城市客運管理第七章第八章

城市客運管理講課：羅怡彬第七章城市客運組織與管理城市客運組織與管理是在既有客運系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)、技術經(jīng)濟特性、客流與需求管理的基礎上，對線路規(guī)劃、車輛運行時刻表、人員排班計劃等與運營組織相關的工作進行統(tǒng)籌管理，以實現(xiàn)客運系統(tǒng)高效有序的運行、乘客出行需求便捷等目標概念第七章城市客運組織與管理7.1.1運營組織與管理分類根據(jù)公交線路的運營特性進行分類，便于線路的管理和運營指標的統(tǒng)計。根據(jù)運營時間特征分類按計價方法分類按車型車種分類按運營特性分類7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.2運營組織管理模式公共交通是一個特殊的行業(yè)，其特殊性在于其具有公益性和商業(yè)性雙重特性。公交線路運營組織管理的主體是運營公司，而運營組織的主體是政府職能部門，運營管理通過管理法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)管執(zhí)行。為適應市場需求，提高公共交通服務水平，許多城市進行了以多家經(jīng)營、引入適度競爭為主要標志的行業(yè)改革。7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.2運營組織管理模式1、機構(gòu)職能各類客運企業(yè)的開業(yè)審批對客運企業(yè)進行具體的經(jīng)營資質(zhì)管理，每年一次企業(yè)資質(zhì)審驗和證書換發(fā)對客運企業(yè)、從業(yè)人員的營運證件、服務標志進行管理審定公交線路走向、站點設置、公交站點的管理包括站牌、候車亭的管理和維護實施客運市場的監(jiān)督檢查及對違章行為的處罰參與交通客運價格的核定、組織票價變動的聽證；預售車票的發(fā)售和結(jié)算監(jiān)管。線路經(jīng)營權(quán)、專營權(quán)的確定、出讓和轉(zhuǎn)讓；根據(jù)線路性質(zhì)，分別采用招標、申請審批和委托的方式確定線路經(jīng)營者。7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.2運營組織管理模式2、經(jīng)營權(quán)和專營權(quán)的管理專營形式

主要有線路專營和區(qū)域?qū)I經(jīng)營權(quán)、專營權(quán)轉(zhuǎn)讓

國內(nèi)專營權(quán)大多數(shù)采用有償轉(zhuǎn)讓的方式專營權(quán)的監(jiān)督管理必須簽訂專營合同7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.2運營組織管理模式3、香港公共交通管理模式公共機構(gòu)有專利權(quán)的私營機構(gòu)牌照模式的私營機構(gòu)或個體營辦商7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.3運營調(diào)度管理公交線路通常有三級調(diào)度：線路調(diào)度、區(qū)域調(diào)度、中心調(diào)度1、靜態(tài)調(diào)度發(fā)車頻率確定運營計劃時刻表編制車輛調(diào)度人員調(diào)度與排班計劃區(qū)域調(diào)度7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.3運營調(diào)度管理2、動態(tài)調(diào)度實時放車調(diào)度緊急情況實時調(diào)度前車加大站點停靠時間法前車減速方法后車加速方法后車縮減站點停車時間方法放車調(diào)度方法7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.4BRT運營組織與管理1、BRT線路運營管理線路形式線路運營模式營運時段發(fā)車方式路權(quán)管理車輛調(diào)度控制智能交通系統(tǒng)方案7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.1.4BRT運營組織與管理2、BRT線路運營組織BRT組織形式BRT與常規(guī)公交運營組織關系BRT系統(tǒng)交叉口運營組織優(yōu)先7.1道路公交運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.2.1軌道交通運營管理模式1、有競爭條件下的官辦官營模式2、無競爭條件下的官辦官營模式3、官辦半民營模式4、官辦民營模式5、多種經(jīng)濟成分構(gòu)成的模式6、私辦私營模式7.2軌道交通運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.2.2軌道交通企業(yè)組織機構(gòu)1、企業(yè)組織機構(gòu)的基本類型直線制組織機構(gòu)直線職能制組織機構(gòu)事業(yè)部制組織機構(gòu)2、計劃經(jīng)濟時期組織機構(gòu)模式3、現(xiàn)代運營管理與組織結(jié)構(gòu)模式7.2軌道交通運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.2.3軌道交通客運組織原則1、合理安排售檢票位置、出入口。樓梯，行人流動線簡單、明確，盡量減少客流交叉、對流。2、乘客換乘其他交通工具之間順利連接。人流與車流的行駛路線嚴格分開，以保證行人的安全和車輛行駛不受干擾。3、完善誘導系統(tǒng)，快速分流，減少客流集聚和過分擁擠現(xiàn)象。4、滿足換乘客流的方便性、安全性、舒適性等一些基本要求。7.2軌道交通運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.2.4軌道交通客運組織方法1、車站客運組織方法1.1售檢票位置設計方法售檢票位置與出入口、樓梯應保持一定距離保持售檢票位置前通道寬敞售檢票位置根據(jù)出入口數(shù)量相對集中布置應盡量避免客流的對流7.2軌道交通運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.2.4軌道交通客運組織方法1、車站客運組織方法1.2換乘站客流組織管理的不同方法站臺直接換乘站廳換乘通道換乘組合式換乘7.2軌道交通運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.2.4軌道交通客運組織方法2、大客流組織與調(diào)整增加列車運能增加售檢票能力采用臨時疏導措施7.2軌道交通運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.3.1出租車交通的特點流動性獨立性分散性便捷性經(jīng)濟性7.3出租車運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.3.2出租車交通的特點路拋模式運行效率不理想，空駛率高停車點模式停車點候車+電調(diào)要車路拋+停車點+電召（綜合模式）7.3出租車運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.3.3出租車的經(jīng)營管理1.1出租車經(jīng)營模式承包租賃經(jīng)營掛靠經(jīng)營個體經(jīng)營1.2出租車市場準入模式審批制招標制7.3出租車運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.3.3出租車的經(jīng)營管理1.3出租車服務價格1.4價格制訂策略1.5出租車收入情況7.3出租車運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.3.4出租車交通的發(fā)展1.新技術應用GPS技術在出租車中的應用建立無線電通信中心倡導網(wǎng)上預訂自動門安裝智能卡應用建立統(tǒng)一的出租車調(diào)度管理系統(tǒng)租車服務預約終端7.3出租車運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.3.4出租車交通的發(fā)展2.引導政策與措施建議政府要與出租車駕駛員、消費者及出租車企業(yè)加強合作關系合理設置出租車停靠站點，使乘客更加安全便利在交通需求大的地點設置出租車整編站點重新評估現(xiàn)有的出租站點，確保其能夠滿足交通需求考慮出租車交通優(yōu)先建立出租車呼叫中心提倡拼車出行限制出租車數(shù)量，提高運營效率嚴厲打擊非法運營車輛減少出租排放安全管理7.3出租車運營組織與管理第七章城市客運組織與管理7.4.1城市客運樞紐的基本概念樞紐是兩種以上運輸方式或多條公交線路交匯的場所，是乘客集散、轉(zhuǎn)換交通方式和線路的場所。樞紐建立的目的是在各種交通方式并存條件下方便乘客，平衡客流，提高整個城市的客運交通服務水平。城市客運樞紐可以分為城市對外樞紐和城市內(nèi)部客運樞紐。對外客運樞紐（也稱城際級樞紐）主要解決鐵路、公路、水運及航空等城市對外交通客運方式與城市客運交通的銜接問題。城市內(nèi)部客運樞紐，主要解決城區(qū)、城郊及郊區(qū)間客運換乘銜接問題，包括城市公交樞紐和軌道交通樞紐等，也可分為城市中心組團級樞紐和城區(qū)級樞紐。7.4城市客運樞紐交通組織第七章城市客運組織與管理7.4.1城市客運樞紐的基本概念城市客運樞紐的作用客運樞紐是城市總體布局規(guī)劃的重要組成部分，連接城市不同功能區(qū)域，保證生產(chǎn)和生活連續(xù)性。合理協(xié)調(diào)公交線路之間的關系。吸引客流，改善客運結(jié)構(gòu)。7.4城市客運樞紐交通組織第七章城市客運組織與管理7.4.2城市客運樞紐協(xié)調(diào)管理1.規(guī)劃管理1.1公交換乘樞紐選址與城市布局的協(xié)調(diào)1.2公交換乘樞紐選址與城市土地利用的管理2.運行管理2.1單個運輸方式系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)2.2多種運輸方式之間的協(xié)調(diào)技術協(xié)調(diào)性信息協(xié)調(diào)性政策協(xié)調(diào)性3.客運樞紐和環(huán)境管理7.4城市客運樞紐交通組織第七章城市客運組織與管理7.4.3城市客運樞紐交通組織1.樞紐交通組織原則行人流動線簡單、明確行人流動線盡量與車輛流動線分離，保證行人安全交通工具之間相互順利連接不同換乘工具之間的沖突最低完善誘導系統(tǒng)，快速分流周邊道路與內(nèi)部道路相協(xié)調(diào)7.4城市客運樞紐交通組織第七章城市客運組織與管理7.4.3城市客運樞紐交通組織2.動態(tài)交通組織與管理2.1行人組織2.2車輛組織社會車輛組織與管理出租車組織與管理3.靜態(tài)交通組織3.1社會車輛停車場布置3.2公交站點布置3.3自行車停車場布置7.4城市客運樞紐交通組織第七章城市客運組織與管理7.4.4城市客運樞紐的發(fā)展與對策1客運樞紐的發(fā)展趨勢功能多元化空間集約化組織現(xiàn)代化2改善客運樞紐交通組織的對策充分發(fā)揮軌道交通作用建設一體化換乘站樞紐的內(nèi)部設計人性化以先進規(guī)劃思想形成樞紐網(wǎng)絡布局加強交通組織管理7.4城市客運樞紐交通組織第八章城市客運交通信息服務與管理城市客運交通信息系統(tǒng)，包括基于GIS的城市客運交通基礎信息系統(tǒng)，出行者信息系統(tǒng)，交通流誘導信息系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)對于提高城市客運系統(tǒng)的管理水平具有重要作用。概念第八章城市客運交通信息服務與管理8.1.1概述地理信息是指與研究對象的地理空間分布有關的信息，它表示地球表層物體及環(huán)境所固有的數(shù)量、質(zhì)量、分布特征的相互關系和變化規(guī)律。地理信息系統(tǒng)GIS是一種采集、處理、傳輸、存儲、管理、查詢檢索、分析、表達和應用物理信息的計算機系統(tǒng)，是分析、處理和挖掘海量地理數(shù)據(jù)的通用技術。它包括計算機硬件、軟件、地理數(shù)據(jù)和用戶等幾部分。8.1基于GIS的城市客運交通基礎信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.1.2地理信息系統(tǒng)的組成及功能1、地理信息系統(tǒng)的工作原理和組成2、地理信息數(shù)據(jù)庫的組成路網(wǎng)圖形數(shù)據(jù)管理模塊圖形圖像操作模塊數(shù)據(jù)綜合分析及決策輔助模塊8.1基于GIS的城市客運交通基礎信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.1.2地理信息系統(tǒng)的組成及功能地理信息系統(tǒng)是由軟件和硬件組成。GIS和GPS作用的綜合體現(xiàn)之一是電子地圖。3、空間查詢與空間分析功能服務對象的多樣性模型化、智能化和多功能性實用化需求8.1基于GIS的城市客運交通基礎信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.1.3交通地理信息系統(tǒng)交通地理信息系統(tǒng)（GIS-T），來源于地理信息系統(tǒng)GIS和交通信息系統(tǒng)TIS的集成。1、GIS-T的主要功能基本功能疊加功能動態(tài)分段功能地形分析功能柵格顯示功能路徑優(yōu)化功能8.1基于GIS的城市客運交通基礎信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.1.3交通地理信息系統(tǒng)2、GIS-T的關鍵技術數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)同實時GIS-T龐大的數(shù)據(jù)集分布式計算8.1基于GIS的城市客運交通基礎信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.1出行者信息系統(tǒng)的發(fā)展歷程出行者信息系統(tǒng)是為出行者提供相關信息的系統(tǒng)。出行者信息系統(tǒng)的發(fā)展分為兩個階段第一代系統(tǒng)：出行者信息系統(tǒng)第二代系統(tǒng)：先進的出行者信息系統(tǒng)8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.2出行者信息系統(tǒng)的作用多種交通方式的出行計劃路線引導的信息服務用戶咨詢服務與相關系統(tǒng)接口8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.2出行者信息系統(tǒng)的作用出行者系統(tǒng)應該具備的特性：提供的信息要及時、準確、可靠，要具有出行決策的相關性并有市場前景為整個區(qū)域提供信息，這要求跨行政區(qū)的公共機構(gòu)共同參與由訓練有素的人員操作容易與ITS相結(jié)合，以獲得大量的交通信息易于被出行人員使用和接通易于維護，不需要過高的運行成本和較長的操作時間最終用戶能夠承受所提供的服務費用8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.2出行者信息系統(tǒng)的作用出行者系統(tǒng)的目標：促進以實時準確的交通狀態(tài)為基礎的出行方式選擇減少出行者個體在多方式出行中的出行時間和延誤減輕出行者在陌生地區(qū)出行的壓力降低整個交通系統(tǒng)的行程時間和延誤通過公私合作降低交通系統(tǒng)的總成本減少碰撞危險和降低傷亡程度8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務內(nèi)容出行前信息服務出行前公共交通信息出租車預約服務信息出行規(guī)劃服務信息交通系統(tǒng)當前狀況8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務內(nèi)容行駛中駕駛員信息服務車輛運行狀態(tài)信息交通事件信息停車/乘車選擇停車場信息交通狀況信息公共交通調(diào)度信息交通法規(guī)信息道路工程施工信息收費站信息氣象信息路邊服務信息8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務內(nèi)容個性化信息服務公共服務設施信息公共服務預訂旅游景點信息路線誘導及導航服務自主導航動態(tài)路徑誘導混合模式路徑誘導8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.3出行者信息系統(tǒng)的服務內(nèi)容合乘匹配與預訂服務道路幾何線形信息路面狀況信息道路災害信息道路交通信息停車信息8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.4出行者信息系統(tǒng)的實現(xiàn)框架系統(tǒng)框架設計及功能交通信息采集系統(tǒng)交通信息處理系統(tǒng)交通信息發(fā)布系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術浮動車系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合技術通信技術（有線通信和無線通信）8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信息服務與管理8.2.4出行者信息系統(tǒng)的實現(xiàn)框架出行信息發(fā)布系統(tǒng)架構(gòu)設計服務功能共享安全服務共享門戶服務界面層整合架構(gòu)設計呼叫接入、計算機電話集成、自助式語音應答人工坐席、錄音服務、管理統(tǒng)計分析功能短信服務技術架構(gòu)8.2出行者信息系統(tǒng)第八章城市客運交通信