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文檔簡介

2022防汛防地質(zhì)災害應急預案范文集錦防汛防地質(zhì)災害應急預案1我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比擬復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。一、防治方案滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測"明白卡",加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。二、應急預案(一)災前預警一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計,決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門。2、速報內(nèi)容:災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間,地質(zhì)災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和開展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。(三)工作機構(gòu)及職責。市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設(shè)6個工作組,作為具體工作機構(gòu)。1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等"次生災害"進行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時組織將受到地質(zhì)災害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到平安地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。2、調(diào)查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,負責調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害開展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情開展實際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補充調(diào)查人員力量,確保應急工作需要。3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行力旨導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調(diào)配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難10者的善后、保險理賠等工作。4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關(guān)部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的平安,保證搶險救災工作順利進行。5、設(shè)施修復和生產(chǎn)自救組:由市開展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施指導災區(qū)修復損毀的農(nóng)田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活W教學秩序。6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市開展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關(guān)部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。(四)應急調(diào)查隊伍。由地質(zhì)災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調(diào)查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。三、應急準備(一)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部各成員單位應根據(jù)本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。11(二)各有關(guān)部門和單位,應當根據(jù)應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設(shè)備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。(三)各有關(guān)部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓I,開展應急處置演練,學習掌握新技術(shù)、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。(四)市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質(zhì)災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質(zhì)災害的防范意識和應對能力。四、應急響應(一)市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災害臨災險情或大型、特大型地質(zhì)災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。(二)市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災害臨災險情或中型地質(zhì)災害災情報告后,應迅速組織應急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組啟動地質(zhì)災害應急預案。市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。(三)發(fā)生一般級地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險12救災工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反響,在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。(四)臨災應急響應。1、組織專家對險情調(diào)查、會商,確定搶險避災方案。2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和開展趨勢,劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志;按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。3、分析、預測險情開展趨勢,及時提出應急對策。(五)災害應急響應。1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種"次生災害"進行搶險和防范。2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害開展趨勢,提出應急對策。3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施,恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。(六)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害開展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。13(七)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部批準,由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。(八)災情、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結(jié)束災害應急期,撤銷地質(zhì)災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。(九)縣級以上人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。五、附那么(一)因地震引發(fā)的地質(zhì)災害的應急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)各縣(市區(qū))人民政府應根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。(三)本預案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。防汛防地質(zhì)災害應急預案4為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領(lǐng)導小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。14市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責:接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災害災情,對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見,領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作涪B署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:(一)人員搶救與工程搶險組市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。(二)特種工程搶險組市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。(四)緊急救援組市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。(五)市政保障組市水利局、建設(shè)局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進行搶險,盡快恢復城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。(六)治安與交通管理組15市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、平安保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。(七)通訊保障組市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設(shè)施,保證抗災救災信息暢通。(八)電力保障組市電業(yè)局負責組織修復輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復災區(qū)供電。(九)應急運輸組市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。(十)災害調(diào)查及監(jiān)測組市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。(十一)應急資金保障組市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領(lǐng)導機構(gòu),組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。16三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備(一)地質(zhì)災害的等級劃分地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的(二)重要地質(zhì)災害隱患點的災害影響分析全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:(一)臨災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組報告,并立即做出臨災應急反響,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情開展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,防止因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)平安;市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組。17(二)地質(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序假設(shè)發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,防止災情進一步擴大。假設(shè)發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組;市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組的主要領(lǐng)導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障(一)發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件(二)發(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障發(fā)生地質(zhì)災害時,由靈寶市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設(shè)施,保證抗災救災信息暢通。六、各有關(guān)部門應急預案的啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時,按照市政府命18令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組備案。七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件市地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表防汛防地質(zhì)災害應急預案5一、總那么(一)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)平安的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。(二)本預案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。(三)地質(zhì)災害按危害程度分為四個等級:特大型:大型:中型:小型:(四)地質(zhì)災害應急處置工作原那么:統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。1、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。19眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,防止不必要的損失。(二)加強組織領(lǐng)導成立領(lǐng)導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確職責,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。(三)防災措施根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財廠女壬0(四)防災機構(gòu)組成1、災害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點確實立。2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命平安。4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。防汛防地質(zhì)災害應急預案2為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反響能力和醫(yī)療救援水平2、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應急處置工作。3、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。4、小型地質(zhì)災害由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作二、組織機構(gòu)和部門職責(一)省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組。由分管副省長擔任領(lǐng)導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省開展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、平安生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負責同志任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組的具體工作,由省國土資源廳承當。領(lǐng)導小組的主要職責:統(tǒng)一領(lǐng)導全省地質(zhì)災害應急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。(二)應急指揮部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導組成地質(zhì)災害應急指揮部。省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導和人員組成應急分隊。地質(zhì)災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。(三)省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導20小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關(guān)工作。1、省委宣傳部:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。2、省國土資源廳:負責省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調(diào)查和處置情況。3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災害損壞的交通公路設(shè)施;在危險路段設(shè)立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。4、省民政廳:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組報告災民救助和安置情況。5、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。6、省水利廳:組織和催促當?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組通報汛情動態(tài)。7、省開展改革委:負責安排重大救災基建工程,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。218、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。9、省農(nóng)業(yè)廳:負責有關(guān)農(nóng)用救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配才辦助災區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。22和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命平安,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構(gòu)和職責(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、藜遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組職責:1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。2、催促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。疫情防控工作組工作職責:1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、催促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)信息。(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。醫(yī)療救治工作組職責:1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督組職責主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責主要負責救災防病宣傳健康教育工作。二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保平安。1、現(xiàn)場搶救到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著"先救命后治傷、先救重后救輕”的原那么開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治識別或采取相應的措施。2、轉(zhuǎn)送傷員當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下聯(lián)。(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,防止造成二次損傷。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。4、信息報告醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障我中心要堅持"平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原那么,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。四、責任與獎懲我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛平安我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)平安。六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練在應急工作領(lǐng)導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)平安,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。防汛防地質(zhì)災害應急預案3為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急反響能力,將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)平安及社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。一、總那么(一)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)平安的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。(二)地質(zhì)災害應急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情時,為了防止或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質(zhì)災害臨災險情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。(三)地質(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后,

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