遼中南城市群城市化進(jìn)程分析說(shuō)課材料

遼中南城市群城市化進(jìn)程分析ADDYOURTEXTHERE遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較遼中南城市群發(fā)展中存在的問(wèn)題遼中南城市群發(fā)展的對(duì)策建議遼中南城市群的城市化演進(jìn)進(jìn)程分析遼中南城市群基本概況132從城市群規(guī)模、人口數(shù)量、所包含的城市等級(jí)等方面進(jìn)行比較?；緺顩r比較從經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、人口聚集程度、城市競(jìng)爭(zhēng)力以及影響等方面進(jìn)行比較。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較中心城市與周邊城市形成的分工合作關(guān)系比較；以及對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)和輻射功能的比較?？臻g組織及分工合作體系比較遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較城市群是城市化不斷發(fā)展的特征，目前我國(guó)成形的十大城市群，有的成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，有的成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了比較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。我國(guó)的三大城市群具備良好的地理位置和自然條件，基礎(chǔ)設(shè)施也比較完善。從表中可以看出，三大城市群無(wú)論從城市群規(guī)模、人口數(shù)量、所包含的城市等級(jí)等方面都優(yōu)于作為遼中南地區(qū)，因此區(qū)域影響力也大于遼中南城市群。其中長(zhǎng)江三角洲城市群包含18個(gè)城市，而且除中心城市上海之外，其中的南京、杭州、蘇州、寧波等城市都是實(shí)力較強(qiáng)的城市，是我國(guó)最具影響力的城市群?！緺顩r比較遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最集中、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、影響最大的地區(qū)。它們已完成了由個(gè)別城市點(diǎn)擴(kuò)大并影響到一系列城市的歷程，分別在各自的區(qū)域內(nèi)起到了帶動(dòng)和示范作用。1.從GDP總量、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、科技支出、高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)等方面看，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀城市群都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于遼中南城市群。由于長(zhǎng)三角城市群包含城市多，且城市發(fā)展水平較高，所以各項(xiàng)指標(biāo)均最高。2.從人均生產(chǎn)總值來(lái)看，遼中南城市群低于長(zhǎng)三角和珠三角城市群，因?yàn)檫@兩大城市群處于我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，群內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍較高。3.從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平看，遼中南城市群與三大城市群差距明顯?！C合經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較從城市發(fā)展的進(jìn)程看，城市群或者都市經(jīng)濟(jì)圈是目前最有效率的空間組織形態(tài)。一般來(lái)說(shuō)，城市群中都有一個(gè)以上經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、人口最集中的中心城市，它與周邊城市逐漸形成了較為緊密的分工合作關(guān)系，同時(shí)由于其自身的發(fā)展形成了對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的吸納功能，也對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展具有了帶動(dòng)和輻射功能。從經(jīng)濟(jì)學(xué)上說(shuō)，就是中心城市對(duì)周邊地區(qū)同時(shí)具有“極化”和“輻射擴(kuò)散”兩種效應(yīng)。中心城市自身的發(fā)展程度直接決定了這兩種效應(yīng)的大小，也就是對(duì)周邊地區(qū)城市作用的大小。在我國(guó)三大城市群中，長(zhǎng)三角的核心城市上海對(duì)周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，最接近這種經(jīng)濟(jì)學(xué)意義的都市圈。雖然作用效果不如上海強(qiáng)大，但珠三角的廣州和深圳以及京津冀中的北京、天津?qū)χ苓叺貐^(qū)也都具有一定的輻射帶動(dòng)作用。E代表經(jīng)濟(jì)首位度，它反映的是城市群中首位城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其對(duì)其它地區(qū)的輻射和帶動(dòng)能力。S代表城市首位度，它反應(yīng)的是城市群中首位城市對(duì)于周邊發(fā)展要素的集中程度——空間組織及分工合作體系比較ADDYOURTEXTHERE遼中南城市群基本概況遼中南城市群發(fā)展中存在問(wèn)題遼中南城市群發(fā)展的對(duì)策建議遼中南城市群的城市化演進(jìn)進(jìn)程分析遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較遼中南城市群發(fā)展中存在的問(wèn)題遼中南城市群以沈陽(yáng)、大連為中心，包括鞍山、撫順、本溪、丹東、遼陽(yáng)、營(yíng)口、盤(pán)錦等城市。該地區(qū)城市高度密集、大城市所占比例最高。遼中南城市群地處東北老工業(yè)基地遼寧省境內(nèi)，西臨京津冀城市群，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分；東北與吉林省接壤，東側(cè)與朝鮮相鄰；南臨渤海和黃海，是東北地區(qū)乃至東北亞的重要出海口；與韓國(guó)、日本隔海相望，北可至俄羅斯、蒙古等國(guó)，在東北亞經(jīng)濟(jì)圈中占有重要地位。遼中南城市群是我國(guó)重要的工業(yè)基地，是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，在國(guó)內(nèi)也是城市化水平相對(duì)較高的城市群地區(qū)。同時(shí)遼中南城市群是東北地區(qū)開(kāi)放度最高的地區(qū)，金融業(yè)等服務(wù)業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)也是東北地區(qū)較發(fā)達(dá)的區(qū)域?？梢哉f(shuō)，遼中南城市群既是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)，也是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，是整個(gè)東北地區(qū)最有影響力的城市群。遼中南是東北人口最集中的區(qū)域，2012年群內(nèi)總?cè)丝跒?124.8萬(wàn)人，占遼寧省的73.6%，占東北地區(qū)的28.9%，而遼中南的土地面積僅占東北地區(qū)的12%。遼中南城市群是東北教育資源較為集中地區(qū)域，目前區(qū)內(nèi)擁有普通高校94所，在校生人數(shù)達(dá)82.24萬(wàn)人，分別占遼寧省的84%和88%，其中沈陽(yáng)地區(qū)有普通高校43所，大連有29所，這兩個(gè)城市集聚著遼中南大多數(shù)的高等教育資源，科技和教育水平在群內(nèi)遙遙領(lǐng)先。城市群概況經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r人口、教育與科技遼中南城市群基本概況遼中南城市群基本概況——遼中南城市群區(qū)位分析東北亞核心、大陸橋東端位于東北亞經(jīng)濟(jì)合作重點(diǎn)——環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)圈遼寧省位于東北亞地區(qū)的交通中心，我國(guó)沿海城鎮(zhèn)帶北段、東北亞跨國(guó)城市帶、哈大城鎮(zhèn)發(fā)展軸交匯于此。東北地區(qū)目前已形成“一縱三橫”的區(qū)域空間格局，未將形成“三縱三橫”的空間格局。一縱指沿“哈爾濱－大連”鐵路、公路網(wǎng)而形成的東北三省核心城市帶，它是東北三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軸心；三橫指分別以各省的省會(huì)城市為核心而形成的城市帶，連接各省的主要大中城市。發(fā)展城市群是遼寧經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的內(nèi)在要求城市發(fā)展的不平衡、城市結(jié)構(gòu)的不合理以及城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用的低下是遼寧城市化發(fā)展中的重要問(wèn)題。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度考慮，盡快形成一個(gè)功能齊全、結(jié)構(gòu)合理，具有較大聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)的城市網(wǎng)絡(luò)體系是加快遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇和必由之路。在遼寧建立和發(fā)展城市群正是基于這樣種考慮。發(fā)展城市群是遼寧融入世界經(jīng)濟(jì)體系的必然要求經(jīng)濟(jì)一體化和全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，任何經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展都離不開(kāi)與其他經(jīng)濟(jì)體系的交流和互動(dòng)。只有實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，才能充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)科技進(jìn)步，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；才能積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)，不斷提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力；也才能更好地運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)有利條件，抓住機(jī)遇，縮小與發(fā)達(dá)區(qū)域的差距。遼中南城市群基本概況——發(fā)展城市群的必要性遼中南城市群基本概況——遼中南城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩rADDYOURTEXTHERE遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析遼中南城市群發(fā)展的對(duì)策建議遼中南城市群基本概況遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較遼中南城市群發(fā)展中存在的問(wèn)題遼中南地區(qū)是新中國(guó)建成最早的重工業(yè)基地之一。遼中南地區(qū)進(jìn)入了工業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的新的發(fā)展階段。這一階段遼中南城市群的發(fā)展速度得到加強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、信息技術(shù)的全面覆蓋，使得區(qū)域內(nèi)部各城市間聯(lián)系變得更為緊密。提出“五點(diǎn)一線”沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略。形成了以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群，暨沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，和以大連為中心的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。“一五”時(shí)期改革開(kāi)放時(shí)期新世紀(jì)快速發(fā)展時(shí)期振興東北老工業(yè)基地遼中南城市化發(fā)展階段特征——遼中南城市群發(fā)展歷程231遼中南城市群中有特大城市2座，大城市5座。在一個(gè)省級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)，密集地分布著沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)和盤(pán)錦9座大城市，這在全國(guó)也是少有的。從各規(guī)模等級(jí)城市總?cè)丝诤头寝r(nóng)人口的占比情況來(lái)看，遼中南城市群內(nèi)超大城市、特大城市和大城市對(duì)人口的聚集作用最強(qiáng)，而中等城市和小城市對(duì)人口的聚集能力較弱。規(guī)模等級(jí)高遼中南城市群內(nèi)城市體系完整，包括從小城市到超大城市的所有規(guī)模等級(jí)類別，城市體系較為均衡，是較為理想的金字塔式結(jié)構(gòu);大中小城市的人口分布也較為合理。城市體系均衡遼中南城市群從形成之時(shí)一直具有較高的城市化率。城市化水平高遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——遼中南城市化發(fā)展階段特征遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——城市群規(guī)模分布的人口空間結(jié)構(gòu)特征遼中城市群規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)展大體可以分為以下3個(gè)階段：1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大城市規(guī)模迅速擴(kuò)張階段(1949—1957)這是遼中地區(qū)工礦業(yè)和城市發(fā)展的高潮時(shí)期.“一五”期間，隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)采和重工業(yè)的發(fā)展,城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，遼中5市市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口驟增。同時(shí)“自上而下”的城市化模式形成了據(jù)點(diǎn)式的大城市和缺乏生機(jī)的小城鎮(zhèn)。2.波動(dòng)與停滯階段(1958—1977)1958年的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)以及1966年開(kāi)始的“文化大革命”,破壞了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,城市化發(fā)展困難重重,小城鎮(zhèn)建設(shè)停滯不前，城市非農(nóng)人口逐漸下降。3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下快速發(fā)展階段(1978—2000)改革開(kāi)放以后,城鎮(zhèn)建設(shè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的重要作用和中心地位逐步確立,遼中城市群進(jìn)入快速穩(wěn)步發(fā)展階段，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大。農(nóng)村中家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施。源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的推動(dòng),小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展，城市非農(nóng)人口也逐漸上升。遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——城市群規(guī)模分布的人口空間結(jié)構(gòu)特征1982—2005年,城市群的城市等級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,人口規(guī)模<10萬(wàn)的小城市數(shù)量由18個(gè)減少到13個(gè),10～20萬(wàn)人的小城市和50～100萬(wàn)的大城市數(shù)量有所增加,并且從圖2可以看到,城市發(fā)展過(guò)程具有顯著的區(qū)域差異,人口規(guī)模發(fā)展較快的城市大都位于哈大交通線上,較遠(yuǎn)的地區(qū)城市發(fā)展較為緩慢。從發(fā)展速度來(lái)看,3個(gè)人口規(guī)模在百萬(wàn)以上的城市人口增長(zhǎng)占到所有城市人口增加總數(shù)的45.1%,其中僅沈陽(yáng)市人口增長(zhǎng)就占到所有人口增加總數(shù)的30.9%,因此,其他中小城市發(fā)展速度相對(duì)于這3個(gè)大城市的發(fā)展速度要慢得多。1982年以來(lái)遼寧中部城市群的城市人口重心總體上向西南方向移動(dòng)。1982—1985年重心向北偏移了；1985—2000年重心一直向西南偏移;2000—2005年又開(kāi)始向北稍偏西移動(dòng)。重心位置大致在沈陽(yáng)市沙河堡和林盛堡之間移動(dòng)。遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析由圖表可以了解遼中南城市群的超大城市和特大城市的比例逐漸降低，小城市的比例基本不變，但是大中城市的比例明顯增加，而且規(guī)模越大的城市非農(nóng)人口所占的比重越大。——城市群規(guī)模演進(jìn)分析遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——城市化水平分析由圖表可以看出，從1995—2008年近十五年間遼中南城市群內(nèi)各個(gè)城市城市化率的變化。人口城市群內(nèi)的城市化率呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的態(tài)勢(shì)。到2008年底，全國(guó)城市化率平均水平為45.68%。而遼中南城市群中，沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、盤(pán)錦等城市化率保持在50%以上，高于全國(guó)平均水平，城市化進(jìn)程較快；丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)城市化率在40%以上，基本與全國(guó)平均水平持平，保證穩(wěn)定增長(zhǎng)；而鐵嶺市城市化率則低于全國(guó)平均水平，到2008年底為止該市城市化率為32%。遼中南城市群城市化率的變化遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)遼中南城市群內(nèi)全部為資源型、工業(yè)型城市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一直以工業(yè)為主導(dǎo)，第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重非常高。1985年，鞍山、撫順、本溪、盤(pán)錦市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比均超過(guò)70%，鞍山市的產(chǎn)值比高達(dá)79．0%;大連、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比均在60%左右。第二產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展，擠占了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，同期沈陽(yáng)、大連第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比分別為30．7%、27．1%，丹東、鐵嶺為21%左右，其余城市都在20%以下，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比最低的盤(pán)錦僅為10．1%。經(jīng)過(guò)27年的發(fā)展，城市群的三次產(chǎn)業(yè)按照城市產(chǎn)業(yè)層次演進(jìn)規(guī)律發(fā)生變化:各城市第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值均有較大幅度的下降，除丹東和鐵嶺市外，都低于全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比從建國(guó)初期一直處于上升態(tài)勢(shì)，到1985年，多數(shù)城市達(dá)到最高值，從1986年開(kāi)始下降，到2011年，除工業(yè)化發(fā)展滯后的鐵嶺市外，其余9城市第二產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)下降趨勢(shì);同期第三產(chǎn)業(yè)則處于持續(xù)上升態(tài)勢(shì)。盡管如此，城市群內(nèi)各城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其城市化水平相比，仍然是滯后的。目前，遼中南城市群的整體城市化水平已經(jīng)達(dá)到67．9%，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比卻在45%以下，尚未取代第二產(chǎn)業(yè)成為城市化的主要推動(dòng)力。遼中南地區(qū)近代工業(yè)主要集中于幾個(gè)中心城市建設(shè)工礦產(chǎn)業(yè)城市基本形成了“一帶一群”的產(chǎn)業(yè)布局體系,“一帶”是以大連為中心，以安東、營(yíng)口、錦州為兩翼的沿海城市重化工業(yè)帶，“一群”是以沈陽(yáng)為中心，包括鞍山、撫順、本溪、遼陽(yáng)為外圍的中部城市重化工業(yè)群。建設(shè)地域生產(chǎn)綜合體遼中地區(qū)和遼南地區(qū)分別以大連、沈陽(yáng)為中心，形成了兩大城市密集區(qū)產(chǎn)業(yè)布局體系，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化特征日趨突出，產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)逐漸進(jìn)入中期發(fā)展階段。建設(shè)城市產(chǎn)業(yè)（帶）群遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)形成演化軌跡運(yùn)輸方式對(duì)內(nèi)交通對(duì)外交通對(duì)外交通1234擁有包括鐵路、公路、航空、海運(yùn)和管道五種運(yùn)輸方式擁有長(zhǎng)大、京沈、沈丹、沈吉、沈承、沈大6條鐵路和公路干線建成沈大高速公路，聯(lián)系南北兩大中心城市沈陽(yáng)與大連遼中南城市群已形成以沈陽(yáng)為中心的陸路及航空樞紐，以大連為副中心的海運(yùn)及航空中心遼中南城市群的城市化進(jìn)程分析——城市群空間聯(lián)系程度分析ADDYOURTEXTHERE遼中南城市群發(fā)展中存在的問(wèn)題遼中南城市群發(fā)展的對(duì)策建議遼中南城市群的城市化演進(jìn)進(jìn)程分析遼中南城市群基本概況遼中南城市群與國(guó)內(nèi)三大城市群的比較城市群整體職能不突出，城市職能分工不合理，中心城市集中了過(guò)多過(guò)重的職能，周?chē)擎?zhèn)所承擔(dān)的職能份量少，城市群整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，除沈陽(yáng)、大連外，第二產(chǎn)業(yè)比重偏大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，沒(méi)有形成一體化的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，城市建設(shè)存在自發(fā)性和盲目性，目標(biāo)不夠明確。小城鎮(zhèn)建設(shè)缺少資金，統(tǒng)一規(guī)劃和特色，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遍地開(kāi)花，企業(yè)設(shè)備陳舊落后，技術(shù)力量短缺，污染環(huán)境，破壞性開(kāi)發(fā)資源。村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。本區(qū)的人口和工業(yè)集中在城市中，造成一定程度的內(nèi)部交通與對(duì)外交通緊張，供水、供電、供暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施的負(fù)荷過(guò)大，住房緊張，社會(huì)問(wèn)題與環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，給城市居民的生活和生產(chǎn)造成諸多不便。隨著改革開(kāi)放與國(guó)家對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策性傾斜，遼中南城市群的生產(chǎn)要素流動(dòng)日趨市場(chǎng)化，城市群內(nèi)部7大城市之間的流動(dòng)性日益增強(qiáng)。但是由于地方保護(hù)主義仍