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發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考分析黨的十八大提出,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式,更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng);提高人們健康生活水平,為群眾供應(yīng)平安有效便利價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等進(jìn)展目標(biāo)和工作任務(wù)。在新形勢(shì)下,我們既要客觀分析我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展所面臨的挑戰(zhàn),同時(shí)要抓住機(jī)遇,直面問(wèn)題,樂(lè)觀推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的健康有序進(jìn)展。
我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展面臨的問(wèn)題
國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)缺乏戰(zhàn)略整合,呈現(xiàn)零散分布粗放增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。雖然我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)展迅猛,但國(guó)內(nèi)企業(yè)在這個(gè)相對(duì)短暫的過(guò)程中還沒能夠自然形成規(guī)模進(jìn)展,絕大多數(shù)停留在零散分布、低水平惡性競(jìng)爭(zhēng)的粗放增長(zhǎng)階段,這種放任自流的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方式不利于全行業(yè)的健康進(jìn)展。國(guó)內(nèi)企業(yè)為爭(zhēng)奪低端市場(chǎng)的微薄利潤(rùn)打的頭破血流,而占據(jù)高端市場(chǎng)的國(guó)外醫(yī)療器械巨頭則風(fēng)景這邊獨(dú)好,這種劇烈反差的根源就在于國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃與整合,不能很好地形成“高精尖”科研分工和集約化進(jìn)展。
國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新力量不足,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)療器械是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),核心技術(shù)和高層次研發(fā)團(tuán)隊(duì)在企業(yè)里具有至關(guān)重要的作用。然而,我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)由于規(guī)模小、起點(diǎn)低、資金少和經(jīng)營(yíng)觀念的限制,往往不能很好地組建具有自主創(chuàng)新力量的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。據(jù)討論,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)投入的研發(fā)資金至多只占總銷售額的1%左右,科研人員與資金投入長(zhǎng)期不足。比較來(lái)看,國(guó)外的醫(yī)藥巨擘特別重視人才的培育開發(fā),許多企業(yè)甚至將具有核心技術(shù)研發(fā)力量的團(tuán)隊(duì)視作企業(yè)最珍貴的財(cái)寶,優(yōu)先配給公司的各項(xiàng)資源。
國(guó)外醫(yī)療器械產(chǎn)品價(jià)格昂揚(yáng),技術(shù)與信息平安潛藏風(fēng)險(xiǎn)。目前來(lái)看,我國(guó)醫(yī)療器械中低端市場(chǎng)以國(guó)內(nèi)產(chǎn)品為主,高端市場(chǎng)基本為國(guó)外企業(yè)占據(jù),且其正在滲透競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)中低端市場(chǎng)。進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備價(jià)格普遍高于歐美日等原產(chǎn)國(guó)50%~100%,如TOMO放射治療系統(tǒng)等設(shè)備,在歐美日等國(guó)家多為250萬(wàn)美元,我國(guó)進(jìn)口多在500萬(wàn)美元以上。部分設(shè)備選購(gòu)以政府投入為主,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。更嚴(yán)峻的是,進(jìn)口設(shè)備的售后與修理均由原公司特地人員實(shí)施,一旦由于某些緣由導(dǎo)致修理延時(shí),耗材供應(yīng)中斷,設(shè)備的使用將面臨癱瘓。此外,高端醫(yī)用設(shè)備核心技術(shù)把握在外國(guó)企業(yè)內(nèi)部,醫(yī)療診斷、治療數(shù)據(jù)和患者醫(yī)療檔案等信息平安同樣面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的戰(zhàn)略建議
將我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)進(jìn)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略。醫(yī)療器械企業(yè)的集約進(jìn)展使得企業(yè)利用規(guī)模和資本的優(yōu)勢(shì)可以進(jìn)行大量研發(fā)投入,并且有較高的風(fēng)險(xiǎn)承受力量,規(guī)?;部隙ǔ潭冉档土藛挝划a(chǎn)品成本。我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)在這方面還有很大提升空間。實(shí)現(xiàn)科技部《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》提出的,形成8~10家產(chǎn)值超過(guò)50億元的大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo),需要從國(guó)家戰(zhàn)略層面,扶持民族企業(yè)向高端進(jìn)展。我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)應(yīng)精確?????把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀特點(diǎn),順應(yīng)全國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)的進(jìn)展趨勢(shì),培育本土的龍頭企業(yè),打破跨國(guó)公司的壟斷,瞄準(zhǔn)產(chǎn)品進(jìn)展的潛力方向,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
搭建戰(zhàn)略平臺(tái),優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性進(jìn)展不僅需要外部整合,更重要的是內(nèi)部要科學(xué)合理的自我運(yùn)行機(jī)制。目前,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的難點(diǎn),在于“產(chǎn)學(xué)研用”的結(jié)合。要化解當(dāng)前瓶頸,要堅(jiān)持企業(yè)為主體,高校和科研機(jī)構(gòu),整機(jī)廠商與相關(guān)核心部件廠商形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。使高校研發(fā)的相關(guān)技術(shù)能夠和企業(yè)形成一種利益共享的關(guān)系,相關(guān)的核心部件廠商跟整機(jī)廠商形成一種利益關(guān)聯(lián)。要成立醫(yī)療器械技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,搭建起有效的公共研發(fā)支撐平臺(tái)和戰(zhàn)略討論平臺(tái),利用平臺(tái)為各種創(chuàng)新要素、資源親密聯(lián)系和融匯制造良好的條件,組織業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與科研院所、醫(yī)療單位共同對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、零配件和重大產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化實(shí)施攻關(guān)。
扶持“龍頭”企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。醫(yī)療器械“龍頭”企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平高,科研創(chuàng)新力量強(qiáng),抵擋風(fēng)險(xiǎn)力量和規(guī)模化降低成本的優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)展起著重要的支撐作用,可以成為拉動(dòng)、形成產(chǎn)業(yè)集群的重要力氣。因此,各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)樂(lè)觀促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的科學(xué)整合與重組,助推優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)資本運(yùn)作成為龍頭企業(yè),整合科研力氣、生產(chǎn)資源、營(yíng)銷渠道,帶動(dòng)行業(yè)配套,轉(zhuǎn)變低水平的粗放競(jìng)爭(zhēng)局面,進(jìn)而形成分工合理、特色鮮亮的“龍頭”企業(yè)品牌,提升我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)的集約化進(jìn)展水平。
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。代工生產(chǎn)只能帶來(lái)臨時(shí)的微薄利潤(rùn),不斷創(chuàng)新才是企業(yè)進(jìn)展的長(zhǎng)期動(dòng)力。各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合立項(xiàng)、分段支持的方式,支持醫(yī)療器械重大產(chǎn)品的開發(fā),充分利用我國(guó)研發(fā)成本低、動(dòng)物試驗(yàn)及臨床試驗(yàn)相對(duì)歐美市場(chǎng)時(shí)間短、產(chǎn)品生產(chǎn)成本低、零配件等配套加工力量
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