計生信息化一證通講稿

發(fā)展規(guī)劃信息處吳德剛2013年3月18日人口計生信息化“一證通”管理一、“一證通”項目概述二、“一證通”存在問題三、“一證通”工作措施目錄一、“一證通”項目概述一、“一證通”項目概述

人口信息“一證通”項目是利用二代身份證智能卡技術(shù)，依托全員人口信息庫，通過整合各應(yīng)用系統(tǒng)，開展人口計生工作。“一證通”項目以全員人口信息庫為基礎(chǔ)，涵蓋流動人口、獎勵扶助、公共服務(wù)、依法行政、技術(shù)服務(wù)、藥具管理及一證通管理等七個方面的信息資源數(shù)據(jù)庫。一、“一證通”項目概述

人口信息“一證通”項目最核心刷二代身份證；作用提高人口基礎(chǔ)信息質(zhì)量；意義在于落實群眾計劃生育政策。一、“一證通”項目概述（一）全員人口個案管理信息系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作全員人口個案系統(tǒng)戶信息管理新增戶成員頁面按個案基本情況查詢按個案查詢頁面綜合服務(wù)綜合服務(wù)下所有子模塊的查詢頁面隨著技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)上線，全員人口系統(tǒng)中綜合服務(wù)下所有子模塊將失去錄入功能。查詢數(shù)據(jù)來源于技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。一、新增戶成員一、按個案查詢一、“一證通”項目概述（二）公共服務(wù)管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作公共服務(wù)信息系統(tǒng)證件辦理-證件登記獨生子女光榮證流動人口婚育證二孩生育證計劃生育服務(wù)證計劃生育證明信獎勵扶助光榮證證件辦理-證件審核二孩生育證、獎勵扶助光榮證證件查詢讀卡器查詢一、證件辦理-證件登記一、證件辦理-證件審核一、證件查詢-讀卡器查詢一、“一證通”項目概述（三）流動人口管理信息系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作流動人口信息系統(tǒng)流動人口管理身份證采集登記一、“一證通”項目概述（四）獎勵服務(wù)管理信息系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作獎勵扶助信息系統(tǒng)個案管理獎勵扶助登記特別扶助登記獨女戶獎勵登記放棄二胎獎勵登記一、“一證通”項目概述（五）依法行政管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作依法行政信息系統(tǒng)行政征收立案申請一、“一證通”項目概述（六）技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)宣傳教育管理宣傳教育登記--登記按鈕宣傳教育查詢母親健康工程省內(nèi)育齡婦女健康檢查單打印省外育齡婦女健康檢查單打印育齡婦女健康檢查查詢?nèi)榉?wù)管理省內(nèi)三查服務(wù)檢查單打印省外三查服務(wù)檢查單打印三查服務(wù)檢查查詢免費技術(shù)服務(wù)管理省內(nèi)免費技術(shù)服務(wù)單打印省外免費技術(shù)服務(wù)單打印免費技術(shù)服務(wù)查詢孕前篩查孕前篩查健康檢查服務(wù)卡打印省外孕前篩查健康檢查服務(wù)卡打印孕前篩查健康檢查查詢一、“一證通”項目概述（六）技術(shù)服務(wù)管理系統(tǒng)中一證通模塊。一、“一證通”項目概述（七）藥具管理系統(tǒng)中一證通模塊。模塊操作藥具信息系統(tǒng)藥具管理藥具發(fā)放--發(fā)放藥具按鈕系統(tǒng)名稱功能模塊具體操作功能全員人口個案系統(tǒng)戶信息管理新增戶成員頁面按個案基本情況查詢按個案查詢頁面流動人口信息系統(tǒng)流動人口管理身份證采集登記藥具信息系統(tǒng)藥具管理藥具發(fā)放--發(fā)放藥具按鈕技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng)宣傳教育管理宣傳教育登記--登記按鈕母親健康工程省內(nèi)育齡婦女健康檢查單打印三查服務(wù)管理省內(nèi)三查服務(wù)檢查單打印免費技術(shù)服務(wù)管理省內(nèi)免費技術(shù)服務(wù)單打印一證通系統(tǒng)中記錄機具統(tǒng)計刷卡數(shù)模塊和操作系統(tǒng)名稱功能模塊具體操作功能獎勵扶助信息系統(tǒng)個案管理獎勵扶助登記特別扶助登記獨女戶獎勵登記放棄二胎獎勵登記依法行政系統(tǒng)行政征收立案申請公共服務(wù)信息系統(tǒng)證件辦理-證件登記獨生子女光榮證流動人口婚育證二孩生育證計劃生育服務(wù)證計劃生育證明信獎勵扶助光榮證證件辦理-證件審核二孩生育證、獎勵扶助光榮證證件查詢讀卡器查詢一證通系統(tǒng)中記錄機具統(tǒng)計刷卡數(shù)模塊和操作全員人口信息采集全員人口信息采集二、“一證通”存在問題存在問題1、計算機問題2、應(yīng)用系統(tǒng)問題3、網(wǎng)絡(luò)問題4、信息資源問題5、工作流程操作技能問題存在問題1、計算機問題（1）計算機配置低（2）USB口問題（3）盜版操作系統(tǒng)（4）病毒、黑客程序（5）一些下載工具存在問題1、計算機問題（1）計算機配置低(內(nèi)部爭奪信息、外部網(wǎng)絡(luò)爭奪)2013年初主流計算機CPUIntel酷睿i53450主頻：3.1GHz,

核心數(shù)量：四核心四線程總線類型：DMI總線5.0GT/s內(nèi)存：8G存在問題（2）USB口問題(USB口誕生，USB設(shè)備越來越多)問題：一是電腦無法識別USB設(shè)備。二是USB設(shè)備不能被電腦識別。判斷是電腦的問題還是USB設(shè)備的問題?？梢杂闷渌腢SB設(shè)備來測試電腦有沒有問題。電腦軟問題：1、病毒破壞。2、USB2.0的驅(qū)動壞，或版本不兼容。3、軟件沖突，一般情況跳出一個安裝驅(qū)動程序提示窗口。

電腦硬問題。萬用表測量USB的四條線（紅+5V白DATA-數(shù)據(jù)-綠DATA-數(shù)據(jù)-黑地線）萬用表紅表筆對地黑表筆測量（白線和淥線。的阻值不相差50歐，這兩條線都是從南橋出來的，如果阻值變化過大則可以判斷USB在南橋內(nèi)部的模塊燒毀。

存在問題（2）USB口問題(USB口誕生，USB設(shè)備越來越多)問題：一是電腦無法識別USB設(shè)備。二是USB設(shè)備不能被電腦識別。

USB設(shè)備很多都要驅(qū)動程序。即使沒有驅(qū)動程序也不會出來無法識別的情況。出現(xiàn)無法識別的情況有幾種。一USB數(shù)據(jù)線不通或接觸不良一般都接觸那個地方因為時間長可能里面生銹有脹東西還可能有東西在里面擋住了。二USB線不通。紅線不通什么反應(yīng)也不會有，白線不通無法識別。綠線不通也是無法識別。白線和綠線不可以接反。也是無法識別。黑線不通也沒有反應(yīng)，這個測量的方法上面已經(jīng)講到。

注意.紅線5V電壓低也可導(dǎo)致無法識別.

USB機板內(nèi)部問題。1晶振不良，不起振。2晶振電容不良（20P）有兩個3復(fù)位電容電阻不良。復(fù)位電壓偏底偏高4三端IC不良為IC提供電壓不夠5.主IC不良

存在問題（3）盜版操作系統(tǒng)盜版操作系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性都無法確定，而且多數(shù)類似系統(tǒng)為求提高安裝速度，通常會將一些默認的系統(tǒng)組件刪除，從而為這類操作系統(tǒng)埋下了不穩(wěn)定、不安全的禍根。存在問題（4）黑客病毒黑客一詞被用于泛指那些專門利用電腦網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全漏洞對網(wǎng)絡(luò)進行攻擊破壞或竊取資料的人。計算機病毒是一個程序，一段可執(zhí)行碼。就像生物病毒一樣，計算機病毒有獨特的復(fù)制能力。計算機病毒可以很快地蔓延，又常常難以根除。它們能把自身附著在各種類型的文件上。當文件被復(fù)制或從一個用戶傳送到另一個用戶時，它們就隨同文件一起蔓延開來。存在問題（5）一些工具阿里旺旺、快播、迅雷、BT等正常的系統(tǒng)軟件：1、操作系統(tǒng)；2、字處理軟件（OFFIC、WPS）；3、輸入法；5、防病毒系統(tǒng)；6、硬件維護工具；7、二代身份證工具；8、指紋儀工具存在問題缺乏正確的操作習(xí)慣1、正確開關(guān)機2、正確的設(shè)備驅(qū)動安裝（自帶驅(qū)動）3、正確的日常維護（清理垃圾、杜絕外掛、下載、及阿里旺旺）4、正確的系統(tǒng)進退5、正確的操作流程，業(yè)務(wù)辦理服務(wù)流程6、刷新F5的使用存在問題一、“一證通”應(yīng)用系統(tǒng)問題1、系統(tǒng)功能仍需完善（開發(fā)使用一年時間）2、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)尚未交換統(tǒng)一一致3、系統(tǒng)呈現(xiàn)方式有待完善（查詢結(jié)果及打?。?、系統(tǒng)功能全省統(tǒng)一不夠（證件）存在問題網(wǎng)絡(luò)問題1、網(wǎng)絡(luò)帶寬多臺計算機共享ADSL（非對稱數(shù)字用戶線環(huán)路）是硬傷2、省平臺省級平臺遷移到省信息化綜合服務(wù)平臺，配置有待提高存在問題網(wǎng)絡(luò)問題1、網(wǎng)絡(luò)帶寬（ADSL非對稱數(shù)字用戶線環(huán)路）本地多臺計算機共享ADSL本地局出口總帶寬ADSL線路干擾或者距離因素不同網(wǎng)絡(luò)公司間瓶頸兩個門檻：1、接入互聯(lián)網(wǎng)，VPN延時過濾2、接入應(yīng)用系統(tǒng)，排隊延時過濾存在問題網(wǎng)絡(luò)問題檢查方式程序

--附件–輸入：tracert124.115.170.1回車執(zhí)行存在問題網(wǎng)絡(luò)問題---三查一證通刷卡舉例1、接入互聯(lián)網(wǎng)2、接入VPN3、進入技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)4、進入三查檢查單打5、二代身份證驅(qū)動待刷卡6、刷卡讀取信息7、查詢8、完善信息打印通知單9、登錄檢查登記10完善信息11、保存信息存在問題

信息資源問題一、總?cè)丝谛畔浫氩蛔愣?、錄入信息不完整三、身份證信息不完整四、新婚夫婦錄入不及時五、存在重復(fù)人口信息六、信息資源不共享存在問題工作流程操作技能1、日常管理沒有形成制度2、辦事流程不清楚、不按流程操作、圖簡單3、工作要求與實際有差距4、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器使用不熟悉（版本）5、網(wǎng)絡(luò)技巧不掌握（窗口）6、刷新F5不會用（清理內(nèi)存，提供激活窗口）7、三、“一證通”工作措施措施制度

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各級人口計生部門要高度重視“一證通”工作，切實加強對本地區(qū)人口計生信息“一證通”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要制訂切合實際的實施方案，層層落實責任，確保投入到位、措施到位、人員到位，及時解決實施中的困難和問題，建立人口計生信息“一證通”工作責任制和問責制，形成強有力的工作格局，確保項目順利推進。措施制度

（二）強化檢查，嚴格考評。要將“一證通”應(yīng)用情況納入年度人口計生目標責任考核，各市、縣人口計生部門要定期檢查工作，通報“一證通”應(yīng)用情況，加強對鎮(zhèn)級操作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查、考核。措施制度

（三）健全制度，規(guī)范管理。各地要結(jié)合工作實踐，不斷完善數(shù)據(jù)信息采集、共享、比對、糾錯、補錄等工作規(guī)范制度，建立完善人口信息自主采集、辦事采集、共享采集規(guī)范性操作流程。建立人口信息系統(tǒng)應(yīng)用制度，完善信息安全制度，規(guī)范信息管理。措施制度

（四）積極實踐，提高應(yīng)用。要突出應(yīng)用服務(wù)，組織開展操作人員培訓(xùn)和崗位練兵活動，使技術(shù)服務(wù)人員熟練掌握各項業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作、管理。促進信息應(yīng)用系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化。問題答復(fù)一、一證通考核指標一證通系統(tǒng)刷身份證人數(shù)一證通系統(tǒng)應(yīng)用率=--------------------------------X100應(yīng)刷身份證人數(shù)應(yīng)刷卡人數(shù)主要是應(yīng)服務(wù)對象人數(shù)。扣除流動人口影響問題答復(fù)二、全員系統(tǒng)1、身份證上的人全員庫中有，姓名身份證號碼和庫中一致，讀了卡后卻查不出來。其它應(yīng)用系統(tǒng)也存在。仔細檢查系統(tǒng)中姓名身份證號碼是否與二代身份證是否一致，可以直接刪帖省份證讀出的姓名省份信息。注意半個字符問題。2、全員數(shù)據(jù)庫登陸不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)掉線，卡死現(xiàn)象，個別身份證校驗存在邏輯錯誤。

全員庫已經(jīng)遷移省綜合服務(wù)中心，經(jīng)過我們多次測試，很穩(wěn)定。請檢查本地網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，卡死請按F5刷新鍵，再不行退出系統(tǒng)重新進入，身份證校驗存在邏輯錯誤，可能身份證有假，將以上問題上報省平臺，電題答復(fù)3、全員系統(tǒng)中，有個別人根本就不存在，但還能查詢出來，如劉芳和王磊的子女，2012年出生，每次按固定查詢---出生查詢---出生總數(shù)查詢都是兩個，實際是1個，另一個顯示不存在。這種情況是原來上傳的數(shù)據(jù)有錯誤。請與省孫磊聯(lián)系，單獨解決。三、公共服務(wù)系統(tǒng)1、公共服務(wù)系統(tǒng)辦理獨生子女證和一胎服務(wù)證時，證件號碼不能自動生成，手動輸入時，有時會顯示號碼重復(fù)。

主要目前國家和省沒有統(tǒng)一，號碼也沒有統(tǒng)一規(guī)則，軟件對號碼設(shè)計原則是不重復(fù)。問題答復(fù)2、公共服務(wù)系統(tǒng)調(diào)整二胎指標時不能錄入，區(qū)縣錄入錯誤后不能更改。目前調(diào)整二胎指標尚未考慮，縣區(qū)錄入保存后設(shè)計原則是保存后不允許修改。修改需請示省市。3、計劃生育服務(wù)證刷卡后無法保存不存在，可以隨時刷卡調(diào)取最新信息進行顯示。4、證明信無法打印與打印機安裝有關(guān)系。5、

登陸用戶太多，系統(tǒng)較慢，來人辦證時不能迅速登陸，等待時間長；經(jīng)常系統(tǒng)出問題，影響日常辦公。公共服務(wù)系統(tǒng)尚未遷移到省綜合服務(wù)中心，來人辦證緩慢時可F5刷新，選擇系統(tǒng)最佳時候操作問題答復(fù)四、流動人口輸入錯誤進行注銷后，用“一證通”刷卡后還是原來的錯誤信息。這個問題我可以反饋技術(shù)人員進行解決。五、藥具管理1、

藥具系統(tǒng)區(qū)縣模塊沒有發(fā)放權(quán)限，很