新的煤礦事故案例分析教學(xué)內(nèi)容

煤礦七大類事故案例(ànlì)分析及防范措施輔導(dǎo)教師：郭坤勇2017年3月第一頁，共69頁。煤礦七大類事故(shìgù)案例分析及防范措施目錄(mùlù)第一節(jié)瓦斯爆炸事故第二節(jié)煤與瓦斯突出事故第三節(jié)礦井水災(zāi)事故第四節(jié)礦井火災(zāi)事故第五節(jié)礦井頂板事故第六節(jié)運(yùn)輸事故第七節(jié)沖擊地壓事故第二頁，共69頁。

第一節(jié)瓦斯(wǎsī)爆炸事故第三頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯(wǎsī)爆炸事故一、肖家灣煤礦瓦斯爆炸事故2012年8月29日18:00左右，四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)公司肖家灣煤礦發(fā)生特別重大(zhòngdà)瓦斯爆炸事故，造成45人死亡。第四頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯爆炸(bàozhà)事故1．礦井概況攀枝花市正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦，是2007年1月設(shè)計(jì)的整合礦井，共有職工736人，注冊資本500萬元。2010年5月，肖家灣煤礦資源整合工程開工，由煤礦自主(zìzhǔ)建設(shè)。2011年12月，四川省經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)組織對肖家灣煤礦礦井建設(shè)綜合竣工驗(yàn)收及頒證條件進(jìn)行了驗(yàn)收。2012年1月，四川省經(jīng)信委向肖家灣煤礦頒發(fā)了煤炭生產(chǎn)許可證。至此，肖家灣煤礦“五證一照”齊全有效。投產(chǎn)后，肖家灣煤礦設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立了相關(guān)安全管理基本制度。第五頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯(wǎsī)爆炸事故2．事故情況29日18時(shí)左右，肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，事故發(fā)生時(shí)，井下共有154名礦工正在作業(yè)，截至9月2日23時(shí)，已發(fā)現(xiàn)遇難人員45名，已有108人獲救。仍有1人困于井下未找到。初步分析事故的原因是：肖家灣煤礦對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)部署要求不落實(shí)、走過場，違法違規(guī)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)；安全生產(chǎn)管理極其混亂，無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，以掘代采，亂采濫挖，生產(chǎn)方式落后，毫無安全保障可言；安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施(shèshī)不健全、形同虛設(shè)，瓦斯聚積超標(biāo)仍沒有停產(chǎn)撤人，礦井圖紙與實(shí)際嚴(yán)重脫離；安全監(jiān)管存在漏洞，檢查驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。第六頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯爆炸(bàozhà)事故3．救援情況(1)事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。中央領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要批示，要求完善救援方案，組織各方面力量科學(xué)(kēxué)施救，只要有一線希望就要盡百分之百努力，盡全力減少人員傷亡，全力救治傷員，同時(shí)做好善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四川省委書記劉奇葆、省長蔣巨峰對搶險(xiǎn)救援工作作出重要指示：一是迅速調(diào)集全省礦山救援力量，火速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，把營救井下被困人員作為第一位的任務(wù)，千方百計(jì)救出井下被困人員并全力救治傷員。二是立即成立省、市聯(lián)合搶險(xiǎn)救援指揮部，迅速開展搶險(xiǎn)救援有關(guān)工作。請副省長劉捷及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援工作。三是對全省煤礦和非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面隱患排查，對存在安全隱患的企業(yè)和項(xiàng)目立即停業(yè)整改。四是要切實(shí)做好被困人員家屬安撫工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。(2)參加這次搶險(xiǎn)的總共有11支隊(duì)伍，其中10支來自四川，1支來自云南。救援人員總共314人，分成了29個(gè)救援小隊(duì)。第七頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯(wǎsī)爆炸事故4．救援的難點(diǎn)(1)井下被困人員分布較為分散，許多作業(yè)點(diǎn)就一兩人到三五人，給搜尋工作帶來較大難度。(2)救援過程中發(fā)現(xiàn)該礦井巷道凌亂、坡度大，從井口到深處約2000米，救援人員僅在坡道上往返一次就需要2個(gè)多小時(shí)(xiǎoshí)，而救援人員的呼吸器僅能維持3個(gè)多小時(shí)(xiǎoshí)。另外礦井內(nèi)一氧化碳濃度很大，多處有高溫。這都給救援工作帶來了極大的難度。救援技術(shù)小組研究后提出，要盡快摸排熟悉井下所有區(qū)域，在確保安全的前提下加大通風(fēng)力度，同時(shí)在人員分配、裝備供應(yīng)和補(bǔ)給上科學(xué)調(diào)度，努力保障救援需要。第八頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯爆炸(bàozhà)事故二、楊梅山煤礦“4·15”重大瓦斯爆炸事故

2011年4月15日14時(shí)30分，云南省曲靖市宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦發(fā)生一起重大瓦斯爆炸事故，造成12人死亡，3人受傷。事故發(fā)生后，該礦轉(zhuǎn)移4名遇難礦工遺體，并偽造入井檢身記錄，隱瞞事故真相。初步(chūbù)分析，事故的直接原因是：礦井停電停風(fēng)后，井下部分巷道瓦斯積聚并達(dá)到爆炸濃度界限，恢復(fù)供電后K7運(yùn)輸巷煤電鉆綜合保護(hù)裝置失爆產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。第九頁，共69頁。第一節(jié)瓦斯(wǎsī)爆炸事故事故發(fā)生后，該礦礦主及有關(guān)人員無視國家法律、無視礦工生命，隱瞞事故真相，偽造入井記錄，性質(zhì)嚴(yán)重，社會(huì)影響極其惡劣。為切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，應(yīng)從事故中吸取如下(rúxià)教訓(xùn)：（1）突出抓好煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。（2）切實(shí)加強(qiáng)煤礦“一通三防”和機(jī)電設(shè)備管理。（3）依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)和謊報(bào)事故行為。（4）加大用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作力度。第十頁，共69頁。

第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故第十一頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故一、八寶煤業(yè)公司瓦斯爆炸事故2013年3月29日和4月1日，吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)(kuàngyè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司（以下簡稱八寶煤礦）相繼發(fā)生兩次瓦斯爆炸事故，共造成53人遇難、20人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6695.4萬元。第十二頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故1.礦井基本情況八寶煤礦隸屬于吉林省煤業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱吉煤集團(tuán)）通化礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱通化礦業(yè)公司）。吉煤集團(tuán)是吉林省屬國有獨(dú)資企業(yè)，該礦工商營業(yè)執(zhí)照、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證和礦長安全資格證均在有效期內(nèi)。八寶煤礦有6個(gè)可采煤(cǎiméi)層，煤層自燃傾向性等級均為Ⅱ類，屬自燃煤層，為高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性。該礦采用立井開拓，共有5個(gè)井筒，發(fā)生事故前有5個(gè)生產(chǎn)采區(qū)（其中1個(gè)綜采區(qū)和4個(gè)水采區(qū)）。該礦目前最深開拓標(biāo)高已達(dá)到-780m水平，超出采礦許可證許可的-600m水平。事故發(fā)生在-416采區(qū)-4164東水采工作面上區(qū)段采空區(qū)。-416采區(qū)工作面采用自然垮落法管理頂板，埋管抽放采空區(qū)瓦斯。第十三頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故2.事故發(fā)生經(jīng)過（1）“3·29”事故發(fā)生經(jīng)過2013年3月28日16時(shí)左右，-416采區(qū)附近采空區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸(bàozhà)，該礦采取了在-416采區(qū)-380石門密閉外再加一道密閉和新構(gòu)筑-315石門密閉兩項(xiàng)措施。29日14時(shí)55分，-416采區(qū)附近采空區(qū)發(fā)生第二次瓦斯爆炸(bàozhà)，新構(gòu)筑密閉被破壞，-416采區(qū)-250石門一氧化碳傳感器報(bào)警，該采區(qū)人員撤出。通化礦業(yè)公司總工程師寧連江、副總工程師陳維良接到報(bào)告后趕赴八寶煤礦，研究決定在-315、-380石門及東一、東二、東三分層順槽施工5處密閉。16時(shí)59分，寧連江、陳維良帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)員和工人到-416采區(qū)進(jìn)行密閉作業(yè)。19時(shí)30分左右，-416采區(qū)附近采空區(qū)發(fā)生第三次瓦斯爆炸(bàozhà)，作業(yè)人員慌亂撤至井底（其中有6名密閉工升井，堅(jiān)決拒絕再冒險(xiǎn)作業(yè)）。以上3次瓦斯爆炸(bàozhà)事故均發(fā)生在-416采區(qū)-4164東水采工作面上區(qū)段采空區(qū)，未造成人員傷亡。第十四頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故該礦不僅沒有按規(guī)定上報(bào)并撤出作業(yè)人員，且仍然決定繼續(xù)在該區(qū)域施工密閉。21時(shí)左右(zuǒyòu)，井下現(xiàn)場指揮人員強(qiáng)令施工人員再次返回實(shí)施密閉施工作業(yè)，21時(shí)56分，該采空區(qū)發(fā)生第四次瓦斯爆炸，該礦才通知井下停產(chǎn)撤人并向政府有關(guān)部門報(bào)告，此時(shí)全礦井下共有367人，共有332人自行升井和經(jīng)救援升井，截至30日13時(shí)左右(zuǒyòu)井下搜救工作結(jié)束，事故共造成36人死亡（其中1人于3月31日在醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡）。通化礦業(yè)公司為逃避國家調(diào)查，只上報(bào)28人遇難，隱瞞7名遇難人員不報(bào)。第十五頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故（2）“4·1”事故發(fā)生經(jīng)過和搶險(xiǎn)救援情況“3·29”事故搜救工作結(jié)束后，鑒于井下已無人員，且災(zāi)情嚴(yán)重，吉林省人民政府和國家安全監(jiān)管總局工作組要求吉煤集團(tuán)聘請省內(nèi)外專家對井下災(zāi)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真分析，制定安全可靠的滅火方案，并決定未經(jīng)省人民政府同意，任何人不得下井作業(yè)。4月1日7時(shí)50分，監(jiān)控人員通過傳感器發(fā)現(xiàn)八寶煤礦井下-416采區(qū)一氧化碳濃度迅速升高，通化礦業(yè)公司常務(wù)副總經(jīng)理王升宇召集副總經(jīng)理李成敏、王立和八寶煤礦副礦長王清發(fā)等人商議后，違抗吉林省人民政府關(guān)于嚴(yán)禁一切人員下井作業(yè)的指令，擅自決定派人員下井作業(yè)。9時(shí)20分，通化礦業(yè)公司駐礦安監(jiān)處長王玉波和王清發(fā)分別帶領(lǐng)救護(hù)隊(duì)員下井，到-400大巷和-315石門實(shí)施掛風(fēng)障措施，以阻擋風(fēng)流，控制火情。10時(shí)12分，該區(qū)附近采空區(qū)發(fā)生第五次瓦斯爆炸，此時(shí)共有76人在井下作業(yè)，經(jīng)搶險(xiǎn)救援59人生(rénshēng)還（其中8人受傷），發(fā)現(xiàn)6人遇難并將遺體搬運(yùn)出井，井下尚有11人未找到，事故共造成17人死亡、8人受傷。第十六頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故鑒于該礦井下火區(qū)在逐步擴(kuò)大，有再次發(fā)生瓦斯爆炸的危險(xiǎn)，經(jīng)專家組反復(fù)論證(lùnzhèng)，吉林省人民政府決定采取先滅火后搜尋的處置方案。4月3日8時(shí)10分左右又發(fā)生第六次瓦斯爆炸，由于沒有人員再下井，未造成新的傷亡。第十七頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故3.事故原因和性質(zhì)（1）直接原因八寶煤礦忽視防滅火管理工作，措施嚴(yán)重不落實(shí)，－4164東水采工作面上區(qū)段采空區(qū)漏風(fēng)，煤炭自然發(fā)火，引起(yǐnqǐ)采空區(qū)瓦斯爆炸，爆炸產(chǎn)生的沖擊波和大量有毒有害氣體造成人員傷亡。第十八頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故（2）間接原因①企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，嚴(yán)重違章指揮、違規(guī)(wéiɡuī)作業(yè)。②地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，相關(guān)部門未認(rèn)真履行對八寶煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。③煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)安全監(jiān)察工作不到位。吉林煤礦安全監(jiān)察局及其白山監(jiān)察分局組織開展煤礦安全監(jiān)察工作不到位，對白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局履行省屬煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的情況監(jiān)督檢查不到位，對吉煤集團(tuán)及八寶煤礦的安全監(jiān)察工作不到位。第十九頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故二、響水煤礦“11·24”重大煤與瓦斯突出事故2012年11月24日10點(diǎn)55分，貴州省盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司響水煤礦河西采區(qū)發(fā)生一起重大煤與瓦斯突出事故，造成23人死亡(sǐwáng)，5人受傷。第二十頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故1．礦井概況(gàikuàng)貴州盤南煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司響水煤礦始建于2003年，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為400萬t/a，由河西、播土兩個(gè)采區(qū)組成。河西采區(qū)設(shè)計(jì)能力100萬t/a，播土采區(qū)設(shè)計(jì)能力300萬t/a，礦井正處于建設(shè)之中，其中河西采區(qū)已建成。響水煤礦為煤與瓦斯突出礦井。第二十一頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故2．事故情況11月24日10：55時(shí)，響水煤礦瓦斯(wǎsī)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示：河西采區(qū)1135運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面瓦斯(wǎsī)異常，回風(fēng)巷瓦斯(wǎsī)濃度達(dá)到4%，突出煤量450m3左右，瓦斯(wǎsī)涌出量40000m3左右。通風(fēng)區(qū)調(diào)度立即向礦調(diào)度匯報(bào)，礦值班領(lǐng)導(dǎo)姬貴生立即要求礦調(diào)度查明情況并按程序向公司總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。11：05分，礦井瓦斯(wǎsī)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示，總回風(fēng)巷瓦斯(wǎsī)濃度也達(dá)到4%。發(fā)現(xiàn)異常情況后，響水礦立即按應(yīng)急救援預(yù)案成立指揮部，并按預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)救援措施：切斷井下所有動(dòng)力電源、撤出井下人員、安排救護(hù)隊(duì)入井偵查等，同時(shí)分別向駐地縣、市安監(jiān)部門、六盤水煤監(jiān)分局以及股東單位匯報(bào)。

第二十二頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故2．事故情況經(jīng)分析，事故原因是：該礦河西采區(qū)1135工作面運(yùn)輸巷掘進(jìn)未按設(shè)計(jì)采取區(qū)域防突措施，掘進(jìn)作業(yè)導(dǎo)致煤與瓦斯突出。該事故暴露出以下主要問題：一是該礦未按照防突設(shè)計(jì)施工，停止了底板抽放巖巷超前掘進(jìn)、預(yù)抽瓦斯的區(qū)域性防突措施的實(shí)施，區(qū)域防突措施效果不達(dá)標(biāo)；二是遇到地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，未采取相應(yīng)安全技術(shù)措施；三是事故發(fā)生后，在1135運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面瓦斯傳感器和回風(fēng)巷瓦斯傳感器先后達(dá)4%的監(jiān)測峰值(fēnɡzhí)時(shí)，調(diào)度員和通風(fēng)管理人員出現(xiàn)將其判斷為監(jiān)控系統(tǒng)故障的失誤，未在第一時(shí)間采取停電、撤人措施，貽誤了寶貴救援時(shí)機(jī)；四是該礦培訓(xùn)工作不到位，應(yīng)急處置能力差，職工缺乏自救意識(shí)；五是該礦有多家投資主體，安全生產(chǎn)管理機(jī)制不健全，主體責(zé)任落實(shí)不到位。第二十三頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯突出(tūchū)事故3．救援情況事故發(fā)生后，響水煤礦緊急啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。貴州煤監(jiān)局局長李尚寬、副局長陳富慶，省國資委黨組書記、主任韓先平、副主任胡永忠，六盤水市市委書記王曉光、市長何剛、副市長尹志華，市安監(jiān)局局長蔡軍、副局長吳學(xué)剛，水城煤監(jiān)分局專員畢剛以及盤縣縣委書記陳少榮、縣長鄧志宏、副縣長鮑吉克率縣有關(guān)部門先后趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。有關(guān)股東(gǔdōng)單位先后派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理、技術(shù)、醫(yī)療、救護(hù)人員在第一時(shí)間趕到響水礦參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。當(dāng)班河西采區(qū)1135運(yùn)輸巷共有作業(yè)人員28人，經(jīng)過救護(hù)隊(duì)員下井全力搜尋，救出5人，發(fā)現(xiàn)死亡18人，另有5人下落不明。目前，指揮部正組織救護(hù)人員全力搜救失蹤人員，積極有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。受傷人員已送縣中心醫(yī)院救治，現(xiàn)生命體征平穩(wěn)。第二十四頁，共69頁。第二節(jié)煤與瓦斯(wǎsī)突出事故4．經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(1)該礦未按照防突設(shè)計(jì)施工，停止了底板抽放巖巷超前掘進(jìn)、預(yù)抽瓦斯的區(qū)域性防突措施的實(shí)施，區(qū)域防突措施效果不達(dá)標(biāo)。(2)遇到地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，未采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。(3)事故發(fā)生后，在1135運(yùn)輸巷掘進(jìn)工作面瓦斯傳感器和回風(fēng)巷瓦斯傳感器先后達(dá)4%的監(jiān)測峰值時(shí)，調(diào)度員和通風(fēng)管理人員出現(xiàn)(chūxiàn)將其判斷為監(jiān)控系統(tǒng)故障的失誤，未在第一時(shí)間采取停電、撤人措施，貽誤了寶貴救援時(shí)機(jī)。(4)該礦培訓(xùn)工作不到位，應(yīng)急處置能力差，職工缺乏自救意識(shí)。(5)該礦有多家投資主體，安全生產(chǎn)管理機(jī)制不健全，主體責(zé)任落實(shí)不到位。第二十五頁，共69頁。

第三節(jié)礦井(kuàngjǐng)水災(zāi)事故第二十六頁，共69頁。第三節(jié)礦井(kuàngjǐng)水災(zāi)事故一、善福聯(lián)營煤礦透水事故2012年4月13日，山西省長治市襄垣縣善福聯(lián)營煤礦發(fā)生一起透水事故，造成(zàochénɡ)11人死亡。事故發(fā)生后，該礦遲報(bào)并蓄意隱瞞謊報(bào)死亡人數(shù)，僅上報(bào)9人被困井下。據(jù)初步分析，事故原因是：該礦非法違法組織生產(chǎn)，12采區(qū)2#皮帶巷掘進(jìn)過程中掘透老窯積水。第二十七頁，共69頁。第三節(jié)礦井水災(zāi)(shuǐzāi)事故事故暴露出以下主要問題:（1）該礦擅自違法組織生產(chǎn)。該礦為資源整合礦井，安全生產(chǎn)許可證已于2011年7月12日被注銷。（2）該礦水文地質(zhì)資料不清，掘進(jìn)過程中未執(zhí)行有關(guān)探放水規(guī)定。（3）該礦未嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，且發(fā)現(xiàn)透水征兆后未及時(shí)撤人。（4）安全管理責(zé)任不落實(shí)，駐礦安監(jiān)員沒有報(bào)告和阻止該礦擅自組織生產(chǎn)，負(fù)責(zé)該礦安全管理的山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司長治分公司對該礦管理不嚴(yán)，當(dāng)?shù)卣参磭?yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任。（5）該礦在事故發(fā)生后，未按照(ànzhào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）等規(guī)定立即上報(bào)，且謊報(bào)被困人數(shù)。第二十八頁，共69頁。第三節(jié)礦井(kuàngjǐng)水災(zāi)事故這起事故暴露出一些煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)、防治水措施不落實(shí)、瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)事故、不執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，以及安全責(zé)任不落實(shí)等突出問題(wèntí)，同時(shí)也反映出老空區(qū)透水已成為當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的重大威脅。為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制煤礦水害事故的發(fā)生，從本次事故中吸取以下教訓(xùn)。（1）深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。（2）切實(shí)加強(qiáng)老空水探放工作。（3）扎實(shí)開展煤礦防治水專項(xiàng)督查。（4）切實(shí)加大煤礦事故查處力度。第二十九頁，共69頁。第三節(jié)礦井水災(zāi)(shuǐzāi)事故二、駱駝山煤礦“3·1”透水事故2010年3月1日7時(shí)20分，位于內(nèi)蒙古烏海市的神華集團(tuán)烏海能源(néngyuán)公司駱駝山煤礦在基建施工中發(fā)生透水事故。當(dāng)班井下共有作業(yè)人員77名，事故發(fā)生后經(jīng)搶救有46人相繼升井(其中1人經(jīng)搶救無效死亡)，事故共造成32人遇難、7人受傷。第三十頁，共69頁。第三節(jié)礦井水災(zāi)(shuǐzāi)事故1.事故情況駱駝山煤礦屬新建礦井，由神華集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司建設(shè)，中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力(shēnɡchǎnnénɡlì)為150萬t/a。該礦于2006年5月開工建設(shè)，施工承建單位有中煤能源集團(tuán)五公司、陜西煤建公司和河南鄭州煤建公司3支隊(duì)伍，由遼寧誠信監(jiān)理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。這次透水事故，從初步了解的情況看，透水點(diǎn)在16號煤層回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面，該事故暴露出安全管理不到位、安全責(zé)任不落實(shí)等諸多問題。第三十一頁，共69頁。第三節(jié)礦井(kuàngjǐng)水災(zāi)事故2.事故原因經(jīng)初步調(diào)查分析，駱駝山煤礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，該礦井下施工的16號煤層回風(fēng)大巷掘進(jìn)工作面探放水措施不落實(shí)，在掘進(jìn)施工打炮眼時(shí)導(dǎo)出奧陶系灰?guī)r地下水，淹沒井下巷道和硐室；出現(xiàn)透水征兆后現(xiàn)場撤離不及時(shí)造成大量人員傷亡。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:（1）該礦地質(zhì)勘探資料與實(shí)際水文地質(zhì)情況有差異，對奧灰水防治工作認(rèn)識(shí)和措施不到位。（2）礦井建設(shè)施工中的探放水措施不落實(shí)，沒有(méiyǒu)嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定，發(fā)生事故的掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程沒有(méiyǒu)制定探放水方案，在實(shí)際施工中沒有(méiyǒu)配備探放水設(shè)備，掘進(jìn)過程中沒有(méiyǒu)采取超前探放水措施。（3）沒有(méiyǒu)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班下井的規(guī)定，應(yīng)急處置工作不果斷、不及時(shí)。第三十二頁，共69頁。第三節(jié)礦井水災(zāi)(shuǐzāi)事故3.事故教訓(xùn)為切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治水工作，有效防范遏制重特大事故發(fā)生，從事故中吸取以下教訓(xùn)。（1）切實(shí)提高礦井水害防御能力。（2）高度重視在建煤礦現(xiàn)場安全管理工作。（3）認(rèn)真做好礦井水害應(yīng)急救援工作。（4）繼續(xù)加大隱患(yǐnhuàn)排查治理力度。第三十三頁，共69頁。

第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故第三十四頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故一、防備煤礦“7·6”重大火災(zāi)事故2011年7月6日，山東省棗莊市薛城區(qū)防備煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成28人死亡。1.事故原因防備煤礦為地方國有(guóyǒu)煤礦，證照齊全，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6萬t/a，2009年經(jīng)技術(shù)改造生產(chǎn)能力達(dá)到15萬t/a。經(jīng)初步分析，事故的原因是：井下運(yùn)輸下山底部車場空氣壓縮機(jī)著火，引燃鋼棚背幫材料及煤體等可燃物，產(chǎn)生大量有毒有害氣體，導(dǎo)致人員被困。第三十五頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故2.事故教訓(xùn)這起事故暴露出該礦存在井下空氣壓縮機(jī)使用和管理不到位、井下防滅火工作不落實(shí)等嚴(yán)重問題；在發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)沒有及時(shí)撤出作業(yè)(zuòyè)人員，造成大量人員被困。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特提出以下要求：(1)有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。(2)切實(shí)加強(qiáng)井下現(xiàn)場管理。(3)加強(qiáng)井下機(jī)電設(shè)備管理。(4)加大煤礦防滅火工作力度。（5）進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作。第三十六頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故二、立勝煤礦“1·5”特別重大(zhòngdà)火災(zāi)事故2010年1月5日，湘潭市湘潭縣譚家山鎮(zhèn)立勝煤礦發(fā)生一起特別重大(zhòngdà)火災(zāi)事故，造成34人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失2962萬元。第三十七頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故1.立勝煤礦基本情況立勝煤礦始建于1984年，為合伙企業(yè)。事故發(fā)生前，該礦采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證均已過期，工商營業(yè)執(zhí)照自2008年起未進(jìn)行年檢。立勝煤礦屬湖南省人民政府批準(zhǔn)保留的技改擴(kuò)能礦井。2009年2月，立勝煤礦被批準(zhǔn)預(yù)擴(kuò)界后，進(jìn)行技術(shù)改造。截止到事故發(fā)生時(shí)，該礦除完成(wánchéng)行人斜井修復(fù)，暗斜井掘至-140m標(biāo)高外，其他技改工程尚未動(dòng)工，也未按照批復(fù)要求關(guān)閉不予利用的中間立井和東井。第三十八頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故2.事故發(fā)生、救援情況1月5日中班，該礦共安排85人從主立井入井，分布在：東井生產(chǎn)區(qū)域33人，西井生產(chǎn)區(qū)域30人，中間立井生產(chǎn)區(qū)域12人，技改暗斜井區(qū)域10人。12時(shí)5分，中間立井停電，-240m水平推車工劉興懷向中間立井三道暗立井井底走去的途中聞到橡膠味，并見到煙霧，到三道暗立井底看到暗立井內(nèi)吊籮上方電纜著火，他叫西井絞車司機(jī)馬健春向調(diào)度室報(bào)告后，隨即升井。馬健春報(bào)告調(diào)度室后，與劉幟征一起到三道暗立井察看火情時(shí)，看到吊籮、電纜、塑料管、木支架燃燒，火勢越來越大，然后他們2人與其他6名作業(yè)人員一起安全升井。12時(shí)30分，西井帶班班長(bānchánɡ)唐建安在-500m水平發(fā)現(xiàn)煙霧、橡膠燒焦氣味后，立即通知各作業(yè)地點(diǎn)人員撤離。西井生產(chǎn)區(qū)域21名作業(yè)人員經(jīng)湘潭礦業(yè)公司四礦-500m水平八石門逃生。技改暗斜井作業(yè)區(qū)域、中間立井、東井生產(chǎn)區(qū)域共13人經(jīng)主立井安全升井。另外，值班礦長王光榮、中間立井2名輔助作業(yè)人員、東井5名作業(yè)人員等8人在事故發(fā)生前已升井。至此，事故當(dāng)班下井的85人中，安全升井和逃生51人，共有34人被困井下。第三十九頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故礦調(diào)度室接到中間立井三道暗立井電纜著火報(bào)告后，生產(chǎn)副礦長陳立金帶領(lǐng)有關(guān)人員入井觀察，即向調(diào)度室報(bào)告井下災(zāi)情，要求召請救護(hù)隊(duì)救援。13時(shí)30分，礦方向鎮(zhèn)安監(jiān)站報(bào)告了事故情況；13時(shí)42分，鎮(zhèn)安監(jiān)站向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣有關(guān)部門作了報(bào)告。13時(shí)43分，礦方召請湘潭礦業(yè)公司救護(hù)隊(duì)救援。接到事故報(bào)告后，湘潭市委市政府、湘潭縣委縣政府迅速成立了事故救援指揮部，立即開展事故救援工作。從湘潭、長沙、婁底等地調(diào)集了5支救援隊(duì)伍，迅速投入救援工作。15時(shí)30分，湘潭礦業(yè)公司救護(hù)隊(duì)趕到事故現(xiàn)場，立即開展井下救援工作，隨后其他救護(hù)隊(duì)相繼趕到參與救援。到1月6日9時(shí)10分，救護(hù)隊(duì)先后(xiānhòu)搜尋到25名遇難礦工遺體。第四十頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故救援人員對災(zāi)區(qū)有害氣體(qìtǐ)進(jìn)行檢測時(shí)，發(fā)現(xiàn)井下有害氣體(qìtǐ)濃度逐漸升高。1月6日19時(shí)10分，-240m水平火區(qū)附近一氧化碳濃度高達(dá)7000ppm，甲烷濃度為5.1%，溫度為63℃，隨時(shí)有瓦斯爆炸危險(xiǎn)。1月7日上午，事故救援指揮部為防止發(fā)生次生事故，經(jīng)組織專家論證，決定暫停井下搜救工作；為防止立勝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸波及相鄰礦井，決定先封閉湘潭礦業(yè)公司四礦-450m水平和-500m水平與立勝煤礦聯(lián)通的通風(fēng)口，并于1月8日實(shí)施了封閉。根據(jù)井下災(zāi)情變化，于1月9日凌晨對地面5個(gè)井口實(shí)施了密閉。第四十一頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故3.事故原因和性質(zhì)（1）直接原因立勝煤礦中間立井三道暗立井內(nèi)敷設(shè)的非阻燃電纜(diànlǎn)老化破損，短路著火，引燃電纜(diànlǎn)外套塑料管、吊籮、木支架及周邊煤層，產(chǎn)生大量有毒有害氣體，造成人員窒息傷亡。第四十二頁，共69頁。第四節(jié)礦井(kuàngjǐng)火災(zāi)事故2）間接原因①立勝煤礦長期超深越界盜采資源。該礦批準(zhǔn)開采深度為＋100m水平至－124m水平，實(shí)際開采深度已達(dá)到-640m水平，違法超深達(dá)516m。②借技改名義違法組織生產(chǎn)。在采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證均已過期的情況下，拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令，且在技改期間不按設(shè)計(jì)施工，違法組織生產(chǎn)。③安全生產(chǎn)管理混亂。礦井超深越界區(qū)域未形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng)，利用鄰近礦井回風(fēng)，通風(fēng)設(shè)施不全，采區(qū)之間違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)；-240m水平以下均為“獨(dú)眼井”開采，無安全出口，使用吊籮提升；入井人員未佩帶自救器。④重大隱患不治理。2009年8月中旬，該礦機(jī)電班班長唐應(yīng)龍?jiān)谥虚g立井-240m水平檢修開關(guān)時(shí)，就曾發(fā)現(xiàn)開關(guān)內(nèi)電纜芯線端口滴水和三道暗立井電纜漏電，但該礦沒有采取措施治理隱患。⑤違規(guī)使用國家明令禁止的設(shè)備和工藝。各暗立井違規(guī)使用調(diào)度絞車配自制(zìzhì)“吊籮”提升；違規(guī)大量使用DW80開關(guān)、QC83磁力啟動(dòng)器等淘汰設(shè)備；采用巷道式采煤，以掘代采。⑥勞動(dòng)組織管理混亂。第四十三頁，共69頁。第五節(jié)礦井(kuàngjǐng)頂板事故第四十四頁，共69頁。第五節(jié)礦井頂板(dǐngbǎn)事故一、安利來煤礦冒頂事故2012年7月25日18時(shí)26分，位于貴州省黔西南州普安縣境內(nèi)的湖北宜化安利來煤礦11806掘進(jìn)工作面距迎頭49m處發(fā)生冒頂，造成5人被困；事故發(fā)生后，該礦隱瞞不報(bào)，自行組織搶救。7月26日14時(shí)15分，在距第一次冒頂處向外35m處又發(fā)生第二次大面積冒頂，造成參與搶險(xiǎn)救援的153人中的53人被困。7月26日14時(shí)25分，經(jīng)群眾舉報(bào)(jǔbào)，當(dāng)?shù)卣M織全力救援。至7月26日20時(shí)30分，第二次冒頂被困的53人全部成功救出；29日19時(shí)27分，第一次冒頂被困97小時(shí)的5名礦工也全部成功獲救。這起事故搶險(xiǎn)救援是十分成功的，但教訓(xùn)也十分深刻。第四十五頁，共69頁。第五節(jié)礦井(kuàngjǐng)頂板事故該事故暴露出的主要問題：(1)企業(yè)安全意識(shí)淡薄，對頂板管理存在的嚴(yán)重問題認(rèn)識(shí)不足，現(xiàn)場施工未按規(guī)程作業(yè)且質(zhì)量較差，整個(gè)巷道沒打錨索，部分工字鋼棚既無撐木又無拉桿，未形成整體支護(hù)功能。(2)沒有采取有效措施治理存在的重大隱患，在存在多處嚴(yán)重片幫、巷道超寬無支護(hù)的情況(qíngkuàng)下，未采取有效措施治理，冒險(xiǎn)施工作業(yè)，嚴(yán)重違規(guī)違章。(3)技術(shù)管理薄弱，巷道基本布置在上層煤柱之下，且不采取加固措施；地質(zhì)情況(qíngkuàng)發(fā)生重大變化后未修改作業(yè)規(guī)程等。(4)該礦違法瞞報(bào)事故。(5)盲目組織施救，第一次冒頂后，沒有采取保障救援人員安全的措施，盲目組織大量人員施救，造成53名施救人員被困，險(xiǎn)些造成重大人員傷亡。第四十六頁，共69頁。第五節(jié)礦井(kuàngjǐng)頂板事故當(dāng)前，一些煤礦仍然存在采掘機(jī)械化程度低、支護(hù)設(shè)計(jì)不合理、支護(hù)方式落后、違章空頂作業(yè)等突出問題，頂板(dǐngbǎn)事故多發(fā)。近年來，頂板(dǐngbǎn)事故死亡人數(shù)一直占全國煤礦事故總死亡人數(shù)的30%以上。為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦頂板(dǐngbǎn)管理，遏制同類事故再次發(fā)生，從本次事故中吸取如下教訓(xùn)：（1）全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。（2）強(qiáng)化技術(shù)管理，合理選擇支護(hù)方式和參數(shù)。（3）強(qiáng)化現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)頂板(dǐngbǎn)管理安全技術(shù)措施。（4）切實(shí)加大煤礦事故和瞞報(bào)行為的查處力度。第四十七頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故第四十八頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故一、宏發(fā)煤礦“2·16”重大運(yùn)輸事故2012年2月16日0點(diǎn)30分，湖南省衡陽市耒陽市宏發(fā)煤礦發(fā)生(fāshēng)一起重大運(yùn)輸事故，造成15人死亡、3人重傷。第四十九頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故1.事故情況該礦為個(gè)體私營企業(yè)，證照齊全，屬低瓦斯礦井。該礦通過耒陽市煤炭局組織的復(fù)工驗(yàn)收（耒陽市政府規(guī)定先復(fù)工驗(yàn)收、后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收），允許開展井下巷道維修、設(shè)備維護(hù)(wéihù)等工作。初步分析，事故的直接原因是：該礦違規(guī)使用礦車在斜井（坡度28°）運(yùn)送人員，且運(yùn)料車與乘人礦車混掛（4節(jié)載人礦車在前，4節(jié)料車在后），運(yùn)行中第2節(jié)與第3節(jié)料車連接繩套（用鋼絲繩和繩卡子自制的繩套）拉脫，導(dǎo)致2節(jié)料車和4節(jié)礦車跑車。事故暴露出的直接問題有以下幾個(gè)方面。（1）嚴(yán)重違規(guī)使用礦車運(yùn)送人員且與料車混掛。（2）違規(guī)掛車8節(jié)（超規(guī)定）。（3）違規(guī)使用自制鋼絲繩繩套替代連接裝置，且井筒中未設(shè)置防跑車的擋車裝置。（4）串車未掛保險(xiǎn)繩。第五十頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故2.事故教訓(xùn)據(jù)初步了解，該礦存在借復(fù)工維修之名組織生產(chǎn)、多井筒出煤、新招員工未經(jīng)培訓(xùn)下井等問題，這是一起嚴(yán)重違規(guī)違章造成的重大(zhòngdà)責(zé)任事故，損失慘重，影響惡劣。為深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，特提出以下要求。（1）切實(shí)抓好煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。（2）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。（3）加強(qiáng)煤礦運(yùn)輸安全管理。（4）切實(shí)加大安全培訓(xùn)力度。（5）切實(shí)加大事故查處力度。第五十一頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故二、花草灘煤礦“9·6”重大運(yùn)輸事故2012年9月6日18時(shí)06分，甘肅省張掖市宏能煤業(yè)公司花草灘煤礦副立井井筒套內(nèi)壁作業(yè)(zuòyè)過程中，距井底236.4m處的輔助盤發(fā)生傾斜、側(cè)翻，導(dǎo)致在兩個(gè)輔助盤上作業(yè)(zuòyè)的10名工人墜井后全部遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失501.468萬元。第五十二頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故1、事故地點(diǎn)概況事故發(fā)生在副井筒距井口211.6m的2層輔助盤至448m的井底內(nèi)。副立井采用鋼筋混凝土澆筑支護(hù)。凍結(jié)段采用外壁內(nèi)壁雙層加強(qiáng)支護(hù)，外壁掘砌和基巖段掘砌均采用自上而下短段掘砌混合作業(yè)方式，斷面凈直徑7.5m，鋼筋砼澆注厚度1m。截至(jiézhì)2012年8月7日已施工448m，當(dāng)日開始套內(nèi)壁作業(yè)施工，采用金屬塊模倒模法，內(nèi)壁鋼筋砼澆注的作業(yè)方式，事故發(fā)生前，已從井底向上施工236.4m，套內(nèi)壁后凈直徑6.5m。地面架設(shè)局部通風(fēng)機(jī)，自井口向下壓風(fēng)至205m處，以下無供風(fēng)設(shè)施。副立井采用多繩提升，副立井北南兩側(cè)各安設(shè)主、副絞車單鉤提升。副絞車提升人員、模板和下放鋼筋等材料，主絞車下放砼，井底積有4m深的養(yǎng)護(hù)淋水。第五十三頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故2.事故發(fā)生經(jīng)過2012年9月6日11時(shí)30分，施工隊(duì)長李武斌組織召開班前會(huì)，參加班前會(huì)的人員有班長劉占發(fā)（兼輔助盤信號工）、工人張艷清（吊盤信號工）、盛五盈（放料工）、韓世峰、李濤、王具芳、姬大偉、周世軍、田旭、陳永祥、曹偉欣、呂彥輝、喬百柱、劉世金、馬培軍、郭增良、王建業(yè)、張雄、楊振亮共19人。會(huì)后施工人員相繼入井到達(dá)吊盤，班長劉占發(fā)安排張艷清、盛五盈2人在吊盤發(fā)信號和放砼，劉占發(fā)、韓世峰、李濤、王具芳、姬大偉、曹偉欣、喬百柱、劉世金、郭增良、王建業(yè)、張雄、楊振亮12人在上輔助盤組模，呂彥輝、田旭、陳永祥、周世軍、馬培軍等5人在下輔助盤拆模板，隨后施工人員進(jìn)入各自崗位開始作業(yè)。17時(shí)左右，劉占發(fā)安排盛五盈下到上輔助盤幫助(bāngzhù)組模，張艷清一人在吊盤發(fā)信號兼放砼。第五十四頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故18時(shí)，劉占發(fā)在未給井口信號房打電話的情況下，直接發(fā)快提信號給井口信號房提升裝有模板的吊筐，絞車運(yùn)行后劉占發(fā)又連續(xù)發(fā)了2次快提信號，在吊筐接近提升孔時(shí)速度突然加快，搖擺上升的吊筐掛住上輔助盤并使之傾斜，同時(shí)帶動(dòng)下輔助盤傾斜。在上輔助盤的劉占發(fā)發(fā)現(xiàn)異常立即發(fā)出停車信號，并和韓世峰、李濤、王具芳、郭增良、王建業(yè)、張雄、楊振亮等7人爬到綁扎好的鋼筋架和安裝好的模板上。井口信號工石曉娟接到急停信號后，馬上給絞車房發(fā)了慢提和急停的信號（施工方規(guī)定絞車運(yùn)行后要停車必須先發(fā)慢提信號后發(fā)急停信號），絞車司機(jī)馬小建接到信號后立即停車，但此時(shí)吊筐已經(jīng)掛帶輔助盤向上運(yùn)行了7~8m，致使(zhìshǐ)上、下輔助盤傾斜側(cè)立，導(dǎo)致未掛安全帶在上輔助盤的5名工人和下輔助盤的5名工人墜落井底。第五十五頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故3.事故性質(zhì)經(jīng)過調(diào)查取證、救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場偵察，技術(shù)認(rèn)定和綜合分析(fēnxī)，認(rèn)定該起事故是一起責(zé)任事故，類別為其他事故。第五十六頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故4.事故原因（1）直接原因副井套內(nèi)壁施工作業(yè)過程中，信號工誤傳(wùchuán)信號，在提升裝有模板的吊筐時(shí)，吊筐掛帶上輔助盤南側(cè)提升孔上升，導(dǎo)致兩層輔助盤傾斜側(cè)立，致使在輔助盤上作業(yè)的10名工人墜井。（2）間接原因①技術(shù)管理薄弱。②提升信號不可靠。③安全管理制度落實(shí)不到位。④現(xiàn)場管理混亂。⑤職工教育培訓(xùn)不到位。⑥安全防范意識(shí)不強(qiáng)。⑦地方政府及監(jiān)管部門在落實(shí)安全生產(chǎn)工作方面存在差距。第五十七頁，共69頁。第六節(jié)運(yùn)輸(yùnshū)事故5.事故防范和整改措施（1）立即對存在重大隱患的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。（2）切實(shí)加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全管理(guǎnlǐ)。（3）嚴(yán)格現(xiàn)場管理(guǎnlǐ)和技術(shù)管理(guǎnlǐ)。（4）加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)。（5）進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管。第五十八頁，共69頁。第七節(jié)沖擊(chōngjī)地壓事故第五十九頁，共69頁。第七節(jié)沖擊(chōngjī)地壓事故2011年11月3日19時(shí)18分,義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“義煤集團(tuán)”）千秋(qiānqiū)煤礦發(fā)生重大沖擊地壓事故，造成10人死亡、64人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2748.48萬元。第六十頁，共69頁。第七節(jié)沖擊(chōngjī)地壓事故1.千秋煤礦基本情況（1）礦井概況千秋煤礦是義馬煤業(yè)集團(tuán)股份有限公司（上市公司名稱：河南大有能源股份有限公司）骨干礦井之一，位于河南省義馬市南1～2km，始建于1956年，1958年簡易投產(chǎn)，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力60萬t/a，1960年達(dá)到設(shè)計(jì)能力，經(jīng)過多次技術(shù)改造，2007年核定礦井生產(chǎn)能力為210萬t/a。礦井“六證”齊全有效，現(xiàn)主要開采侏羅紀(jì)2-1、2-3煤，屬長焰煤種。2010年礦井瓦斯(wǎsī)等級鑒定為低瓦斯(wǎsī)。煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，屬于易自然發(fā)火煤層。目前開采水平為二水平。該礦為沖擊礦壓嚴(yán)重礦井。礦井采用立井、斜井、上下山混合式開拓方式，通風(fēng)方式為混合抽出式。安裝有KJ95N型安全監(jiān)控系統(tǒng)、KJ282型人員定位系統(tǒng)，還建有瓦斯(wǎsī)抽放系統(tǒng)、沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、供水防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)等。第六十一頁，共69頁。第七節(jié)沖擊(chōngjī)地壓事故（2）開采技術(shù)條件該礦井田含煤地層為侏羅紀(jì)義馬組，主要可采煤層(méicéng)為2-1煤、2-3煤。兩層煤合成一層稱為2煤。2-1煤在井田內(nèi)大部分可采，煤層(méicéng)傾角3°～13°，全層厚0.14～7.40m，平均厚度3.6m。煤層(méicéng)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，含夾矸1～4層，穩(wěn)定夾矸兩層，其中一層矸厚0.4m，為細(xì)粒砂巖，對回采有較大影響。2-3煤層(méicéng)厚度0.20～7.73m，平均厚4.21m，兩層煤合并后厚3.89～11.10m。第六十二頁，共69頁。第七節(jié)沖擊(chōngjī)地壓事故2.事故經(jīng)過2011年11月3日四點(diǎn)班，千秋煤礦當(dāng)班共入井415人。其中，21221下巷掘進(jìn)工作面當(dāng)班為檢修班，作業(yè)人員72人，有掘一隊(duì)、掘二隊(duì)、開二隊(duì)、防沖隊(duì)及安檢、瓦檢等流動(dòng)人員，主要進(jìn)行防沖卸壓工程、防火工程、巷道加強(qiáng)支護(hù)和清理等工作。掘一隊(duì)隊(duì)長何建民安排當(dāng)班19人在21221下巷600m以里作業(yè)，任務(wù)是支6根大立柱。掘二隊(duì)隊(duì)長李偉民安排當(dāng)班16人在21221下巷540~560m段落底、支大立柱。開二隊(duì)隊(duì)長李運(yùn)星安排當(dāng)班17人在21221下巷470m以里支大立柱，當(dāng)班工作量為8根。防沖隊(duì)當(dāng)班12人，隊(duì)長葛素河安排11人在21221下巷掘