對清理拖欠農(nóng)民工工資工作處理方法

第36頁共36頁對清理拖欠農(nóng)民工工資工作處理方法對清理拖欠農(nóng)民工工資工作處理方法。全省各級要認真總結(jié)近年來開展農(nóng)民工工資支付檢查的經(jīng)歷教訓，有針對性地制定工作方案和詳細措施，堅持打防并舉，預防為主，到達標本兼治的效果。一是突出檢查重點，落實監(jiān)管責任。嚴格按照網(wǎng)格化劃分的原那么，將行政區(qū)域內(nèi)的全部用人單位納入網(wǎng)格，做到不漏、不重、不留盲區(qū)。建立起面向企業(yè)的普遍走訪和重點聯(lián)絡制度，摸清企業(yè)當前用工管理、社會保障、勞動關系等方面存在的突出問題。二是加大處理力度，嚴查惡意欠薪。做到“快立、快查、快處”，對受理的投訴舉報案件當日立案，當日調(diào)查，主動出擊，對案件事實清楚、證據(jù)確鑿的，立即下達限期整改決定書，用人單位不能及時支付的，立即從其預存的工資保證金中支付；對無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資數(shù)額大、時間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，啟動應急預案，迅速依法進展處置，并對其進展洛南親子鑒定公開曝光。三是加強部門配合，形成執(zhí)法合力。全省各級人力資勞動保障部門要牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，會同建立、工商、監(jiān)察、司法、人民銀行、銀監(jiān)會、發(fā)改委、財政等部門，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進展調(diào)查，依法做出行政處理或處分。建立行政管理部門對不按照合同約定支付工程款的建立單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位，責令其停產(chǎn)整頓，對在建工程收回施工證；對已開工工程不予驗收，不得投入使用；對于存在拖欠工資行為的建筑企業(yè)和勞務承包企業(yè)，三年內(nèi)不得進入山西的建筑市常工商行政管理部門配合建立行政管理部門搞好上述企業(yè)的停產(chǎn)整頓工作，加強對建立單位中的企業(yè)法人和施工單位的監(jiān)視管理。對不按照合同規(guī)定支付工程款和惡意拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重的企業(yè)，根據(jù)建立行政管理部門的建議，依法撤消其營業(yè)執(zhí)照。會議指出，山西省各用工單位作為支付農(nóng)民工工資的第一責任人，必須按照合同約定足額支付農(nóng)民工工資。拒不支付農(nóng)民工工資的單位，不得參加新工程的投標；屬于外埠企業(yè)的，取消其入晉承包工程的資格，并通報企業(yè)所在地政府；屬于工程工程負責人原因造成拖欠工資的，建筑企業(yè)必須無條件支付，并由建立行政部門對其工程經(jīng)理進展相應處分；屬于分包單位負責人或“包工頭”惡意拖欠工資或攜款逃匿的，發(fā)包單位應承當連帶責任，先行墊付工資，并由公安部門追究攜款逃匿有關責任人的刑事責任。山西省還將繼續(xù)加強工資支付監(jiān)控，全省煤焦、建筑等企業(yè)以及勞動密集型加工企業(yè)和其他使用農(nóng)民工較多的行業(yè)中有欠薪記錄的企業(yè)將被納入監(jiān)控范圍，同時進一興文DNA親子鑒定步落實工資保證金制度，探究建立欠薪保障基金和應急周轉(zhuǎn)金制度；通過廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)知識，加強對企業(yè)經(jīng)營者的培訓和宣傳，引導用人單位全面、正確理解和遵守相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，指導企業(yè)完善內(nèi)部用工管理制度，依法用工、守法經(jīng)營；重點抓好典型案件的宣傳報道工作，暢通____渠道，公布投訴舉報，充分發(fā)揮“12333”勞動保障咨詢效勞____的作用，確保投訴舉報渠道暢通，引導廣闊勞動者通過合法渠道依法維護自己的合法權益。f132.更多工作方案延伸閱讀農(nóng)民工工作方案一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作(一)疾病監(jiān)測1、擬于第2-3季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市)，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括：理解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題，分析^p問題產(chǎn)生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)歷。2、第3-4季度，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題，提出詳細的措施建議，報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。(二)防治艾滋病。在實際工作中，由于農(nóng)民工流動性比擬強，醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因為經(jīng)費原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們方案在深化調(diào)研的根底上，商財政部、勞動保障部、建立部和農(nóng)業(yè)部等有關部門，制訂在農(nóng)民工工中落實艾滋病免費治療詳細措施，方案初步安排如下：1、3-5月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地局部人口密集省會城市開展調(diào)研，調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況，理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調(diào)研的根底上制訂出相關措施，以文件形式下發(fā)，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原那么。3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內(nèi)，在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動，促進廣闊農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識，理解國家免費治療政策，進步農(nóng)民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到20xx年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上，私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。(三)防治結(jié)核病1、5-7月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。3、10-12月，建立省際間的協(xié)作機制，實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享。(四)防治血吸蟲病1、第二季度商財政部及各省有關部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經(jīng)費，將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原那么。2、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫1、4月25日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的安康-關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種點，為流動兒童提供預防接種效勞，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策，免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。4、9-12月，衛(wèi)生部門和教育部門結(jié)合在托幼機構(gòu)和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證工作，為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。5、6-12月，全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。6、12月，在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作;3-6月，當有麻疹、流腦等疾病爆發(fā)流行時，在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)平安衛(wèi)生權益(一)農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)視檢查方案，組織開展農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查工作。檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護情況進展檢查，特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群安康監(jiān)護情況。工作安排：1、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè)，制定詳細施行方案，組織培訓，及時匯總、分析^p本地區(qū)監(jiān)視檢查情況，進展必要的督導和抽查;2、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作情況的檢查，由市(地)、縣級衛(wèi)生行政部門組織施行，監(jiān)視檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成;3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前，將本轄區(qū)監(jiān)視檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。(二)組織調(diào)研，制定農(nóng)民工安康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護狀況調(diào)研方案，結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”，以農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護為切入點，組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點，掌握用人單位施行保護農(nóng)民工職業(yè)安康的情況，進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況，認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作方案，方案20xx發(fā)農(nóng)民工安康監(jiān)護工作方案，指導用人單位依法保障農(nóng)民工的安康權益。(三)根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織結(jié)合開展的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工程，以保障農(nóng)民工安康權益為重點，開展以進步農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生效勞程度為目的的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。20xx年4月啟動試點工作，逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng)，保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并可以負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生效勞。(四)深化開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農(nóng)民工人群進展宣傳、咨詢活動，增強農(nóng)民工自我保護意識，增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的理解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀，衛(wèi)生部已制定方案，從第二季度開場，分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導;加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作，指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準。(五)加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理。1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)的職責，強化屬地管理，組織開展衛(wèi)生監(jiān)視人員全員培訓，充實和加強基層執(zhí)法力量。2、各級衛(wèi)生部門會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)視管理，加強用人單位職業(yè)安康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)視，催促用人單位，特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實在履行職業(yè)病防治責任。3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)視方式，及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工安康的案件，嚴厲懲辦嚴重違背職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題(一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動才能鑒定標準。2、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動才能鑒定委員會，并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會，為農(nóng)民工在因公受傷時，按標準進展勞動才能鑒定。3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照____惠民政策的要求，積極落實惠民政策，實在保障農(nóng)民工的切身利益。4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算方法，簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，方便農(nóng)民工就醫(yī)，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞。(二)積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施，保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生平安(一)按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求，標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)視工作。與有關部門建立良好的溝通機制，共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。(二)按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求，加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴格食品衛(wèi)生答應發(fā)證發(fā)放，并強化事后監(jiān)視。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作，以餐飲具消毒情況為重點，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》規(guī)定，重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。(三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察，建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一，通過督察，加強各地建筑工地食堂監(jiān)管，同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展安康教育，進步農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和安康程度(一)開展輸出地農(nóng)民工安康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程，以全國“億萬農(nóng)民安康促進展動”工作網(wǎng)絡，開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工安康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢，普及根本衛(wèi)生知識與法規(guī)，理解意外傷害知識，掌握急救根本技能等，進步農(nóng)村居民安康意識和自我保健才能。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。(二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工安康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比擬集中的時期，在鐵路、公路等港站及交通工具上開展安康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害安康等根本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容。(三)開發(fā)農(nóng)民工安康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工安康教育系列傳播材料(小冊子)，內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等效勞行業(yè)特點的根本衛(wèi)生知識與法規(guī)，發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工安康教育活動，做到安康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中，倡導安康的消費生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作，并分冊施行，年底前編印下發(fā)，并為各省區(qū)提供模版。(四)“關心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群，以“學習科學、擁有安康、享受生活”為主題，開展相約安康社區(qū)行“關心務工女”專題活動，引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深化社區(qū)，進展以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖安康為主要內(nèi)容的安康教育活動，進步農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。2023年農(nóng)民工工作方案各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，衛(wèi)生局：為認真貫徹《國務院關于解決農(nóng)民工問題的假設干意見》〔國發(fā)〔２００６〕５號〕文件精神，實在落實各項政策措施，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)平安衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、安康教育等問題，維護農(nóng)民工的切身利益，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構(gòu)要加強農(nóng)民工疾病預防控制工作，強化對農(nóng)民工安康教育和聚居地的疾病監(jiān)測，落實國家關于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費治療政策；把農(nóng)民工子女預防接種工作納入當?shù)孛庖咭?guī)劃，采取有效措施進步國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安康權益各級衛(wèi)生行政部門要加強農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作，結(jié)合本地區(qū)情況，選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè)，組織開展重點行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護情況調(diào)研工作；有針對性地開展職業(yè)危害防護知識培訓，進步農(nóng)民工自我保護意識；積極會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理，實在保障農(nóng)民工職業(yè)安康權益。三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題各級地方衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題，強化為農(nóng)民工效勞意識，完善相關管理；對農(nóng)民工要公平對待，一視同仁，實在保護農(nóng)民工的合法權益?！惨弧掣骷壐黝愥t(yī)療機構(gòu)要按照____惠民政策的要求，積極落實對農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療效勞過程中，實行接診醫(yī)師首診負責制，簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，并按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算方法，以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時，在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療平安的前提下，通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施，最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)對農(nóng)民工醫(yī)療費用實行自愿減免政策，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞?！捕车亍⑹屑壱陨系胤叫l(wèi)生行政部門要積極配合同級勞動和社會保障部門組建勞動才能鑒定委員會，并推薦醫(yī)德高尚、技術精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會，在農(nóng)民工因公受傷需要勞動才能鑒定時，按照標準對農(nóng)民工勞動才能進展公正、公平、科學的鑒定?！踩掣骷壍胤叫l(wèi)生行政部門要積極配合有關部門建立和完善農(nóng)民工勞動才能鑒定工作制度，監(jiān)視指導醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實對農(nóng)民工勞動才能鑒定和按治療標準、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作，在農(nóng)民工勞動才能鑒定和醫(yī)療救治工作中，表達以人為本的精神。〔四〕在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的地區(qū)，各級衛(wèi)生行政部門要認真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)歷和做法，積極探究和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法，主動引導農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動社會保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接方法和政策，確保農(nóng)民工享受相應的醫(yī)療保障待遇。四、采取有效措施，保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生平安各地衛(wèi)生行政部門要認真貫徹落實《食品衛(wèi)生答應證管理方法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》等規(guī)定，標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)視工作，加強農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管，在食物中毒高發(fā)季節(jié)，要對農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項督察。要強化農(nóng)民工食堂創(chuàng)辦單位責任意識，增強食堂從業(yè)人員食品平安意識，進步建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我平安防范意識。要針對建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預防集體食物中毒的重點環(huán)節(jié)，廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作，倡導安康的飲食和衛(wèi)生習慣。要加強與建立等主管部門的溝通，建立良好的聯(lián)絡機制，共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生平安管理工作。五、開展安康教育，進步農(nóng)民工自我保健意識和才能以農(nóng)民工的主要居住地和流向為根底，開展以場所為根底的重點人群安康教育與安康促進，針對農(nóng)民工中存在的重大安康與疾病問題，以滿足農(nóng)民工根本安康需求為重點，普及根本衛(wèi)生知識，進步農(nóng)民工自我保健意識和才能?！惨弧骋匀珖鴥|萬農(nóng)民安康促進展動為平臺，開展農(nóng)民工流出地的安康教育。要將流動人口安康教育列入省市“億萬農(nóng)民安康促進展動”工作規(guī)劃與方案；運用“行動”多部門合作的優(yōu)勢，組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移安康教育培訓?！捕抽_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安康教育與安康促進。宣傳普及《職業(yè)病防治法》，倡導有益安康的消費、生活方式，減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關疾病的發(fā)生，為農(nóng)民工提供平安衛(wèi)生的勞動環(huán)境。開展農(nóng)民工平安消費和自我救護技能培訓；針對女工生理特點，開展婦女“四期”勞動保護，加強有關生殖安康的安康教育。要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者施行職業(yè)衛(wèi)生與安康教育培訓的工作職責與督導。要以點帶面，開展以“平安－安康－環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安康促進工程的試點工作?！踩骋猿鞘薪ㄖさ亍⒋笾行拖M企業(yè)為重點場所，通過播送、電視、網(wǎng)絡、發(fā)放傳播材料、組織學習班會、大型文體活動等多種形式，開展流入地農(nóng)民工的安康教育，加強農(nóng)民工崗前和崗位平安教育和安康生活方式教育，進步他們的自我保健意識和才能?！菜摹辰Y(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健效勞，開展城市社區(qū)安康教育。以散居在城市社區(qū)的進城務工人員為對象，有組織、有方案地開展“相約安康社區(qū)行”等有針對性和多種形式的安康教育活動；開展《母嬰保健法》的宣傳教育，將進城務工人員納入社區(qū)衛(wèi)生效勞機構(gòu)和婦幼保健機構(gòu)的效勞對象，在建立社區(qū)流動人口安康檔案的根底上，提供社區(qū)安康教育效勞。〔五〕開展城市〔鎮(zhèn)〕集貿(mào)市場安康教育。針對從事飲食、效勞、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動人口，加大對《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度，預防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。〔六〕加強鐵路交通等流動過程中安康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工集中流動過程中，在全國鐵路、交通港〔站〕大力開展多種形式的衛(wèi)生防病安康教育，加強衛(wèi)生法規(guī)宣傳，防止重大傳染病的爆發(fā)與流行?，F(xiàn)將我部“２００６年農(nóng)民工工作方案”印發(fā)給你們，請各地結(jié)合實際抓緊制定和完善配套措施及詳細方法，積極研究解決工作中遇到的新問題，確保各項政策措施落到實處。附件：2023年農(nóng)民工工作方案二○○六年四月三十日2023年農(nóng)民工工作方案一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作〔一〕疾病監(jiān)測。１、擬于第２－３季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省〔直轄市〕，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括：理解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素；通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題，分析^p問題產(chǎn)生的原因；理解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)歷。２、第３－４季度，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準；對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題，提出詳細的措施建議，報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室?！捕撤乐伟滩　Ｔ趯嶋H工作中，由于農(nóng)民工流動性比擬強，醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因為經(jīng)費原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們方案在深化調(diào)研的根底上，商財政部、勞動保障部、建立部和農(nóng)業(yè)部等有關部門，制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療詳細措施，方案初步安排如下：１、３－５月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地局部人口密集省會城市開展調(diào)研，調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況，理解當前各地存在的實際問題。２、６月份組織專家在調(diào)研的根底上制訂出相關措施，以文件形式下發(fā)，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原那么。３、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內(nèi)，在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動，促進廣闊農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識，理解國家免費治療政策，進步農(nóng)民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到２００６年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)〔場所〕農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達６０％以上，私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達６５％以上?！踩撤乐谓Y(jié)核病。１、５－７月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。２、８月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。３、１０－１２月，建立省際間的協(xié)作機制，實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享。〔四〕防治血吸蟲病。１、第二季度商財政部及各省有關部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經(jīng)費，將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原那么。２、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況?！参濉侈r(nóng)民工子女適齡兒童免疫。１、４月２５日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的安康－關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種點，為流動兒童提供預防接種效勞，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策，免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。２、６－９月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。３、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。４、９－１２月，衛(wèi)生部門和教育部門結(jié)合在托幼機構(gòu)和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證工作，為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。５、６－１２月，全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。６、１２月，在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作；３－６月，當有麻疹、流腦等疾病爆發(fā)流行時，在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)平安衛(wèi)生權益〔一〕農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查。根據(jù)２００６年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)視檢查方案，組織開展農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查工作。檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工〔家具制造、制鞋、皮革加工〕等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護情況進展檢查，特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群安康監(jiān)護情況。工作安排：１、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定３－４個行業(yè)，制定詳細施行方案，組織培訓，及時匯總、分析^p本地區(qū)監(jiān)視檢查情況，進展必要的督導和抽查；２、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作情況的檢查，由市〔地〕、縣級衛(wèi)生行政部門組織施行，監(jiān)視檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成；３、各省級衛(wèi)生行政部門于２００６年１０月３０日前，將本轄區(qū)監(jiān)視檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。〔二〕組織調(diào)研，制定農(nóng)民工安康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護狀況調(diào)研方案，結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”，以農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護為切入點，組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點，掌握用人單位施行保護農(nóng)民工職業(yè)安康的情況，進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況，認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作方案，方案２００６發(fā)農(nóng)民工安康監(jiān)護工作方案，指導用人單位依法保障農(nóng)民工的安康權益?！踩掣韭殬I(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織結(jié)合開展的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工程，以保障農(nóng)民工安康權益為重點，開展以進步農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生效勞程度為目的的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。２００６年４月啟動試點工作，逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng)，保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并可以負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生效勞?！菜摹成罨_展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農(nóng)民工人群進展宣傳、咨詢活動，增強農(nóng)民工自我保護意識，增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的理解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀，衛(wèi)生部已制定方案，從第二季度開場，分四期開展相關培訓。各級衛(wèi)生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術培訓和指導；加大對用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術效勞機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標準宣傳工作，指導用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標準?！参濉臣訌娹r(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視管理。１、明確各級衛(wèi)生監(jiān)視機構(gòu)的職責，強化屬地管理，組織開展衛(wèi)生監(jiān)視人員全員培訓，充實和加強基層執(zhí)法力量。２、各級衛(wèi)生部門會同平安消費、勞動社會保障部門依法加強農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)視管理，加強用人單位職業(yè)安康監(jiān)護制度落實情況的監(jiān)視，催促用人單位，特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實在履行職業(yè)病防治責任。３、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)視方式，及時發(fā)現(xiàn)和處理嚴重危害農(nóng)民工安康的案件，嚴厲懲辦嚴重違背職業(yè)病防治法的違法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題〔一〕積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。１、積極配合勞動和社會保障部制定勞動才能鑒定標準。２、要求地、市級以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動才能鑒定委員會，并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加勞動才能鑒定委員會，為農(nóng)民工在因公受傷時，按標準進展勞動才能鑒定。３、要求醫(yī)療機構(gòu)按照____惠民政策的要求，積極落實惠民政策，實在保障農(nóng)民工的切身利益。４、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算方法，簡化手續(xù)，優(yōu)化流程，方便農(nóng)民工就醫(yī)，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的醫(yī)療效勞?！捕撤e極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。四、采取有效措施，保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生平安〔一〕按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求，標準建筑工地食堂衛(wèi)生答應證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)視工作。與有關部門建立良好的溝通機制，共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。〔二〕按照《食品衛(wèi)生答應證管理方法》要求，加強農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴格食品衛(wèi)生答應發(fā)證發(fā)放，并強化事后監(jiān)視。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作，以餐飲具消毒情況為重點，按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生標準》規(guī)定，重點檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況?！踩常玻埃埃赌辏冈挛也繉⒔M織開展食品衛(wèi)生專項整治督察，建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點之一，通過督察，加強各地建筑工地食堂監(jiān)管，同時清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展安康教育，進步農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和安康程度〔一〕開展輸出地農(nóng)民工安康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培訓工程，以全國“億萬農(nóng)民安康促進展動”工作網(wǎng)絡，開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工安康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢，普及根本衛(wèi)生知識與法規(guī)，理解意外傷害知識，掌握急救根本技能等，進步農(nóng)村居民安康意識和自我保健才能。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估?！捕抽_展交通工具及公共場所農(nóng)民工安康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥收季節(jié)等農(nóng)民工流動比擬集中的時期，在鐵路、公路等港站及交通工具上開展安康教育工作。重點以預防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳染病及吸煙有害安康等根本衛(wèi)生知識和相關法律法規(guī)為內(nèi)容?！踩抽_發(fā)農(nóng)民工安康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工安康教育系列傳播材料〔小冊子〕，內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等效勞行業(yè)特點的根本衛(wèi)生知識與法規(guī)，發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔站〕。并由城市社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔站〕組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工安康教育活動，做到安康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中，倡導安康的消費生活方式。擬于６月份完成傳播材料框架編寫工作，并分冊施行，年底前編印下發(fā)，并為各省區(qū)提供模版?！菜摹场瓣P心務工女”專題活動。關注進城務工女工人群，以“學習科學、擁有安康、享受生活”為主題，開展相約安康社區(qū)行“關心務工女”專題活動，引導務工女性增強自我保護、保健意識。擬于第三季度在廣東等省務工女性集中的縣市舉行專題活動。組織一批女醫(yī)生深化社區(qū)，進展以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖安康為主要內(nèi)容的安康教育活動，進步農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。農(nóng)民工工作方案書一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作(一)疾病監(jiān)測1、擬于第2-3季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市)，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括：理解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題，分析^p問題產(chǎn)生的原因;理解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)歷。2、第3-4季度，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題，提出詳細的措施建議，報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。(二)防治艾滋病。在實際工作中，由于農(nóng)民工流動性比擬強，醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因為經(jīng)費原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們方案在深化調(diào)研的根底上，商財政部、勞動保障部、建立部和農(nóng)業(yè)部等有關部門，制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療詳細措施，方案初步安排如下：1、3-5月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地局部人口密集省會城市開展調(diào)研，調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況，理解當前各地存在的實際問題。2、6月份組織專家在調(diào)研的根底上制訂出相關措施，以文件形式下發(fā)，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原那么。3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內(nèi)，在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動，促進廣闊農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識，理解國家免費治療政策，進步農(nóng)民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到2023年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達60%以上，私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達65%以上。(三)防治結(jié)核病1、5-7月，組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。3、10-12月，建立省際間的協(xié)作機制，實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人根本情況、治療管理情況等相關資料(material)的共享。(四)防治血吸蟲病1、第二季度商財政部及各省有關部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經(jīng)費，將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原那么。2、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。(五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫1、4月25日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的安康-關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種點，為流動兒童提供預防接種效勞，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策，免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。2023年農(nóng)民工工作方案一、加強農(nóng)民工疾病預防控制和適齡兒童免疫工作〔一〕疾病監(jiān)測１、擬于第２－３季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省〔直轄市〕，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括：理解大城市外來務工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡根本情況及其相關影響因素；通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題，分析^p問題產(chǎn)生的原因；理解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預防控制工作中的做法和成功經(jīng)歷。２、第３－４季度，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測與防治工作標準；對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題，提出詳細的措施建議，報國務院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室?！捕撤乐伟滩　Ｔ趯嶋H工作中，由于農(nóng)民工流動性比擬強，醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)對他們的安康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一定難度，各地也因為經(jīng)費原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測，尤其是免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復雜性，我們方案在深化調(diào)研的根底上，商財政部、勞動保障部、建立部和農(nóng)業(yè)部等有關部門，制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療詳細措施，方案初步安排如下：１、３－５月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地局部人口密集省會城市開展調(diào)研，調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況，理解當前各地存在的實際問題。２、６月份組織專家在調(diào)研的根底上制訂出相關措施，以文件形式下發(fā)，要求各地加強領導、落實責任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實屬地化管理原那么。３、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內(nèi)，在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、效勞等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動，促進廣闊農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識，理解國家免費治療政策，進步農(nóng)民工主動承受宣傳、檢測及治療的積極性。到２００６年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)〔場所〕農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達６０％以上，私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識知曉率達６５％以上?！踩撤乐谓Y(jié)核?。薄ⅲ担吩?，組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。２、８月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術指南。３、１０－１２月，建立省際間的協(xié)作機制，實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人根本情況、治療管理情況等相關資料的共享。〔四〕防治血吸蟲?。?、第二季度商財政部及各省有關部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療文件，要求各地加強領導、落實經(jīng)費，將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原那么。２、下半年，組織相關部門開展督導，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費治療情況。〔五〕農(nóng)民工子女適齡兒童免疫１、４月２５日兒童預防接種日前后，開展以“同樣的權利，同樣的安康－關注流動兒童預防接種”，通過宣傳活動，設立臨時接種點，為流動兒童提供預防接種效勞，落實流動兒童享有與常住兒童同等的預防接種效勞政策，免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。２、６－９月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預防接種管理的調(diào)研。３、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設立接種點，為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預防接種卡和證，開展接種工作。４、９－１２月，衛(wèi)生部門和教育部門結(jié)合在托幼機構(gòu)和學校施行兒童入托、入學查驗預防接種證工作，為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補證、補種工作。５、６－１２月，全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。６、１２月，在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強化免疫工作；３－６月，當有麻疹、流腦等疾病爆發(fā)流行時，在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應急接種活動。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)平安衛(wèi)生權益〔一〕農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查。根據(jù)２００６年我部職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)視檢查方案，組織開展農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護重點監(jiān)視檢查工作。檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工〔家具制造、制鞋、皮革加工〕等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護情況進展檢查，特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群安康監(jiān)護情況。工作安排：１、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定３－４個行業(yè)，制定詳細施行方案，組織培訓，及時匯總、分析^p本地區(qū)監(jiān)視檢查情況，進展必要的督導和抽查；２、對用人單位農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作情況的檢查，由市〔地〕、縣級衛(wèi)生行政部門組織施行，監(jiān)視檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成；３、各省級衛(wèi)生行政部門于２００６年１０月３０日前，將本轄區(qū)監(jiān)視檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部?！捕辰M織調(diào)研，制定農(nóng)民工安康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護狀況調(diào)研方案，結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動”，以農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護為切入點，組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點，掌握用人單位施行保護農(nóng)民工職業(yè)安康的情況，進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況，認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)安康監(jiān)護工作方案，方案２００６發(fā)農(nóng)民工安康監(jiān)護工作方案，指導用人單位依法保障農(nóng)民工的安康權益。〔三〕根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織結(jié)合開展的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工程，以保障農(nóng)民工安康權益為重點，開展以進步農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生效勞程度為目的的根本職業(yè)衛(wèi)生效勞試點工作。２００６年４月啟動試點工作，逐步建立健全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng)，保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并可以負擔得起的職業(yè)衛(wèi)生效勞?！菜摹成罨_展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農(nóng)民工人群進展宣傳、咨詢活動，增強農(nóng)民工自我保護意識，增加農(nóng)民工對職業(yè)危害的理解及防護知識。針對中小規(guī)模