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建設(shè)工程監(jiān)理案例分析回顧舊課1.()在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。A監(jiān)理大綱B監(jiān)理實施細則C監(jiān)理規(guī)劃D監(jiān)理方案答案:C回顧舊課
2.總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其它單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照()對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé)。
A.總承包單位的要求B.承包合同的約定C.監(jiān)理方的要求 D.分包合同的約定答案:D回顧舊課3.旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在建設(shè)工程項目施工階段監(jiān)理中,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的()實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。A.施工安全B.施工進度C.施工成本D.施工質(zhì)量答案:D回顧舊課4.旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時,發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)及時向()報告。A.項目業(yè)主代表B.項目業(yè)主C.施工方項目經(jīng)理D.監(jiān)理工程師E.總監(jiān)理工程師答案:DE
回顧舊課5、在建設(shè)工程項目施工過程中,施工機械使用費的索賠款項包括()。A.因機械故障停工維修而導(dǎo)致的窩工費B.因監(jiān)理工程師指令錯誤導(dǎo)致機械停工的窩工費C.非承包商責(zé)任導(dǎo)致工效降低增加的機械使用費D.因機械操作工患病停工而導(dǎo)致的機械窩工費E.由于完成額外工作增加的機械使用費答案:BCE案例1(《監(jiān)理規(guī)范》:監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)知識)【背景】某監(jiān)理單位承接了一工程項目施工階段監(jiān)理工作。該建設(shè)單位要求監(jiān)理單位必須在監(jiān)理進場后的一個月內(nèi)提交監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理單位因此立即著手編制工作。一、為了使編制工作順利地在要求時間內(nèi)完成,監(jiān)理單位認為首先必須明確以下問題:1.編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性:2.監(jiān)理規(guī)劃由誰來組織編制;3.規(guī)定其編制的程序和步驟。案例1(《監(jiān)理規(guī)范》之監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)知識)二、收集制定編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)資料:1.施工承包合同資料;2.建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);3.反映項目法人對項目監(jiān)理要求的資料;4.反映監(jiān)理項目特征的有關(guān)資料;5.關(guān)于項目承包單位、設(shè)計單位的資料。案例1(《監(jiān)理規(guī)范》之監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)知識)三、監(jiān)理規(guī)劃編制如下基本內(nèi)容:1.各單位之間的協(xié)調(diào)程序;2.工程概況;3.監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容;4.監(jiān)理工作程序;5.項目監(jiān)理工作責(zé)任;6.工程基礎(chǔ)施工組織等等。案例1(《監(jiān)理規(guī)范》之監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)知識)【問題】1.工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性是什么?2.在一般情況下,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由誰來組織編制?3.在所收集的制定監(jiān)理規(guī)劃的資料中哪些是必要的?你認為還應(yīng)補充哪些方面的資料?4.在所編制的監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱之間有何關(guān)系?5.所編制的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中,哪些內(nèi)容應(yīng)該編入監(jiān)理規(guī)劃中?并請進一步說明它們包括哪些具體內(nèi)容。6.建設(shè)單位要求編制完成的時間合理嗎?案例1(《監(jiān)理規(guī)范》之監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)知識)【參考答案】1.工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的重要性是:它是監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件,是監(jiān)理組織有序地開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。2.監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理單位在總監(jiān)理工程師的主持下負責(zé)編寫制定。3.第2、3、4條是必要的。還應(yīng)補充的資料是:反映項目建設(shè)條件的有關(guān)資料;反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料。4.監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上編寫的;監(jiān)理規(guī)劃包括的內(nèi)容與深度比監(jiān)理大綱更為具體和詳細。案例1(《監(jiān)理規(guī)范》之監(jiān)理規(guī)劃有關(guān)知識)5.應(yīng)該編入的內(nèi)容有第2、3、4條。工程概況應(yīng)包括:工程名稱、建設(shè)地址;工程項目組成及建筑規(guī)模;主要建筑結(jié)構(gòu)類型;預(yù)計工程投資總額;預(yù)計項目工期;工程質(zhì)量等級;主體工程設(shè)計單位及施工總承包單位名稱;工程特點的簡要描述。監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容應(yīng)包括:施工階段質(zhì)量控制;施工階段的進度控制;施工階段投資控制。6.不合理。應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。某監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程施工階段的施工監(jiān)理任務(wù),該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查合格的乙施工單位作為分包單位。施工過程中發(fā)生了以下事件:●事件1:專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉施工圖時發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)工程部分設(shè)計內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。總監(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計單位,提出了建議方案并要求改正。案例2:(監(jiān)理工程師權(quán)利與義務(wù))
設(shè)計單位研究后,口頭同意了監(jiān)理機構(gòu)的更改方案,總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行?!袷录?:施工過程中,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患。為此,總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱:乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設(shè)單位同意進行分包的,所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。◆事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn),甲施工單位在施工中使用了未經(jīng)報驗的建筑材料。若繼續(xù)施工,該部分工程將被隱蔽。因此,該專業(yè)監(jiān)理工師立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令(乙施工單位因受影響也被迫停工)。同時,指示甲施工單位將該材料進行檢驗,并報告了總監(jiān)理工程師??偙O(jiān)對該部位停工予以確認,并在合同約定的時間內(nèi)報告了建設(shè)單位。檢驗報告出來后,可以使用,總監(jiān)隨即指令施工單位恢復(fù)了施工?!鍪录?:乙施工單位就上述停工給自己造成的損失向甲施工單位提出補償請求。甲施工單位回復(fù)稱,此次停工系執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的停工指令造成,乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠?!羰录?:對上述施工單位的索賠,建設(shè)單位稱,本次停工系監(jiān)理機構(gòu)失職造成,且事先未征得建設(shè)單位同意。因此,建設(shè)單位不承擔(dān)任何責(zé)任,停工給施工單位造成的損失應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。問題:1、指出事件1中總監(jiān)的行為是否不妥?請說明理由。若不妥,總監(jiān)應(yīng)如何處理。2、事件2中甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)?為什么?總監(jiān)簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)?為什么?3、事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的行為是否妥當(dāng)?為什么?4、事件4中,甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失由誰承擔(dān)?5、事件5中,建設(shè)單位的說法是否妥當(dāng)?為什么?【答】1.總監(jiān)直接致函設(shè)計單位更改設(shè)計的做法不妥。因總監(jiān)無權(quán)決定設(shè)計變更。正確做法:總監(jiān)應(yīng)報告建設(shè)單位,由建設(shè)單位向設(shè)計單位提出變更要求。2.(1)不妥。因為分包單位的任何違約行為給建設(shè)單位造成的損失,均應(yīng)由總包單位承擔(dān)責(zé)任。
(2)不妥。整改通知應(yīng)只簽發(fā)給甲施工單位。因乙施工單位同建設(shè)單位無合同關(guān)系。3.不妥。簽發(fā)工程暫停令是總監(jiān)理工程師的權(quán)利,專業(yè)監(jiān)理工程師無此項權(quán)利。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報告總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停令。
4.不正確。乙施工單位同建設(shè)單位無合同關(guān)系。乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān)。
5.不正確。因監(jiān)理機構(gòu)是在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)按照合同履行責(zé)任。施工單位為此造成的損失不應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)。某實施建設(shè)工程監(jiān)理的房屋建筑工程項目,建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽定了施工承包合同。該工程在施工過程中發(fā)生了以下事件:◆事件1:施工單位在土方工程填筑時,遭遇該地區(qū)通常的、持續(xù)的雨天和雨量,導(dǎo)致取土區(qū)的土壤含水量増大,必須經(jīng)過晾曬后才能填筑,增加費用30000元,工期延誤10天。案例3:(工程索賠)
◆事件2:基坑開挖深度為3米,施工組織設(shè)計中考慮的放坡系數(shù)為0.3(已經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn))。施工單位為避免坑壁塌方,開挖時加大了放坡系數(shù),使土方開挖量增加,導(dǎo)致費用超支10000元,工期延誤3天。◆事件3:施工單位在主體鋼結(jié)構(gòu)吊裝安裝階段,發(fā)現(xiàn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)上缺少相應(yīng)的預(yù)埋件。經(jīng)監(jiān)理工程師查實,發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)象是由于土建施工圖樣遺漏該預(yù)埋件的錯誤所致。經(jīng)施工單位返工處理后,增加費用20000元,工期延誤8天。◆事件4:建設(shè)單位采購的設(shè)備沒有按照計劃時間進場,施工受到影響。施工單位機械費損失4600元,人工費損失1800元。工期延誤5天?!羰录?:由于建設(shè)單位提出工程使用功能的調(diào)整,某分項工程不得不進行設(shè)計變更。經(jīng)監(jiān)理工程師根據(jù)建標(biāo)[2003]206號文件審核,該變更工程需增加工程費用48000元,但不存在增加工作時間。上述事件發(fā)生后,施工單位按照施工合同的規(guī)定,及時向監(jiān)理工程師提出了索賠報告。并且,經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查,所述情況屬實。問題:1、監(jiān)理工程師如何審查索賠報告?2、以上各事件,監(jiān)理工程師是否應(yīng)該批準(zhǔn)施工單位的索賠要求?為什么?3、監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費用和工期是多少?1、審查索賠人的索賠事實是否真實、理由是否充分、責(zé)任是否明確、計算是否正確、程序是否合規(guī)。
2、監(jiān)理工程師對施工索賠的審核如下:(1)事件1不應(yīng)該批準(zhǔn)。這是施工單位應(yīng)該預(yù)料到的,屬施工單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任造成。
(2)事件2:不應(yīng)該批準(zhǔn)。因為是施工單位自行調(diào)整施工方案造成的。
(3)事件3:應(yīng)該批準(zhǔn)。這是由于施工圖錯誤造成的,屬建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(4)事件4:應(yīng)該批準(zhǔn)。這是由于建設(shè)單位未按期交貨造成的,屬建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(5)事件5:應(yīng)該批準(zhǔn)。這是由于建設(shè)單位變更設(shè)計造成的,屬建設(shè)單位
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