2023年如何在施工組織方案和措施上確保生產(chǎn)安全

PAGEPAGE7如何在施工組織方案和措施上確保生產(chǎn)平安“平安第一〞的生產(chǎn)方針要求我們“把平安放在首位來安排生產(chǎn)工作〞，但“不平安就停產(chǎn)〞并不是平安管理的目標(biāo)。平安管理是為生產(chǎn)保駕護(hù)航的，而影響平安生產(chǎn)工作大是大非的關(guān)鍵因素往往就在技術(shù)方案的決策之中。一、法律法規(guī)在施工組織方案方面對平安措施的強(qiáng)制要求1.對施工組織方案及平安技術(shù)措施的強(qiáng)制性要求每一項(xiàng)工程從開工到竣工的整個(gè)過程，都存在諸多物的不平安因素，如果預(yù)見不到，措施不善，將不同程度地影響到施工進(jìn)度和效益，造成財(cái)產(chǎn)損失乃至人身傷亡事故。為強(qiáng)調(diào)在工程施工前必須制定平安技術(shù)措施，早在1983年原建設(shè)部公布的?國營建筑企業(yè)平安生產(chǎn)工作條例?中就規(guī)定：“所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)必須有平安技術(shù)措施〞。?建筑法?第三十八條那么規(guī)定得更為具體，“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑上程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施〞。2.對施工組織方案編制人員的要求施工方案編制人員是施工過程的設(shè)計(jì)師，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安牛產(chǎn)方針，從會審圖紙開始就必須認(rèn)真考慮施工平安問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。(1)編制人員應(yīng)當(dāng)充分掌握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件，根據(jù)工程的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，科學(xué)地選擇施工方法，施工機(jī)械，變配電設(shè)施及臨時(shí)用電線路架設(shè)，合理地進(jìn)行施工平面布置。(2)施工方案編制人員應(yīng)當(dāng)了解施工平安的根本標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)及施工現(xiàn)場的平安要求，在熟悉相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識根底上通過施工組織方案的編制，使措施通過現(xiàn)場人員的認(rèn)真貫徹到達(dá)目標(biāo)要求。(3)方案編制人員還必須了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，制定具有針對性的平安施工措施，使之起劍保證施上進(jìn)度，確保工程質(zhì)量和平安科學(xué)、合理、有序地指導(dǎo)施工的作用。二、通過方案編制加強(qiáng)平安組織措施和平安技術(shù)措施一個(gè)工程的施工是在有限的場地和空間集中大量的人、機(jī)、物來完成的，對施工各項(xiàng)活動作出全面的部署、編制出指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，就是施工組織設(shè)汁。施工組織設(shè)計(jì)是在國家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，從施工的全局出發(fā)，根據(jù)各種具體條件，擬定工程施工方案、施工流向、施工順序、施工方法、勞動組織、技術(shù)措施、施工進(jìn)度、材料供給、運(yùn)輸?shù)缆?、場地利用、水電能源保證等，對現(xiàn)場設(shè)施的布置和建設(shè)作出規(guī)劃，以便對施工中的各種需要及其變化做好事前準(zhǔn)備，在科學(xué)合理的根底上，做到平安、高速地取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工組織設(shè)計(jì)一般分為施上組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和分局部項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)三類。1.強(qiáng)化單位工程施工組織設(shè)計(jì)單位上程施工組織設(shè)計(jì)是在施工組織總設(shè)計(jì)的總體規(guī)劃和控制下，進(jìn)行較具體、詳細(xì)的施工安排，是在施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行會審、交底后，由直接組織施工的單位組織編制，并經(jīng)本單位的方案、技術(shù)、質(zhì)量、平安、機(jī)械、材料、財(cái)務(wù)、勞資等部門審核，由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽字后生效的技術(shù)文件，只有強(qiáng)化了單位工程施工組織設(shè)計(jì)，整體施工組織才有根基，才能落到實(shí)處。2.細(xì)化專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)也稱為專項(xiàng)施工方案，它的編制對象是危險(xiǎn)性較大、技術(shù)復(fù)雜的分局部項(xiàng)工程或新技術(shù)工程，用來具體指導(dǎo)分局部項(xiàng)工程的平安施工。平安技術(shù)措施的關(guān)鍵技術(shù)表達(dá)在平安專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)之中。A.編制平安專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)的范圍：(1)鐵路營業(yè)線;(2)鄰近、穿越鐵路營業(yè)線的工程;(3)深路塹、土石方爆破;(4)橋梁，有規(guī)模的腳手架，起重吊裝;(5)不良、特殊地質(zhì)的隧道;(6)城市地鐵;(7)基坑(槽)支護(hù);(8)降水工程;(9)深度超過5m的土方開挖工程;(10)一定規(guī)模、特殊結(jié)構(gòu)的模板工程;(11)卸料平臺;(12)采取人工、機(jī)械、爆破撤除的工程;(13)建筑幕墻的安裝施工;(14)預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程施工;(15)鋼架和索膜結(jié)構(gòu)的施工;(16)特種設(shè)備施工;(17)頂管施工;(18)航道、圍堰工程(含導(dǎo)流、截流)施工;(19)施工臨時(shí)用電;(20)污水、污泥去除工程施工;(21)高處作業(yè);(22)采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量平安，已經(jīng)行政許可尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程施工。B.專項(xiàng)平安施工組織設(shè)計(jì)的要點(diǎn)施工平安技術(shù)措施必須符合現(xiàn)行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，并具有針對性。如：(a)對于土方工程：應(yīng)針對土質(zhì)的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節(jié)、周圍環(huán)境、比鄰構(gòu)筑物的根底深度、擬采用的機(jī)具來確定開挖方案，基坑的支護(hù)方案，降水方案，操作程序和規(guī)程、回填方案，設(shè)計(jì)、驗(yàn)算降水方案，支護(hù)方案的可靠性，并在施工中進(jìn)行沉降和位移動態(tài)觀測。(b)對于臨時(shí)施工用電：應(yīng)針對現(xiàn)場勘測、施工機(jī)械、進(jìn)度安排，確定變電所、配電室、總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱及電線線路走向;根據(jù)用電設(shè)備等計(jì)算、確定電氣設(shè)備及電線規(guī)格;并對接地、防雷進(jìn)行設(shè)計(jì)。(c)對腳手架工程：(1)確定種類、搭設(shè)方式和形狀、使用功能;(2)設(shè)計(jì)計(jì)算;(3)繪制施工詳圖;(4)編制搭設(shè)和撤除方案;(5)交接驗(yàn)收、自檢、互檢、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等措施。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕如何在施工組織方案和措施上確保生產(chǎn)平安

“平安第一〞的生產(chǎn)方針要求我們“把平安放在首位來安排生產(chǎn)工作〞，但“不平安就停產(chǎn)〞并不是平安管理的目標(biāo)

〔2〕一、法律法規(guī)在施工組織方案方面對平安措施的強(qiáng)制要求

1.對施工組織方案及平安技術(shù)措施的強(qiáng)制性要求

每一項(xiàng)工程從開工到竣工的整個(gè)過程，都存在諸多物的不平安因素，如果預(yù)見不到，措施不善，將不同程度地影響到施工進(jìn)度和效益，造成財(cái)產(chǎn)損失乃至人身傷亡事故

內(nèi)容總結(jié)

（1）如何在施工組織方案和措施上確保生產(chǎn)平安

“平安第一〞的生產(chǎn)方針要求我們“把平安放在首位來安排生產(chǎn)工作〞，但“不平安就停產(chǎn)〞并不是平安管理的目標(biāo)

（2）如何在施工組