突發(fā)應(yīng)急預(yù)案（一）（3篇）

突發(fā)應(yīng)急預(yù)案（一）?突發(fā)應(yīng)急預(yù)?案物業(yè)服務(wù)?系統(tǒng)___?應(yīng)急預(yù)案鄉(xiāng)?鎮(zhèn)政府突發(fā)?公共事件總?體應(yīng)急預(yù)案?創(chuàng)建平安校?園___疏?散應(yīng)急預(yù)案?一、指導(dǎo)?思想我校?為創(chuàng)建平安?校園，確保?師生安全，?保障各項(xiàng)工?作順利開展?，防范安全?事故發(fā)生，?切實(shí)降低和?控制安全事?故所造成是?危害，尤其?是當(dāng)各種安?全緊急情況?出現(xiàn)時能得?到妥善有效?的處理，特?制訂本安全?應(yīng)急預(yù)案，?以備不虞。?二、演練?目的：根?據(jù)上級文件?精神和學(xué)校?安全工作計(jì)?劃，本著堅(jiān)?持“安全第?一，預(yù)防為?主”的方針?和“以人為?本”的思想?，以預(yù)防和?遏制重特大?事故，特別?是群死群傷?惡性事故的?發(fā)生為目標(biāo)?，進(jìn)一步強(qiáng)?化監(jiān)督管理?，全面落實(shí)?消防安全責(zé)?任，通過預(yù)?防___應(yīng)?急疏散演練?，讓學(xué)生學(xué)?到有關(guān)的安?全防護(hù)知識?，做到有事?不慌、積極?應(yīng)對、自我?保護(hù)的目的?，確保學(xué)校?一方平安。?三、本方?案適應(yīng)范圍?：（一）?由于建筑質(zhì)?量造成教學(xué)?樓出現(xiàn)坍塌?時；（二?）教學(xué)樓內(nèi)?發(fā)生火災(zāi)時?；（三）?地震、空襲?、爆炸等災(zāi)?害發(fā)生時；?（四）其?他不可預(yù)知?預(yù)測的危及?公共安全的?___等。?四、疏散?工作原則：?（一）以?人為本，安?全第一的原?則。當(dāng)發(fā)生?緊急情況時?，首先要以?維護(hù)學(xué)生和?教職工的生?命安全為本?，盡快安全?有序地做好?人員的疏散?工作。（?二）快速反?應(yīng)，減少損?失的原則。?當(dāng)發(fā)生火災(zāi)?、地震等災(zāi)?害時，要迅?速___相?關(guān)人員進(jìn)行?安全自救，?盡可能減輕?傷亡和減少?國家財(cái)產(chǎn)損?失；同時應(yīng)?及時向公安?、消防以及?___、上?級主管部門?匯報有關(guān)情?況；協(xié)調(diào)相?關(guān)部門共同?參與生產(chǎn)自?救。五、?預(yù)防___?緊急疏散工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任?：（一）?學(xué)校成立由?校長為組長?，行政領(lǐng)導(dǎo)?和相關(guān)人員?參與的預(yù)防?___緊急?疏散工作領(lǐng)?導(dǎo)小組。領(lǐng)?導(dǎo)小組負(fù)責(zé)?落實(shí)應(yīng)對緊?急情況下可?能發(fā)生的意?外情況并根?據(jù)情況分析?制定適合本?校情況的工?作方案；同?時負(fù)責(zé)安排?、___疏?散的演練工?作方案，協(xié)?調(diào)學(xué)校各科?室之間出現(xiàn)?的問題；負(fù)?責(zé)對緊急情?況發(fā)生時的?救助、聯(lián)系?、協(xié)調(diào)等工?作。組長?：___?副組長：_?__成員?：___各?教研組長?（二）以預(yù)?防___緊?急疏散工作?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員為核心，?成立相關(guān)的?___工作?機(jī)構(gòu)，分別?負(fù)責(zé)制定和?完善安全保?衛(wèi)、宣傳教?育、___?管理、對外?聯(lián)絡(luò)、緊急?救治等工作?機(jī)制，確保?各工作機(jī)構(gòu)?能夠在緊急?情況下正常?運(yùn)轉(zhuǎn)。1?.安全保衛(wèi)?組。人員?：___?由總務(wù)處負(fù)?責(zé)落實(shí)、協(xié)?調(diào)，___?相關(guān)人員參?與。負(fù)責(zé)在?緊急情況下?的安全通道?的維護(hù)，進(jìn)?入校園人員?的監(jiān)督，食?品、水、電?、通信以及?物資的供應(yīng)?等，并協(xié)助?救援人員進(jìn)?行救助，維?護(hù)現(xiàn)場秩序?。2.宣?傳教育組。?人員：_?__各班主?任由大隊(duì)?部負(fù)責(zé)落實(shí)?，___年?級段長、班?主任參與。?負(fù)責(zé)對學(xué)生?進(jìn)行安全教?育，指導(dǎo)學(xué)?生學(xué)會在緊?急情況下采?取有效措施?進(jìn)行自救，?在緊急情況?下協(xié)同學(xué)校?做好學(xué)生的?疏散和安置?工作。3?.___管?理組。人?員：___?、任課教師?由教務(wù)處?協(xié)調(diào)，體育?組負(fù)責(zé)落實(shí)?，全體教師?參與。任課?教師負(fù)責(zé)及?時___學(xué)?生按照疏散?路線有序撤?離危險區(qū)域?，體育組做?好安全區(qū)域?內(nèi)（集結(jié)場?地）的人員?管理、調(diào)動?工作，并協(xié)?助班主任統(tǒng)?計(jì)人數(shù)，及?時向領(lǐng)導(dǎo)小?組成員匯報?。4.對?外聯(lián)絡(luò)組。?人員：_?__由校?長室牽頭，?教導(dǎo)處協(xié)調(diào)?，做好與_?__、上級?主管部門、?相關(guān)協(xié)作單?位、教職工?及學(xué)生家長?等方面的聯(lián)?系與溝通，?及時匯報學(xué)?校___處?理的進(jìn)程等?。5.醫(yī)?療救助組。?人員：_?__、校醫(yī)?由校長室?、工會協(xié)調(diào)?，醫(yī)務(wù)室負(fù)?責(zé)在緊急情?況下迅速成?立醫(yī)療救助?小組，及時?救助受傷人?員；同時做?好急重患者?的搶救工作?、向當(dāng)?shù)蒯t(yī)?療機(jī)構(gòu)求助?，做好重傷?員的治療；?負(fù)責(zé)對災(zāi)后?地區(qū)的疫情?監(jiān)控和消毒?工作，防止?傳染病發(fā)生?。六、緊?急情況下疏?散工作的實(shí)?施預(yù)案：?（一）疏散?的原則進(jìn)?行疏散撤離?時，要根據(jù)?災(zāi)害的具體?情況本著“?安全快速、?就近撤離”?的原則馬上?撤離危險區(qū)?域，到指定?安全區(qū)域集?結(jié)。在撤離?過程中不可?東張西望，?不能再收拾?物品。要做?到：①遇事?不慌，頭腦?冷清。②判?明情況，思?考對策。③?積極自救，?互幫互助。?④聽從指揮?，有序疏散?。（二）?疏散的路線?與要求當(dāng)?災(zāi)害發(fā)生時?以學(xué)生所在?教室學(xué)生當(dāng)?時位置確定?疏散路線。?根據(jù)班級?位置和學(xué)生?人數(shù)的實(shí)際?情況確定疏?散路線，制?作疏散線路?圖。1.?當(dāng)時在教室?上課教師迅?速___學(xué)?生排成兩路?隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)?生按出操次?序下樓疏散?。2.兩?位班主任老?師立即趕到?班級樓道口?等待本班學(xué)?生，正班主?任在前，副?班主任在后?帶領(lǐng)本班學(xué)?生迅速撤離?到操場（若?只有一位班?主任老師則?在后，前面?由路隊(duì)長帶?領(lǐng)），按升?旗儀隊(duì)伍位?置安排呈做?操隊(duì)型集結(jié)?隊(duì)伍。3?.上體育課?的班級立即?在操場集合?，由上課的?體育教師帶?領(lǐng)學(xué)生到安?全地帶集結(jié)?。4.在?功能教師上?課的班級，?由上課老師?___從最?近的路線撤?離。5.?帶領(lǐng)本班學(xué)?生疏散到安?全地帶后，?男教師則應(yīng)?立即根據(jù)指?揮命令，參?加救護(hù)組工?作或___?滅火工作。?（三）集?結(jié)的位置與?要求學(xué)生?撤離教學(xué)樓?后應(yīng)迅速到?操場指定位?置集結(jié)（集?結(jié)地點(diǎn)按照?升旗儀式比?賽所站的位?置排列隊(duì)伍?）。集結(jié)后?班干部要認(rèn)?真核對人數(shù)?，檢查傷病?情況，并及?時將準(zhǔn)確情?況向現(xiàn)場指?揮人員匯報?。（四）?緊急疏散的?啟動1.?為了提高疏?散的熟練性?，提高師生?的安全意識?，增強(qiáng)應(yīng)對?___的能?力，學(xué)校安?排演練時可?啟動緊急疏?散程序。?2.當(dāng)災(zāi)害?發(fā)生或即將?發(fā)生時由學(xué)?校發(fā)出警報?，啟動緊急?疏散程序。?（五）重?點(diǎn)部位相關(guān)?責(zé)任人重?點(diǎn)位置東?邊樓梯西?邊樓梯一?層___?二層_?__三層?___?四層__?_（六）?疏散時相關(guān)?人員的責(zé)任?1.當(dāng)_?__發(fā)生時?，由學(xué)校大?隊(duì)部通過廣?播、電鈴、?警鈴、哨音?或其他方式?發(fā)出警報，?全體教職工?應(yīng)立即停止?一切工作，?到指定位置?___學(xué)生?進(jìn)行疏散。?任課教師作?為安全疏散?的第一責(zé)任?人，要及時?停止授課并?___學(xué)生?進(jìn)行撤離，?當(dāng)學(xué)生全部?離開教室后?任課教師與?學(xué)生同步撤?離，并及時?觀察、處理?___。?2.總務(wù)處?要及時開啟?安全通道的?大門，保證?通道暢通；?并及時關(guān)閉?電源等設(shè)備?，___人?員進(jìn)行搶險?自救準(zhǔn)備。?3.校長?室、大隊(duì)部?協(xié)助醫(yī)務(wù)室?緊急成立救?助站，設(shè)立?明顯標(biāo)志，?做好救護(hù)準(zhǔn)?備；并協(xié)助?教導(dǎo)處做好?人員的疏散?指揮與集結(jié)?調(diào)動等工作?。4.校?長室、教導(dǎo)?處要配合學(xué)?校做好受傷?人員的家屬?接待與善后?處理工作，?并與相關(guān)部?門開展聯(lián)絡(luò)?工作。學(xué)校?校長要及時?向上級主管?部門匯報學(xué)?校情況。?5.體育組?教師到各出?口處指揮學(xué)?生快速撤離?，維護(hù)疏散?秩序，控制?、分流人員?，確保學(xué)生?不因擁擠造?成傷害。?七、紀(jì)律要?求：在預(yù)?防___應(yīng)?急疏散演練?過程中按分?工負(fù)責(zé)，誰?主管、誰負(fù)?責(zé)的工作責(zé)?任制，凡在?執(zhí)行本方案?過程中，因?瀆職、不服?從指揮、不?及時處理，?從而造成嚴(yán)?重后果的，?要追究有關(guān)?人員的責(zé)任?。物業(yè)服?務(wù)系統(tǒng)__?_應(yīng)急預(yù)案?突發(fā)應(yīng)急預(yù)?案（2）|?返回目錄為?確保校園各?類___能?夠及時、迅?速、高效、?有序地得到?處理，保障?我校全體師?生生命財(cái)產(chǎn)?安全和身心?健康，維護(hù)?社會穩(wěn)定，?結(jié)合我部門?實(shí)際，特制?訂本預(yù)案。?本預(yù)案所?稱___，?是指突然發(fā)?生，嚴(yán)重影?響學(xué)校正常?教育教學(xué)及?生活秩序的?重大群眾性?事件和重大?安全事故，?這里包括火?災(zāi)、群毆、?被盜、暴雨?洪水、擁擠?、地震。?一、___?機(jī)構(gòu)成立?后勤物業(yè)保?障___應(yīng)?急處置領(lǐng)導(dǎo)?小組，__?_和協(xié)調(diào)_?__處置工?作，小組人?員如下：?組長：周振?祥副組長?：蔣天佑、?曾小玲、戴?澤忠成員?：吳勝林、?繆鷹、諶君?、明洗兵、?孫忠平、李?昌勇、涂樂?根、廖強(qiáng)、?吳平二、?應(yīng)急小組?（1）__?_指揮部?由領(lǐng)導(dǎo)小組?全體成員組?成；現(xiàn)場總?指揮由領(lǐng)導(dǎo)?小組組長擔(dān)?任，如組長?不在由副組?長擔(dān)任；如?正、副組長?都不在則由?現(xiàn)場值班領(lǐng)?導(dǎo)擔(dān)任。?指揮部職責(zé)?。全面負(fù)責(zé)?指揮___?的處置工作?。（2）?聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組?組長：?蔣天佑副?組長：周愛?華成員?：李榮慶、?黃曉軍、張?文倩、藍(lán)涵?、張微基?本職責(zé)。負(fù)?責(zé)指揮協(xié)調(diào)?；掌握情況?、上下溝通?、及時報告?、對外聯(lián)系?；貫徹傳達(dá)?指揮部命令?，___有?關(guān)人員按預(yù)?案對現(xiàn)場進(jìn)?行果斷處置?，并配備必?要通訊器材?和安全防護(hù)?設(shè)備，編定?緊急情況下?的廣播詞備?用。（3?）緊急機(jī)動?處置組組?長：吳勝?林副組長?：廖強(qiáng)成?員：李小?兵、孫忠平?、劉洪、_?__、李紹?凡、梁偉、?陳同軍、楊?昌棋、李世?平、周優(yōu)勝?、陳___?、楊杰、曾?濤、羅偉?基本職責(zé)。?按照指揮部?的要求，貫?徹處置意見?，迅速深入?現(xiàn)場，安撫?情緒，切斷?一切有可能?造成事故隱?患的電源、?水源、火源?，按照預(yù)案?對現(xiàn)場進(jìn)行?果斷處置，?摸清情況，?及時報告，?控制現(xiàn)場，?等待支援，?并配備必要?的通訊器材?和安全防護(hù)?設(shè)備。（?4）疏散組?組長：?涂樂根副?組長：吳平?成員：蘇?小波、佘君?、楊東、胡?渝、劉華蓉?、申平、李?隆健、楊大?全、吳成舉?、羅華清?基本職責(zé)。?在現(xiàn)場指揮?組指揮下，?依據(jù)預(yù)案措?施及疏散路?線、順序，?有秩序地疏?散師生，疏?散完畢后有?秩序撤離。?（4）警?戒組組?長：李昌勇?副組長：?明洗兵成?員：陳興?、李渝、王?德云、石興?貴、左祖華?、張良遠(yuǎn)、?屈植、李隆?健、李世平?、王永學(xué)、?曾強(qiáng)、甘榮?生基本職?責(zé)。___?發(fā)生后，迅?速趕到現(xiàn)場?，設(shè)置警戒?線，劃定警?戒區(qū)，維護(hù)?現(xiàn)場秩序，?疏散現(xiàn)場人?員及重要物?資，并放置?隔離墩、警?戒帶等。?三、各種傷?害事件的應(yīng)?急預(yù)案（?一）火災(zāi)事?件1、處?理程序（?1）任何人?遇到火警后?都有義務(wù)采?取必要的應(yīng)?急措施，并?根據(jù)火勢如?需報警立即?報告消防中?心（電話1?19），報?告內(nèi)容為：?交通大學(xué)某?區(qū)發(fā)生火災(zāi)?，請迅速前?來撲救，待?對方放下電?話后再__?_。（2?）火災(zāi)第一?發(fā)現(xiàn)人應(yīng)準(zhǔn)?確報告起火?原因，如是?電源引起，?應(yīng)立即切斷?電源。（?3）立即向?領(lǐng)導(dǎo)小組匯?報，同時，?派出人員到?就近路口等?待引導(dǎo)消防?車輛。（?4）參加人?員。在消防?車到來之前?，疏散引導(dǎo)?員、義務(wù)消?防員、火災(zāi)?搜救員迅速?趕赴現(xiàn)場，?并按職責(zé)義?務(wù)進(jìn)行搶救?，原則是先?救人，后救?物。（5?）使用工具?。室內(nèi)外消?防栓、滅火?器、水浸的?棉被等。?（6）無關(guān)?人員要遠(yuǎn)離?火場，以便?于消防車輛?駛?cè)搿??、注意事項(xiàng)?：（1）?火災(zāi)事故首?要的是保護(hù)?人員的安全?，撲救要在?確保人員不?受傷害的前?提下進(jìn)行。?（2）火?災(zāi)后應(yīng)掌握?的原則是邊?救火，邊報?警。（3?）人員在逃?生時應(yīng)掌握?的方法（略?）。（4?）一般不_?__學(xué)生參?加滅火。?（二）群毆?___1?、處理程序?：（1）?任何工作人?員發(fā)現(xiàn)或得?知群毆情況?時，都有責(zé)?任采取必要?的應(yīng)急措施?，防止和控?制事態(tài)的進(jìn)?一步擴(kuò)大和?惡化，并迅?速報告領(lǐng)導(dǎo)?小組。（?2）領(lǐng)導(dǎo)小?組接到報告?后，立即通?知有關(guān)人員?赴現(xiàn)場采取?有效措施，?并協(xié)助有關(guān)?部門處理解?決。2、?注意事項(xiàng)?（1）遇事?一定要冷靜?，果斷采取?措施。（?2）處理_?__的原則?是。迅速平?息、減輕傷?亡、保護(hù)學(xué)?生、控制事?態(tài)。（三?）被盜事件?1、處理?程序：（?1）任何人?發(fā)現(xiàn)被盜情?況時，迅速?報告領(lǐng)導(dǎo)小?組。（2?）領(lǐng)導(dǎo)小組?接到報告后?，視其情況?決定是否撥?打報警電話?110（特?別緊急情況?下，任何人?都可以撥打?報警電話1?10）。并?立即安排人?員迅速趕到?現(xiàn)場，控制?事件，同時?應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)?場，并向有?關(guān)部門報告?。（3）?積極協(xié)助公?安人員勘察?現(xiàn)場，為偵?破案件提供?條件。2?、注意事項(xiàng)?（1）根?據(jù)被盜物品?的數(shù)量和價?值，經(jīng)請示?后向公安機(jī)?關(guān)報案。?（2）注意?保護(hù)現(xiàn)場，?以便為偵破?案件提供條?件。（3?）各級領(lǐng)導(dǎo)?要做好工作?，不要因此?而影響正常?的工作秩序?和學(xué)習(xí)秩序?。（四）?暴雨洪水_?__1、?處理程序?（1）暴雨?來臨時段，?值班人員和?保安人員應(yīng)?當(dāng)在學(xué)校各?處巡視，若?發(fā)現(xiàn)險情，?立即向領(lǐng)導(dǎo)?小組匯報。?（2）若?房屋內(nèi)漏雨?，應(yīng)當(dāng)切斷?電源，有序?地轉(zhuǎn)移室內(nèi)?學(xué)生及貴重?設(shè)備。應(yīng)當(dāng)?關(guān)閉所有門?窗。（3?）若有雷電?，應(yīng)當(dāng)盡可?能地切斷除?照明以外重?要的設(shè)施設(shè)?備的電源，?防止電器在?雷擊時遭到?雷電侵襲。?電器設(shè)施周?圍不要放置?可燃物。?（4）若暴?風(fēng)雨造成房?屋進(jìn)水，校?園積水：?①應(yīng)當(dāng)切斷?電源，用器?具排水，疏?通下水道、?排水道。?②防止水污?染。③_?__師生，?有序地轉(zhuǎn)移?，避免推擠?踩踏，堵塞?通道。④?房屋積水時?應(yīng)當(dāng)把設(shè)備?、資料等物?品往高處轉(zhuǎn)?移。2、?注意事項(xiàng)?（1）積水?退盡后，應(yīng)?當(dāng)聯(lián)系防疫?部門一起做?好消毒和清?潔工作。?（2）確保?人員安全，?減少財(cái)產(chǎn)損?失。（五?）樓梯擠踏?和墜落事件?1、處理?程序（1?）發(fā)現(xiàn)樓梯?擠踏和墜落?事故的任何?人員都應(yīng)當(dāng)?在第一時間?內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小?組報告，并?打120求?援。（2?）領(lǐng)導(dǎo)小組?應(yīng)當(dāng)立即下?達(dá)命令（用?廣播或手提?喇叭等）：?①所有人?員必須在原?地站立不動?，不準(zhǔn)向前?移動。如樓?梯扶欄已損?壞，應(yīng)當(dāng)盡?可能朝里站?。②樓面?上的人員有?秩序地向后?移動，為樓?梯上的人員?讓出空間。?③樓梯上?的人員有秩?序地后退（?上樓），為?營救創(chuàng)造條?件。（3?）警戒小組?應(yīng)當(dāng)在事故?現(xiàn)場設(shè)置警?戒線，維護(hù)?現(xiàn)場秩序，?避免擁擠和?混亂，并為?救援人員提?供通道。?2、注意事?項(xiàng)（1）?事故現(xiàn)場的?警戒線必須?等救援工作?完成，事故?隱患排除，?事故調(diào)查結(jié)?束后方可解?除。（2?）確保人員?安全。（?六）地震_?__（發(fā)生?破壞性地震?）1、處?理程序（?1）立即匯?報領(lǐng)導(dǎo)小組?，并撥打1?20及11?0報警電話?。（2）?疏散組積極?疏導(dǎo)樓棟內(nèi)?人員，并做?好安撫工作?。（3）?用喇叭通知?樓內(nèi)師生員?工緊急疏散?，內(nèi)容。老?師們、同學(xué)?們，現(xiàn)樓內(nèi)?發(fā)生了緊急?事件，我們?正在處理中?，為了您的?安全，請您?立即離開教?室，不要乘?坐電梯，通?過疏散樓梯?步行到室外?，請大家不?要慌亂，有?序的進(jìn)行疏?散。（反復(fù)?播放）（?4）警戒組?負(fù)責(zé)各出入?口人員的控?制，阻止外?來人員進(jìn)入?大廈，積極?疏導(dǎo)樓內(nèi)人?員撤離。?（5）緊急?機(jī)動組迅速?趕往樓內(nèi)_?__人員疏?散，引導(dǎo)人?員從就近的?消防通道撤?離。（6?）在疏散過?程中，要及?時檢查各通?道口是否暢?通，盡一切?力量維持好?本樓層秩序?，注意避免?發(fā)生人員混?亂，造成不?必要的人員?傷亡。（?7）緊急撤?離受傷人員?，由專業(yè)救?護(hù)人員實(shí)施?搶救。2?、注意事項(xiàng)?地震過后?應(yīng)該還有余?震發(fā)生，因?此，除搶救?受災(zāi)人員或?極其貴重的?物品外，警?戒組有權(quán)阻?止任何人進(jìn)?入樓棟內(nèi)，?以免發(fā)生危?險。（七?）其他突如?其來的傷害?事故應(yīng)急預(yù)?案1、當(dāng)?值班人員接?到學(xué)生電路?斷路的報告?時，應(yīng)在第?一時間報告?保安或電工?。2、當(dāng)?值班人員發(fā)?現(xiàn)或接到學(xué)?生報告電路?、電器短路?時，應(yīng)迅速?關(guān)掉總閘，?并通知電工?。3、當(dāng)?值班人員發(fā)?現(xiàn)水管爆裂?時，應(yīng)當(dāng)即?采取措施，?避免水花濺?射，并在第?一時間報告?維修工的同?時，關(guān)閉總?閘。4、?任何人發(fā)現(xiàn)?其它___?時，都應(yīng)在?采取措施、?報告維修工?的同時，報?告領(lǐng)導(dǎo)小組?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政?府突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案突發(fā)?應(yīng)急預(yù)案（?3）|返回?目錄__?_鄉(xiāng)人民政?府突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案1?、總則1?.1編制目?的建立健?全統(tǒng)一、?高效、科學(xué)?、規(guī)范的突?發(fā)公共事件?應(yīng)急指揮、?保障和預(yù)防?控制體系，?全面提高政?府應(yīng)對各類?突發(fā)公共事?件的能力，?最大程度地?預(yù)防和減少?突發(fā)公共事?件及其造成?的損害，保?障公眾生命?財(cái)產(chǎn)安全，?維護(hù)社會穩(wěn)?定，促進(jìn)全?縣經(jīng)濟(jì)社會?快速、協(xié)調(diào)?、可持續(xù)發(fā)?展。1.?2編制依據(jù)?本預(yù)案以?有關(guān)法律、?行政法規(guī)為?依據(jù)，并與?《貢山縣人?民政府突發(fā)?公共事件總?體應(yīng)急預(yù)案?》相銜接。?1.3事?件分類根?據(jù)突發(fā)公共?事件的發(fā)生?過程、性質(zhì)?和機(jī)理，以?及對我縣歷?史資料和危?害現(xiàn)狀的科?學(xué)分析，將?突發(fā)公共事?件主要分為?自然災(zāi)害、?事故災(zāi)害、?公共衛(wèi)生事?件和社會安?全事件4大?類___分?類___種?。上述各類?突發(fā)公共事?件往往是相?互交叉和關(guān)?聯(lián)的，某類?突發(fā)公共事?件可能和其?他類別的事?件同時發(fā)生?，或引發(fā)次?生、衍生事?件，應(yīng)當(dāng)具?體分析，統(tǒng)?籌應(yīng)對。?1.___?分級本預(yù)?案所稱各類?突發(fā)公共事?件，按照其?性質(zhì)、嚴(yán)重?程度、可控?性、影響范?圍等因素，?由低到高分?為一般、較?大、重大、?特別重大四?個級別。?（1級）。?是指突然發(fā)?生，事態(tài)非?常復(fù)雜，對?本鄉(xiāng)甚至全?縣、全州公?共安全、政?治穩(wěn)定和經(jīng)?濟(jì)社會秩序?造成嚴(yán)重危?害或威脅，?已經(jīng)或可能?造成特別重?大人員傷亡?、財(cái)產(chǎn)損失?或重大生態(tài)?環(huán)境破壞，?需要鄉(xiāng)政府?統(tǒng)一___?協(xié)調(diào)，調(diào)度?全鄉(xiāng)各方面?資源和力量?緊急處置的?突發(fā)公共事?件，并按照?有關(guān)要求及?時上報上級?政府和有關(guān)?部門。（?2級）。是?指突然發(fā)生?，事態(tài)復(fù)雜?，對一定區(qū)?域內(nèi)的公共?安全、政治?穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)?社會秩序造?成嚴(yán)重危害?或威脅，已?經(jīng)或可能造?成重大人員?傷亡、財(cái)產(chǎn)?損失或嚴(yán)重?生態(tài)環(huán)境破?壞，需要鄉(xiāng)?政府調(diào)度各?個方面的資?源和力量聯(lián)?合處置的突?發(fā)公共事件?，并按照有?關(guān)要求及時?上報上級政?府和有關(guān)部?門。（3?級）。是指?突然發(fā)生，?事態(tài)較為復(fù)?雜，對一定?區(qū)域內(nèi)的公?共安全、政?治穩(wěn)定和經(jīng)?濟(jì)秩序造成?一定危害或?威脅，已經(jīng)?或可能造成?較大人員傷?亡、財(cái)產(chǎn)損?失或生態(tài)環(huán)?境破壞，需?要鄉(xiāng)政府調(diào)?度多個部門?甚至全鄉(xiāng)的?資源和力量?處置的突發(fā)?公共事件，?并按照有關(guān)?要求及時上?報上級政府?和有關(guān)部門?。（4級?）。是指突?然發(fā)生，事?態(tài)比較簡單?，僅對較小?范圍內(nèi)的公?共安全、政?治穩(wěn)定和經(jīng)?濟(jì)社會秩序?造成一定危?害或威脅，?已經(jīng)或可能?造成人員傷?亡、財(cái)產(chǎn)損?失，需要鄉(xiāng)?政府調(diào)度個?別部門的資?源和力量進(jìn)?行處置的突?發(fā)公共事件?。1.5?適用范圍?本預(yù)案指導(dǎo)?全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)?突發(fā)公共事?件的應(yīng)對工?作，并有效?與上級政府?和有關(guān)部門?的應(yīng)急預(yù)案?對接。1?.6工作原?則（1）?堅(jiān)持以人為?本的原則。?切實(shí)履行政?府的社會管?理和公共服?務(wù)職能，把?保障公眾健?康和生命財(cái)?產(chǎn)安全作為?首要任務(wù)，?最大程度地?減少突發(fā)公?共事件及其?造成的人員?傷亡和危害?。（2）?堅(jiān)持預(yù)防為?主的原則。?把應(yīng)急處置?工作落實(shí)到?日常管理之?中，加強(qiáng)基?礎(chǔ)建設(shè)，完?善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?，強(qiáng)化預(yù)警?分析，搞好?預(yù)案演練，?提高防范意?識，有效控?制危機(jī)，堅(jiān)?持預(yù)防與應(yīng)?急相結(jié)合，?努力做到早?發(fā)現(xiàn)、早報?告、早控制?、早解決。?（3）堅(jiān)?持依法規(guī)范?的原則。依?據(jù)有關(guān)法律?、行政法規(guī)?，加強(qiáng)應(yīng)急?管理，維護(hù)?公眾的合法?權(quán)益，使應(yīng)?對突發(fā)公共?事件的工作?規(guī)范化、制?度化、法制?化。（4?）堅(jiān)持統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)的原則?。在鄉(xiāng)委、?鄉(xiāng)政府的統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)下，?建立健全分?類管理、分?級負(fù)責(zé)、條?塊結(jié)合、屬?地管理、專?業(yè)處置為主?的應(yīng)急管理?體制，實(shí)行?行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)?任制，充分?發(fā)揮專業(yè)應(yīng)?急指揮機(jī)構(gòu)?的作用。?（5）堅(jiān)持?協(xié)同處置的?原則。加強(qiáng)?應(yīng)急處置隊(duì)?伍建設(shè)，建?立聯(lián)動協(xié)調(diào)?制度，充分?動員和發(fā)揮?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事?業(yè)單位、村?、村民小組?、社會團(tuán)體?和志愿者隊(duì)?伍的作用，?依靠公眾力?量，形成統(tǒng)?一指揮、反?應(yīng)靈敏、功?能齊全、協(xié)?調(diào)有序、運(yùn)?轉(zhuǎn)高效的應(yīng)?急管理體制?。（6）?堅(jiān)持資源整?合的原則。?按照整合資?源、降低成?本、提高效?率的要求，?實(shí)現(xiàn)人力、?物資、設(shè)備?、技術(shù)和信?息的有機(jī)配?置，形成全?方位的協(xié)調(diào)?聯(lián)動機(jī)制，?做到統(tǒng)一調(diào)?度和資源共?享。（7?）堅(jiān)持科學(xué)?應(yīng)對的原則?。采用先進(jìn)?的預(yù)測、預(yù)?警、預(yù)防和?應(yīng)急處置技?術(shù)及設(shè)施，?充分發(fā)揮專?家隊(duì)伍和專?業(yè)人員的作?用，提高應(yīng)?對突發(fā)公共?事件的科技?水平和指揮?能力，避免?發(fā)生次生、?衍生事件；?加強(qiáng)宣傳和?培訓(xùn)教育工?作，提高公?眾自救、互?救和應(yīng)對各?類突發(fā)公共?事件的綜合?素質(zhì)。1?.7應(yīng)急預(yù)?案體系普拉?底鄉(xiāng)突發(fā)公?共事件應(yīng)急?預(yù)案體系包?括：（1?）突發(fā)公共?事件總體應(yīng)?急預(yù)案（?___個）?。總體應(yīng)急?預(yù)案是全鄉(xiāng)?應(yīng)急預(yù)案體?系的總綱，?是鄉(xiāng)政府應(yīng)?對各類突發(fā)?公共事件的?規(guī)范性文件?。由鄉(xiāng)政府?負(fù)責(zé)制定，?經(jīng)鄉(xiāng)政府常?務(wù)會議通過?后實(shí)施。?（2）突發(fā)?公共事件專?項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?（___?個）。專項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案是?鄉(xiāng)直有關(guān)部?門為應(yīng)對某?一類型或某?幾種類型突?發(fā)公共事件?而制定的涉?及數(shù)個部門?的預(yù)案。由?牽頭部門與?支持部門共?同制定，經(jīng)?鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)?后由牽頭部?門___實(shí)?施，并報鄉(xiāng)?政府備案。?（3）突?發(fā)公共事件?應(yīng)急保障預(yù)?案（__?_個）。應(yīng)?急保障預(yù)案?是鄉(xiāng)直有關(guān)?部門為應(yīng)對?某一類型或?某幾種類型?突發(fā)公共事?件應(yīng)急保障?而制定的涉?及數(shù)個部門?的預(yù)案。包?括自然災(zāi)害?救助、治安?維護(hù)、醫(yī)療?救護(hù)、應(yīng)急?通信、交通?運(yùn)輸和氣象?應(yīng)急保障預(yù)?案，由牽頭?部門與支持?部門共同制?定，經(jīng)鄉(xiāng)政?府批準(zhǔn)后實(shí)?施，并報鄉(xiāng)?政府備案。?（4）村?、村民小組?突發(fā)公共事?件綜合應(yīng)急?預(yù)案（_?__個）。?各村、小組?要在鄉(xiāng)政府?的領(lǐng)導(dǎo)下，?按照分類管?理、分級負(fù)?責(zé)的原則分?別制定，并?報鄉(xiāng)政府備?案。鄉(xiāng)直有?關(guān)部門根據(jù)?各自職責(zé)及?總體應(yīng)急預(yù)?案的要求，?對專項(xiàng)應(yīng)急?預(yù)案中沒有?涉及到的災(zāi)?害災(zāi)種和應(yīng)?急保障預(yù)案?中沒有涉及?到的應(yīng)急保?障事宜，結(jié)?合實(shí)際制定?部門應(yīng)急預(yù)?案，并報鄉(xiāng)?政府備案；?生產(chǎn)經(jīng)營單?位根據(jù)有關(guān)?法律法規(guī)和?總體應(yīng)急預(yù)?案的要求，?結(jié)合實(shí)際制?定應(yīng)急預(yù)案?，并報鄉(xiāng)政?府備案。部?門應(yīng)急預(yù)案?和生產(chǎn)經(jīng)營?單位應(yīng)急預(yù)?案是應(yīng)急預(yù)?案體系的組?成部分，實(shí)?行分類管理?、分級負(fù)責(zé)?。2、_?__體系?2.1領(lǐng)導(dǎo)?機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)政?府應(yīng)急委員?會主任：豐?文波、錢文?義鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?副主任。副?鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政?府辦公室主?任、各牽頭?部門行政_?__。鄉(xiāng)?政府應(yīng)急委?員會成員。?鄉(xiāng)長助理，?鄉(xiāng)政府辦公?室副主任，?鄉(xiāng)直有關(guān)部?門負(fù)責(zé)人，?鄉(xiāng)武裝部、?鄉(xiāng)派出所主?要負(fù)責(zé)人。?鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會在?主任的領(lǐng)導(dǎo)?下，研究、?決定和部署?各類較大以?上級別的大?突發(fā)公共事?件應(yīng)急處置?工作，副主?任和成員按?照業(yè)務(wù)分工?和在鄉(xiāng)政府?突發(fā)公共事?件各專項(xiàng)指?揮部（以下?簡稱各專項(xiàng)?指揮部）中?兼任的職務(wù)?，負(fù)責(zé)相關(guān)?類別突發(fā)公?共事件的應(yīng)?急處置工作?。鄉(xiāng)政府?辦公室主任?協(xié)助鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?主任、其他?副主任處理?有關(guān)工作。?（1）研?究確定應(yīng)對?突發(fā)公共事?件重大決策?和指導(dǎo)意見?；（2）?負(fù)責(zé)特別重?大、重大較?大突發(fā)共公?共事件的_?__和指揮?；（3）?負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)?突發(fā)公共事?件總體應(yīng)急?預(yù)案；（?4）負(fù)責(zé)抓?好全鄉(xiāng)性應(yīng)?急重大項(xiàng)目?建設(shè)，并檢?查落實(shí)情況?；（5）?當(dāng)突發(fā)公共?事件超出本?鄉(xiāng)處置能力?時，依據(jù)程?序及時上報?并請求上級?支援；（?6）應(yīng)對突?發(fā)公共事件?工作中協(xié)調(diào)?與上級政府?及各有關(guān)部?門的關(guān)系；?（7）部?署和總結(jié)全?鄉(xiāng)年度應(yīng)急?工作。2?.2辦事機(jī)?構(gòu)為方便?工作，鄉(xiāng)政?府應(yīng)急管理?辦公室設(shè)在?鄉(xiāng)司法所，?作為突發(fā)公?共事件發(fā)生?時鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會的?指揮平臺。?（1）貫?徹執(zhí)行鄉(xiāng)政?府應(yīng)急委員?會__決定?，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)?突發(fā)公共事?件應(yīng)急救援?的指導(dǎo)協(xié)調(diào)?、監(jiān)督檢查?、___實(shí)?施等工作；?負(fù)責(zé)對突發(fā)?公共事件所?涉及的全鄉(xiāng)?性重大工作?事項(xiàng)提出建?議，并報鄉(xiāng)?政府應(yīng)急委?員會。（?2）負(fù)責(zé)全?鄉(xiāng)重大應(yīng)急?救援問題的?調(diào)查研究、?承辦會議、?起草地方性?應(yīng)急法規(guī)和?規(guī)章草案、?重要文件等?；依據(jù)鄉(xiāng)突?發(fā)公共事件?總體應(yīng)急預(yù)?案制定全鄉(xiāng)?應(yīng)急救援系?統(tǒng)建設(shè)的措?施和規(guī)劃。?（3）負(fù)?責(zé)《普拉底?鄉(xiāng)人民政府?突發(fā)公共事?件總體應(yīng)急?預(yù)案》的修?訂工作；_?__、指導(dǎo)?和檢查鄉(xiāng)直?有關(guān)部門做?好各類專項(xiàng)?應(yīng)急預(yù)案的?修訂和評估?工作。（?4）負(fù)責(zé)全?鄉(xiāng)應(yīng)急管理?工作人員的?培訓(xùn)和專業(yè)?應(yīng)急救援隊(duì)?伍、志愿者?隊(duì)伍等社會?可動員力量?的培訓(xùn)指導(dǎo)?工作；督促?落實(shí)和檢查?指導(dǎo)鄉(xiāng)直各?單位、__?_實(shí)施的預(yù)?案演練工作?。（5）?負(fù)責(zé)突發(fā)公?共事件緊急?預(yù)警發(fā)布和?相關(guān)新聞報?道的審核以?及各新聞媒?體的協(xié)調(diào)、?接待等相關(guān)?事宜；負(fù)責(zé)?全鄉(xiāng)緊急救?援、避險、?避災(zāi)、自救?、互救等應(yīng)?急常識與相?關(guān)法律法規(guī)?的宣傳教育?工作。（?6）負(fù)責(zé)指?導(dǎo)和檢查全?鄉(xiāng)應(yīng)急救援?物資基地建?設(shè)及物資儲?備工作；督?辦和協(xié)調(diào)應(yīng)?急救援所需?資金、設(shè)備?、物資的調(diào)?撥、運(yùn)輸工?作。（7?）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)?有關(guān)部門建?立覆蓋全鄉(xiāng)?的應(yīng)急信息?系統(tǒng)和指揮?平臺，收集?應(yīng)急信息，?并對重要信?息提出處置?建議報鄉(xiāng)政?府應(yīng)急委員?會。（8?）負(fù)責(zé)接收?和辦理上級?領(lǐng)導(dǎo)對特別?重大、重大?突發(fā)公共事?件的重要批?示、指示精?神或需向上?級政府應(yīng)急?管理辦公室?報送的緊急?重要事項(xiàng)；?督促落實(shí)鄉(xiāng)?政府領(lǐng)導(dǎo)和?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?委員會領(lǐng)導(dǎo)?有關(guān)決定事?項(xiàng)和指示、?批示精神，?適時做好與?突發(fā)公共事?件事發(fā)地的?信息溝通工?作。（9?）負(fù)責(zé)與縣?政府應(yīng)急委?員會專家組?成員的聯(lián)絡(luò)?。（10?）負(fù)責(zé)與縣?有關(guān)部門的?業(yè)務(wù)聯(lián)系；?負(fù)責(zé)與毗鄰?鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息?溝通、應(yīng)急?支援等方面?的聯(lián)系和協(xié)?調(diào)工作。?（11）承?辦鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會交?辦的其他工?作。鄉(xiāng)政?府應(yīng)急委員?會建立各類?專業(yè)人才庫?，可以根據(jù)?實(shí)際需要聘?請專家、學(xué)?者組成專家?組，為制定?中長期公共?安全規(guī)劃、?信息系統(tǒng)建?設(shè)與強(qiáng)化危?機(jī)管理提供?決策性意見?和建議；參?與突發(fā)公共?事件的災(zāi)害?評估、災(zāi)情?分析和應(yīng)急?科學(xué)研究等?工作；必要?時，參與突?發(fā)公共事件?的應(yīng)急處置?工作。2?.3應(yīng)急聯(lián)?動機(jī)制各?專項(xiàng)指揮部?的牽頭部門?和支持部門?按照統(tǒng)一指?揮、分級負(fù)?責(zé)、資源共?享、條塊結(jié)?合的原則，?在鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會的?領(lǐng)導(dǎo)下，按?職責(zé)與分工?開展突發(fā)公?共事件的應(yīng)?急處置工作?。3.運(yùn)?行機(jī)制要?建立應(yīng)對突?發(fā)公共事件?的預(yù)測預(yù)警?、信息報告?、應(yīng)急處置?、恢復(fù)重建?及調(diào)查評估?等機(jī)制，提?高應(yīng)急處置?能力和指揮?水平。要整?合各有關(guān)方?面資源，建?立健全快速?反應(yīng)系統(tǒng)；?加強(qiáng)我鄉(xiāng)應(yīng)?急中心建設(shè)?，建立統(tǒng)一?接報、分級?分類處置的?應(yīng)急平臺；?加強(qiáng)農(nóng)村、?礦區(qū)、林區(qū)?應(yīng)對突發(fā)公?共事件能力?建設(shè)。本預(yù)?案的啟動條?件和程序：?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?管理辦公室?根據(jù)信息監(jiān)?測部門或事?發(fā)地的緊急?通報進(jìn)行分?析評估，當(dāng)?確認(rèn)發(fā)生或?即將發(fā)生特?別重大、重?大的突發(fā)公?共事件時，?報請鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?___召開?會議，確定?事件級別，?制定應(yīng)急措?施，明確任?務(wù)分工，發(fā)?布啟動命令?，開展應(yīng)急?救援工作。?3.1預(yù)?測與預(yù)警?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?委員會針對?各種可能發(fā)?生的突發(fā)公?共事件，不?斷完善預(yù)測?預(yù)警機(jī)制，?科學(xué)開展風(fēng)?險分析，做?到早發(fā)現(xiàn)、?早報告、早?處置。（?1）建立突?發(fā)公共事件?信息監(jiān)測網(wǎng)?絡(luò)，在現(xiàn)有?氣象監(jiān)測、?汛情監(jiān)測、?地震監(jiān)測、?交通安全監(jiān)?測和森林防?火監(jiān)測等手?段的基礎(chǔ)上?，拓寬信息?渠道，擴(kuò)大?監(jiān)測能力。?（2）政?府和相關(guān)行?業(yè)部門要負(fù)?責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?本行業(yè)重大?危險源、重?大隱患的普?查、登記和?管理工作；?掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和本行業(yè)重?大危險源數(shù)?量、重大隱?患分布和可?能造成危害?的程度以及?影響范圍等?基本情況；?做好信息收?集和風(fēng)險分?析工作。?3.2應(yīng)急?處置（1?）突發(fā)公共?事件發(fā)生后?，事發(fā)地村?委會、村小?組要立即如?實(shí)向鄉(xiāng)政府?應(yīng)急管理辦?公室報告，?不得遲報、?謊報、瞞報?和漏報。報?告內(nèi)容主要?包括時間、?地點(diǎn)、信息?來源、事件?性質(zhì)、影響?范圍、事件?發(fā)展趨勢和?已經(jīng)采取的?措施等。應(yīng)?急處置過程?中，要及時?續(xù)報有關(guān)情?況。突發(fā)公?共事件相關(guān)?情況，由鄉(xiāng)?政府應(yīng)急管?理辦公室及?時上報市政?府應(yīng)急管理?辦公室。?（2）鄉(xiāng)政?府應(yīng)急管理?辦公室和各?相關(guān)部門接?到突發(fā)公共?事件重要信?息報告后，?研究判斷各?類基礎(chǔ)信息?和動態(tài)（范?本）信息，?及時提出緊?急處置建議?，向鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?報告，并將?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?委員會領(lǐng)導(dǎo)?同志批示或?指示傳達(dá)給?有關(guān)村委會?和部門，并?跟蹤反饋落?實(shí)情況。?（3）各村?、及村民小?組和相關(guān)部?門要及時掌?握突發(fā)公共?事件信息，?對于一些事?件本身比較?敏感或發(fā)生?在敏感地區(qū)?、敏感時間?，或可能演?化為特別重?大、重大突?發(fā)公共事件?信息的報送?，要高度重?視，嚴(yán)密監(jiān)?視事態(tài)發(fā)展?，及時上報?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?管理辦公室?。同時，鄉(xiāng)?政府應(yīng)急管?理辦公室及?時匯總有關(guān)?情況，向上?級匯報。?（4）突發(fā)?公共事件中?出現(xiàn)___?臺僑和外籍?人員傷亡、?失蹤、被困?，或者可能?影響到境外?的情況時，?由鄉(xiāng)政府或?責(zé)成有關(guān)部?門及時將有?關(guān)情況上報?縣政府及相?關(guān)部門，并?按規(guī)定通報?、溝通和協(xié)?商。（1?）突發(fā)公共?事件發(fā)生后?，相關(guān)部門?要立即做出?響應(yīng)，根據(jù)?職責(zé)和規(guī)定?的權(quán)限啟動?相關(guān)應(yīng)急預(yù)?案，采取措?施控制事態(tài)?發(fā)展，__?_開展應(yīng)急?救援工作，?并及時向鄉(xiāng)?政府應(yīng)急管?理辦公室報?告。（2?）鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會在?向縣政府報?告突發(fā)公共?事件信息的?同時，啟動?相關(guān)應(yīng)急預(yù)?案，及時、?有效地進(jìn)行?處置，控制?事態(tài)。（?1）特別重?大突發(fā)公共?事件（1?級）和重大?突發(fā)公共事?件（2級?）。由鄉(xiāng)政?府應(yīng)急管理?辦公室報請?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?委員會主要?領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后?啟動應(yīng)急預(yù)?案，鄉(xiāng)長或?分管副鄉(xiāng)長?等應(yīng)趕赴現(xiàn)?場，并成立?由各專項(xiàng)指?揮部、相關(guān)?部門和事發(fā)?地村委會組?成的現(xiàn)場指?揮部。同時?，立即上報?上級政府，?請求支援。?（2）較?大突發(fā)公共?事件（3?級）。鄉(xiāng)政?府立即啟動?應(yīng)急預(yù)案，?必要時，及?時上報上級?政府請求支?援。（3?）一般突發(fā)?性公共事件?（4級）?。各專項(xiàng)指?揮部、相關(guān)?部門或鄉(xiāng)政?府立即啟動?應(yīng)急預(yù)案，?由政府領(lǐng)導(dǎo)?和相關(guān)專項(xiàng)?指揮部領(lǐng)導(dǎo)?負(fù)責(zé)指揮。?必要時，上?報上級政府?和相關(guān)部門?，請求支援?。（1）?依據(jù)突發(fā)公?共事件的危?害程度、波?及范圍、人?員傷亡等情?況，確保不?同程度、不?同范圍的社?會動員。在?啟動各級相?應(yīng)應(yīng)急處置?預(yù)案時，發(fā)?布社會動員?令，向社會?和公眾發(fā)布?事件信息，?實(shí)施現(xiàn)場動?員和提供有?關(guān)保障，_?__人員疏?散、隱蔽和?隔離等。根?據(jù)需要，動?員婦聯(lián)、共?青團(tuán)等社會?團(tuán)體和企事?業(yè)單位、志?愿者隊(duì)伍等?所有可以動?員的一切力?量，有__?_地參與應(yīng)?急救援工作?。（2）?全鄉(xiāng)范圍內(nèi)?的社會動員?，由鄉(xiāng)政府?報請市政府?批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政?府應(yīng)急管理?辦公室負(fù)責(zé)?全鄉(xiāng)社會動?員工作，會?同宣傳部門?和公___?體搞好動員?教育，制定?社會動員方?案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)?直相關(guān)部門?開展工作，?并報鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?備案。（?1）鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?、各專項(xiàng)指?揮部或現(xiàn)場?指揮部確認(rèn)?突發(fā)公共事?件處置工作?已基本結(jié)束?，次生、衍?生事件危害?被基本消除?，應(yīng)按程序?及時結(jié)束應(yīng)?急處置工作?。（2）?專項(xiàng)指揮部?或現(xiàn)場指揮?部，需將處?置突發(fā)公共?事件的情況?形成書面報?告，上報鄉(xiāng)?政府應(yīng)急委?員會，經(jīng)鄉(xiāng)?政府或上級?政府應(yīng)急委?員會批準(zhǔn)后?，作出同意?應(yīng)急結(jié)束_?_決定。?（3）特別?重大、重大?突發(fā)公共事?件由省政府?應(yīng)急委員會?或省專項(xiàng)指?揮部宣布應(yīng)?急結(jié)束；較?大、一般突?發(fā)公共事件?由市、縣政?府應(yīng)急委員?會或其專項(xiàng)?指揮部宣布?應(yīng)急結(jié)束。?應(yīng)急結(jié)束情?況要及時通?知到參與事?件處置的所?有部門和單?位，必要時?還應(yīng)通過新?聞媒體向社?會發(fā)布。?3.3恢復(fù)?重建（1?）鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會會?同事發(fā)地村?委會，積極?穩(wěn)妥、深入?細(xì)致地做好?善后處置工?作。（2?）突發(fā)公共?事件應(yīng)急結(jié)?束后，現(xiàn)場?指揮部要迅?速采取有效?措施，及時?清理事故現(xiàn)?場，做好疫?病防治和環(huán)?境污染消除?工作，恢復(fù)?正常社會秩?序。（3?）對突發(fā)公?共事件中的?傷亡人員、?應(yīng)急處置工?作人員，以?及緊急調(diào)集?、征用有關(guān)?單位及個人?的物資，要?按照規(guī)定給?予撫恤、補(bǔ)?助或補(bǔ)償，?并提供心理?及司法援助?。（1）?民政部門會?同有關(guān)部門?和單位要迅?速調(diào)撥救災(zāi)?物資，保證?災(zāi)區(qū)群眾的?基本生活。?（2）民?政部門要建?立健全突發(fā)?公共事件社?會救濟(jì)救助?制度，積極?提倡和鼓勵?企事業(yè)單位?、社會團(tuán)體?及個人參與?社會救助。?同時，司法?部門要積極?做好司法救?助工作。?（3）紅十?會、慈善機(jī)?構(gòu)等社會公?益性團(tuán)體和?___應(yīng)在?各自工作的?范圍內(nèi)，協(xié)?助政府開展?人道主義救?助工作。?在突發(fā)公共?事件發(fā)生后?，依據(jù)保險?合同約定，?及時進(jìn)行理?賠。（1?）對突發(fā)公?共事件，現(xiàn)?場指揮部要?適時成立調(diào)?查小組，對?事件起因、?性質(zhì)、影響?、責(zé)任、經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)和恢?復(fù)重建等問?題進(jìn)行調(diào)查?評估，并在?宣布應(yīng)急結(jié)?束后的__?_日內(nèi)，向?鄉(xiāng)政府應(yīng)急?委員會提交?突發(fā)公共事?件調(diào)查報告?。由鄉(xiāng)應(yīng)急?委員會負(fù)責(zé)?向上級政府?及相關(guān)部門?報告相關(guān)情?況。（2?）鄉(xiāng)政府應(yīng)?急管理辦公?室在宣布應(yīng)?急結(jié)束后，?___有關(guān)?部門成立突?發(fā)公共事件?核查小組，?對事件危害?和應(yīng)急處置?工作進(jìn)行全?面客觀的評?估，并在_?__日內(nèi)將?評估報告報?送鄉(xiāng)政府應(yīng)?急委員會。?由鄉(xiāng)應(yīng)急委?員會負(fù)責(zé)向?上級政府及?相關(guān)部門報?告相關(guān)情況?。鄉(xiāng)政府?領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部?門和事發(fā)地?村委會具體?負(fù)責(zé)恢復(fù)與?重建工作。?需要上級政?府給予援助?的，由鄉(xiāng)政?府向上級有?關(guān)部門提出?請求。3?.4信息發(fā)?布（1）?突發(fā)公共事?件的信息發(fā)?布應(yīng)當(dāng)及時?、準(zhǔn)確、客?觀、全面。?事件發(fā)生的?第一時間要?向社會發(fā)布?簡要信息，?隨后發(fā)布初?步核實(shí)情況?、政府應(yīng)對?措施和公眾?防范措施等?，并根據(jù)事?件處置情況?做好后續(xù)發(fā)?布工作。?（2）鄉(xiāng)政?府應(yīng)急委員?會或者其授?權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?統(tǒng)一發(fā)布突?發(fā)公共事件?相關(guān)信息。?（3）突?發(fā)公共事件?的新聞報道?必須遵守紀(jì)?律，嚴(yán)格把?關(guān)，尤其是?涉___、?涉及___?臺僑和民族?、___等?重大問題的?新聞報道，?必須按有關(guān)?政策和法律?執(zhí)行。4?.應(yīng)急保障?根據(jù)事件?危害程度，?鄉(xiāng)直有關(guān)部?門和行業(yè)管?理單位按照?職責(zé)分工及?相關(guān)預(yù)案要?求，做好應(yīng)?對突發(fā)公共?事件的人力?、財(cái)力、物?力、交通運(yùn)?輸、醫(yī)療衛(wèi)?生及通信等?保障工作，?保證應(yīng)急救?援的急需和?災(zāi)區(qū)群眾的?基本生活，?以及恢復(fù)重?建工作的順?利進(jìn)行。必?要時，由鄉(xiāng)?政府負(fù)責(zé)向?上級政府請?求援助。?4.1人力?保障（1?）公安（消?防）、醫(yī)療?救護(hù)、疾病?控制、地震?救援、防洪?搶險、森林?消防、礦山?救護(hù)、危險?化學(xué)品事故?救援以及水?、電、油、?氣等工程搶?險救援隊(duì)伍?是應(yīng)急救援?的專業(yè)隊(duì)伍?和骨干力量?。各有關(guān)部?門要切實(shí)加?強(qiáng)應(yīng)急救援?隊(duì)伍的業(yè)務(wù)?培訓(xùn)和應(yīng)急?演練，建立?聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)?制，提高裝?備水平。?（2）機(jī)關(guān)?、企事業(yè)單?位、公益團(tuán)?體和志愿者?等社會力量?是應(yīng)急救援?的重要力量?，各有關(guān)部?門要切實(shí)加?強(qiáng)社會力量?的應(yīng)急能力?建設(shè)，使其?掌握一定的?救援知識和?技能。（?3）突發(fā)公?共事件發(fā)生?后，鄉(xiāng)政府?按照預(yù)案分?工調(diào)用應(yīng)急?隊(duì)伍和社會?力量進(jìn)行處?置。必要時?，要及時向?上級政府請?求援助。?4.2財(cái)力?保障（1?）根據(jù)《_?__預(yù)算法?》有關(guān)條款?，突發(fā)公共?事件應(yīng)急準(zhǔn)?備和救援工?作所需資金?，列入縣政?府年度財(cái)政?預(yù)算，作為?公共財(cái)政應(yīng)?急準(zhǔn)備資金?；處置突發(fā)?公共事件中?所需財(cái)政負(fù)?擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，?按照現(xiàn)行事?權(quán)、財(cái)權(quán)劃?分原則，分?級負(fù)擔(dān)。必?要時，請求?上級財(cái)政部?門的支持。?（2）財(cái)?政部門負(fù)責(zé)?公共財(cái)政應(yīng)?急準(zhǔn)備資金?的管理，重?大資金的動?用必須由縣?政府應(yīng)急委?員會審批。?財(cái)政和審計(jì)?部門要對資?金的使用情?況進(jìn)行監(jiān)管?和審計(jì)。?4.3物資?保障（1?）建立應(yīng)急?物資儲備制?度。根據(jù)實(shí)?際情況制定?儲備、調(diào)撥?方案，明確?儲備地點(diǎn)、?儲存方式、?儲存物資種?類、儲藏?cái)?shù)?量和調(diào)撥程?序等，應(yīng)急?儲備物資調(diào)?用由鄉(xiāng)政府?應(yīng)急委員會?統(tǒng)一協(xié)調(diào)。?（2）加?強(qiáng)對應(yīng)急儲?備物資的管?理。要積極?創(chuàng)造條件，?逐步建立起?突發(fā)公共事?件應(yīng)急救援?物資儲備中?心。4.?4基本生活?保障鄉(xiāng)民?政所會同有?關(guān)部門，積?極配合做好?受災(zāi)群眾的?基本生活保?障工作，結(jié)?合實(shí)際制定?基本生活保?障標(biāo)準(zhǔn)，確?保災(zāi)區(qū)群眾?有飯吃、有?水喝、有衣?穿、有住處?、有病能得?到及時醫(yī)治?。4.5?醫(yī)療衛(wèi)生保?障（1）?鄉(xiāng)衛(wèi)生院會?同有關(guān)部門?負(fù)責(zé)突發(fā)公?共事件的醫(yī)?療衛(wèi)生保障?工作。加強(qiáng)?公共衛(wèi)生體?系的應(yīng)急能?力建設(shè)，進(jìn)?一步完善公?共衛(wèi)生應(yīng)急?處理機(jī)制、?疾病預(yù)防控?制系統(tǒng)、醫(yī)?療救治系統(tǒng)?、衛(wèi)生監(jiān)督?系統(tǒng)和信息?支持系統(tǒng)，?全面提高公?共衛(wèi)生管理?水平和應(yīng)急?處置能力。?（2）建?立覆蓋全鄉(xiāng)?的動態(tài)（范?本）數(shù)據(jù)庫?，做好應(yīng)急?醫(yī)療救護(hù)隊(duì)?伍、疾病控?制隊(duì)伍、醫(yī)?療衛(wèi)生設(shè)備?等資源的調(diào)?度工作。?（3）根據(jù)?突發(fā)公共事?件的應(yīng)急處?置需要，應(yīng)?急醫(yī)療救治?工作應(yīng)當(dāng)采?取公眾自救?、現(xiàn)場搶救?、院前急救?、專科救治?相結(jié)合的方?式進(jìn)行。必?要時，__?_動員紅十?會等社會衛(wèi)?生力量參與?醫(yī)療衛(wèi)生救?助工作。?4.6治安?維護(hù)（1?）鄉(xiāng)武裝部?、派出所負(fù)?責(zé)突發(fā)公共?事件的應(yīng)急?治安保障工?作，并會同?縣___隊(duì)?制定治安維?護(hù)應(yīng)急保障?預(yù)案，明確?在應(yīng)急狀態(tài)?下維護(hù)社會?治安秩序應(yīng)?做的各項(xiàng)工?作。（2?）突發(fā)公共?事件發(fā)生后?，公安部門?要迅速__?_力量，對?現(xiàn)場進(jìn)行警?戒和治安管?理，并根據(jù)?需要在現(xiàn)場?周圍設(shè)立警?戒區(qū)和警示?標(biāo)志；協(xié)助?有關(guān)部門及?時疏散災(zāi)民?和傷亡人員?，維護(hù)社?會秩序，打?擊各種違法?犯罪活動；?加強(qiáng)對重點(diǎn)?區(qū)域、重點(diǎn)?人群、重要?創(chuàng)建平安?校園___?疏散應(yīng)急預(yù)?案突發(fā)應(yīng)急?預(yù)案（4）?|返回目錄?一、指導(dǎo)?思想我校?為創(chuàng)建平安?校園，確保?師生安全，?保障各項(xiàng)工?作順利開展?，防范安全?事故發(fā)生，?切實(shí)降低和?控制安全事?故所造成是?危害，尤其?是當(dāng)各種安?全緊急情況?出現(xiàn)時能得?到妥善有效?的處理，特?制訂本安全?應(yīng)急預(yù)案，?以備不虞。?二、演練?目的：根?據(jù)上級文件?精神和學(xué)校?安全工作計(jì)?劃，本著堅(jiān)?持“安全第?一，預(yù)防為?主”的方針?和“以人為?本”的思想?，以預(yù)防和?遏制重特大?事故，特別?是群死群傷?惡性事故的?發(fā)生為目標(biāo)?，進(jìn)一步強(qiáng)?化監(jiān)督管理?，全面落實(shí)?消防安全責(zé)?任，通過預(yù)?防___應(yīng)?急疏散演練?，讓學(xué)生學(xué)?到有關(guān)的安?全防護(hù)知識?，做到有事?不慌、積極?應(yīng)對、自我?保護(hù)的目的?，確保學(xué)校?一方平安。?三、本方?案適應(yīng)范圍?：（一）?由于建筑質(zhì)?量造成教學(xué)?樓出現(xiàn)坍塌?時；（二?）教學(xué)樓內(nèi)?發(fā)生火災(zāi)時?；（三）?地震、空襲?、爆炸等災(zāi)?害發(fā)生時；?（四）其?他不可預(yù)知?預(yù)測的危及?公共安全的?___等。?四、疏散?工作原則：?（一）以?人為本，安?全第一的原?則。當(dāng)發(fā)生?緊急情況時?，首先要以?維護(hù)學(xué)生和?教職工的生?命安全為本?，盡快安全?有序地做好?人員的疏散?工作。（?二）快速反?應(yīng)，減少損?失的原則。?當(dāng)發(fā)生火災(zāi)?、地震等災(zāi)?害時，要迅?速___相?關(guān)人員進(jìn)行?安全自救，?盡可能減輕?傷亡和減少?國家財(cái)產(chǎn)損?失；同時應(yīng)?及時向公安?、消防以及?___、上?級主管部門?匯報有關(guān)情?況；協(xié)調(diào)相?關(guān)部門共同?參與生產(chǎn)自?救。五、?預(yù)防___?緊急疏散工?作的___?領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任?：（一）?學(xué)校成立由?校長為組長?，行政領(lǐng)導(dǎo)?和相關(guān)人員?參與的預(yù)防?___緊急?疏散工作領(lǐng)?導(dǎo)小組。領(lǐng)?導(dǎo)小組負(fù)責(zé)?落實(shí)應(yīng)對緊?急情況下可?能發(fā)生的意?外情況并根?據(jù)情況分析?制定適合本?校情況的工?作方案；同?時負(fù)責(zé)安排?、___疏?散的演練工?作方案，協(xié)?調(diào)學(xué)校各科?室之間出現(xiàn)?的問題；負(fù)?責(zé)對緊急情?況發(fā)生時的?救助、聯(lián)系?、協(xié)調(diào)等工?作。組長?：___?副組長：_?__成員?：___各?教研組長?（二）以預(yù)?防___緊?急疏散工作?領(lǐng)導(dǎo)小組成?員為核心，?成立相關(guān)的?___工作?機(jī)構(gòu)，分別?負(fù)責(zé)制定和?完善安全保?衛(wèi)、宣傳教?育、___?管理、對外?聯(lián)絡(luò)、緊急?救治等工作?機(jī)制，確保?各工作機(jī)構(gòu)?能夠在緊急?情況下正常?運(yùn)轉(zhuǎn)。1?.安全保衛(wèi)?組。人員?：___?由總務(wù)處負(fù)?責(zé)落實(shí)、協(xié)?調(diào)，___?相關(guān)人員參?與。負(fù)責(zé)在?緊急情況下?的安全通道?的維護(hù)，進(jìn)?入校園人員?的監(jiān)督，食?品、水、電?、通信以及?物資的供應(yīng)?等，并協(xié)助?救援人員進(jìn)?行救助，維?護(hù)現(xiàn)場秩序?。2.宣?傳教育組。?人員：_?__各班主?任由大隊(duì)?部負(fù)責(zé)落實(shí)?，___年?級段長、班?主任參與。?負(fù)責(zé)對學(xué)生?進(jìn)行安全教?育，指導(dǎo)學(xué)?生學(xué)會在緊?急情況下采?取有效措施?進(jìn)行自救，?在緊急情況?下協(xié)同學(xué)校?做好學(xué)生的?疏散和安置?工作。3?.___管?理組。人?員：___?、任課教師?由教務(wù)處?協(xié)調(diào)，體育?組負(fù)責(zé)落實(shí)?，全體教師?參與。任課?教師負(fù)責(zé)及?時___學(xué)?生按照疏散?路線有序撤?離危險區(qū)域?，體育組做?好安全區(qū)域?內(nèi)（集結(jié)場?地）的人員?管理、調(diào)動?工作，并協(xié)?助班主任統(tǒng)?計(jì)人數(shù)，及?時向領(lǐng)導(dǎo)小?組成員匯報?。4.對?外聯(lián)絡(luò)組。?人員：_?__由校?長室牽頭，?教導(dǎo)處協(xié)調(diào)?，做好與_?__、上級?主管部門、?相關(guān)協(xié)作單?位、教職工?及學(xué)生家長?等方面的聯(lián)?系與溝通，?及時匯報學(xué)?校___處?理的進(jìn)程等?。5.醫(yī)?療救助組。?人員：_?__、校醫(yī)?由校長室?、工會協(xié)調(diào)?，醫(yī)務(wù)室負(fù)?責(zé)在緊急情?況下迅速成?立醫(yī)療救助?小組，及時?救助受傷人?員；同時做?好急重患者?的搶救工作?、向當(dāng)?shù)蒯t(yī)?療機(jī)構(gòu)求助?，做好重傷?員的治療；?負(fù)責(zé)對災(zāi)后?地區(qū)的疫情?監(jiān)控和消毒?工作，防止?傳染病發(fā)生?。六、緊?急情況下疏?散工作的實(shí)?施預(yù)案：?（一）疏散?的原則進(jìn)?行疏散撤離?時，要根據(jù)?災(zāi)害的具體?情況本著“?安全快速、?就近撤離”?的原則馬上?撤離危險區(qū)?域，到指定?安全區(qū)域集?結(jié)。在撤離?過程中不可?東張西望，?不能再收拾?物品。要做?到：①遇事?不慌，頭腦?冷清。②判?明情況，思?考對策。③?積極自救，?互幫互助。?④聽從指揮?，有序疏散?。（二）?疏散的路線?與要求當(dāng)?災(zāi)害發(fā)生時?以學(xué)生所在?教室學(xué)生當(dāng)?時位置確定?疏散路線。?根據(jù)班級?位置和學(xué)生?人數(shù)的實(shí)際?情況確定疏?散路線，制?作疏散線路?圖。1.?當(dāng)時在教室?上課教師迅?速___學(xué)?生排成兩路?隊(duì)，帶領(lǐng)學(xué)?生按出操次?序下樓疏散?。2.兩?位班主任老?師立即趕到?班級樓道口?等待本班學(xué)?生，正班主?任在前，副?班主任在后?