建設(shè)項目工程造價全過程控制管理措施

建設(shè)項目工程造價全過程控制管理舉措大綱：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，怎樣有效地控制工程造價已經(jīng)成為工程建設(shè)管理的重要組成部分。但是，目前在建設(shè)項目中概算超估量，估量超概算，決算超估量的“三超”現(xiàn)象依舊寬泛存在，最后致使工程投資嚴(yán)重失控。本文結(jié)合實質(zhì)工作經(jīng)驗，對建設(shè)項目工程造價過高的原由以及詳細(xì)的控制舉措進(jìn)行了詳細(xì)的商議，以供大家參照借鑒。要點詞：工程造價；全過程控制引言：所謂全過程的造價管理工作就是從項目可行性研究開始，經(jīng)方案精選、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、組織施工、完工查收直至項目試運(yùn)轉(zhuǎn)投產(chǎn)，推行整個項目周期的造價控制和管理。它要求整個建設(shè)工程項目的全過程造價管理須由一個單位負(fù)責(zé)，只有這樣才有可能做好建設(shè)工程項目的造價管理工作。工程造價控制工作的意義工程造價控制，就是在同意的工程造價限額之內(nèi)，對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計施工再到完工交付使用前所需所有建設(shè)花費(fèi)確實定、控制、督查和管理，隨時糾正發(fā)生的誤差，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以獲得較好的投資效益，最后實現(xiàn)完工決算控制在判定的概算額內(nèi)。據(jù)認(rèn)識，項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的第1頁共5頁可能性達(dá)到75%，而在推行階段影響建設(shè)項目造價的可能性達(dá)到25%.做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有特別重要的意義。建筑工程造價過高的主要原由2.1籌資花費(fèi)過高造成工程造價增添投資方自有資本不足，大部分建設(shè)資本本源于金融機(jī)構(gòu)的貸款。建設(shè)期貸款利息作為投資花費(fèi)的組成部分，增添了工程造價，特別是近幾年貸款利率的不停上浮，更加重了投資方的建設(shè)成本。2.2地質(zhì)勘探不充分造成工程造價增添設(shè)計前地質(zhì)勘探不充分，實質(zhì)地基承載力與設(shè)計的結(jié)構(gòu)物不符，也許公路、橋梁施工過程中發(fā)現(xiàn)地下溶洞或地下文物，造成公路改線或結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)種類改變，都將抬高工程造價。地質(zhì)勘探不到位，還可能造成安全事故，給投資方帶來損失。2.3設(shè)計原由造成工程造價增添一是設(shè)計過程中考慮采納新資料、新工藝、新技術(shù)等造成設(shè)計概算高出投資估量；二是因為設(shè)計失誤，當(dāng)時并沒發(fā)現(xiàn)，而在施工過程中部分結(jié)構(gòu)物已建成時發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)物受力不足，致使已建部分報廢，質(zhì)量事故造成工程造價的增添。2.4施工過程中工程造價的增添施工過程中工程造價增添的原由很多，如：異常惡劣天氣造成已建工程及工程資料、設(shè)備的毀損；工程更改帶來造價的增添；資料的強(qiáng)烈上漲造成工程造價的大幅增添等。第2頁共5頁工程造價全程控制管理的詳細(xì)舉措3.1項目決策階段建設(shè)項目投資決策階段主若是提出項目建議書，進(jìn)行可行性研究，確立投資估量，最后編制設(shè)計任務(wù)書。在這一階段，項目的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)項目工程造價以及項目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價控制的重要階段。在我國因為體系和認(rèn)識上的各樣原由，人們寬泛忽略項當(dāng)先期的造價控制，而把主要精力放在工程施工階段，對項當(dāng)先期這一造價形成、定位的源泉缺少有效地管理和控制。在決策階段最重要的是做好可行性研究，這項工作做得好，投資和效益就能夠形成優(yōu)異的比率關(guān)系。不然，投資多，奏效少，造成投資失控和浪費(fèi)。目前，有的項目的立項，業(yè)主從主觀意愿出發(fā)對可行性研究缺少科學(xué)論證，可行性研究不真實，或假報工程使用功能欺詐上司同意，實質(zhì)上把可行性研究變?yōu)榱丝膳匝芯浚o項目今后的順利運(yùn)作埋下了很大的隱患，致使項目后續(xù)資本不足而不得不延長工期，使項目沒法按期投入使用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，甚至成為完工絕望的胡子工程。所以，為了在投資決策階段做到有效控制工程造價，一定做好以下幾方面的工作。1）資本融資一定有正式的許諾文件，投資各方一定做到資本到位，一定有資本文件，保證項目獲得同意后能按期推行。對各項貸款的條件應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真認(rèn)真地解析比較，盡量減少利息負(fù)擔(dān)和還貸壓力。2）增強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、第3頁共5頁環(huán)保等工程項目外面條件的工作深度，使投資估量有充分依據(jù)。同時應(yīng)寬泛檢查研究，比較同類項目，認(rèn)真進(jìn)行功能解析、多方案比較和選擇，經(jīng)過充分的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評論后，最后確立技術(shù)先進(jìn)、功能靠譜、經(jīng)濟(jì)合理的項目建設(shè)方案，進(jìn)而計算出較為正確、符合實質(zhì)的投資估量額，使工程造價從一開始就定位在一個較為合理的水平上。3）推行建設(shè)項目法人責(zé)任制，將建設(shè)項目從籌建到推行全過程中的資本使用和償還責(zé)任落實到人，同時成立與項目法人制度相當(dāng)套的督查體系，由行業(yè)主管部門和督查部門共同成立督查組，督查項目資本的使用狀況。4）腳扎實地地進(jìn)行市場解析，防備項目決策的盲目性，減少和降低投資風(fēng)險，充分考慮建設(shè)項目在將來市場中的競爭力，使設(shè)計任務(wù)書更具科學(xué)性和靠譜性。3.2項目設(shè)計階段工程造價控制貫穿與項目建設(shè)全過程，但是進(jìn)行全過程控制還必須突出要點。在項目投資決策后，控制造價的要點在于設(shè)計階段，這也是工程造價控制的要點。因為施工階段是“按圖施工”，在施工階段所進(jìn)行的投資控制其實不是控制工程成本，而是控制施工中可能增添的新的工程花費(fèi)，實質(zhì)決定工程項目投資多少，在設(shè)計階段就已確立。所以無論從造價管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，仍是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計階段工程造價管理工作不只必需并且很重要。在設(shè)計過程中，可以利用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對不合理的設(shè)計提出建議，進(jìn)而達(dá)到控制造價，節(jié)約投資的目的。在設(shè)計階段，工程造價管理的第