘊(yùn)河10x22+85+105+85+6x22+8x20正交2葛家宅河橋K2+924葛家宅河并入羅蘊(yùn)河橋范圍內(nèi)3杜家宅河橋K3+575杜家宅河20正交4金家宅河橋K3+724金家宅河22正交5袁家宅河橋K3+978袁家宅河20順交5度6小塘子支河橋K4+158小塘子支河20正交7小張家宅河橋K4+424小張家宅河18正交8后呼家宅河橋K4+626后呼家宅河20順交5度2.4.3排水工程本工程區(qū)域內(nèi)，基本上為耕地及民宅，另有少數(shù)幾家工廠(chǎng)、公司及單位等，規(guī)模較小。區(qū)域內(nèi)目前尚無(wú)雨水管道排水系統(tǒng)，需完全新建設(shè)置。污水管道也納入其他工程，本工程不予考慮。2.2.4附屬工程（1）照明工程表2-2-3城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ45-91）照明區(qū)域平均亮度維持值Lav（cd/m2）平均照度維持值Eav（lx）照度均勻度（Emin/Eav）機(jī)動(dòng)車(chē)道1.0150.35非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道0.58（2）綠化工程寶嘉公路推薦橫斷面布置中央分隔帶3.0m，機(jī)非分隔帶1.5m，綠化設(shè)施帶3.0m均可布置綠化。（3）交通工程工程全線(xiàn)按規(guī)范要求設(shè)置與道路等級(jí)相一致的交通工程設(shè)施。主要包括：交通標(biāo)志，交通標(biāo)線(xiàn)，信號(hào)設(shè)施，隔離設(shè)施。2.5道路交通流量和征地拆遷道路交通流量車(chē)種構(gòu)成比例及車(chē)流量（絕對(duì)值）預(yù)測(cè):見(jiàn)表2-5-1和表2-5-2。表2-5-1項(xiàng)目預(yù)測(cè)車(chē)型比單位：%特征年小車(chē)中車(chē)大車(chē)201062.224.613.4201664.621.614202469.417.612.8表25-2項(xiàng)目預(yù)測(cè)車(chē)流量單位：（自然車(chē)/12小時(shí)）特征年2010年2016年2024年寶嘉公路全線(xiàn)84371135615064注：車(chē)流量由工可設(shè)計(jì)預(yù)測(cè)車(chē)流量插值計(jì)算而得。2.5.2公路用地本工程需征地140.73畝。其用地范圍內(nèi)路基現(xiàn)狀主要為農(nóng)田、魚(yú)塘，還有部分村鎮(zhèn)民房,見(jiàn)表2-5-3所示。表2-5-3公路占用寶山區(qū)土地?cái)?shù)量表單位：畝占地類(lèi)型耕地魚(yú)塘苗圃用地草地宅基地河流水面建設(shè)用地合計(jì)占用長(zhǎng)度（米）1401405344316801152302270占地?cái)?shù)量（畝）10.346.4533.1127.2842.167.1314.26140.732.5.3拆遷由于本項(xiàng)目位于寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)村密布，可供路線(xiàn)選線(xiàn)的余地較小，全線(xiàn)動(dòng)遷房屋拆遷量為9891.2平方米，因本項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較大的帶動(dòng)作用，故地方政府和群眾能理解和支持，征地、拆遷的難度不是很大。2.6工程對(duì)環(huán)境的影響分析概述建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分析如表2-6-1所示。表2-6-1擬建公路施工期不同工程方案對(duì)環(huán)境影響分析工程類(lèi)別工程環(huán)節(jié)主要環(huán)境問(wèn)題環(huán)境要素主體工程路基工程填方路基征地拆遷土地占用、植被破壞、房屋公共設(shè)施拆遷社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境土石方工程水土流失、煙塵、噪聲環(huán)境空氣、聲環(huán)境排水工程路面徑流水環(huán)境防護(hù)功能混凝土的溢灑水環(huán)境路面工程瀝青混凝土路面鋪筑瀝青煙環(huán)境空氣橋梁工程鐵路通道基礎(chǔ)施工泥漿、廢渣水環(huán)境下部結(jié)構(gòu)混凝土和泥漿的溢灑水環(huán)境橋面鋪裝PM10環(huán)境空氣臨時(shí)工程場(chǎng)地選擇占地、噪聲污染聲環(huán)境、水環(huán)境生態(tài)環(huán)境2.6.1施工期工程對(duì)環(huán)境的影響分析（1）噪聲源施工階段的主要噪聲來(lái)自于施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛輻射的噪聲，常用的筑路機(jī)械有推土機(jī)、挖掘機(jī)、平地機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、壓路機(jī)等運(yùn)行時(shí)距聲源15m的噪聲值在75-105dB之間，在距打樁機(jī)15m處的聲級(jí)范圍為95-105dB。（2）環(huán)境空氣污染源①路基施工中挖土、填土、推土及搬運(yùn)泥土和水泥、石灰等的裝卸、運(yùn)輸、拌和過(guò)程中有大量塵埃散逸到周?chē)h(huán)境空氣中；道路施工時(shí)運(yùn)送物料的汽車(chē)引起道路揚(yáng)塵污染；物料堆放期間由于風(fēng)吹等引起揚(yáng)塵污染。在環(huán)境空氣敏感地方可能日平均TSP將超過(guò)0.30mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)水平，尤其是在干旱季節(jié)風(fēng)速較大或裝卸過(guò)程中易產(chǎn)生粉塵建筑材料等，以及在汽車(chē)行駛速度較快的情況下，粉塵對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的負(fù)面影響更為嚴(yán)重。②車(chē)輛、內(nèi)燃機(jī)、鉆孔機(jī)等施工機(jī)械運(yùn)行都會(huì)排放出污染物，影響環(huán)境空氣質(zhì)量。③瀝青加熱及攪拌、鋪設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的瀝青煙氣含有THC、TSP和苯并[a]芘等有毒有害物質(zhì)，對(duì)操作人員和周?chē)用竦纳眢w健康將造成一定的損害。（3）水環(huán)境污染源施工機(jī)械跑、冒、滴、漏的污油及露天機(jī)械被雨水沖刷后產(chǎn)生一定量的含油廢水；流向河道都將對(duì)地表水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響，尤其是SS、pH因子。2.6.2營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響分析在道路建設(shè)投入營(yíng)運(yùn)后，道路上行駛的汽車(chē)流將是影響環(huán)境的主要因素。2.6.2.1道路交通噪聲道路交通噪聲可能對(duì)道路沿線(xiàn)距路中心線(xiàn)50m以?xún)?nèi)的聲環(huán)境敏感點(diǎn)如醫(yī)院、居民集中居住點(diǎn)的聲環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成顯著影響，尤其在夜間可能會(huì)有超標(biāo)現(xiàn)象。若不及時(shí)采取防治措施，將會(huì)造成受影響人群的正常休息。2.6.2.2環(huán)境空氣環(huán)境空氣污染源主要有三類(lèi)：（1）道路車(chē)輛尾氣污染物源強(qiáng)擬建道路全線(xiàn)汽車(chē)尾氣排放源強(qiáng)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表2-6-3。表2-6-3汽車(chē)尾氣排放源強(qiáng)表單位：mg/m·s路段NOxCOTHC201020162024201020162024201020162024Eij1.77（小車(chē)Nox）5.40（中車(chē)Nox）10.44（大車(chē)Nox）31.34（小車(chē)）30.18（中車(chē)）5.25（大車(chē)）8.14（小車(chē)）15.21（中車(chē)）2.08（大車(chē)）全程0.5980.7930.9815.3957.2299.6711.7742.3222.996（2）道路上行駛的汽車(chē)輪胎接觸路面而使路面積塵揚(yáng)起，從而產(chǎn)生二次揚(yáng)塵將影響環(huán)境空氣質(zhì)量。（3）在運(yùn)送散裝含塵物時(shí)，由于灑落、風(fēng)吹等原因，使物料產(chǎn)生揚(yáng)塵而影響環(huán)境空氣質(zhì)量。2.6.2.3營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境的影響道路項(xiàng)目的污水排放一般較少，營(yíng)運(yùn)期的污水主要是：（1）降雨沖刷路面產(chǎn)生的路面徑流、含油污水等。（2）裝載有毒、有害物質(zhì)車(chē)輛因交通事故泄漏或滴漏，路面清洗產(chǎn)生的廢水。2.6.2.4營(yíng)運(yùn)期社會(huì)環(huán)境的影響主要是存在危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)氖鹿曙L(fēng)險(xiǎn)及營(yíng)運(yùn)后因交通噪聲和環(huán)境空氣污染等引起的沿線(xiàn)居民生活質(zhì)量的下降和對(duì)景觀(guān)的影響。3.項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境概況3.1自然環(huán)境概況3.1.1地理位置規(guī)劃寶嘉公路西起嘉定區(qū)瀏翔公路，接嘉戩公路，東至寶山區(qū)滬太路，接月羅公路。全長(zhǎng)約4.88km其中，寶山區(qū)范圍內(nèi)2.27km。3.1.2地形地貌本路段位于上海市西北側(cè)，為長(zhǎng)江三角洲前緣濱海平原，沿線(xiàn)地勢(shì)平坦、河道縱橫，地面高程在3.8～4.2m。水網(wǎng)縱橫，是典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。沿線(xiàn)以農(nóng)田為主，寶山區(qū)境內(nèi)村莊分布相對(duì)密集。3.1.3氣候氣象本項(xiàng)目所在區(qū)屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，春季溫暖多雨，夏季炎熱濕潤(rùn)，秋季涼爽少雨，冬季寒冷干燥，年日照時(shí)間1962小時(shí)最大凍結(jié)深度為15cm。夏季盛行東南風(fēng)，冬季盛行西北風(fēng)，7～9月經(jīng)常受到熱帶氣旋侵襲，高溫與暴雨往往同時(shí)出現(xiàn)，又為臺(tái)風(fēng)影響的盛期。極大風(fēng)力大于11級(jí)，年平均最大風(fēng)速30米/秒。3.1.4水文本工程范圍內(nèi)河道縱橫、水網(wǎng)密布。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和初步的河道規(guī)劃資料，本工程穿越的楊涇恰好位于規(guī)劃航道羅蘊(yùn)河上，羅蘊(yùn)河為四級(jí)航道。村鎮(zhèn)級(jí)河道8條，小張家宅河為村級(jí)河道；后呼家宅河、小塘子支河、袁家宅河、金家宅河、杜家宅河、葛家宅河為鎮(zhèn)級(jí)河道。3.1.5地震本工程區(qū)地震烈度為七級(jí)，屬非地震活動(dòng)區(qū)，區(qū)域穩(wěn)定性好。3.1.6工程地質(zhì)概況上海屬第四紀(jì)河（湖）—濱海相沉積層，整個(gè)沉積盆地南西向北東傾斜。3.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀3.2.1行政區(qū)劃與人口到2006年底，常住總?cè)丝跒?,250,248人，戶(hù)籍總?cè)丝跒?15,905人。寶山區(qū)常住人口密度為4,257人/平方公里，戶(hù)籍人口密度為2,743人/平方公里，外來(lái)流動(dòng)人口總數(shù)449,761人，外來(lái)流動(dòng)人口密度為1,531人/平方公里。3.2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控措施，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活不斷改善。4項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相容性4.1寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃根據(jù)《上海市寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（2005-2020年）》，至2020年，把寶山建設(shè)成為與上海國(guó)際化大都市相適應(yīng)的、具有輔城功能的現(xiàn)代化的濱江新區(qū)；形成世界級(jí)精品鋼及其延伸業(yè)基地、上海北部物流服務(wù)基地、上海國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、適宜居住、現(xiàn)代化的生活園區(qū)。寶嘉公路的功能與上海市以及寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是相符合的。4.2羅店鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（2005-2020年）》，羅店鎮(zhèn)人口的分配及市里的“兩個(gè)一千萬(wàn)”工程項(xiàng)目所帶來(lái)的人口規(guī)模，經(jīng)分析到2020年末，羅店鎮(zhèn)人口規(guī)模將達(dá)到18萬(wàn)。道路系統(tǒng)規(guī)劃在市域快速干路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域用地布局的調(diào)整，構(gòu)建“七橫八縱”的鎮(zhèn)域干路網(wǎng)系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，羅店鎮(zhèn)提出了建立“一鎮(zhèn)三片五組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，最終建立生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益均衡的精明發(fā)展模式，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)?，F(xiàn)狀月羅公路北面為羅店老鎮(zhèn)，南面為規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū)和即將建成的羅店工業(yè)區(qū)。根據(jù)《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（2005-2020年）》，寶山區(qū)總體規(guī)劃中，月羅公路以南、A30以北、A13以東將建設(shè)“四高”居住小區(qū)，必然有大量的客運(yùn)交通需求，規(guī)劃了寶嘉公路，寶嘉公路將成為該住宅區(qū)居民進(jìn)入寶山區(qū)或嘉定區(qū)一條主要道路。根據(jù)《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（2005-2020年）》，寶嘉公路以北將作為規(guī)劃綠地，寶嘉公路以南規(guī)劃有“四高小區(qū)”，由于在“四高小區(qū)”的規(guī)劃中沒(méi)有對(duì)小區(qū)的具體位置及建筑結(jié)構(gòu)做相關(guān)詳細(xì)要求，而且從寶山區(qū)規(guī)劃局了解的情況，小區(qū)的實(shí)施日期目前尚未清楚。所以本次評(píng)價(jià)將通過(guò)聲環(huán)境預(yù)測(cè)，對(duì)小區(qū)前排建筑與公路間的距離、第一排住戶(hù)等提出要求，以便在小區(qū)建成后，將公路噪聲對(duì)小區(qū)居民的影響將至最低。本項(xiàng)目與寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃的相關(guān)位置關(guān)系見(jiàn)圖4-2-1。圖4-2-1擬建公路與寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃位置關(guān)系圖圖4-2-1擬建公路與寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃位置關(guān)系圖4.3寶山區(qū)城市路網(wǎng)規(guī)劃本項(xiàng)目的建設(shè)屬于寶山區(qū)總圖規(guī)劃中的主干道，符合《寶山區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（2005-2020年）》。本項(xiàng)目與寶山區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃的位置關(guān)系見(jiàn)圖4-2-2。圖4-2-2擬建公路與寶山區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃位置關(guān)系圖圖4-2-2擬建公路與寶山區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃位置關(guān)系圖5.環(huán)境影響調(diào)查和評(píng)價(jià)5.1生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.1.1.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)1、自然植被、動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查（1）植被項(xiàng)目地區(qū)生態(tài)類(lèi)型屬亞熱帶常綠闊葉林和暖溫帶落葉闊葉林相混交的類(lèi)型，原始的生態(tài)類(lèi)型已蕩然無(wú)存，已為人工群落所覆蓋。今存的野生植物幾乎全系草本，種類(lèi)也較少，能形成優(yōu)勢(shì)種的主要是蓼科的蓼屬，藜科的藜屬，莧科的空心莧屬，毛莨科的毛莨屬等。樹(shù)木大宗的有白榆、樟、懸鈴木、水杉。除此之外農(nóng)民屋前宅后、道路、河流兩旁有以綠化為目的的喬木、灌木及花卉的種植。項(xiàng)目地區(qū)無(wú)原始森林，但在沿主干河道建有保護(hù)性防護(hù)林帶。野生植物主要有用于藥材的蘆根、女貞子和蒲公英等。（2）野生動(dòng)物由于人群活動(dòng)，已無(wú)大型哺乳動(dòng)物棲息的環(huán)境，目前僅有鳥(niǎo)類(lèi)、鼠類(lèi)、蛇類(lèi)、蛙類(lèi)及昆蟲(chóng)類(lèi)小型動(dòng)物。主要包括：昆蟲(chóng)類(lèi)動(dòng)物約有80余種，分屬50余科，常見(jiàn)的有螻蛄、蝗蟲(chóng)、粉蝶、地老虎、粘蟲(chóng)、稻螟蟲(chóng)、蚜蟲(chóng)，還有蜜蜂、蟬、天牛、螞蟻、胡蜂、油葫蘆、蟋蟀、蠅、蚊、牛虻。常見(jiàn)的無(wú)脊椎動(dòng)物包括蚯蚓、螞蚯、蛞蝓、蝸牛、河蚌、環(huán)棱螺、蝦、蟹、蜈蚣、蜘蛛。兩棲動(dòng)物常見(jiàn)的僅4種，即蟾蜍、澤蛙、金錢(qián)蛙和黑斑蛙，但偶而可見(jiàn)到雨蛙。爬行動(dòng)物中偶見(jiàn)赤練蛇、烏梢蛇及龜類(lèi)中的金龜和鱉。鳥(niǎo)類(lèi)的優(yōu)勢(shì)種是麻雀，此外還能見(jiàn)到斑鳩、翠鳥(niǎo)、家燕、白頭翁、喜鵲等。家禽主要有雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉。哺乳動(dòng)物中家畜有水牛、黃牛、奶牛、山羊、綿羊、狗、貓、家兔等，野生的常見(jiàn)有鼠類(lèi)，偶見(jiàn)黃鼬、蝙蝠等。漁業(yè)項(xiàng)目地區(qū)的內(nèi)河由于受環(huán)境污染影響，經(jīng)濟(jì)魚(yú)種很少，少量捕撈一般僅供用作雞鴨飼料。2、農(nóng)作物資源現(xiàn)狀調(diào)查（1）土壤類(lèi)型境內(nèi)土壤由長(zhǎng)江上游泥沙沖積成陸，土壤類(lèi)型呈南北帶狀有規(guī)律的自西向東北依次排列，分別為黃泥土、輕黃泥、夾沙土和沿海鹽土。（2）農(nóng)作物產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量及耕作情況以及耕地總量和人均耕地?cái)?shù)量主要種植水稻、麥、雜糧、棉花、蔬菜、油料、瓜果等農(nóng)作物，不少產(chǎn)品帶有市郊農(nóng)業(yè)的特色。該區(qū)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)所占比重甚小，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。5.1.2.公路建設(shè)造成水土流失影響分析本項(xiàng)目建設(shè)地大多位于上海市寶山區(qū)農(nóng)村地域，盡管部分路段是征用可耕地，但水土流失仍屬輕微。5.1.3施工期生態(tài)環(huán)境影響分析5.1.3.1施工期土地農(nóng)業(yè)作物影響分析1、征地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析公路工程占用土地是永久性的，被占用的土地將失去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，這無(wú)疑對(duì)公路沿線(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定的損失，加劇人多地少的矛盾。據(jù)沿線(xiàn)人口分布及耕地情況，分析了工程占用耕地對(duì)沿線(xiàn)土地利用格局的影響，結(jié)果見(jiàn)表5-1-1。表5-1-1沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及耕地分布情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總面積（平方公里）農(nóng)業(yè)人口（人）耕地面積（萬(wàn)畝）農(nóng)業(yè)人均耕地（畝/人）工程占用耕地（畝）征用耕地占總耕地的比例（%）人均減少耕地（畝）寶山區(qū)293.79350911.221.210.340.00920.00011結(jié)果表明，工程占用耕地使寶山區(qū)農(nóng)業(yè)人員人均減少耕地0.00011畝，征用耕地占總耕地的比例為0.0092%，對(duì)沿線(xiàn)土地利用有一定的影響，但土地利用總體格局不會(huì)改變。為了將此影響減少到最低程度，建議將臨時(shí)場(chǎng)地盡量平整，或上覆熟土造田還耕。2、項(xiàng)目沿線(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況沿線(xiàn)地區(qū)栽種的農(nóng)作物主要有糧食和蔬菜等。寶山區(qū)2006年主要農(nóng)作物產(chǎn)量見(jiàn)表5-1-2。表5-1-2沿線(xiàn)地區(qū)主要農(nóng)作物總產(chǎn)量地區(qū)可耕地總面積（萬(wàn)畝）農(nóng)民人均可耕地（畝/人）糧食（萬(wàn)噸）蔬菜（萬(wàn)噸）寶山區(qū)6.20.6631.314.45.1.3.2地表植被影響分析公路施工因征用土地和臨時(shí)工程用地和施工期其它因素等，使沿線(xiàn)地區(qū)的土壤植被損失或損壞。植被破壞將引發(fā)的主要問(wèn)題是加劇地區(qū)土壤侵蝕，影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也將對(duì)地域內(nèi)農(nóng)業(yè)水利造成影響。1、工程對(duì)沿線(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不利影響分析（1）工程永久占地對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響分析沿線(xiàn)地區(qū)主要糧食作物產(chǎn)量損失的統(tǒng)計(jì)結(jié)果參見(jiàn)表5-1-3所示。表5-1-3公路永久性占地導(dǎo)致糧食損失統(tǒng)計(jì)表地段耕地類(lèi)型工程占地（折合播種面積）（畝）單產(chǎn)公斤/畝年產(chǎn)量損失（噸）1.0年施工期產(chǎn)量損失統(tǒng)計(jì)（噸）20年?duì)I運(yùn)期產(chǎn)量損失統(tǒng)計(jì)（噸）寶山區(qū)糧食2.73439.21.21.224蔬菜1.966772.013.313.3266由表5-1-3可見(jiàn)，擬建公路沿線(xiàn)地區(qū)由于公路占用耕地造成主要農(nóng)作物產(chǎn)量減少情況。每年主要糧食作物為1.2噸，1.0年施工期糧食作物損失為1.2噸，20年?duì)I運(yùn)期糧食作物損失累計(jì)為24噸。從預(yù)計(jì)糧食（原糧）減產(chǎn)量看，可能影響5人的口糧（250kg/人·年計(jì)算），只占直接影響區(qū)域人口總數(shù)的0.00061%。因此，工程完工后應(yīng)及時(shí)對(duì)臨時(shí)用地等進(jìn)行復(fù)耕，以減少對(duì)耕地的占用，同時(shí)切實(shí)落實(shí)征地補(bǔ)償安置政策，隨著地方實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活不低于征地前的水平。（2）表土臨時(shí)堆置處理擬建公路占用了耕地，這些土地表層土壤肥力較高，主體工程和臨時(shí)工程所占耕地肥力較高的表土層（0-30cm)的臨時(shí)剝離、堆放方案及其水土流失預(yù)防措施設(shè)計(jì)，確保將這些表層熟土用于工程復(fù)墾或景觀(guān)綠化美化工程中。2、工程導(dǎo)致的植物生物量損失（1）生物量的預(yù)測(cè)計(jì)算及當(dāng)?shù)厣锪康挠绊懛治鍪怪脖簧锪繙p少或喪失是公路工程產(chǎn)生的主要負(fù)面影響之一，也是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所不可避免的，擬建公路占用土地使生物量損失情況見(jiàn)表5-1-4。表5-1-4擬建公路占地使生物量損失情況表土地類(lèi)型面積單位面積生物量（t/hm2）損失生物量（t）畝（hm2）耕地10.340.6930.020.7魚(yú)塘6.450.4330.012.9苗圃33.112.2116.0/80.9（各半）107.07草地27.281.8216.029.12水面7.130.481.50.72宅基地42.162.811.54.22建設(shè)用地14.260.951.51.43總計(jì)或平均140.739.3818.8176.2（2）當(dāng)?shù)厣锪康挠绊懛治龈鶕?jù)工程項(xiàng)目綠化方案，本項(xiàng)目種植喬木1288株、灌木184800m2、花卉植草12320m2，可折合成恢復(fù)林地0.86hm2、草灌3.08hm2,恢復(fù)生物量情況見(jiàn)表5-1-5。表5-1-5擬建公路恢復(fù)生物量情況表土地類(lèi)型面積（hm2）單位面積生物量（t/hm2）恢復(fù)生物量（t）林地0.8680.969.57草坪及灌木3.0816.049.28總計(jì)或平均3.9430.2118.8由表5-1-4和表5-1-5可見(jiàn)，公路占地而損失的耕地等的生物量為176.2t，占地范圍內(nèi)單位面積損失的生物量為18.8t/hm2,由于公路占地大部分被填筑為路基，被占用的植被生物量不能恢復(fù)，但是綠化工程可恢復(fù)林地、草坪及灌木生物量118.8t，恢復(fù)植被的單位面積生物量可達(dá)30.2t/hm2，公路建成后單位面積的生物量將優(yōu)于公路建設(shè)前，但是生物量將比建設(shè)前減少。3、施工期臨時(shí)用地項(xiàng)目施工便道、拌合場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、施工營(yíng)地等臨時(shí)用地，一般為工程用地的5%～10%，因施工作業(yè)這些土地的植被將損失。4、施工期揚(yáng)塵對(duì)農(nóng)作物的影響施工作業(yè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵也將影響附近區(qū)域植物、農(nóng)作物的生長(zhǎng)。施工場(chǎng)地填挖土方等作業(yè)在氣候干燥時(shí)，揚(yáng)塵污染比較大。揚(yáng)塵對(duì)生態(tài)的影響主要是細(xì)小的塵?？赡芏氯参锶~片的呼吸孔，或覆蓋于葉片表面影響葉綠素對(duì)太陽(yáng)光的吸收，從而影響作物正常的光合作用，最終導(dǎo)致植物生長(zhǎng)不良，從而影響其產(chǎn)量。隨著施工期的結(jié)束，施工粉塵對(duì)植物的影響也將結(jié)束。5、施工期其它因素施工期由于機(jī)械碾壓及施工人員踐踏，在施工作業(yè)周?chē)恋氐闹脖槐粨p壞。為了減少對(duì)農(nóng)業(yè)的損失，必須重視土地復(fù)耕工作，盡可能補(bǔ)償耕地?fù)p失。臨時(shí)用地，不論是坡地、圩堤等地均要復(fù)墾。復(fù)墾的土地隨著開(kāi)發(fā)種植，土壤會(huì)逐漸熟化，肥力提高，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)是有益的。5.1.4陸生生態(tài)系統(tǒng)的影響一、陸生植物工程影響區(qū)域內(nèi)主要為人工植被，工程建設(shè)期間將對(duì)生物量、分布格局及生物多樣性均造成一定程度的影響，對(duì)其物種的遺傳多樣性及種群無(wú)明顯不利影響。工程結(jié)束后通過(guò)人工種植綠化樹(shù)種及防護(hù)林，可以有效地彌補(bǔ)工程建設(shè)對(duì)區(qū)域植被的影響，工程建設(shè)對(duì)區(qū)域植被影響較小。二、陸生動(dòng)物1、施工期（1）對(duì)陸地動(dòng)物的影響由于受到施工對(duì)植被破壞的影響以及施工噪聲對(duì)動(dòng)物的驚嚇，不但征地范圍乃至臨近區(qū)域鼠、蛇等小動(dòng)物，甚至鳥(niǎo)類(lèi)都將被迫離開(kāi)原來(lái)的活動(dòng)領(lǐng)域。（2）施工對(duì)水生生物的影響公路跨越的河流主要有小河溝，公路施工可能對(duì)河流水質(zhì)和魚(yú)類(lèi)會(huì)產(chǎn)生影響或損害。橋梁施工一般安排在枯水期，本工程均是中小橋，一跨而過(guò)的，橋梁下部結(jié)構(gòu)（基樁、承臺(tái)）的施工過(guò)程基本在陸域，施工對(duì)小河溝水質(zhì)的影響不大：不會(huì)因施工過(guò)程造成河底擾動(dòng)，使水體中泥沙等懸浮物增加，故對(duì)魚(yú)類(lèi)的影響不會(huì)很大。2、運(yùn)營(yíng)期（1）對(duì)動(dòng)物的影響（2）對(duì)水生生物的影響公路汽車(chē)尾氣及路面材料產(chǎn)生的污染物隨天然降雨形成的路面徑流而進(jìn)入水體，但由于路面徑流在工程設(shè)計(jì)中采用了相應(yīng)的工程措施，如排水溝等，路面徑流通過(guò)排水溝，水中的懸浮物、泥沙等經(jīng)過(guò)沉淀，其濃度對(duì)河流水質(zhì)影響較小，對(duì)水生生物的影響較小。5.2.聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)5.2.1.聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)5.2.1.1.現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表5-2-1。表5-2-1噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果序號(hào)監(jiān)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng)樁號(hào)監(jiān)測(cè)聲級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)結(jié)果晝間夜間晝間夜間K2+810～K2+910葛家宅46.345.46050晝夜均滿(mǎn)足2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)K3+440～K2+550杜家宅50.546.16050晝夜均滿(mǎn)足2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)K4+000～K4+160袁家宅42.942.16050晝夜均滿(mǎn)足2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)K4+900月羅路北滬太路口75.570.17055晝夜間均超4類(lèi)：晝超5.5dB，夜超15.1dB。5.2.2.聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)5.2.2.1.施工期噪聲影響分析(1)前期動(dòng)拆遷聲環(huán)境影響分析前期動(dòng)拆遷噪聲來(lái)主要來(lái)自于房屋拆遷時(shí)由于敲擊、挖掘、平整及裝運(yùn)建筑垃圾過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲。房屋拆遷過(guò)程中，如果不采取相應(yīng)的措施，則拆遷噪聲對(duì)沿線(xiàn)敏感點(diǎn)聲環(huán)境影響很大。本工程涉及工程拆遷的敏感點(diǎn)有葛家宅、杜家宅、金家宅、袁家宅等。減緩拆遷噪聲影響的主要措施是禁止在夜間拆遷，保證公眾休息，同時(shí)快速拆遷，縮短影響時(shí)間，拆遷時(shí)建議告知周?chē)罕?，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封閉等。(2)道路施工聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目以地面道路為主，道路施工主要聲環(huán)境影響來(lái)自于路基施工，路面及交通工程施工總體影響較小。路基施工噪聲主要來(lái)自于路基開(kāi)挖、清理、平整、填筑路基等施工過(guò)程所采用的推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、振動(dòng)式壓路機(jī)等，由于項(xiàng)目沿線(xiàn)建筑物密集，后排建筑受前排遮擋降噪效果較好，因此施工期噪聲影響主要為臨擬建路前排的房屋，后排受影響較小。5.2.2.2營(yíng)運(yùn)期噪聲影響預(yù)測(cè)項(xiàng)目水平聲場(chǎng)分布項(xiàng)目典型路段水平聲場(chǎng)分布見(jiàn)表5-2-2。表SEQ表\*ARABIC\s15-2-2項(xiàng)目典型路段水平聲場(chǎng)預(yù)測(cè)結(jié)果單位：dB(A)近期晝間近期夜間中期晝間中期夜間遠(yuǎn)期晝間遠(yuǎn)期夜間路段特征年時(shí)段距離道路紅線(xiàn)距離，預(yù)測(cè)點(diǎn)高度H=1.2m020406080100120160200全線(xiàn)平均近期晝間71.165.563.161.560.359.258.356.855.6夜間65.159.557.155.554.253.252.350.849.5中期晝間72.266.664.262.661.360.359.457.956.6夜間66.260.658.256.555.354.353.451.850.6遠(yuǎn)期晝間72.867.264.863.261.960.960.058.557.2夜間66.861.258.857.255.954.954.052.551.2項(xiàng)目達(dá)標(biāo)距離分析表5-2-3項(xiàng)目達(dá)標(biāo)距離分析（距路紅線(xiàn)）單位：m特征年近期中期遠(yuǎn)期時(shí)段晝間夜間晝間夜間晝間夜間4類(lèi)570109015902類(lèi)85170110>200120>200上表達(dá)標(biāo)距離為空曠地帶，不考慮道路兩側(cè)有房屋及其他障礙物遮擋時(shí)的理想情況，但實(shí)際上述假設(shè)并不存在，因此實(shí)際達(dá)標(biāo)距離取決于道路兩側(cè)障礙物的分布情況，要低于上述理論計(jì)算值。由表5-2-3可知，學(xué)校、醫(yī)院等敏感建筑不適合規(guī)劃在本公路兩側(cè)200米內(nèi)。敏感點(diǎn)交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)值由CadnaA軟件綜合考慮房屋分布、地形、綠化等等綜合因素預(yù)測(cè)計(jì)算而得，由于沿線(xiàn)敏感點(diǎn)均為2層農(nóng)宅，因此預(yù)測(cè)點(diǎn)至于建筑2層處，距地面4.2m，各敏感點(diǎn)交通噪聲預(yù)測(cè)值見(jiàn)表5-2-4。敏感點(diǎn)水平聲場(chǎng)分布見(jiàn)圖5-2-2，預(yù)測(cè)高度為建筑2層，由于本項(xiàng)目中期噪聲值較近期大1dB，遠(yuǎn)期噪聲值較中期大0.6dB，總體近中遠(yuǎn)期噪聲影響差別較小（在2dB之內(nèi)），因此圖5-2-2給出的為營(yíng)運(yùn)中期的敏感點(diǎn)水平聲場(chǎng)分布。表5-2-4營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目沿線(xiàn)敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)單位：dB(A)序號(hào)敏感點(diǎn)名稱(chēng)樁號(hào)距路中心線(xiàn)/紅線(xiàn)距離(m)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/預(yù)測(cè)點(diǎn)位置現(xiàn)狀值評(píng)價(jià)項(xiàng)目近期（2010年）中期（2016年）遠(yuǎn)期（2024年）超標(biāo)范圍超標(biāo)戶(hù)數(shù)晝間夜間晝間夜間晝間夜間晝間夜間葛家宅K2+820～K2+910路南30/104類(lèi)/臨路前排2層4.2m46.345.4預(yù)測(cè)值69.863.870.864.871.465.4臨路前2排8戶(hù)超標(biāo)值-0.28.80.89.81.410.42類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值58.452.459.453.460.054.0超標(biāo)值-1.62.4-0.63.40.04.0徐家宅K3+050～K3+240路南95/752類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值61.055.062.056.062.656.6臨路前排7戶(hù)超標(biāo)值1.05.02.06.02.66.6杜家宅路北K3+440～K3+630路南K3+500～K3+700路北30/104類(lèi)/臨路前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值71.965.972.966.973.567.5臨路前3排18戶(hù)超標(biāo)值1.910.92.911.93.512.52類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值58.352.359.353.359.953.9超標(biāo)值-1.72.3-0.73.3-0.13.9金家宅路南K3+740～K3+920路南36/164類(lèi)/臨路前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值68.262.269.263.269.863.8臨路前3排8戶(hù)超標(biāo)值-1.87.2-0.88.2-0.28.82類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值58.052.059.053.059.653.6超標(biāo)值-2.02.0-1.03.0-0.43.6續(xù)表5-2-4營(yíng)運(yùn)期項(xiàng)目沿線(xiàn)敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)單位：dB(A)序號(hào)敏感點(diǎn)名稱(chēng)樁號(hào)距路中心線(xiàn)/紅線(xiàn)距離(m)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/預(yù)測(cè)點(diǎn)位置現(xiàn)狀值評(píng)價(jià)項(xiàng)目近期（2010年）中期（2016年）遠(yuǎn)期（2024年）超標(biāo)范圍超標(biāo)戶(hù)數(shù)晝間夜間晝間夜間晝間夜間晝間夜間袁家宅路南K4+000～K4+160路南30/104類(lèi)/臨路前排2層4.2m42.942.1預(yù)測(cè)值69.663.670.664.671.265.2臨路前兩排10戶(hù)超標(biāo)值-0.48.60.69.61.210.22類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值55.649.556.650.557.251.1超標(biāo)值-4.4-0.5-3.40.5-2.81.1西小塘子路北K4+350～K4+440路北150/1302類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值59.253.260.254.260.854.8臨路前排3戶(hù)超標(biāo)值-0.83.20.24.20.84.8后呼家宅路南K4+450～K4+460路北180/1602類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值58.152.159.153.159.753.7臨路前排2戶(hù)超標(biāo)值-1.92.1-0.93.1-0.33.7華方酒店職工住房路北K4+700～K4+750路北50/302類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值65.859.866.860.867.461.4臨路前2排約15戶(hù)（30人）超標(biāo)值5.89.86.810.87.411.4備注：具體超標(biāo)建筑見(jiàn)敏感點(diǎn)水平聲場(chǎng)分布圖葛家宅（中期晝間）葛家宅（中期夜間）徐家宅（中期晝間）徐家宅（中期夜間）杜家宅、金家宅（中期晝間）杜家宅、金家宅（中期夜間）袁家宅（中期晝間）袁家宅（中期夜間）西小塘子（中期晝間）西小塘子（中期夜間）后呼家宅（中期晝間）后呼家宅（中期夜間）華方大酒店職工宿舍（中期晝間）華方大酒店職工宿舍（中期夜間）圖中網(wǎng)格為25×25m敏感點(diǎn)噪聲達(dá)標(biāo)分析及評(píng)價(jià)根據(jù)敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，將敏感點(diǎn)分不同噪聲功能區(qū)的噪聲預(yù)測(cè)值（范圍）、平均噪聲值、噪聲超標(biāo)值（范圍）、平均超標(biāo)值、超標(biāo)個(gè)數(shù)及超標(biāo)率等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)列于下表5-2-5，表中給出的為營(yíng)運(yùn)中期噪聲情況，營(yíng)運(yùn)近遠(yuǎn)期噪聲值與中期相比相差較小，在1dB之內(nèi)。表5-2-5營(yíng)運(yùn)中期聲環(huán)境敏感點(diǎn)超標(biāo)統(tǒng)計(jì)單位：dB(A)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4類(lèi)2類(lèi)適用于敏感點(diǎn)個(gè)數(shù)4個(gè)7個(gè)時(shí)段晝間夜間晝間夜間噪聲預(yù)測(cè)值（范圍）69.2～72.963.2～66.956.6～62.050.5～56.0平均噪聲值70.964.959.453.4噪聲超標(biāo)值（范圍）-0.8～2.98.2～11.9-3.4～2.00.5～6.0平均超標(biāo)量0.99.9-0.32.9超標(biāo)個(gè)數(shù)3427超標(biāo)率（百分比）7510028.6100可見(jiàn)，由于項(xiàng)目中車(chē)、大車(chē)比例較高（合計(jì)在30%以上），且敏感點(diǎn)設(shè)計(jì)車(chē)速達(dá)60km/h，因此沿線(xiàn)敏感點(diǎn)均有不同程度超標(biāo)，敏感點(diǎn)超標(biāo)主要發(fā)生在夜間，4類(lèi)區(qū)夜間超標(biāo)量介于8.2～11.9dB之間，平均超標(biāo)9.9dB，2類(lèi)區(qū)夜間超標(biāo)量介于0.5～6.0dB之間，平均超標(biāo)2.9dB。可見(jiàn)盡管2類(lèi)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)格，但2類(lèi)區(qū)建筑或遠(yuǎn)離道路，或受前排4類(lèi)區(qū)建筑遮擋，其噪聲超標(biāo)程度卻較4類(lèi)區(qū)小?？傮w而言，由于沿線(xiàn)敏感點(diǎn)均有超標(biāo)，需采取一定的噪聲防治措施，具體見(jiàn)噪聲防治措施章節(jié)。5.3運(yùn)營(yíng)期振動(dòng)環(huán)境影響分析5.3.1類(lèi)比項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間公路的振動(dòng)只要來(lái)自汽車(chē)在橋梁上形式時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng)噪聲，由于本公路沿線(xiàn)的主要的橋梁是位于起點(diǎn)處的羅蘊(yùn)河大橋，大橋橋長(zhǎng)約787米。而受到影響較大的敏感點(diǎn)只有葛家宅一處，所以本次的振動(dòng)環(huán)境影響分析將采取類(lèi)比的方式進(jìn)行。類(lèi)比項(xiàng)目是同為上海市的《東明路（成山路—三林北港北側(cè)）辟建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》?！稏|明路（成山路—三林北港北側(cè)）辟建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》中該工程的預(yù)測(cè)車(chē)流量比本工程要大。對(duì)照情況具體見(jiàn)表5-2-6和表5-2-7。表5-2-6東明路（成山路—三林北港北側(cè)）辟建工程的預(yù)測(cè)車(chē)流量特征年2007年2015年2025年全線(xiàn)115001715021150表5-2-7寶嘉公路（寶山段）新建工程的預(yù)測(cè)車(chē)流量特征年2010年2016年2024年寶嘉公路全線(xiàn)843711356150645.3.2類(lèi)比項(xiàng)目預(yù)測(cè)結(jié)果經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目敏感目標(biāo)處振動(dòng)值預(yù)測(cè)值見(jiàn)表5-2-8。表5-2-8遠(yuǎn)期（2025年）振動(dòng)預(yù)測(cè)值單位：dB序號(hào)預(yù)測(cè)點(diǎn)名稱(chēng)距道路紅線(xiàn)距離（m）遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)VLz10評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)果晝間夜間晝間夜間1成山路648弄869.256.57572達(dá)標(biāo)，且距標(biāo)準(zhǔn)仍有較大差距。2成山路668弄2866.253.33恒大星級(jí)公寓1969.156.44恒大星級(jí)公寓12665.753.05三民村1167.655.15.3.3本項(xiàng)目類(lèi)比結(jié)果本項(xiàng)目敏感點(diǎn)最近距離紅線(xiàn)為10m，同時(shí)車(chē)流量較類(lèi)比項(xiàng)目的要少，因此，結(jié)合類(lèi)比項(xiàng)目振動(dòng)預(yù)測(cè)的情況，本項(xiàng)目的振動(dòng)環(huán)境也可達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境振動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》的“交通干線(xiàn)道路兩側(cè)”標(biāo)準(zhǔn)限值（晝間75dB，夜間72dB）。項(xiàng)目實(shí)施對(duì)沿線(xiàn)振動(dòng)環(huán)境影響不大。5.4水環(huán)境影響與評(píng)述5.4.1水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量調(diào)查及評(píng)價(jià)根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中水質(zhì)評(píng)價(jià)要求，現(xiàn)狀水體中的pH、CODcr、SS、BOD5、NH3-N、石油類(lèi)、TP的達(dá)標(biāo)情況見(jiàn)表5-4-1。表5-4-1水域中單項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)際水質(zhì)類(lèi)別羅蘊(yùn)河橋位監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)情況pH7.38 達(dá)標(biāo)CODCr(mg/L)12達(dá)標(biāo)BOD5(mg/L)2.92達(dá)標(biāo)石油類(lèi)(mg/L)0.09達(dá)標(biāo)SS(mg/L)60達(dá)標(biāo)氨氮(mg/L)1.70超標(biāo)總磷(mg/L)1.059超標(biāo)綜合評(píng)定結(jié)果基本達(dá)標(biāo)*按地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）。從表5-3-3可以看出，以水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果表明羅蘊(yùn)河的水質(zhì)除了氨氮、總磷超標(biāo)，其余達(dá)標(biāo)。5.4.2施工期水環(huán)境影響分析擬建項(xiàng)目施工期對(duì)水環(huán)境的污染主要來(lái)自于施工人員的生活污水和橋梁建設(shè)時(shí)對(duì)水體的攪混和油污染。營(yíng)運(yùn)期對(duì)水環(huán)境的污染主要來(lái)自汽車(chē)尾氣排放物被雨水沖刷進(jìn)入沿線(xiàn)水域?qū)λw造成污染。5.4.2.1一般路段施工水環(huán)境影響分析 擬建項(xiàng)目施工工程數(shù)量大，且本項(xiàng)目將采用分期修建方式施工，每個(gè)施工營(yíng)地的員工的數(shù)量就是有限的，生活污水污染源是分散的，并且不集中，而且只限于路基施工期，時(shí)間相對(duì)而言還是短期的，所以其對(duì)水環(huán)境質(zhì)量影響的是不大的。只要在施工中采取一定保護(hù)措施后，這種影響是完全可以避免的。5.4.2.2橋涵施工對(duì)水體的影響分析必須嚴(yán)格按照交通部有關(guān)規(guī)范規(guī)定，將鉆渣運(yùn)出河區(qū)存放并采取一定的防護(hù)措施。存放地點(diǎn)必須與當(dāng)?shù)丨h(huán)保局、水利局等有關(guān)部門(mén)協(xié)商選址。運(yùn)輸存放過(guò)程必須有環(huán)保人員監(jiān)督，不允許隨意丟棄鉆渣，以便最大限度地減少泥渣對(duì)河流水質(zhì)的影響，防止鉆渣堆置對(duì)防洪的不利影響。5.4.3營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.4.3.1工程建設(shè)對(duì)區(qū)域水文影響擬建工程跨越河流多為排灌水體，因此沿線(xiàn)涵洞設(shè)置、橋梁及路基的建設(shè)必須以水文分析為基礎(chǔ)，多聽(tīng)取沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，結(jié)合線(xiàn)外水利設(shè)施而建設(shè)，盡量把擬建公路對(duì)河流水文的影響降低到最低程度，使現(xiàn)有河道的通航、排、灌及泄洪等功能不被削弱。5.5環(huán)境空氣質(zhì)量調(diào)查及評(píng)價(jià)5.5.1沿線(xiàn)地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀沿線(xiàn)的環(huán)境污染物背景濃度值中均滿(mǎn)足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，因此擬建公路沿線(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。5.5.2環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.5.2.1大氣污染物擴(kuò)散模式預(yù)測(cè)和分析結(jié)果可以得出以下結(jié)論：（1）與路相交90度時(shí)，NO2預(yù)測(cè)疊加小風(fēng)D和小風(fēng)E均有一定程度的超標(biāo)，在有風(fēng)D和有風(fēng)E的中遠(yuǎn)期略有超標(biāo)，其余達(dá)標(biāo)。（2）CO預(yù)測(cè)疊加濃度全部達(dá)標(biāo)。（3）由上述分析結(jié)果得出,汽車(chē)尾氣將對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。NO2污染略為嚴(yán)重。但考慮到汽車(chē)制造業(yè)科技進(jìn)步和環(huán)保型高標(biāo)號(hào)無(wú)鉛汽油推廣應(yīng)用等因素，實(shí)際情況應(yīng)比預(yù)測(cè)結(jié)果低一些，同時(shí)，建議寶山區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)高污染車(chē)的管理，路域綠化采用喬灌草結(jié)合的方式，并適當(dāng)選擇樹(shù)草種，使汽車(chē)尾氣的影響得以緩解。建議在距離路中心線(xiàn)120米以?xún)?nèi)不要建造大氣高敏感建筑。5.6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)類(lèi)似事故一旦發(fā)生，將嚴(yán)重影響很長(zhǎng)一段流域內(nèi)的水體水質(zhì)。雖然本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)河流不大等，該類(lèi)事故一旦發(fā)生仍將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。如影響漁業(yè)生產(chǎn)、破壞水生生態(tài)及影響橋位下游一定區(qū)域內(nèi)的人畜安全。因此，有必要從工程管理等多方面落實(shí)預(yù)防手段降低該類(lèi)事故的發(fā)生率，同時(shí)備有應(yīng)急措施計(jì)劃把事故發(fā)生后對(duì)水環(huán)境的危害降低到最低程度。6.公眾參與寶嘉公路工程會(huì)給沿線(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)、居民、生活諸多方面帶來(lái)影響。特別是交通噪聲、大氣污染、拆遷等與群眾切實(shí)利益密切相關(guān)。對(duì)于公眾提出的合理要求，要綜合考慮并加以采納。同時(shí)在地方部門(mén)的配合下，通過(guò)宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，積極爭(zhēng)取公眾對(duì)本項(xiàng)目更多的理解與支持、綜合沿線(xiàn)居民對(duì)本公路建設(shè)的意見(jiàn)。對(duì)廣大群眾特別關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題作了簡(jiǎn)要分析，并提出一些建議僅供有關(guān)部門(mén)參考。（1）噪聲問(wèn)題隨著交通量的增大，噪聲問(wèn)題可能會(huì)日益嚴(yán)重。建議有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)減噪措施，確保達(dá)標(biāo)，保障沿線(xiàn)居民和公眾的正常生活質(zhì)量。（2）綠化問(wèn)題本項(xiàng)目沿線(xiàn)為城市區(qū)域，大氣環(huán)境現(xiàn)狀相對(duì)較差，本新建工程會(huì)影響沿線(xiàn)居民的切身利益。建議建設(shè)單位充分聽(tīng)取居民的意見(jiàn)與建議，落實(shí)好綠化，切實(shí)保障居民的生活環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)居民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，減少失誤，使居民與沿線(xiàn)公眾真正做到安居樂(lè)業(yè)。（3）拆遷問(wèn)題本項(xiàng)目的建設(shè)需拆遷一些商鋪和飯店等，會(huì)在一定程度上影響群眾的利益。建議有關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)好拆遷安置工作，保障拆遷戶(hù)的利益。7路線(xiàn)走向方案比選擬建公路選線(xiàn)從工程因素、社會(huì)因素、環(huán)境因素來(lái)分析，北線(xiàn)方案比比較線(xiàn)方案更有利。從環(huán)保角度認(rèn)為，北線(xiàn)方案相對(duì)于比較線(xiàn)方案優(yōu)勢(shì)，建議在施工圖設(shè)計(jì)中進(jìn)一步考慮環(huán)境影響因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡量使推薦的路線(xiàn)方案更符合環(huán)保的要求。8.保措施與建議8.1設(shè)計(jì)階段對(duì)環(huán)保的考慮（1）對(duì)社會(huì)環(huán)境可能的影響本項(xiàng)目處在寶山區(qū)，由于是新建項(xiàng)目，需占用耕地，填方路基較多，要合理論證工程建設(shè)對(duì)周邊環(huán)境的影響，盡量減少對(duì)環(huán)境的破壞污染、盡量節(jié)約用地等。并考慮與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的相容性。（2）生態(tài)環(huán)境影響減緩措施1）嚴(yán)格按照《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》（建標(biāo)[1999]278號(hào)）的規(guī)定，對(duì)路基、橋涵、交叉、防護(hù)等用地面積進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，在滿(mǎn)足工程要求的基礎(chǔ)上盡量采用用地指標(biāo)和建筑的低值設(shè)計(jì)。2）路基排水防護(hù)3）熟土保護(hù)及土地復(fù)墾4）減低填方高度、減少占地、外購(gòu)?fù)?、多利用粉煤灰與荒廢土（3）景觀(guān)影響減緩措施（4）水環(huán)境的減緩措施-危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故污染風(fēng)險(xiǎn)減緩措施為保護(hù)河流的水質(zhì)，避免橋面上含污染物的積水排入河流、水庫(kù)，為避免車(chē)輛翻入河中，①加強(qiáng)對(duì)橋梁防撞欄設(shè)計(jì)強(qiáng)度；②兩端橋頭設(shè)置警示標(biāo)志；③橋梁橋面完整的排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。8.2施工期環(huán)保對(duì)策措施8.2.1社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施（1）重新分配耕地的管理措施（2）征地補(bǔ)償本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)居民生活環(huán)境的影響也不可避免。本項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)造成一定數(shù)量的拆遷，會(huì)增加拆遷居民的負(fù)擔(dān)。但由于交通的改善，會(huì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就會(huì)逐步改善周?chē)用竦纳瞽h(huán)境和水平。8.2.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施8.2.2.1基本農(nóng)田保護(hù)方案（1）劃定作業(yè)邊界（2）公路占地的補(bǔ)償措施（3）減少占地的措施8.2.2.2土地利用影響的減緩措施（1）工程措施（2）耕地保護(hù)和土地復(fù)墾植樹(shù)造林綠化開(kāi)發(fā)8.2.2.3施工期植被破壞減緩措施（1）植被保護(hù)措施（2）復(fù)墾綠化措施復(fù)墾前首先要平整臨時(shí)用地的表面，在臨時(shí)用地上復(fù)蓋有肥力的土壤，可以用沿線(xiàn)農(nóng)田的表土做種植土。8.2.2.4野生動(dòng)物保護(hù)措施（1）動(dòng)物通行減緩措施由于本區(qū)域野生動(dòng)物保護(hù)級(jí)別較低，如黃鼬等，本公路工程已經(jīng)設(shè)置了8座橋洞、1個(gè)涵洞，可以滿(mǎn)足需要。（2）宣傳教育和監(jiān)督管理8.2.2.5排水工程公路設(shè)置完備的排水工程和充足涵洞，可確保路基穩(wěn)定和地表徑流暢通。8.2.2.6利用粉煤灰據(jù)有關(guān)資料粉煤灰可以利用于路面基層、底基層和路基填料。由實(shí)踐證明，使用粉煤灰筑路具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，但也應(yīng)采取措施防止環(huán)境污染。8.2.3水土保持措施(1)棄土方處理(2)雨季水土保持在工程施工結(jié)束后應(yīng)盡快在道路兩側(cè)裸露土地上種植綠化，防止雨水沖刷造成水土流失。8.2.3.2路基防護(hù)工程公路施工時(shí)大規(guī)模的路基填方，被雨水沖刷容易產(chǎn)生沖蝕，因此對(duì)路基需進(jìn)行防護(hù)。8.2.3.3路基路面排水系統(tǒng)為便于路段沿線(xiàn)地塊排水，避免將來(lái)施工時(shí)開(kāi)挖道路，按每160～200m預(yù)留雨水支管，支管管徑采用DN400，在道路紅線(xiàn)外側(cè)的綠帶中設(shè)置預(yù)留井和預(yù)留管。8.2.3.4臨時(shí)用地及施工便道的整治臨時(shí)用地主要包括：預(yù)制場(chǎng)臨時(shí)租地等，項(xiàng)目建設(shè)占用的臨時(shí)用地及施工便道原耕地的可翻土平整后造田還耕。8.2.3.5沿線(xiàn)綠化工程寶嘉公路推薦橫斷面布置中央分隔帶、機(jī)非分隔帶、人非分隔帶、綠化設(shè)施帶和綠化帶均可布置綠化。8.2.4施工期噪聲防治措施(1)施工單位應(yīng)選擇低噪聲的施工機(jī)械，并經(jīng)常進(jìn)行維修和保養(yǎng)；(2)施工前封閉施工場(chǎng)地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置不低于2米的固定式硬質(zhì)圍欄；(3)合理安排施工時(shí)間，施工以晝間為主，如需夜間施工，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)市政道路與管線(xiàn)工程夜間施工噪聲管理的通知》（滬市政建（2006）653號(hào)文），建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前3個(gè)工作日到寶山區(qū)市政工程管理署辦理夜間施工備案手續(xù)，同時(shí)告知周?chē)用竦群蠓娇蛇M(jìn)行，夜間施工禁止高噪聲破碎機(jī)、高噪聲空壓機(jī)、泵錘機(jī)、筒門(mén)鋸等設(shè)備，機(jī)動(dòng)車(chē)輛出入工地應(yīng)禁止鳴號(hào)等；(4)加強(qiáng)施工期噪聲監(jiān)控及管理，本項(xiàng)目施工期重點(diǎn)關(guān)注的敏感點(diǎn)為葛家宅、杜家宅、金家宅、袁家宅等。(5)合理安排物料及工程廢棄渣土、建筑垃圾運(yùn)輸?shù)穆肪€(xiàn)和時(shí)間，車(chē)輛應(yīng)減速慢性，禁止鳴笛；(6)優(yōu)化項(xiàng)目與沿線(xiàn)交叉路口路段的施工方案及施工組織，避免由施工方案或施工組織不當(dāng)而產(chǎn)生對(duì)敏感點(diǎn)的附加影響；8.2.5施工期環(huán)境空氣防治措施根據(jù)上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法（2004年5月15日上海市人民政府令第23號(hào)發(fā)布），嚴(yán)格控制本項(xiàng)目在施工期的揚(yáng)塵污染。8.2.6施工期水環(huán)境防治措施（1）橋涵施工的防治措施（2）將棄土、棄渣于指定地點(diǎn)堆放，并采取防護(hù)措施，避免其徑流污水流入附近河流水體；（3）盡量遠(yuǎn)離沿線(xiàn)水體設(shè)置混合料拌和場(chǎng)、物料堆場(chǎng)；（4）物料堆場(chǎng)、混合料拌和場(chǎng)四周必須開(kāi)挖明溝和沉砂井，必要時(shí)還要設(shè)置阻隔擋墻，防止暴雨徑流引起水體污染，嚴(yán)禁施工過(guò)程中料場(chǎng)地面水直接排入附近水體。（5）建筑材料的運(yùn)輸和橋墩施工等應(yīng)依據(jù)地方性法規(guī)；8.2.7施工期固體廢物防治措施項(xiàng)目施工棄土，應(yīng)按照上海市人民政府1992年第10號(hào)令《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》和滬府發(fā)（1995）43號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)本市建筑垃圾和和工程渣土處置管理的通知》的要求處理。8.2.8文物古跡防護(hù)措施應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物古跡的保護(hù)意識(shí)，如發(fā)現(xiàn)有未探測(cè)到的文物，應(yīng)立即停止施工，并及時(shí)通知文物保護(hù)單位，待文物發(fā)掘和清理完畢后才能恢復(fù)施工。8.3營(yíng)運(yùn)期環(huán)保對(duì)策措施8.3.1社會(huì)環(huán)境影響減緩措施1、通道驗(yàn)收2、通道維護(hù)3、環(huán)境維護(hù)8.3.2生態(tài)環(huán)境影響減緩措施針對(duì)可能存在的運(yùn)營(yíng)期生態(tài)環(huán)境影響因素和影響分析，提出如下生態(tài)保護(hù)的措施和對(duì)策。1．環(huán)境管理2．生態(tài)保護(hù)設(shè)施3．生態(tài)恢復(fù)4．管理與宣傳8.3.3噪聲防治措施1、營(yíng)運(yùn)期噪聲防治措施（1）全線(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)道鋪裝低噪聲路面，由于本項(xiàng)目設(shè)計(jì)車(chē)速達(dá)60km/h，采用低噪聲路面效果較好，預(yù)計(jì)較普通路面可降噪噪聲源強(qiáng)2～3dB。（2）維持路面平整度，避免因路況不佳造成車(chē)輛顛簸引起交通噪聲增大的情況。（3）交管部門(mén)協(xié)調(diào)，安裝超速監(jiān)控設(shè)施，防止車(chē)輛超速行駛，在距路較近的葛家宅、杜家宅、金家宅、袁家宅等對(duì)應(yīng)路段設(shè)置禁鳴標(biāo)志。2、規(guī)劃實(shí)施及控制建議根據(jù)寶山區(qū)的規(guī)劃，在項(xiàng)目的南面將有一片居住區(qū)，由于小區(qū)目前尚未實(shí)施，本評(píng)價(jià)對(duì)小區(qū)的建設(shè)提出以下建議：（1）規(guī)劃小區(qū)第一排住房與公路的距離應(yīng)大于200米；（2）如小區(qū)第一排房屋為住房，則應(yīng)加裝雙層隔聲窗；（3）小區(qū)與公路之間應(yīng)實(shí)施立體綠化帶。3、綠化帶實(shí)施建議根據(jù)規(guī)劃，本項(xiàng)目?jī)蓚?cè)有10m的規(guī)劃綠帶，建議相關(guān)部門(mén)盡快實(shí)施沿線(xiàn)立體綠帶建設(shè)，實(shí)施中應(yīng)充分考慮綠帶的降噪功能，可以喬灌結(jié)合，在沿線(xiàn)8處敏感點(diǎn)對(duì)應(yīng)的路段密植立體綠帶，10m密植立體綠帶的附加降噪效果可達(dá)1～1.5dB。4、敏感點(diǎn)降噪措施及效果分析沿線(xiàn)敏感點(diǎn)噪聲降噪措施及效果分析見(jiàn)下表4-2。敏感點(diǎn)降噪措施以聲屏障及隔聲窗綜合降噪措施為主，對(duì)距道路較近的葛家宅、杜家宅、金家宅、袁家宅等設(shè)置聲屏障，由于這4處敏感點(diǎn)距離道路紅線(xiàn)距離都較近，而對(duì)應(yīng)的道路均為地面道路形式，經(jīng)計(jì)算設(shè)置4m高的聲屏障可滿(mǎn)足敏感點(diǎn)2層10dB左右的降噪效果，因此推薦屏障高度為4m，具體計(jì)算結(jié)果如表8-3-1。表8-3-1聲屏障高度降噪效果計(jì)算表聲屏障高度（m）33.544.5降噪效果（dB(A)）6.48.110.211.3由以上計(jì)算結(jié)果可知，設(shè)置4m高的屏障有10dB左右的降噪效果，而，4m以下降噪效果低于10dB，不能滿(mǎn)足要求，因此屏障高度推薦4m。同時(shí)為了保證屏障兩端的降噪效果，屏障應(yīng)至少向敏感點(diǎn)兩端延伸30m左右的距離。沿線(xiàn)敏感點(diǎn)噪聲降噪措施及效果分析見(jiàn)下表8-3-2。表8-3-2沿線(xiàn)敏感點(diǎn)噪聲降噪措施及效果分析序號(hào)敏感點(diǎn)名稱(chēng)樁號(hào)距路中心線(xiàn)/紅線(xiàn)距離(m)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/預(yù)測(cè)點(diǎn)位置現(xiàn)狀值評(píng)價(jià)項(xiàng)目中期（2016年）降噪措施效果說(shuō)明晝間夜間晝間夜間葛家宅K2+820～K2+910路南30/104類(lèi)/臨路前排2層4.2m46.345.4預(yù)測(cè)值70.864.81、在K2+800～K2+950（長(zhǎng)150m）的南側(cè)設(shè)置長(zhǎng)150m，高4m的聲屏障，預(yù)計(jì)費(fèi)用90萬(wàn)元。2、為臨路前2排的8戶(hù)采取隔聲窗措施，預(yù)計(jì)費(fèi)用16萬(wàn)元。比選：方案1、2均可滿(mǎn)足環(huán)保要求，但1容易實(shí)施，可操作性強(qiáng)，因而推薦方案1。聲屏障預(yù)計(jì)可降噪10dB以上，敏感點(diǎn)室外聲環(huán)境可達(dá)標(biāo)。超標(biāo)值0.89.82類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值59.453.4超標(biāo)值-0.63.4徐家宅K3+050～K3+240路南95/752類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值62.056.0敏感點(diǎn)距路較遠(yuǎn)，聲屏障降噪效果較差，不予推薦，措施如下：(1)全線(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)道鋪設(shè)低噪聲路面；(2)密植并加寬敏感點(diǎn)對(duì)應(yīng)路段（K3+050～K3+250）（長(zhǎng)200m）的規(guī)劃綠帶建設(shè)，預(yù)計(jì)費(fèi)用20萬(wàn)元。綜合措施實(shí)施后敏感點(diǎn)室外聲環(huán)境可達(dá)標(biāo)。超標(biāo)值2.06.0杜家宅路北K3+440～K3+630路南K3+500～K3+700路北30/104類(lèi)/臨路前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值72.966.91、在K3+400～K3+650（長(zhǎng)250m）的北側(cè)及K3+500～K3+600（長(zhǎng)100m）的北側(cè)設(shè)置高4m的聲屏障，預(yù)計(jì)費(fèi)用210萬(wàn)元。2、為臨路前3排的18戶(hù)采取隔聲窗措施，預(yù)計(jì)費(fèi)用36萬(wàn)元。比選：方案1、2均可滿(mǎn)足環(huán)保要求，但1容易實(shí)施，可操作性強(qiáng)，因而推薦方案1。聲屏障預(yù)計(jì)可降噪10dB以上，敏感點(diǎn)室外聲環(huán)境可達(dá)標(biāo)。超標(biāo)值2.911.92類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值59.353.3超標(biāo)值-0.73.3續(xù)表8-3-2沿線(xiàn)敏感點(diǎn)噪聲降噪措施及效果分析序號(hào)敏感點(diǎn)名稱(chēng)樁號(hào)距路中心線(xiàn)/紅線(xiàn)距離(m)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)/預(yù)測(cè)點(diǎn)位置現(xiàn)狀值評(píng)價(jià)項(xiàng)目中期（2016年）降噪措施效果說(shuō)明晝間夜間晝間夜間金家宅路南K3+740～K3+920路南36/164類(lèi)/臨路前排2層4.2m50.546.1預(yù)測(cè)值69.263.21、在K3+700～K3+850（長(zhǎng)150m）的南側(cè)設(shè)置長(zhǎng)150m，高4m的聲屏障，預(yù)計(jì)費(fèi)用90萬(wàn)元。2、為臨路前3排的8戶(hù)采取隔聲窗措施，預(yù)計(jì)費(fèi)用16萬(wàn)元。比選：方案1、2均可滿(mǎn)足環(huán)保要求，但1容易實(shí)施，可操作性強(qiáng)，因而推薦方案1。聲屏障預(yù)計(jì)可降噪10dB以上，敏感點(diǎn)室外聲環(huán)境可達(dá)標(biāo)。超標(biāo)值-0.88.22類(lèi)/路紅線(xiàn)35m處前排2層4.2m預(yù)測(cè)值59.053.0超標(biāo)值-1.03.0袁家宅路南