強制性條文培訓

強制性條文培訓強制性條文培訓強制性條文培訓一、目的為了加強《工程建設(shè)標準強制性條文》的實施工作,結(jié)合三門核電有限公司要求建設(shè)全球首座AP1000級示范機組工程實際情況，特組織參建的相關(guān)技術(shù)、質(zhì)量等管理人員對《土建專業(yè)強制性條文》內(nèi)容進行學習，為了保證工程相關(guān)人員熟悉和掌握《強制性條文》的相關(guān)條文內(nèi)容，并在建設(shè)活動中自覺地嚴格執(zhí)行和進行有效的監(jiān)督。

二、什么是強制性標準在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等強制性手段加以實施的標準。具有法律屬性。強制性標準一經(jīng)頒布，必須貫徹執(zhí)行。否則對造成惡劣后果和重大損失的單位和個人，要受到經(jīng)濟制裁或承擔法律責任

三、國家的有關(guān)規(guī)定《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》第十條強制性標準監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：㈠、有關(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強制性標準；㈡、工程項目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、驗收等是否符合強制性標準的規(guī)定；㈢、工程項目采用的材料、設(shè)備是否符合強制性標準的規(guī)定；㈣、工程項目的安全、質(zhì)量是否符合強制性標準的規(guī)定；㈤、工程中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內(nèi)容是否符合強制性標準的規(guī)定。

第十三條工程技術(shù)人員應(yīng)當參加有關(guān)工程建設(shè)強制性標準的培訓，并可以計入繼續(xù)教育學時。第十六條建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：㈠、明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；㈡、明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標準，降低工程質(zhì)量的。第十八條施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的，責令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。第二十條違反工程建設(shè)強制性標準造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》有關(guān)規(guī)定，對事故責任單位和責任人進行處罰。四、目前實行的強制性標準1、工程建設(shè)標準強制性條文(電力工程部分2006版)2、工程建設(shè)標準強制性條文房屋建筑部分2009年版（2009年10月）3、房屋建筑部分2009年版及2002年版的區(qū)別:3.1、補充了新發(fā)布國家標準和行業(yè)標準(含修訂項目，截止時間為2008年12月31日)的強制性條文，并經(jīng)適當調(diào)整，修訂而成。3.2、增加了節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、以及保護資源、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益和社會效益等政策要求的條文五、房屋建筑部分2009年版目錄第一篇：建筑設(shè)計第二篇：建筑設(shè)備第三篇：建筑防火第四篇：建筑節(jié)能（單獨列為一章）第五篇：勘察和地基基礎(chǔ)第六篇：結(jié)構(gòu)設(shè)計第七篇：抗震設(shè)計第八篇：鑒定、加固和維護第九篇：施工質(zhì)量3671、總則2、地基基礎(chǔ)3、混凝土結(jié)構(gòu)工程4、鋼結(jié)構(gòu)工程5、砌體結(jié)構(gòu)工程6、木結(jié)構(gòu)工程7、防水工程8、裝飾裝修工程9、建筑設(shè)備工程第十篇：施工安全4131、臨時用電2、高處作業(yè)3、機械使用4、腳手架（增加了碗扣式腳手架的內(nèi)容）5、物料升降機6、擦窗機（新增加）7、地基基礎(chǔ)8、拆除工程（新增加）9、環(huán)境及衛(wèi)生（新增加）六、強制性條文實施過程中的問題強制性條文（簡稱“強條”）實施以來，對保證人民生命財產(chǎn)安全、人身健康，強化人民環(huán)境意識，防公害意識，杜絕重大質(zhì)量事故、質(zhì)量隱患，起到了十分積極的作用。但是，對“強條”貫徹力度不夠，實施不全面、掌握不準確的現(xiàn)象仍普遍存在。在這里結(jié)合以往項目及本工程強條實施過程中出現(xiàn)的問題，列舉幾個問題及在坐交流，不妥之處，敬請指正。6.1、輕視程序性、管理性“強條”

《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300-2001（369頁）其中3.03條建筑工程施工質(zhì)量應(yīng)按下列要求進行驗收:第4條：工程質(zhì)量的驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進行。在實際施工中，很多施工單位雖進行了檢查，但往往評定（資料）不能同步或是在自查不合格就通知上一級驗收，資料員在做評定資料時“閉門造車”，現(xiàn)場實際施工情況情本不了解，資料錯漏百出。6.2、未經(jīng)設(shè)計同意，擅自進行鋼筋代換

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002（379）

第5.1.1條：當鋼筋的品種、級別或規(guī)格需作變更時，應(yīng)辦理設(shè)計變更文件”。但在實際施工中，當現(xiàn)場工期較緊或是現(xiàn)場缺圖紙所要求的該級別級別或規(guī)格鋼筋時，我們往往只按等強度原則進行代換，然后經(jīng)監(jiān)理口頭同意，或搞一個代換方案經(jīng)監(jiān)理文字同意。這都是及“強條”明顯違背的，是十分錯誤的。6.3、對模板支撐、拆除的施工質(zhì)量不足夠重視

《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002（377）

第4.1.1條：模板及其支架應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式，荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進行設(shè)計。模板及其支架應(yīng)具有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力以及施工荷載”。第4.1.3條：模板以其支架拆除的順序及安全措施應(yīng)按施工技術(shù)方案執(zhí)行在實際施工中，大多數(shù)施工企業(yè)未能嚴格執(zhí)行。支撐系統(tǒng)無計算式、無設(shè)計或設(shè)計、計算及實際安全不符。支撐設(shè)置憑經(jīng)驗，千篇一律，不認真考慮地基土的承載力及排水情況，不認真考慮使用塔吊卸料的動荷載，不考慮層高超高失穩(wěn)而出現(xiàn)的現(xiàn)澆混凝土垮塌現(xiàn)象時有發(fā)生。模板周轉(zhuǎn)材料不足，提前拆模，造成混凝土結(jié)構(gòu)下陷或開裂情況也時有發(fā)生。其主要原因是我們沒有意識到以上4.1.1條及4.1.3條是強制性條文。6.4、對施工安全的“強條”不夠重視《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80一9（421）第4.2.5條：鋼筋綁扎時的懸空作業(yè)，必須遵守下列規(guī)定:一、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬道。二、綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應(yīng)搭設(shè)操作臺架和張掛安全網(wǎng)。懸空大梁鋼筋的綁扎必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。但在實際施工邊柱、圈梁鋼筋時，多數(shù)企業(yè)均無任何安全措施。扎邊柱鋼筋就坐在插入柱鋼筋骨架上的木板上，綁扎圈梁鋼筋就直接站在磚墻上，十分危險。但操作人員卻習以為常。

7、強條的貫徹落實，我們應(yīng)該做哪些工作1、應(yīng)該加強對強制性條文的學習并加以真正的理解，努力提高自己執(zhí)行“強條”的能力。在工程開工前，對施工組織設(shè)計、施工圖紙、施工方案進行認真的學習審核，對強條的實施情況進行預(yù)控，對發(fā)現(xiàn)有違“強條”的問題以文字形式提出一些建議和意見2、在工程