大型公關(guān)活動(dòng)安保審批及管理

大型公關(guān)活動(dòng)安保審批及管理

1一、什么是大型社會(huì)活動(dòng)

(公關(guān)公司所涉及的大型活動(dòng))大型社會(huì)活動(dòng)(以下簡稱大型活動(dòng))是指主辦者租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場所、場地，面向社會(huì)公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展覽、展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)、游園會(huì)等群體性活動(dòng)。2以上大型活動(dòng)在一定的時(shí)間和空間內(nèi)集中了大量人員。在當(dāng)今各種危險(xiǎn)無處不在的時(shí)代，人員和財(cái)產(chǎn)的平安保護(hù)是組織者平安考慮的核心。大型活動(dòng)，特別是世界范圍的體育盛會(huì)，賽場觀眾多而且不散。奧運(yùn)村，運(yùn)發(fā)動(dòng)的出行，開幕式及閉幕式或…平安防范工作應(yīng)當(dāng)是全方位展開，24小時(shí)不能間斷。

3要保證大型活動(dòng)的平安保障工作無懈可擊，必須經(jīng)過以下幾個(gè)階段：籌劃、預(yù)防、監(jiān)查突發(fā)事件，并妥善處理，恢復(fù)秩序。以上幾個(gè)階段的工作，也必須建立在負(fù)責(zé)平安防范各個(gè)部門各個(gè)層次之間天衣無縫的溝通和協(xié)調(diào)之中。完好的平安工作也必須保持與公眾和媒體的信息傳播。大型盛事的平安防范需要不同職業(yè)的專業(yè)人員的有機(jī)介入，同此在全盤籌劃平安防范的中游階段，就應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)一套一體化的平安防范系統(tǒng)。這一系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)時(shí)無懈可擊的，既要保障競賽者、觀眾以及官方代表等人員平安，又要保障機(jī)場、交通重要根底設(shè)施，賽場、酒店等設(shè)施的平安，還要對貴賓和記者能采用特殊的平安保護(hù)措施。平安防范工作要做的含而不漏，既要萬無一失，有不能影響盛會(huì)和賽事的順利進(jìn)行。4二、政府新出臺的大型活動(dòng)相關(guān)法規(guī)及要點(diǎn)2005年9月9日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過，自2005年11月1日起施行。本市對單場次參加人數(shù)一千以上的大型活動(dòng)實(shí)行平安許可。大型活動(dòng)主辦者申請大型活動(dòng)平安許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提交以下材料：

(一)主辦者的法人證明、法定代表人的身份證明或者主辦者是自然人的，提交合法有效的身份證明；(二)有承辦者的，提交其法人證明或者身份證明；(三)場所租賃、借用協(xié)議書，大型活動(dòng)現(xiàn)場平面圖；(四)大型活動(dòng)使用的證件及門票的樣本；5(五)平安風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測或者評估報(bào)告、平安工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；(六)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，提交變更方案；(七)有承辦者的，提交主辦者和承辦者之間簽訂的平安協(xié)議書；(八)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，提交批準(zhǔn)文件；(九)其他與舉辦大型活動(dòng)平安工作相關(guān)的證明材料。6公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理平安許可申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審查，并對大型活動(dòng)場所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人；不予許可的說明理由。十個(gè)工作日不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間需要變更的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請；舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容需要改變的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前十個(gè)工作日向作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)提出申請。符合本條例規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。大型活動(dòng)取消的，主辦者應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日告知作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)。作出平安許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，作出行政許可決定的公安機(jī)關(guān)可以變更或者撤回已經(jīng)生效的平安許可并及時(shí)告知主辦者。由此給大型活動(dòng)主辦者造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。7法律責(zé)任大型活動(dòng)主辦者、場所提供者，違反本條例第七條第一款、第八條和第二十條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止或者局部停止大型活動(dòng)，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

大型活動(dòng)主辦者違反本條例規(guī)定，未取得平安許可擅自舉辦大型活動(dòng)的，或者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容的，由公安機(jī)關(guān)予以取締，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，并處5萬元以上10萬元以下罰款。大型活動(dòng)主辦者違反本條例第十七條第一款規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦日期、時(shí)間的，或者違反本條例第二十條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)處1萬元以上3萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

8主辦者舉辦大型活動(dòng)發(fā)生平安責(zé)任事故或者違反大型活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)平安管理規(guī)定，二十四個(gè)月內(nèi)受到兩次行政處分的，自第二次受到行政處分之日起，二十四個(gè)月內(nèi)不予平安許可。

參加大型活動(dòng)的人員違反本條例第二十三條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以予以批評教育；對嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共平安的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場；屬違反治安管理行為的，依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處分。

本市各級人民政府及其所屬部門主辦大型活動(dòng)，造成平安責(zé)任事故的，對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9三、大型活動(dòng)安保工作所涉及的

相關(guān)部門及費(fèi)用演出現(xiàn)場由市公安局大型活動(dòng)處協(xié)調(diào)治安總隊(duì)、治安大隊(duì)、消防局、交通局、外事局、警衛(wèi)局、防爆處、安檢處、內(nèi)保局、供電局、武警總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、保安公司等單位，配合主辦單位共同做好平安工作，確保萬無一失。10安保工作相關(guān)費(fèi)用1、活動(dòng)報(bào)批、外聯(lián)、咨詢費(fèi)用：2、隨團(tuán)高級保安：3、駐地保安：4、現(xiàn)場保安：5、現(xiàn)場公安部門勤務(wù)費(fèi)：公安部門涉及單位：北京市公安局治安大隊(duì)、大型活動(dòng)處、治安大隊(duì)、交通管理局、消防局、警衛(wèi)局、內(nèi)保局、外事局、防爆處、安檢處、巡察總隊(duì)、刑偵總隊(duì)、國?？傟?duì)、武警支隊(duì)、機(jī)場分局、海淀分局、西城分局、保安公司、供電局等。6、證件制作費(fèi)用〔與廣告宣傳相匹配、與招貼畫相一致〕：。7、票卡制作費(fèi)用〔字體突出、防偽標(biāo)記〕：〔三種：主席臺、看臺、場地〕。118、防爆安檢費(fèi)用：a人工安檢費(fèi)用：b儀器安檢費(fèi)用〔10個(gè)安檢門和X光機(jī)〕：c警犬安檢費(fèi)用：合計(jì)：9、電器檢查費(fèi)用：10、帶道警車：11、消防車：12、防爆車：13、供電車：共計(jì)：12四、大型活動(dòng)安保工作中如何運(yùn)用公關(guān)技巧

(案例分析)“邁克爾·喬丹〞中國行的平安保衛(wèi)工作“西班牙皇家馬德里足球俱樂部〞中國之行“2004日本大相撲〞中國公演李敖神州文化之旅“中國網(wǎng)球公開賽〞安保工作順利完成131、“邁克爾·喬丹〞中國行的平安保衛(wèi)工作2004年5月17日——20日，期待已久世界籃球巨星“邁克爾·喬丹〞中國之行的大型系列活動(dòng)終于圓滿結(jié)束。喬丹出席了耐克公司為他安排的北京和廣州的一系列公關(guān)活動(dòng)。除北京東單體育場的捐贈(zèng)活動(dòng)由于球迷過多，場地出現(xiàn)平安隱患而被迫取消外，其他的公關(guān)、會(huì)談、參觀、游覽等活動(dòng)都圓滿完成。因?yàn)閱痰さ闹冗^高，眾多球迷的狂熱，給這次“喬丹——中國行〞的平安保衛(wèi)工作帶來極大困難。北京偉之杰安保咨詢效勞中心在協(xié)調(diào)好警方得到大力支持的同時(shí)，派出了資深的安保專家，為本次系列活動(dòng)制定了嚴(yán)密的安保方案及措施，并選出八名技藝超群的專業(yè)保鏢組成“邁克爾·喬丹〞中國行的平安護(hù)衛(wèi)隊(duì)，為喬丹提供了24小時(shí)全方位的VIP安保效勞，為本次活動(dòng)保駕護(hù)航，使其得以順利圓滿的完成。政府主管部門、耐克公司及喬丹本人，對這次安保工作的成功大加贊許，并對偉之杰公司表示由衷的感謝。14圖文-喬丹北京首次公開亮相未果球迷失望而歸

://sports.sina2004年05月19日13:05新浪體育新浪體育訊北京時(shí)間5月19日上午，喬丹來京的首次公開亮相將在東單體育場進(jìn)行。大批球迷聚集在東單體育場等待他們心目中籃球之神的降臨。最后,本次公開亮相活動(dòng)因?yàn)榉N種原因推遲.圖為現(xiàn)場精彩圖片。(逆火攝)15162、“西班牙皇家馬德里足球俱樂部〞中國之行作為皇馬中國行平安官的者美杰，鑒于這次“豪門盛宴〞的性質(zhì)，公司派出二十名精明強(qiáng)干的隨身警衛(wèi)重點(diǎn)保護(hù)貝克漢姆、羅納爾多、齊達(dá)內(nèi)、勞爾、歐文、卡羅斯、菲戈七位世界頂級球星的人身平安，并兼顧其他隊(duì)員的平安?；蜀R中國行可謂萬眾矚目，“偉之杰〞在皇馬到來之前就派出頂級的安保專家和警方一起對他們的行程和活動(dòng)場地進(jìn)行評估與考察，對存在的平安隱患提出合理的建議，并制訂出一系列嚴(yán)密的警衛(wèi)方案。此次保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成，頗得球星們的贊賞?；始荫R德里球星們登上離京的飛機(jī)，向窗外的警衛(wèi)們豎起大拇指，揮手致意。17183、“2004日本大相撲〞中國公演為紀(jì)念中日通航三十周年，增進(jìn)兩國人民的友誼，由中日友好協(xié)會(huì)及日中友好協(xié)會(huì)主辦，中國武術(shù)協(xié)會(huì)承辦的“2004日本大相撲中國公演〞活動(dòng)于六月二日至十一日在北京及上海進(jìn)行了四場規(guī)模盛大的表演活動(dòng)及一系列公關(guān)活動(dòng)。曾慶紅、唐家璇等中央領(lǐng)導(dǎo)親自到現(xiàn)場觀看了表演。19

相撲在日本被稱為“國技〞，社會(huì)地位極高。本次活動(dòng)是兩國的國事活動(dòng)，接待級別高，率團(tuán)訪問的是日本前首相村山富市，其他貴賓有日本政界要人、商界名人及橫綱級運(yùn)發(fā)動(dòng)，全團(tuán)人員眾多，將近三百人，再加上近期影響中日兩國關(guān)系的不利因素，對本次公演活動(dòng)的平安帶來諸多困難。中央領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)之前作出重要批示：一定要把本次公演活動(dòng)的平安放在首位，確保萬無一失。為此，承辦單位聘請了中國著名的安保咨詢企業(yè)——北京偉之杰安保咨詢效勞中心作為本次活動(dòng)的安保參謀公司，為本次活動(dòng)出謀劃策，保駕護(hù)航。偉之杰公司派出經(jīng)驗(yàn)豐富的安保專家，根據(jù)實(shí)際情況制作出一套周密詳實(shí)的安保方案，同時(shí)協(xié)調(diào)公安、武警及政府相關(guān)部門共同成立了平安警衛(wèi)組，落實(shí)各項(xiàng)平安措施，高度重視、層層負(fù)責(zé)、嚴(yán)密布署、嚴(yán)格執(zhí)行，最后使本次活動(dòng)的安保工作得以順利完成，沒有出現(xiàn)任何問題，使大相撲公演活動(dòng)畫上圓滿句號?；顒?dòng)結(jié)束后，日本前首相村山富市向曾慶紅同志表達(dá)了由衷的謝意，并對安保工作大加贊許。20214、李敖神州文化之旅

臺灣著名學(xué)者李敖于2005年9月19日下午乘坐飛機(jī)，從臺北經(jīng)香港抵達(dá)北京機(jī)場，回到闊別56年的家鄉(xiāng)，正式展開為期12天的“神州文化之旅〞，也把大陸持續(xù)多日的“李敖熱〞推向高潮。

李敖將分別在北京大學(xué)發(fā)表演講，在清華大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)開講座，與兩校師生座談。李敖在臺北啟程時(shí)稱，這三場活動(dòng)是他此行“最重要的〞內(nèi)容，看風(fēng)景、懷舊那么“不是主要的目的〞。

北京偉之杰安保咨詢效勞受到鳳凰電視臺的邀請，負(fù)責(zé)此次李敖中國行的全程安保效勞。22235、“中國網(wǎng)球公開賽〞安保工作順利完成由國家體育總局和北京市人民政府主辦的首屆中國網(wǎng)球公開賽已經(jīng)于2004年9月圓滿結(jié)束。此次中國網(wǎng)球公開賽的承辦單位為中國網(wǎng)球協(xié)會(huì)、國家體育總局網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心、北京市體育局和北京中國網(wǎng)球公開賽體育推廣，協(xié)辦單位為北京青年報(bào)社、TOM集團(tuán)。本次中國網(wǎng)球公開賽于2004年9月10日至26日在北京網(wǎng)球中心舉行，共包括ATP巡回賽、WTA巡回賽、ATP挑戰(zhàn)賽、ITF女子挑戰(zhàn)賽、ITF青少年比賽和常青組邀請賽。2004年中國網(wǎng)球公開賽共舉辦比賽520場，參賽球員共計(jì)662人，其中不乏莫亞、費(fèi)雷羅、薩芬、納爾班迪安、斯里差潘、小威廉姆斯、莎拉波娃、庫茲涅佐娃等大牌球員。作為本次賽事的安保參謀公司——北京偉之杰安保咨詢效勞中心在賽事舉辦前期就派出了安保專家，對整個(gè)賽事進(jìn)行了平安評估和細(xì)致考察，制定出一套周密的安保方案、安保措施及應(yīng)急預(yù)案。賽事當(dāng)中，偉之杰公司派出了數(shù)十名訓(xùn)練有素的高級安保人員，為主要球員及局部要人提供了專業(yè)的隨身警衛(wèi)工作，同時(shí)每天派出上百名普通保安人員，對賽場內(nèi)外進(jìn)行了全天候的安保護(hù)衛(wèi)工作。通過二十余天的共同努力，偉之杰公司為本次大賽提供的專業(yè)周到的安保效勞得以順利完成，受到了主辦單位、各國球員和廣闊觀眾的一致好評。通過本次賽事安保工作的成功運(yùn)作，為大型活動(dòng)的安保工作走向國際化樹立了成功的典范，為中國的安保工作社會(huì)化開創(chuàng)了歷史先河。2425國內(nèi)第一家高級安保公司

作為國內(nèi)最早成立的高級安保公司，偉之杰經(jīng)過多年的探索，已逐步形成一套完善的管理和效勞體系，為給客戶在全球范圍內(nèi)提供高品質(zhì)效勞奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。

專業(yè)化

偉之杰的主要成員是來自于國家軍警部門的資深安保專家，具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，他們既熟知客戶的需求，又對市場規(guī)律有很深的了解，能夠保證完成工程賦予他們的使命?？蛻糍Y源

偉之杰所效勞的對象，從大型活動(dòng)到大型企業(yè)到名人要人一律是VIP級，為客戶提供VIP級的安保效勞也是偉之杰一貫的宗旨。合作資源

偉之杰與政府相關(guān)部門長期保持良好的協(xié)作關(guān)系，在完成使命的過程中得到強(qiáng)有力的保障與支持。同時(shí)，偉之杰與國內(nèi)外專業(yè)安防組織及著名安保公司密切合作，使偉之杰的