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文檔簡(jiǎn)介

冷靜分析和準(zhǔn)確把握2022年我國(guó)糧食形勢(shì)2022年國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)展,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的沖擊進(jìn)一步加深。各種跡象表明,2022年保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定進(jìn)展、農(nóng)夫持續(xù)增收的形勢(shì)嚴(yán)峻,挑戰(zhàn)巨大,有可能成為近年來(lái)最為困難的一年。但是,當(dāng)金融危機(jī)席卷了整個(gè)世界,對(duì)于我們來(lái)講也是一次歷史性的機(jī)遇,由于我們可以在低位布局將來(lái)。從歷次經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)周期運(yùn)行過(guò)程看,往往既伴隨著金融危機(jī)的消失,也伴隨著下一輪產(chǎn)業(yè)革命種子的孕育。盡管當(dāng)前全球金融風(fēng)暴仍在擴(kuò)散,但是我們有理由信任,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)頭查找風(fēng)暴過(guò)后引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)、新增長(zhǎng)點(diǎn)。中國(guó)必將在這一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后站到一個(gè)新的制高點(diǎn)。就糧食行業(yè)而言,2022年我國(guó)糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,糧食庫(kù)存增加,糧油市場(chǎng)穩(wěn)定,不僅增加了我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信念,也贏得了掌控經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展全局的主動(dòng)權(quán),為2022年保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。糧食必將為這個(gè)宏大的使命貢獻(xiàn)基礎(chǔ)性力氣。

1、2022年我國(guó)糧油市場(chǎng)總體趨勢(shì)

2022年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展最困難的一年。由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步加劇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到影響的程度會(huì)逐步加深,范圍將漸漸擴(kuò)大。但隨著中央“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、惠民生”的決策措施快速有效的落實(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就將迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。我們認(rèn)為,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,2022年我國(guó)糧油市場(chǎng)總體上處于相對(duì)低迷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的比較高價(jià)位趨勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需方面,農(nóng)村具有很大的潛力。今后一個(gè)時(shí)期,我們不應(yīng)再過(guò)多擔(dān)憂通貨膨脹,而應(yīng)關(guān)注物價(jià)回落幅度過(guò)大。在CPI高位警報(bào)解除后,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的最終阻礙也相應(yīng)消逝;二是糧食作為國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源,在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇、各種不確定因素增加,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力漸漸增加的形勢(shì)下,提高收購(gòu)價(jià)格、抬高銷(xiāo)售價(jià)格,從而刺激和引導(dǎo)種植,是進(jìn)展糧食生產(chǎn)、把握足夠糧源、保障國(guó)家平安的必定選擇;三是中央已經(jīng)在提高糧食價(jià)格措施上開(kāi)頭部署,并在政策上從“穩(wěn)步提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格”升級(jí)為“連續(xù)大幅提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格”,糧食愛(ài)護(hù)價(jià)調(diào)高的幅度已經(jīng)超出預(yù)期。糧價(jià)提高之后,將對(duì)城市低收入者進(jìn)行生活補(bǔ)貼。因此,2022年我國(guó)糧油市場(chǎng)將在可控的范圍內(nèi)消失糧食價(jià)格平穩(wěn)上揚(yáng)、食用油價(jià)格跟隨國(guó)際市場(chǎng)振蕩攀升的局面。

2、2022年我國(guó)糧食調(diào)控政策動(dòng)向

2022年,我國(guó)糧油市場(chǎng)仍將連續(xù)成為國(guó)家宏觀調(diào)控年。調(diào)控的重點(diǎn),將會(huì)從掌握物價(jià)上漲、緩解糧價(jià)上漲壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呒Z食生產(chǎn)力量、支持糧食生產(chǎn)和提高市場(chǎng)價(jià)格、兼顧低收入人群利益上。調(diào)控的方式,將會(huì)實(shí)行提前引導(dǎo)生產(chǎn)、增加兩級(jí)儲(chǔ)備、松綁市場(chǎng)價(jià)格、購(gòu)銷(xiāo)雙向掌握等手段。

一是糧食增產(chǎn)政策。2022年中央一號(hào)文件再度鎖定“三農(nóng)”。這已是2022年以來(lái)中央第6次將目光聚焦在“三農(nóng)”領(lǐng)域。中央把穩(wěn)定進(jìn)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)夫收入,放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,顯示了連續(xù)堅(jiān)決不移地支持、穩(wěn)定、進(jìn)展農(nóng)業(yè)的決心?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于2022年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定進(jìn)展農(nóng)夫持續(xù)增收的若干看法》,也強(qiáng)調(diào)要在上年較大幅度增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增加各種補(bǔ)貼資金,增加對(duì)種糧農(nóng)夫直接補(bǔ)貼。并完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測(cè),依據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積,準(zhǔn)時(shí)增加補(bǔ)貼。同時(shí)連續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià),大力進(jìn)展糧食生產(chǎn)。

二是糧食增儲(chǔ)政策。從2022年四季度開(kāi)頭,國(guó)家連續(xù)三次大量追加收購(gòu)臨時(shí)存儲(chǔ)糧數(shù)量,全年已累計(jì)達(dá)到5050萬(wàn)噸,2022年國(guó)家將連續(xù)擴(kuò)大國(guó)家糧食、食用植物油儲(chǔ)備。中央和地方政府還將投資數(shù)十億元人民幣建設(shè)相應(yīng)的庫(kù)存設(shè)施,用于烘干、保存糧食和食用油。同時(shí)要求各地進(jìn)一步優(yōu)化地方儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),充實(shí)成品糧油應(yīng)急庫(kù)存。并適時(shí)啟動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ),鼓舞企業(yè)增加商業(yè)收儲(chǔ)。進(jìn)一步增加地方政府調(diào)控糧食市場(chǎng)力量。三是糧食流通政策。在國(guó)家2022年底支配的4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的投資中,有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)約占8000億人民幣,這些投資在2022年開(kāi)頭實(shí)施后,將逐步改善糧食流通現(xiàn)狀。國(guó)家還將加強(qiáng)“北糧南運(yùn)”,連續(xù)實(shí)行相關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼和減免稅費(fèi)政策,支持銷(xiāo)區(qū)企業(yè)到產(chǎn)區(qū)選購(gòu)糧食。

四是糧食進(jìn)出口政策。2022年國(guó)家將連續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控。協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)易,親密政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間的溝通磋商。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)承保范圍。把握好主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)機(jī)和節(jié)奏,支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。防止部分品種過(guò)度進(jìn)口沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),主要是對(duì)大豆這類(lèi)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)差較大,存在國(guó)外低價(jià)傾銷(xiāo)可能的產(chǎn)品加以進(jìn)口限制。

五是糧食銷(xiāo)售政策。2022年國(guó)家將連續(xù)利用統(tǒng)一的交易平臺(tái)引導(dǎo)糧食市場(chǎng)價(jià)格。依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)機(jī)和當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格水平,確定提高競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售糧食的價(jià)格幅度。2022年糧食銷(xiāo)售價(jià)格的提高將是必定趨勢(shì)。

3、2022年糧油市場(chǎng)變化關(guān)注意點(diǎn)

2022年對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)將是相對(duì)困難卻又隱藏機(jī)遇的一年。從全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)影響程度、2022年國(guó)際國(guó)內(nèi)糧食供求形勢(shì)看,2022年糧食市場(chǎng)發(fā)生變化的不確定因素將有所增加。精確?????把握2022年糧油市場(chǎng),除了了解市場(chǎng)趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)政策動(dòng)向外,還要留意以下四看:

一看期貨市場(chǎng):期貨市場(chǎng)是現(xiàn)貨市場(chǎng)的先導(dǎo)和晴雨表,期貨價(jià)格對(duì)現(xiàn)貨價(jià)格具有重要的引導(dǎo)和提示作用。目前小麥、玉米、大豆等糧食品種,已經(jīng)成為我國(guó)商品期貨的主力品種,稻谷期貨品種也即將掛牌交易。2022年國(guó)家明確要加快健全以糧食收購(gòu)、零售市場(chǎng)為基礎(chǔ),糧食批發(fā)市場(chǎng)為骨干,糧食期貨市場(chǎng)為先導(dǎo)的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系,極有可能利用期貨市場(chǎng)影響糧食價(jià)格,增加我國(guó)期貨市場(chǎng)在國(guó)際糧油市場(chǎng)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。特殊是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)擴(kuò)散的2022年,準(zhǔn)時(shí)跟蹤期貨價(jià)格肯定會(huì)讓我們受益匪淺。

二看原油價(jià)格:2022年一開(kāi)年,紐約市場(chǎng)油價(jià)歷史上首次突破每桶100美元大關(guān),并在當(dāng)年7月11日創(chuàng)下盤(pán)中每桶147.27美元的歷史最高紀(jì)錄。然而隨著金融危機(jī)愈演愈烈,世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢,大批投機(jī)資金撤離原油期貨市場(chǎng),油價(jià)開(kāi)頭大幅下跌,到年底紐約原油期貨價(jià)格保持在每桶45美元左右,與年中最高點(diǎn)相比跌幅達(dá)2/3。原油價(jià)格已經(jīng)日益呈現(xiàn)“金溶化”趨勢(shì),或許它可透露出全球經(jīng)濟(jì)惡化或復(fù)蘇的信息。同時(shí),由于糧食價(jià)格經(jīng)生物能源牽手與石油價(jià)格發(fā)生了關(guān)聯(lián),石油價(jià)格的漲跌定將影響到大豆、植物油和玉米的價(jià)格走勢(shì)。

三看天氣變化:農(nóng)業(yè)是極易患病氣候變化影響的行業(yè),我國(guó)糧食生產(chǎn)受天氣影響較大,連續(xù)5年的糧食豐收,“天幫忙”也是有目共睹的因素。氣象專(zhuān)家分析,“拉尼娜”現(xiàn)象有增加的趨勢(shì),天氣變化莫測(cè)將可能帶來(lái)意想不到的農(nóng)業(yè)災(zāi)難,造成糧食價(jià)格的波動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)脆弱的時(shí)期,氣候?yàn)?zāi)難對(duì)糧油價(jià)格影響的放大效應(yīng)將會(huì)更加明顯。

四看突發(fā)大事:金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶給世界的

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