信息化工作總結(jié)及工作安排

信息化工作?總結(jié)及工作?安排各位?專家、同?志們：上?午好。剛?才各位專家?的精彩演講?給我們許多?啟迪，未來?信息化將給?我們工作和?生活帶來巨?大變化。吳?市長將從戰(zhàn)?略和全局的?高度對我市?信息化工作?提出要求。?按照會議安?排，我先就?我市信息化?工作講幾點?具體意見。?一、我市?信息化建設(shè)?呈現(xiàn)良好的?發(fā)展態(tài)勢?（一）初步?理順了管理?體制，制度?和人才隊伍?建設(shè)取得初?步成效。?長期以來，?由于觀念、?體制、歷史?等多方面原?因，我市的?信息化工作?存在著多頭?管理、統(tǒng)籌?規(guī)劃不足、?重復(fù)建設(shè)嚴(yán)?重、信息孤?島大量存、?資源共享程?度低等問題?。為了解決?這些突出問?題，促進信?息化工作的?良性發(fā)展，?___年底?，市委、市?政府決定，?專門成立了?___市信?息化工作辦?公室，具體?負(fù)責(zé)全市信?息化工作的?統(tǒng)籌管理。?為了規(guī)范?全市信息化?工作的管理?，市政府先?后制定了《?___市信?息化“__?五“專項規(guī)?劃》、《網(wǎng)?上聽證管理?辦法》、《?12345?市民熱線管?理暫行辦法?》、《__?_市信息化?專家咨詢委?員會管理暫?行辦法》、?《信息化建?設(shè)項目管理?審核暫行辦?法》等信息?化工作的規(guī)?范性文件，?為我市信息?化工作的科?學(xué)化、規(guī)范?化、制度化?、奠定了基?礎(chǔ)。堅持?“請進來“?與“走出去?“相結(jié)合的?方式，加強?信息技術(shù)和?管理人才隊?伍的鍛煉和?培訓(xùn)；初步?組建了一支?由省內(nèi)外知?名專家學(xué)者?和本地優(yōu)秀?信息技術(shù)人?才組成的信?息化專家咨?詢隊伍，為?我市信息化?工作的科學(xué)?決策、項目?實施提供了?智力和人才?支持。（?二）搭建了?“兩網(wǎng)一站?“的信息化?框架，為各?項應(yīng)用系統(tǒng)?建設(shè)提供了?基礎(chǔ)平臺。?___黨?政網(wǎng)（電子?政務(wù)內(nèi)網(wǎng)）?經(jīng)過___?年的不斷發(fā)?展、壯大，?形成了覆蓋?市、縣、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)及市、區(qū)?縣級部門、?企事業(yè)單位?的寬帶網(wǎng)絡(luò)?。電子政?務(wù)外網(wǎng)平臺?經(jīng)過兩期建?設(shè)，完成了?與省電子政?務(wù)外網(wǎng)的對?接，接入了?市級部門_?__個、區(qū)?縣___個?，劃分__?_多個單獨?虛擬專網(wǎng)，?為我市開展?電子化業(yè)務(wù)?延伸、搭建?商務(wù)平臺提?供了網(wǎng)絡(luò)平?臺，有效降?低了網(wǎng)絡(luò)運?行成本。?___市政?府門戶網(wǎng)站?（___市?公眾網(wǎng)）是?市政府信息?公開、便民?服務(wù)、政民?互動的門戶?，自___?年底開通以?來，整合了?___多個?部門、企事?業(yè)單位、_?__個區(qū)縣?政府信息資?源，網(wǎng)站的?信息量和信?息內(nèi)容日益?豐富，功能?不斷完善，?___年被?評為全國地?級市優(yōu)秀政?府門戶網(wǎng)站?。（三）?信息化的領(lǐng)?域不斷拓寬?。教育信?息化成效明?顯，計算機?輔助教育蓬?勃開展，優(yōu)?質(zhì)教育資源?初步實現(xiàn)共?享；醫(yī)療衛(wèi)?生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)?了醫(yī)院信息?化管理、城?鎮(zhèn)職工基本?醫(yī)療保險網(wǎng)?絡(luò)化管理；?金融系統(tǒng)實?現(xiàn)銀行卡跨?行聯(lián)網(wǎng)通用?，實現(xiàn)了電?子匯兌計算?機聯(lián)網(wǎng)和票?據(jù)清算自動?化；稅務(wù)部?門在稅收管?理、稅收會?計的核算、?稽查、__?_管理、與?銀行進行數(shù)?據(jù)交換等方?面實現(xiàn)了計?算機管理；?公安、審計?、人事、海?關(guān)、財政、?社保等系統(tǒng)?信息化建設(shè)?也取得很大?進展，先后?建成了西南?人才網(wǎng)、科?技信息網(wǎng)、?農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、教?育信息網(wǎng)等?專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。?黨政公文網(wǎng)?上交換系統(tǒng)?、政府部門?___系統(tǒng)?、政府網(wǎng)上?采購系統(tǒng)、?網(wǎng)上招商系?統(tǒng)、政務(wù)信?息交換系統(tǒng)?、人大建議?___網(wǎng)上?辦理系統(tǒng)、?空間地理數(shù)?據(jù)共享平臺?等應(yīng)用系統(tǒng)?已經(jīng)建成或?正式啟動；?完成了“數(shù)?字___“?工程中的示?范系統(tǒng)建設(shè)?。特別值得?一提的是，?“1234?5市民熱線?“、“網(wǎng)上?聽證“、“?市民議政“?等網(wǎng)上互動?欄目建設(shè)取?得明顯成效?。據(jù)統(tǒng)計，?“1234?5市民熱線?“今年年初?開通以來，?共受理群眾?和基層單位?有效信件_?__余件，?辦理回復(fù)信?件___余?件，總辦結(jié)?率達到__?_％，得到?了廣大市民?的認(rèn)可和支?持，有力推?進了決策和?管理的民主?化、科學(xué)化?、法制化。?二、我市?信息化工作?存在的主要?問題近年?來，我市信?息化工作雖?然取得了一?些成績，但?我們要清醒?地認(rèn)識到我?們存在的差?距和不足：?一是全市?上下對信息?化工作重視?程度不夠，?全民信息化?意識和全市?信息化水與?時代發(fā)展的?要求有相當(dāng)?大的差距。?二是信息?化管理體制?還需要進一?步完善，條?塊分割、各?自為政、重?復(fù)建設(shè)、低?效運營、資?源分散、“?信息孤島“?等突出問題?沒有得到根?本解決。?三是信息產(chǎn)?業(yè)發(fā)展相對?滯后。信息?制造業(yè)品種?較少，科技?含量不高；?軟件開發(fā)業(yè)?薄弱；信息?服務(wù)業(yè)基本?沒起步；信?息技術(shù)的研?發(fā)和推廣應(yīng)?用還沒有形?成大氣候。?特別是一些?干部認(rèn)為_?__沒有發(fā)?展信息產(chǎn)業(yè)?的基礎(chǔ)和優(yōu)?勢，這種思?想觀念嚴(yán)重?制約了我市?以信息產(chǎn)業(yè)?為引導(dǎo)的產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)升級?。四是信?息安全存在?隱患。在網(wǎng)?絡(luò)和網(wǎng)站安?全硬件和軟?件上，特別?是信息安全?管理上還有?較大的差距?。五是投?入機制還有?缺陷。信息?化建設(shè)資金?投入跟不上?發(fā)展的需要?，政府引導(dǎo)?、市場運作?、多元化投?資機制尚未?形成。三?、堅定信心?，加快發(fā)展?，強力推進?___經(jīng)濟?社會信息化?進程__?_為信息化?發(fā)展指明了?方向，我們?要堅決貫徹?和落實科學(xué)?發(fā)展觀，順?應(yīng)社會發(fā)展?的歷史潮流?，把信息化?建設(shè)各項工?作作為剛性?任務(wù)抓好落?實。（一?）進一步理?順信息化管?理體制。全?信息化工作?總結(jié)及工作?安排第2頁?市信息化?工作在市委?、市政府和?市信息化工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?領(lǐng)導(dǎo)下，由?市信息辦具?體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌?。在體制調(diào)?整的過程中?，各部門必?須顧全大局?，割舍部門?利益，服從?統(tǒng)一安排。?（二）進?一步完善基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。一是要?緊密跟蹤新?的信息技術(shù)?發(fā)展和應(yīng)用?，適時實施?通信基礎(chǔ)網(wǎng)?絡(luò)的更新改?造和升級換?代，完善政?務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺?。建成具有?高速率、智?能化、綜合?性、廣覆蓋?、出口流暢?的城域網(wǎng)絡(luò)?通信平臺，?使網(wǎng)絡(luò)平臺?能有效支持?電子政務(wù)、?電子商務(wù)、?應(yīng)急聯(lián)動指?揮、高清晰?視頻電視會?議等應(yīng)用和?多終端、全?網(wǎng)絡(luò)接入。?加強網(wǎng)絡(luò)設(shè)?備配置，提?高網(wǎng)絡(luò)安全?性和可靠性?。在確保網(wǎng)?絡(luò)安全的前?提下，要充?分利用各通?信運營商已?經(jīng)建成的網(wǎng)?絡(luò)。在投入?方面，原則?上今后凡是?市本級公共?網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由?市級財政按?照統(tǒng)一規(guī)劃?集中投入建?設(shè)，凡是不?符合統(tǒng)一規(guī)?劃的條條系?統(tǒng)和部門網(wǎng)?絡(luò)市財政不?予支持；區(qū)?縣參照這種?辦法處理。?二是完善?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?建設(shè)。加快?數(shù)據(jù)管理中?心、自然資?源與空間數(shù)?據(jù)庫、法人?單位基礎(chǔ)信?息數(shù)據(jù)庫、?人口基礎(chǔ)信?息數(shù)據(jù)庫、?___資源?庫、宏觀經(jīng)?濟社會發(fā)展?數(shù)據(jù)庫建設(shè)?，為“數(shù)字?___“各?項信息系統(tǒng)?建設(shè)提供統(tǒng)?一的數(shù)據(jù)支?撐平臺。對?已經(jīng)建設(shè)的?各類數(shù)據(jù)庫?，要在現(xiàn)有?技術(shù)的條件?下實現(xiàn)數(shù)據(jù)?共享，任何?部門不得以?任何理由抵?制。凡是新?建設(shè)的數(shù)據(jù)?庫，一律統(tǒng)?一在數(shù)據(jù)中?心擴展，市?財政對今后?自行建設(shè)的?數(shù)據(jù)庫一律?不予支持。?要通過數(shù)據(jù)?共享，為全?面實行網(wǎng)上?行政許可和?行政審批奠?定基礎(chǔ)。要?加快建設(shè)容?災(zāi)備份系統(tǒng)?。（三）?全面推進電?子政務(wù)建設(shè)?工作要把?電子政務(wù)工?作作為整個?信息化工作?的突破口，?帶動信息化?的全面發(fā)展?。重點抓好?以下幾方面?的工作。?一是加大資?源整合力度?。先期是做?好全市市級?財政供養(yǎng)網(wǎng)?站的整合工?作，要運用?先進的網(wǎng)站?集群管理模?式，整合現(xiàn)?有部門網(wǎng)站?，建設(shè)統(tǒng)一?的政府門戶?網(wǎng)站。市委?、市政府已?決定，以后?市級財政供?養(yǎng)網(wǎng)站中除?極少數(shù)業(yè)務(wù)?需要并經(jīng)批?準(zhǔn)的外，都?要整合歸并?到市政府門?戶網(wǎng)站，市?財政將不再?單獨安排經(jīng)?費，請市信?息辦和市財?政局共同把?好這個關(guān)。?網(wǎng)絡(luò)的整合?按照國家和?省上的統(tǒng)一?安排部署逐?步推進。各?部門各單位?要站在全局?的高度，積?極配合，打?破部門利益?格局，消除?信息孤島，?真正實現(xiàn)互?聯(lián)互通和資?源共享。?二是強力推?進全市政府?系統(tǒng)公文無?紙化辦理及?傳輸平臺建?設(shè)。此項工?作涉及我市?的所有部門?和___個?區(qū)縣政府及?部門，希望?各級政府和?部門積極支?持配合，特?別是各級領(lǐng)?導(dǎo)干部要帶?好頭，下大?力氣推進。?要通過應(yīng)用?現(xiàn)代辦公手?段促進管理?理念的創(chuàng)新?和工作效能?的提高。市?政府辦公室?和市信息辦?在制訂建設(shè)?方案時，要?把這個系統(tǒng)?的科學(xué)性、?先進性、合?理性和規(guī)范?性有機結(jié)合?，同時要把?全市電子政?務(wù)系統(tǒng)建設(shè)?統(tǒng)籌考慮。?三是認(rèn)真?做好政府信?息公開工作?。要按照_?__、省政?府的要求，?嚴(yán)格按《政?府信息公開?指南》、《?政府信息公?開目錄》規(guī)?范政府信息?公開工作，?確保《__?_政府信息?公開條例》?的全面、正?確、有效施?行。此項工?作任務(wù)重、?時間緊，各?區(qū)縣、各部?門主要領(lǐng)導(dǎo)?要親自過問?，大力協(xié)調(diào)?和支持，安?排專門的人?員把政府信?息公開有關(guān)?工作抓緊、?抓好。同時?要做到有人?管、有人做?，做到機構(gòu)?落實、人員?落實、責(zé)任?落實、經(jīng)費?落實。四?是繼續(xù)加強?“1234?5市民熱線?“辦理工作?。當(dāng)前市民?熱線辦理工?作存在的主?要問題是：?少數(shù)單位主?要領(lǐng)導(dǎo)重視?不夠，辦理?中推諉扯皮?、敷衍塞責(zé)?、走過場等?現(xiàn)象還不少?，比較集中?的是城市管?理、違章建?筑、噪聲污?染、西區(qū)衛(wèi)?生等問題。?各區(qū)縣、各?部門都要認(rèn)?真辦理批轉(zhuǎn)?的每一封信?，努力多為?市民群眾辦?實事。今年?是市民熱線?開通的第一?年，對辦理?工作的考核?要嚴(yán)格逗硬?，對辦理成?績突出的要?重獎，對長?期辦理不落?實的要嚴(yán)懲?。五是抓?好應(yīng)急管理?系統(tǒng)建設(shè)。?目前技術(shù)設(shè)?計方案正在?加緊制作，?待經(jīng)有關(guān)專?家評審?fù)ㄟ^?，并經(jīng)市委?、市政府批?準(zhǔn)后，加快?推進。各區(qū)?縣、各應(yīng)急?管理建設(shè)部?門要___?本地區(qū)、本?部門積極投?入到應(yīng)急信?息系統(tǒng)建設(shè)?的準(zhǔn)備工作?中來，要抓?好應(yīng)急信息?系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)清理、收?集、整理，?進一步完善?應(yīng)急預(yù)案，?配合做好相?關(guān)工作。?（四）加快?電子商務(wù)建?設(shè)積極探?索利用現(xiàn)有?資源，運用?市場化運作?模式，加快?電子商務(wù)發(fā)?展。一是要?積極思考怎?樣利用現(xiàn)有?的網(wǎng)絡(luò)資源?，搭建我市?統(tǒng)一的電子?商務(wù)平臺，?探索市場化?的電子商務(wù)?運營模式和?發(fā)展模式；?二是要盡快?建立電子商?務(wù)門戶網(wǎng)站?，及時發(fā)布?、更新商務(wù)?信息，促進?招商引資工?作的開展，?并作為網(wǎng)上?交易的統(tǒng)一?窗口；三是?與各大金融?機構(gòu)積極協(xié)?調(diào)資金結(jié)算?問題，積極?推動我市電?子商務(wù)網(wǎng)的?形成，帶動?企業(yè)信息化?發(fā)展；四是?建立企業(yè)誠?信管理機制?，促進電子?商務(wù)健康快?速有序發(fā)展?。（五）?深入推進農(nóng)?村信息化建?設(shè)農(nóng)村信?息化建設(shè)是?最薄弱而需?求又是最大?的信息化領(lǐng)?域，推進農(nóng)?村信息化建?設(shè)是統(tǒng)籌城?鄉(xiāng)發(fā)展和建?設(shè)___新?農(nóng)村的重要?依托和重要?內(nèi)容。目前?我市農(nóng)村信?息化建設(shè)已?經(jīng)開始試點?，當(dāng)前要重?點抓好以下?工作：一是?各級領(lǐng)導(dǎo)干?部要深入調(diào)?查研究，找?準(zhǔn)信息化新?農(nóng)村建設(shè)示?范點，按照?“先試點，?再推開“的?工作思路，?認(rèn)真做好農(nóng)?村信息化建?設(shè)試點示范?工作的前期?調(diào)查工作；?二是夯實硬?件基礎(chǔ)，加?強信息化網(wǎng)?絡(luò)設(shè)施建設(shè)?，努力提升?示范點網(wǎng)絡(luò)?覆蓋面和網(wǎng)?絡(luò)質(zhì)量，解?決“最后一?公里“問題?，最終實現(xiàn)?“村村通電?話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能?上網(wǎng)，信息?入萬家“。?三是各級政?府和部門要?加大對農(nóng)村?信息化的投?入和技術(shù)支?持，解決農(nóng)?村“用不起?“和“用不?來“的問題?，把“支農(nóng)?“、“惠農(nóng)?“政策通過?信息化建設(shè)?切實體現(xiàn)好?；四是加強?信息整合，?建立統(tǒng)一的?農(nóng)村信息數(shù)?據(jù)指標(biāo)體系?、信息采集?指標(biāo)體系，?增強信息的?互通性、共?享性和公用?性，為農(nóng)村?提供最豐富?、便捷的信?息服務(wù)；五?是健全保障?體系，確保?農(nóng)村信息化?建設(shè)快速持?續(xù)發(fā)展，加?強服務(wù)體系?、技術(shù)隊伍?的建設(shè)，通?過“政府扶?持、多元參?與、市場推?動“等模式?，保障發(fā)展?資金的投入?。（六）?加強信息化?人才隊伍建?設(shè)我認(rèn)為?，信息化人?才隊伍建設(shè)?至少應(yīng)該包?括管理人才?隊伍、技術(shù)?人才隊伍、?經(jīng)營人才隊?伍這三支隊?伍建設(shè)。目?前，我市的?實際狀況是?，無論哪支?隊伍都明顯?與信息化發(fā)?展要求不相?適應(yīng)。解決?信息化人才?問題，要多?渠道想辦法?。一是盡快?成立本地區(qū)?的信息化協(xié)?會或?qū)＜易?詢委員會，?把分布在各?部門、企事?業(yè)單位、社?會各界的信?息化人才_?__起來形?成合力，服?務(wù)本地區(qū)和?本部門的信?息化建設(shè)，?壯大信息化?人才隊伍，?解決人員緊?缺問題，我?市市一級已?經(jīng)成立了專?家咨詢委員?會、計算機?學(xué)會等__?_，在信息?化建設(shè)項目?咨詢上發(fā)揮?出了很好的?作用，值得?大家學(xué)習(xí)借?鑒；二是積?極爭取上級?業(yè)務(wù)部門的?技術(shù)支持，?彌補人才技?術(shù)實力不足?；三是在編?制許可的前?提下提倡面?向社會公開?招考信息化?人才；四是?要有計劃地?加強人才培?訓(xùn)，信息技?術(shù)發(fā)展日新?月異，學(xué)習(xí)?和培訓(xùn)要作?為經(jīng)常性的?工作。（?七）切實抓?好信息安全?工作隨著?信息網(wǎng)絡(luò)技?術(shù)的廣泛運?用和深入發(fā)?展，信息安?全越來越成?為一個戰(zhàn)略?性的課題。?我們要嚴(yán)格?按照信息安?全的管理規(guī)?定，把這項?工作擺在突?出的位置來?抓。一是各?級領(lǐng)導(dǎo)干部?要充分認(rèn)識?到我市信息?安全防范體?系還沒有建?成這一嚴(yán)峻?形勢，切實?提高安全防?范意識，加?大對信息安?全設(shè)備和軟?件的投入，?完善安全防?范體系；二?是要結(jié)合信?息資源的整